12 sept 2011

Presupuesto a la Reforma de Justicia Penal 2012

Consideran limitado el fondo se subsidios para el apoyo a la reforma de justicia penal.
Felipe Borrego hizo un llamado al Legislativo para que el presupuesto sea reconsiderado. "El objetivo es que por lo menos 14 estados ya estén a mediados del año 2012 con el sistema funcionando. De ahí la importancia de que se aumente con relación a lo aprobado para 2011", dijo.
El presupuesto 2012 prevé apoyar con 443.4 millones de pesos en subsidios.
La respuesta de apoyo del diputado jalisciense Arturo Zamora (PRI), quién dijo que la asignación prevista es insuficiente para las metas que deben cumplir los estados a fin de poder avanzar en la instauración de la reforma de justicia penal.
En 2012, la propuesta de la SHCP es gastar en el rubro 554.7 millones; de ellos, 443.4 millones serán para apoyar vía Subsidios las reformas en las entidades federativas.
El Subsidio de 2011 fue de $ 443'424,000.00.
Dice la nota de Reforma firmada por la reportera Claudia Salazar  (Reforma, 12 de septiembre de 2011) "No es una asignación adecuada para ver los temas de seguridad y justicia de manera integral, no podemos dejar así el fondo", dijo el Diputado Zamora, quién además cuestionó que se busque apoyar más asuntos de tipo operativo y de lucha contra la violencia, que el fortalecimiento de las instituciones para la aplicación de justicia en el País.
Resaltó que en el proyecto del Ejecutivo federal no se está fortaleciendo a una de las instancias más importantes del sistema de justicia penal, que es la modernización de los tribunales, advirtió que tampoco se previeron recursos para el fortalecimiento del sistema de justicia para menores infractores, sobre todo porque el 72 por ciento de los delitos que se cometen en el País involucran a personas entre los 14 y los 21 años.
"Y ahí está la reforma para adolescentes, con jueces y ministerios públicos especializados y un sistema de reclusión especializado y de eso no hay visión integral tampoco, no hay recursos", mencionó el legislador que coordinada la parte jurídica de la bancada del PRI.
El diputado dijo que sin el apoyo económico para la instrumentación de nuevos sistemas de justicia, las reformas legislativas quedan como adorno.
"Sin recursos suficientes, terminaríamos contando en México con leyes estrictamente decorativas, incluso que se pueden presumir en el contexto internacional o que elaboramos para cumplir tratados internacionales, pero que no van a tener la eficacia que necesitamos", expuso.
Sobre la propuesta del nuevo código procesal penal.
Arturo Zamora también resaltó que no hay explicación por parte del Gobierno por no haber enviado ya al Congreso una iniciativa de un nuevo Código Federal de Procedimientos Penales, con el cual se daría cauce a los juicios orales. "Algo inexplicable ha atorado la presentación de la iniciativa", comentó. (Haciendo alusión al comentario que hizo Ernesto Canales publicado ayer en Reforma:
"Lo que nos dice el licenciado Felipe Borrego (titular de la Setec) es que el proyecto (...) lo tiene el Presidente en su escritorio desde hace más de seis semanas", dijo.
Reforma  10-Sep-2011:
Los Pinos tiene atorado, desde hace seis semanas, el proyecto del Código Federal de Procedimientos Penales.
Desde entonces, la Secretaría Técnica (Setec) del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal entregó el texto a la Presidencia y, a la fecha, ésta no lo ha presentado como iniciativa al Congreso.
Así lo informó Ernesto Canales, vocero de la Red de Organizaciones Civiles de Apoyo a los Juicios Orales.
"Lo que nos dice el licenciado Felipe Borrego (titular de la Setec) es que el proyecto (...) lo tiene el Presidente en su escritorio desde hace más de seis semanas", dijo.
La nota de ayer en Reforma:
Dan en presupuesto migajas a juicios orales
Reforma, 10-Sep-2011
REFORMA / Staff
La Secretaría de Hacienda planteó para 2012 un presupuesto menor en términos reales al del presente año para la implementación de la reforma penal.
Ello, pese a que el año entrante deberá entrar en operación el nuevo sistema de justicia oral-acusatorio en casi la mitad de las entidades federativas.
Actualmente son siete estados en los que los juicios orales están en etapa de "operación".
En 2011, la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, que está a cargo de Felipe Borrego, ejerció 554.3 millones de pesos, de los cuales 442.9 millones fueron a subsidios de los estados para implementar el nuevo sistema de justicia.
El próximo año, el plan de Hacienda es gastar en el rubro 554.7 millones; de ellos, 443.4 millones son para implementar los juicios orales en las entidades. Las cifras son menores a las de 2011 si se considera la inflación.
Borrego hizo un llamado al Legislativo para que el presupuesto sea reconsiderado. "El objetivo es que por lo menos 14 estados ya estén a mediados del año 2012 con el sistema funcionando, sino en todo el Estado, por lo menos en alguna región. De ahí la importancia de que se aumente con relación a lo aprobado para 2011", dijo.
El doctor Gerardo Urosa Ramírez, especialista en derecho penal y ex fiscal de la PGR, manifestó su preocupación."(De no invertir) se podrían tener consecuencias negativas. De hecho, ya se han tenido en algunos estados. No ha funcionado como se esperaba precisamente debido a la falta de capacitación por parte de los actores del drama penal, por parte de las personas que deben de realizar las diligencias", comentó.
En tanto, Héctor Carreón Herrera, titular del Instituto de Estudios del Proceso Penal Acusatorio, A. C., consideró que es necesario un mayor impulso al cambio de sistema de justicia.
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Consideran insuficiente fondo de juicios orales
Nota de Claudia Salazar
Publicada en Reforma, 12-Sep-2011).-
El fondo de apoyo para la implementación de los juicios orales tendrá necesariamente un incremento para el 2012, afirmó el legislador del PRI Arturo Zamora.
Dijo que la asignación prevista en el Presupuesto 2012 es insuficiente para las metas que deben cumplir los estados a fin de poder avanzar en la instauración de los juicios orales, fondo que se estableció en 443 millones de pesos para el próximo año, cuando este año se prevé un gasto de 554.3 millones de pesos.
"No es una asignación adecuada para ver los temas de seguridad y justicia de manera integral, no podemos dejar así el fondo".
REFORMA publicó que Hacienda planteó para 2012 un presupuesto menor en términos reales al del presente año para la reforma penal.
Ello, pese a que el año entrante deberá entrar en operación el nuevo sistema de justicia oral-acusatorio en casi la mitad de las entidades federativas y de que actualmente sólo siete estados lo aplican.
Zamora cuestionó que se busque apoyar más asuntos de tipo operativo y de lucha contra la violencia, que el fortalecimiento de las instituciones para la aplicación de justicia en el País.
Resaltó que en el proyecto del Ejecutivo federal no se está fortaleciendo a una de las instancias más importantes del sistema de justicia penal, que es la modernización de los tribunales para poder aplicar los juicios orales.
Advirtió que tampoco se previeron recursos para el fortalecimiento del sistema de justicia para menores infractores, sobre todo porque el 72 por ciento de los delitos que se cometen en el País involucran a personas entre los 14 y los 21 años.
"Y ahí está la reforma para adolescentes, con jueces y ministerios públicos especializados y un sistema de reclusión especializado y de eso no hay visión integral tampoco, no hay recursos", mencionó el legislador que coordinada la parte jurídica de la bancada del PRI.
El diputado de Jalisco dijo que sin el apoyo económico para la instrumentación de nuevos sistemas de justicia, las reformas legislativas quedan como adorno.
"Sin recursos suficientes, terminaríamos contando en México con leyes estrictamente decorativas, incluso que se pueden presumir en el contexto internacional o que elaboramos para cumplir tratados internacionales, pero que no van a tener la eficacia que necesitamos", expuso.
Arturo Zamora también resaltó que no hay explicación por parte del Gobierno por no haber enviado ya al Congreso una iniciativa de un nuevo Código Federal de Procedimientos Penales, con el cual se daría cauce a los juicios orales.
"Algo inexplicable ha atorado la presentación de la iniciativa", comentó.
Así lo dijo
"No es una asignación adecuada para ver los temas de seguridad y justicia de manera integral, no podemos dejar así el fondo". Arturo Zamora. 

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