'Olvidan' fondos para juicios orales
Señala Presidente retraso en estados. Evalúa Ejecutivo costos a tres años de la aprobación de la reforma penal
Señala Presidente retraso en estados. Evalúa Ejecutivo costos a tres años de la aprobación de la reforma penal
Nota de Claudia Guerrero
Publicado en Reformas, 31 octubre 2011.- A más de tres años de aprobada la reforma de justicia penal que dará vigencia a los juicios orales, el Gobierno federal analiza los costos que implicará la transformación del sistema a nivel nacional.
En un documento entregado al Senado, el Presidente Felipe Calderón reconoce que la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (Setec) apenas desarrolla un proyecto encaminado a conocer tanto el costo como los beneficios esperados de la instrumentación de la reforma penal.
Según el Mandatario, el análisis permitirá cuantificar los costos a partir del desglose de actividades y del proceso de implementación en sus diferentes etapas.
Calderón informó a los legisladores que el estudio quedará listo a finales de este 2011, se hará público y se enviará al Congreso.
El Presidente detalló que la medición del costo deberá calcularse en dos niveles.
El primero es el relacionado con los costos asociados a la implementación, la generación de planes y proyectos de inversión, la elaboración de legislaciones, capacitación del personal, el equipamiento y la adecuación de la infraestructura.
El segundo nivel deberá contemplar los costos relacionados con la operación de los dos sistemas de justicia penal, el tradicional y el nuevo, así como la etapa de consolidación de las reformas realizadas en la materia.
Por otro lado, en el informe se reporta que, de las 32 entidades, cuatro no registran avance en la implementación del sistema.
Se trata de los estados de Coahuila, Nayarit, Quintana Roo y Sinaloa, todos gobernados por el PRI.
"Los estados no presentan avances en ninguno de los requisitos de implementación", aseguró Calderón.
El Presidente se refirió al tema para responder una de las preguntas parlamentarias que le fue enviada por la bancada del PRI en el Senado.
En un documento entregado al Senado, el Presidente Felipe Calderón reconoce que la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (Setec) apenas desarrolla un proyecto encaminado a conocer tanto el costo como los beneficios esperados de la instrumentación de la reforma penal.
Según el Mandatario, el análisis permitirá cuantificar los costos a partir del desglose de actividades y del proceso de implementación en sus diferentes etapas.
Calderón informó a los legisladores que el estudio quedará listo a finales de este 2011, se hará público y se enviará al Congreso.
El Presidente detalló que la medición del costo deberá calcularse en dos niveles.
El primero es el relacionado con los costos asociados a la implementación, la generación de planes y proyectos de inversión, la elaboración de legislaciones, capacitación del personal, el equipamiento y la adecuación de la infraestructura.
El segundo nivel deberá contemplar los costos relacionados con la operación de los dos sistemas de justicia penal, el tradicional y el nuevo, así como la etapa de consolidación de las reformas realizadas en la materia.
Por otro lado, en el informe se reporta que, de las 32 entidades, cuatro no registran avance en la implementación del sistema.
Se trata de los estados de Coahuila, Nayarit, Quintana Roo y Sinaloa, todos gobernados por el PRI.
"Los estados no presentan avances en ninguno de los requisitos de implementación", aseguró Calderón.
El Presidente se refirió al tema para responder una de las preguntas parlamentarias que le fue enviada por la bancada del PRI en el Senado.
(La pregunta concreta que hizo la bancada del PRI fue “¿’Cuántos recursos se requieren para instrumentar la reforma en materia de juicios orales ‘, ya que la seguridad y la implementación de la justicia son pieza fundamental para la gobernabilidad.)
Los legisladores pidieron al Ejecutivo que informara sobre los recursos que se requieren para instrumentar la reforma constitucional en materia de juicios orales, tras considerar que la seguridad y la impartición de justicia son pieza fundamental para la gobernabilidad.
Sin embargo, Calderón aclaró que la implementación de la reforma penal es atribución y responsabilidad de los estados y, por lo tanto, sus costos dependerán de las acciones que realicen los gobiernos locales.
Para el próximo año, el Ejecutivo plantea asignar 443.4 millones de pesos para implementar los juicios orales en las entidades, cuando en este 2011 se destinaron 442.9 millones.
Avances a medias
Estatus que mantiene la reforma de justicia penal en los estados, según el informe del Ejecutivo.
Ningún avance
Coahuila
Sinaloa
Quintana Roo
Operando en su totalidad en algunas regiones
Chihuahua
Durango
Nuevo León
Zacatecas
Edomex
Morelia
Oaxaca
Avances en reorganización institucional y capacitación
· Baja California
· Baja California Sur
· Campeche
· Chiapas
· Chihuahua
· DF
· Durango
· Edomex
· Puebla
· Yucatán
· Zacatecas
Avances en diagnóstico y lineamientos
· Campeche
· Chiapas
· DF
· Guerrero
· Michoacán
· Baja California
· Durango
Ya reformaron su Constitución
· Campeche
· Chiapas
· Chihuahua
· Durango
· Edomex
· Hidalgo
· Michoacán
· Nuevo León
· Puebla
· Tlaxcala
· Yucatán
· Zacatecas
Vigencia del nuevo sistema en 2011
· Yucatán
· Guanajuato
· Hidalgo
Menos gasto
Menos gasto
(Cifras en millones de pesos)
554.7 presupuesto previsto para 2012
443.4 para juicios orales en entidades
554.3 gasto para 2011
Así lo dijo
"Los estados de Coahuila, Nayarit, Quintana Roo y Sinaloa no presentan avances en ninguno de los requisitos de implementación".
Más información en:
Una pregunta de la bancada de Acción Naciona fue “¿Cuáles son las acciones que el gobierno federal ha llevado al (Sic) cabo para modernizar el sistema de justicia penal?, ¿qué medidas se han implementado para hacer más eficientes los mecanismos y procedimientos para hacer más eficiente la investigación ministerial y policial de los Ministerios Públicos?
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2 comentarios:
José Antonio Miranda Reyes:
Me parece oportuna la implementacion de los juicios orales a nivel nacional, si bien es cierto que al principio será dificil, tambien lo es que es un exelente proyecto a largo plazo, me permito opinar sobre el Estado de Mexico que ya operan casi en su totalidad los juicios orales en materia penal y familiar y muy proximamente en materia mercantil... El gobierno federal no debe quitar el dedo del renglon en ese sentido y apoyar en conjunto con los gobiernos locales la implementacion de los mismos, por supuesto que deben tambien de hacer las adecuaciones necesarias al los codigos que rigen dichas entidades.
Me parece oportuna la implementacion de los juicios orales a nivel nacional, si bien es cierto que al principio será dificil, tambien lo es que es un exelente proyecto a largo plazo, me permito opinar sobre el Estado de Mexico que ya operan casi en su totalidad los juicios orales en materia penal y familiar y muy proximamente en materia mercantil... El gobierno federal no debe quitar el dedo del renglon en ese sentido y apoyar en conjunto con los gobiernos locales la implementacion de los mismos, por supuesto que deben tambien de hacer las adecuaciones necesarias al los codigos que rigen dichas entidades.
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