Propuesta de punto de Acuerdo por el que se exhorta al Procurador del DF y al Secretario de Seguridad Pública del DF, que acudan a una mesa de trabajo e informen sobre la seguridad en la capital del país.
PRIMERO. Se exhorta respetuosamente al Procurador General de Justicia del Distrito Federal, Licenciado Rodolfo Fernando Ríos Garza y al Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, Dr. Jesús Rodríguez Almeida a que acudan ante esta Comisión Permanente a efecto de que informen sobre el estatus de la incidencia delictiva en el Distrito Federal durante el último año.
SEGUNDO.Se exhorta respetuosamente al Gobierno del Distrito Federal a que presente a esta soberanía un informe sobre la relación de las denuncias presentadas por la ciudadanía y la cantidad de consignaciones a que han dado lugar. Asimismo, a que informe sobre la evolución estadística de los homicidios en la capital, cuántos de estos se encuentran vinculados al crimen organizado y cuántos se inscriben como feminicidios.
TERCERO.- Asimismo se exhorta respetuosamente al Gobierno del Distrito Federal a que informe a esta soberanía cuáles son los grupos delincuenciales que tiene identificados vinculados con el tráfico y venta de drogas que operan en las zonas de Tepito, la Zona Rosa y la Condesa así como en qué actos están o fueron involucrados dichos grupos.
CUARTO.- Se exhorta respetuosamente al Gobierno del Distrito Federal a que informe a esta soberanía la estrategia de seguridad pública a implementarse en la capital en los próximos meses, sus indicadores y acciones específicas.
La propuesta fue turnada a comisiones.
La propuesta es de las Senadoras MA. DEL PILAR
ORTEGA MARTÍNEZ y MARIANA GÓMEZ DEL CAMPO GURZA, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional.
CONSIDERACIONES.-
La
Ciudad de México por el tamaño de su población, su elevada densidad poblacional
y, además, por ser la capital de la República se ha convertido en una entidad
con problemáticas complejas y de distinta índole. Especialmente, la seguridad pública es la
principal demanda de la ciudadanía, 70.8% de la población considera que vive en
una entidad insegura. Según el Índice Delictivo elaborado por el Centro de
Investigación para el Desarrollo (CIDAC) los habitantes del Distrito Federal
padecen una afectación grave por el impacto de cada delito cometido.
Si
se identifican los 8 delitos de mayor impacto, el DF presenta una afectación
severa en 5 de ellos: robo de vehículo con violencia, robo a transeúnte con
violencia, robo de vehículo sin violencia, lesión dolosa con arma blanca y
extorsión; y presenta una afectación grave en el delito de robo a transeúnte sin violencia.
Según
la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2012
(ENVIPE) elaborada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI), en 2010 el DF tenía el segunda tasa de delitos más alta del país sólo
por debajo de Sonora, para 2011 el DF ya ocupaba el primer lugar con más de
40,633 delitos por cada 100,000 habitantes para la población de 18 años y más.
Este número se encuentra muy por encima del promedio nacional que fue de 29,372
delitos, es decir, que en la capital ocurren 38.3% más delitos que en la
totalidad del país.
El
número de víctimas se incrementó de 2010 a 2011, pasando de 32,495 a 33,256,
también en este rubro la capital ocupó el primer lugar nacional.
Esta
realidad se agrava ante un escenario de ineficiencia de la administración
pública, según cifras de la propia Procuraduría General de Justicia del
Distrito Federal apenas se resolvieron 3 de cada 10 homicidios en 2012. (De 779
averiguaciones previas, se logró consignar 268 expedientes). Esto confirma los
señalamientos de especialistas que consideran que un contexto de impunidad
fomenta que se incremente la incidencia delictiva.
Cabe
recordar que durante el mes de enero del presente año en un solo fin de semana
se suscitaron en la ciudad 16 homicidios en menos de 18 horas, resultando que
en 14 de esos casos las muertes fueron ocasionadas por el uso de armas de
fuego.
A
esta serie de acontecimientos que antes no ocurrían de esa forma en la ciudad,
se suman los hechos que tuvieron lugar el pasado 26 de mayo del dos mil trece
donde desaparecieron al menos 12 jóvenes originarios del barrio de Tepito, en
el antro Heavens, ubicado en el número 27 de la calle Lancaster, en la Zona
Rosa de la Ciudad de México. De acuerdo a la cronología de los hechos, el
miércoles 29 de mayo un grupo aproximado de 250 ciudadanos se manifestó en el Eje 1, al norte de la
capital del país, para denunciar la desaparición, acusando un secuestro por
parte de un grupo armado, que pudieron ingresar al lugar entre las 4:00 y las
11:00 horas. La Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal cateo el
antro de la colonia Juárez, e incautaron 12 pastillas psicotrópicas, 42 gramos
de marihuana y dos computadoras, se arraigó a cuatro personas entre ellos: el
dueño del establecimiento, su esposa, el jefe de seguridad y un mesero; y se
aseguraron dos vehículos y dos antros. A 16 días de ocurridos los hechos se
desconoce el paradero de las 12 víctimas.
El
viernes 31 de mayo los padres de familia anuncian que solicitarán a las
autoridades capitalinas que intervenga la Procuraduría General de la República
y ligan posible plagio de los 12 jóvenes con el homicidio de Horacio Vite,
encontrado con un balazo en la nuca el pasado 24 de mayo.
La
Procuraduría General de Justicia Distrito Federal, presume que uno de los
jóvenes podría ser hijo de capos conocidos como “El Tanque” y “El Papi”.
El
sábado 1 de junio, la PGJDF indaga la participación de ocho vehículos en el
posible secuestro y descartan la presencia de algún convoy en el bar, según lo
revelaron las cámaras de seguridad. Padres de familia expresan indignación por
filtraciones de información.
Con
los datos anteriores aunado a que en la Ciudad de México se cometen 2.9 millones de delitos al año se
desprende con suma evidencia que si bien
es cierto los hechos acontecidos tanto en el mes de enero como los sucedidos en
el Bar “Heaven” no guardan relación alguna entre sí, tampoco puede considerarse
que son actos “focalizados” o aislados. Los datos estadísticos y los
acontecimientos recientes permiten arribar a una conclusión, la ciudad enfrenta
un clima de inseguridad que no ha podido ser revertido sino que se ha agravado
por sucesos que no se habían presentado anteriormente.
De
ahí se desprende que el 70% de la población considera que vive insegura en el
DF, debido entre otras cosas, a la falta de capacitación y eficiencia de los
elementos de seguridad pública, y a la ineficiencia en el sistema de
procuración de justicia, en tal virtud, se hace necesario reflexionar sobre la
estrategia de seguridad del Gobierno de la Ciudad de México.
Ante
tales consideraciones, es preciso que desde esta soberanía se solicite al Gobierno de la ciudad un diagnóstico sobre la
situación de crisis actual de la seguridad, un informe sobre la estrategia que
pretende implementar en el sexenio y dar a conocer las medidas que permitan
garantizar la paz y el orden público en el corto plazo salvaguardando la
seguridad y el normal desarrollo de la vida de los ciudadanos.
En
mérito de ello, las proponentes estimamos que para cumplimentar el anterior
objetivo es necesario conocer el estatus y/o el atlas delictivo del Distrito
Federal durante el último año, asimismo saber si en relación a las denuncias
presentadas por la ciudadanía la cantidad de consignaciones es equivalente a
las mismas, aunado a conocer sobre la evolución estadística de los homicidios
en la capital, es decir, cuántos de estos se encuentran vinculados al crimen
organizado y cuántos de ellos encuadran en la tipología de feminicidio, así
como cuáles son los grupos delincuenciales que tienen identificados que operan
en las zonas de Tepito, la Zona Rosa y la Condesa y en que actos están o fueron
involucrados dichos grupos.
Finalmente,
insistimos en la necesidad de conocer la estrategia de seguridad pública del
Gobierno del Distrito Federal encaminada para abatir la delincuencia los
próximos meses, ya que desde luego y derivado de los hechos anteriores esta
debe ser replanteada en aras de conseguir mejores resultados con acciones
efectivas que regresen la tranquilidad a los capitalinos.
En
consecuencia, sometemos a consideración de esta soberanía, el presente:
PUNTO
DE ACUERDO, CON LAS SIGUIENTES RESOLUCIONES:
PRIMERO.
Se exhorta respetuosamente al Procurador General de Justicia del Distrito
Federal, Licenciado Rodolfo Fernando Ríos Garza y al Secretario de Seguridad
Pública del Distrito Federal, Dr. Jesús
Rodríguez Almeida a que acudan ante esta Comisión Permanente a efecto de que
informen sobre el estatus de la
incidencia delictiva en el Distrito Federal durante el último año.
SEGUNDO.Se
exhorta respetuosamente al Gobierno del Distrito Federal a que presente a esta soberanía un informe
sobre la relación de las denuncias presentadas por la ciudadanía y la cantidad
de consignaciones a que han dado lugar. Asimismo, a que informe sobre la
evolución estadística de los homicidios en la capital, cuántos de estos se
encuentran vinculados al crimen organizado y cuántos se inscriben como
feminicidios.
TERCERO.-
Asimismo se exhorta respetuosamente al Gobierno del Distrito Federal a que
informe a esta soberanía cuáles son los grupos delincuenciales que tiene
identificados vinculados con el tráfico y venta de drogas que operan en las
zonas de Tepito, la Zona Rosa y la Condesa así como en qué actos están o fueron
involucrados dichos grupos.
CUARTO.-
Se exhorta respetuosamente al Gobierno del Distrito Federal a que informe a esta soberanía la estrategia de
seguridad pública a implementarse en la capital en los próximos meses, sus
indicadores y acciones específicas.
Dado
en el Salón de Sesiones a los doce días del mes de junio del año dos mil trece.
MA.
DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/62/1/2013-06-12-1/assets/documentos/PA_PGR.pdf
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