¿Eliminar plurinominales? Volver a los 70s

REVISTA R

¿Eliminar plurinominales? Volver a los 70s

Claudia Salazar

REFORMA...27 julio 2025;

La desaparición de los cargos de representación proporcional en el Poder Legislativo significaría borrar casi 50 años de pluralidad en el Congreso mexicano y volver a procesos donde solo sean electos diputados y senadores del oficialismo en turno.

Si la Presidenta Claudia Sheinbaum propone desaparecer las plurinominales, echaría por tierra la histórica reforma política de 1977, impulsada por Jesús Reyes Heroles, en el sexenio de José López Portillo.

Junto con la reducción del número de diputados y senadores, con el argumento de abaratar el costo de la democracia en México, se volvería a la conformación de un Poder Legislativo donde solo se escuche la voz del partido político hegemónico, como lo fue en la época fuerte del PRI.

La votación emitida a favor de un partido político que no ganó ningún distrito electoral se perdería, por lo que no habría representación de una parte de los mexicanos que hayan acudido a las urnas.

Tras la elección de integrantes del Poder Judicial en junio pasado, Sheinbaum esbozó su intención de presentar una reforma electoral de gran calado, la cual es un pendiente que dejó la administración de Andrés Manuel López Obrador.

La Presidenta ha expresado su intención de revisar y modificar la representación proporcional en las Cámaras del Congreso.

Con los plurinominales, en la Cámara de Diputados y en el Senado se abrió la posibilidad de que hubiera una variada representación partidaria, con grupos parlamentarios que crecen o disminuyen, de acuerdo al porcentaje de la votación obtenida y no solo por los distritos electorales ganados.

Con dicha reforma de 1977 no solo las mayorías reconocieron los derechos de las minorías del País, sino que, con votaciones de consenso, las diferentes decisiones de Gobierno contaron con el aval de las diversas expresiones políticas.

También marcó una larga era de debates parlamentarios intensos, por la confrontación de ideas y posicionamientos, entre lo que ha sido la Oposición y el partido en el Gobierno.

Con dicha reforma de 1977, también se abrió el proceso de transición democrática en el País, de un esquema de partido hegemónico al pluripartidismo y se dio paso a la transición democrática en el año 2000.

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Reforma electoral: advierten regreso al viejo régimen

Claudia Salazar, Mayolo López y Martha Martínez

Una nueva reforma electoral que reduzca o desaparezca a los legisladores plurinominales tiene la intención de volver al presidencialismo autoritario y terminar con la pluralidad en el Congreso, advierte Jesús Ortega Martínez.

"Terminar con la representación proporcional es terminar con la vida democrática y volver, como yo lo digo, a los viejos tiempos del partido de Estado, del presidencialismo autoritario.

"De verdad es un asesinato vil contra la democracia. Están midiendo cómo presentar la reforma, efectivamente, pero el poder los vuelve ciegos y van a ir por esa reforma porque les interesa el control total del poder y terminar con la pluralidad del País", asegura Ortega, quien desde su juventud participó en partidos de izquierda.

Alerta que muchos de los que presionan con una reforma regresiva son ex integrantes del PRI y lamenta que ex perredistas y ex panistas estén dispuestos a votar una contrarreforma electoral, que irá en contra de todo aquello por lo que antes lucharon.

"¿Qué pasaba exactamente con el PRI antes de la reforma del 77? Teníamos el presidencialismo omnímodo, que no solamente controlaba la administración pública sino controlaba el Congreso y controlaba el Poder Judicial. A ese régimen nos está regresando Morena y ha avanzado a partir del control que tiene en el Congreso, pero el golpe final lo darán con la reforma político-electoral", afirma.

A los 27 años, Ortega fue parte de la bancada del Partido Socialista de los Trabajadores, que junto al Partido Comunista de México, formaron por primera vez el grupo de diputados de izquierda que por la vía plurinominal lograron formar parte de la LI Legislatura de la Cámara de Diputados, tras la reforma política de 1977, impulsada por Jesús Reyes Heroles.

Más adelante, con la unión de las fuerzas de izquierda, también fue parte del Partido Mexicano Socialista y del Frente Democrático Nacional, para después ser fundador del Partido de la Revolución Democrática (PRD).

En su opinión, la reforma electoral que presente la Presidenta Sheinbaum puede tener un grave impacto en la democracia del País y en la conformación plural del Congreso.

"La reforma tendrá un impacto tan regresivo, tan reaccionario, que desaparece esos 50 años de reformas políticos electorales que permitieron dejar atrás el viejo régimen de partido de Estado, para instalar no solamente un pluripartidismo en la Cámara del Congreso de la Unión, sino que también permitieron un régimen democrático y de libertades, porque se crearon, por ejemplo, todos los órganos constitucionalmente autónomos, que hoy se están desapareciendo", resalta Ortega.

Relata que, en su momento, en la negociación entre el Gobierno y la Oposición se acordó una representación mixta, basada en los 300 distritos de mayoría relativa y la representación proporcional.

"Pero debo decir que nosotros siempre peleamos que hubiera la representación proporcional completa, como en los regímenes parlamentarios, pensábamos que ese régimen parlamentario era el que había permitido el mayor desarrollo democrático, pero también el mayor desarrollo social en Europa Occidental y también en América Latina. En el afán de avanzar, pues aceptamos la fórmula mixta", detalla.

Considera que políticos que fueron parte del PRD o del PAN y que ahora están en Morena hace años lucharon por la democratización del país, pero ahora están dispuestos a traicionar ideales.

"Por ejemplo, Leonel Godoy, él sabe perfectamente, porque era un cuadro de Cuauhtémoc Cárdenas, todo lo que se peleó por la representación proporcional en las reformas políticas".

También cuestiona si alguien como Bernardo Bátiz, ex miembro del PAN, que también fue parte de los legisladores que llegaron al Congreso por la adopción de la representación proporcional, podría estar a favor de desaparecer esta figura del sistema político mexicano.

En entrevista, afirma que si la izquierda pudo ingresar al Congreso de la Unión fue gracias a la representación proporcional, con personas como Arnoldo Martínez Verdugo, Valentín Campa, Graco Ramírez, Gilberto Rincón Gallardo y Jorge Alcocer.

"Podría dar todos los nombres, de muchos más que habían estado en la cárcel como presos políticos, que habían estado en la clandestinidad, como Jesús Zambrano, y otros que habían estado en movimientos armados.

"Y todos, la gran pluralidad en la izquierda, pudo ingresar al Congreso a partir de la representación proporcional".

Afirma que no se trató de ninguna concesión del régimen, como sucedía con los llamados "diputados de partido".

Recuerda que antes de la reforma de 1977, había diputados del PPS, del PAN y del PARM, pero eran una concesión del régimen.

"Después de la reforma del 77, en la elección de 1979, la izquierda por paso propio, por fuerza propia, ingresó al Congreso", indica.

Ortega considera que Morena quiere retomar la propuesta de Andrés Manuel López Obrador y otros ex priistas, que ahora son de Morena, como Manuel Bartlett, de desaparecer a los diputados y senadores de representación proporcional.

El ex presidente del PRD considera que debe crearse ya una resistencia a la regresión en el sistema político, para impedir que se aprueben dichas "reaccionarias y conservadoras", porque pretenden conservar el viejo régimen.