Basta
de 'hacernos patos' en casos de desaparecidos: PGR
La
constitución de la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas (UBPD) es el
principio del sistema nacional en esta materia que ya está en marcha e incluye
la creación de protocolos, un plan nacional de localización y la construcción
de un banco de datos que aglutine todos los registros existentes en materia
genética, fotográfica, de identificación dactilar y hasta penitenciaria. Reveló
lo anterior el subprocurador de Derechos Humanos de la Procuraduría General de
la República (PGR), Ricardo García Cervantes, quien adelantó que esto forma
parte de los compromisos que asumirán los procuradores de todo el país, mismos
que se darán a conocer el próximo viernes.
La
UBPD, principio del sistema nacional: García Cervantes
En
desapariciones, ‘‘ya no nos haremos patos’’
Gustavo
Castillo García, reportero,.
La Jornada, Jueves
30 de mayo de 2013, p. 3
La
constitución de la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas (UBPD) es el
principio del sistema nacional en esta materia que ya está en marcha e incluye
la creación de protocolos, un plan nacional de localización y la construcción
de un banco de datos que aglutine todos los registros existentes en materia
genética, fotográfica, de identificación dactilar y hasta penitenciaria.
Reveló
lo anterior el subprocurador de Derechos Humanos de la Procuraduría General de
la República (PGR), Ricardo García Cervantes, quien adelantó que esto forma
parte de los compromisos que asumirán los procuradores de todo el país, mismos
que se darán a conocer el próximo viernes.
A
pesar de que la creación de la UBPD se anunció el lunes pasado, en la PGR ya se
trabaja en la investigación de 250 casos; decenas de agentes del Ministerio
Público que tenían la encomienda de indagar delitos conexos con esas
desapariciones, se han concentrado en la búsqueda de las personas, y algunos
pasaron de la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia
Organizada (Seido) a la de Derechos Humanos, informó en entrevista con La
Jornada el ex legislador y militante del PAN.
Dispersión
de esfuerzos
‘‘La
creación de la UBPD pretende terminar con la atomización de la responsabilidad,
que ya no nos hagamos patos, que alguien la asuma toda y pueda también señalar
con claridad quién incumplió los protocolos de actuación. No para estarnos acusando,
sino para juntar capacidades.
‘‘Las
actuaciones de este sistema se realizan con base en protocolos establecidos por
el Comité Internacional de la Cruz Roja y podrán ser escrutadas o acompañadas
por la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU en México, y
por organizaciones no gubernamentales nacionales o internacionales.’’
–¿Por
qué crear una unidad y no una fiscalía?
–Porque
hay que atender no solamente las cuestiones relacionadas con los expedientes,
sino también las necesidades de los familiares en otros ámbitos.
‘‘Debido
al dolo, estas personas pasan la mayor parte del tiempo buscando a su ser
querido, y por ello muchas de sus obligaciones han quedado incumplidas y ello
les genera problemas con sus viviendas, con los bancos, con el fisco, y esa
presión es la que nosotros pretendemos atender de manera integral con el diseño
de esta unidad. Sin embargo, el propósito fundamental es la víctima.
‘‘Parte
del problema es que está atomizada la responsabilidad en Províctima, en la Subprocuraduría
de Derechos Humanos de la PGR, en Gobernación, en la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos, y todos asumen una parte, pero no se hacen totalmente
responsables.
‘‘Todos
ejercen una parte de los recursos, pero no suman los de unos y otros para
incrementar la capacidad. La lógica de esta unidad es la suma de esfuerzos, que
ya no nos hagamos patos. Buscamos que se materialice el plan nacional de
búsqueda, que este problema sea considerado nacional y no una cuestión de
ámbitos local o federal. Que todos tengan responsabilidad y cumplan con los
protocolos.’’
–¿Qué
es el plan nacional de búsqueda?
–Es
uno de los ejes de la estrategia en la cual los tres órdenes de gobierno
estarán obligados a reconocer esta realidad, este dolor humano, familiar y de
carácter nacional.
‘‘Ahora
nadie puede deslindarse y tampoco debe importar si la mayoría de los casos
están en las procuradurías o fiscalías locales. El presidente Enrique Peña Nieto
tiene razón al exigir una línea de coordinación y el diseño de una política
pública de búsqueda de personas que comprometa a todos los órdenes de gobierno,
a todos los poderes e instancias.
‘‘Si
no coordinamos los esfuerzos no va a haber resultados, porque de nada servirá
que dos de las tres instancias de gobierno realicen bien el resguardo de una
escena del crimen, la cadena de custodia de los objetos levantados y se tomen
las huellas dactilares o genéticas de algún cadáver si, por ejemplo, un municipio
deposita en una fosa común esos restos y no identifica el lugar en el que
fueron sepultados.
‘‘Y
si tampoco hizo un registro adecuado, de nada sirvió todo el trabajo anterior.
El plan nacional ya está diseñado y supervisado por organizaciones de perstigio
como la Cruz Roja Internacional; para ponerlo en marcha se creará un sistema
nacional de búsqueda de personas y un banco de información, por eso, este
asunto no se trata de 12 agentes del Ministerio Público y 30 policías.
‘‘Lo
que se está haciendo es que quienes tienen un expediente bajo su
responsabilidad, en lugar de perseguir una gran diversidad de delitos se
concentren en la búsqueda.
‘‘Además,
los agentes de caso tendrán que reunirse con los familiares y generar
confianza, porque hay muchas averiguaciones que desde hace tiempo, meses, y
algunas hasta años, no tienen registrada ninguna actividad. En cambio, hay
indagatorias verdaderamente extraordinarias en el más amplio sentido,
desarrolladas por las familias.
‘No
es concebible que por incapacidad de las autoridades, haya familiares que
elaboraron y ejecutaron un plan de búsqueda, y que hayan ido más a fondo. Hay
quienes han traído a la PGR sus sistemas de cómputo, bases en las cuales vacían
su información, la procesan y realizan nuevas actividades de búsqueda, mientras
las autoridades sólo han mandado oficios, y me refiero en el ámbito local y
federal.
‘‘Por
eso, en el plan nacional se contempla que uno de los apoyos más importantes
para la búsqueda será sumar a los familiares, a los que quieran incorporarse, y
para ello es necesario generarles confianza y darles garantías de que no les va
a pasar nada.
‘‘Por
esa razón se han establecido protocolos de actuación que serán de obligado
cumplimiento, pues no cualquiera podrá llegar y faltarles al respeto con
preguntas que puedan tocar su dolor o mostrarlos insensibles y que con sus
actitudes revictimicen a los familiares de una persona desaparecida; por eso
trabajamos en un cambio de paradigma en los agentes del Ministerio Público.’’
–¿Y
los recursos?
–Ya
están, se tomarán de los gastos en investigación. No habrá escasez de recursos,
tampoco excesos inexplicables.
‘‘Cumpliremos
las normas de la administración. No estamos improvisando; incluso se están
haciendo protocolos para que en caso de un reporte la búsqueda sea inmediata,
porque eso de las 72 horas ya pasó a la historia, este trabajo no es una
simulación, no es una moda, y esto se llevará a la Conferencia Nacional de
Procuradores de Justicia para que entre todos asumamos el compromiso’’, concluyó
García Cervantes.
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