Rosario Robles Berlanga, Secretaria de Desarrollo Social.
Licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos; licenciado Manuel Velasco Coello, Gobernador Constitucional del Estado de Chiapas; señor Jefe de Gobierno del Distrito Federal y señores Gobernadores; señoras y señores integrantes del Gabinete; distinguidos representantes de los organismos internacionales; invitados especiales; señoras y señores.
Muy buenas tardes a todas y a todos.
Señor Presidente:
El pasado 1º de diciembre, usted dio la instrucción de que la Secretaría de Desarrollo Social pusiera en marcha la Cruzada Nacional Contra el Hambre, en un plazo máximo de 60 días.
Hoy, cumplimos, arrancando esta Cruzada con gran entusiasmo, con una convocatoria a todos los actores de nuestra democracia plural y a toda la sociedad mexicana, para sentar las bases de un México incluyente. Y lo hacemos aquí, en territorito del pueblo tojolabal.
Usted puso el tema del hambre en la agenda pública, al expresar que es indignante e inaceptable que, a pesar de los avances que el país ha registrado, existan millones de mexicanos que lo padezcan.
Usted decidió incorporar como elementos centrales de su propuesta de Gobierno la erradicación del hambre y el compromiso de hacer efectivo el derecho constitucional de todos los mexicanos a una alimentación nutritiva, suficiente y de calidad, como lo mandata el Artículo 4º de nuestra Constitución.
La Cruzada que hoy arranca, es una estrategia de política pública para combatir el hambre y contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional de la población más vulnerable del país.
Es una estrategia de carácter amplio, como enfoque multidimensional, que promueve un modelo de atención integral que va mucho más allá del asistencialismo y que tiene, en los hombres y las mujeres, sus sujetos fundamentales.
La Cruzada Contra el Hambre considera dos aspectos centrales: La producción y el acceso a los alimentos.
No es tan sólo una entrega de despensas, sino una estrategia que aspira a cambios estructurales, a transformaciones en fondo. Entre ellas, la de aumentar la producción de alimentos por parte de campesinos y pequeños productores, así como el cambio en el entorno de las comunidades que hoy padecen hambre, pero, también, otro tipo de rezagos y carencias sociales.
La Cruzada tiene cinco objetivos primordiales perfectamente
compatibles con los Objetivos del Milenio y con la estrategia Hambre Cero
impulsada por el Secretario General de la ONU.
Cero Hambre a partir de una alimentación y nutrición
adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de
acceso a la alimentación. Eliminación de la desnutrición infantil aguda y
mejoramiento de los indicadores de peso y talla de la niñez. Aumento de la
producción de alimentos y del ingreso de los campesinos y pequeños productores
agrícolas. Reducción de las pérdidas poscosecha y de alimentos durante su
almacenamiento, transporte, distribución y comercialización. Y el impulso a la
participación comunitaria y la movilización popular para la erradicación del
hambre.
La
Cruzada Nacional contra el Hambre es un esfuerzo que durará los seis años de
Gobierno. Su población objetivo, es de 7.4 millones de mexicanos y mexicanas.
Algunos seguramente se preguntarán cómo llegamos a esta
cifra. La respuesta es muy sencilla.A partir de cruzar el número de quienes viven en condiciones de pobreza extrema y los que reportan carencia de acceso a la alimentación.
Se trata, entonces, de dirigir el esfuerzo hacia los que menos tienen, hacia los más pobres de entre los pobres, hacia los que tienen hambre, pero que también, viven en condiciones indignas, porque son ellos los que requieren la acción imperiosa del Gobierno y la solidaridad de toda la sociedad.
En el primer año, se iniciará en 400 municipios para extenderse paulatinamente para abarcar a la totalidad de la población objetivo. El único criterio para escoger estos municipios, es de carácter técnico.
Su definición se desprende de la información proporcionada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, CONEVAL, instancia con la que hemos estado en comunicación permanentemente.
En esta relación de municipios, se encuentran los que son eminentemente rurales, pero, también, de manera fundamental, se considera a la pobreza urbana, factor hoy de exclusión, generadora de violencias, enconos y resentimientos que es indispensable atajar.
Esta selección responde, también, a las recomendaciones de la CONEVAL, que en su Informe 2012 dice: El reto de abatir la pobreza municipal es doble. Reducir la pobreza rural de municipios pequeños y dispersos, así como disminuir la pobreza urbana que tiene un mayor peso en el volumen poblacional.
La Cruzada Nacional contra el Hambre está considerada, también, como una estrategia integral, pues los mexicanos y mexicanas a quienes está dirigida presentan más de tres y hasta seis carencias sociales.
Este enfoque precisa de la acción coordinada y concurrente de las diversas dependencias gubernamentales. De ahí, que se considera la creación de un Sistema Nacional de la Cruzada Contra el Hambre, que nos va a permitir alinear los recursos presupuestales de más de 70 programas de la Administración Pública Federal para cumplir con los objetivos que usted nos ha indicado.
Se propone, también, la creación de un Consejo Nacional de
la Cruzada contra el Hambre, como instancia incluyente para el diálogo y la
construcción de acuerdos entre los sectores público, privado y social.
Se va a actuar con transparencia, abiertos a la mirada de
los ciudadanos, y atentos a sus voces, pero, sobre todo, como usted nos lo ha
pedido, se van a medir los resultados, porque política pública que no es
evaluada, corre el riesgo de convertirse en demagogia.
De ahí, que se hayan establecido una serie de indicadores
para medir impactos, avances y, también, hay que decirlo, que permitan corregir
a tiempo los errores.
La Cruzada tendrá como sustento y fortaleza la más amplia
participación de la sociedad, para lo cual se promoverá la integración de
comités comunitarios, conformados por ciudadanos que incidirán en el diseño,
instrumentación y supervisión de las políticas que vamos a implementar.
Por último, se promoverá a partir del diálogo con
gobernadores, con el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, con los presidentes
municipales y jefes delegacionales del Distrito Federal, la firma de acuerdos
integrales para el desarrollo incluyente, en los que se definirán las
estrategias a implementar en cada una de las entidades federativas, así como
objetivos claros y metas precisas.
Señor Presidente:
Hoy, se inicia este esfuerzo emblemático, pero es necesario
dejar claro que es tan sólo el principio.
El éxito de la Cruzada dependerá de la suma de voluntades,
de nuestra capacidad para articular acuerdos en el marco de nuestra compleja
pluralidad, de nuestra decisión de poner a México por delante, de ser generosos
con este gran país al que todo debemos.
En acatamiento a sus instrucciones, señor Presidente, en el
transcurso de los próximos dos meses se realizarán las reuniones con los
diversos niveles de Gobierno, así como con las organizaciones de la sociedad
civil.
Se capacitará al ejército de promotores encargados de
impulsar la participación comunitaria, se convocará a los jóvenes a
involucrarse en las brigadas de trabajo para que, en el mes de la Cruzada, se
desaten todas las energías, y millones de mexicanos sientan nuestra decisión de
colaborar con nuestro granito de maíz, para que millones de mexicanos sientan
nuestra mano solidaria.
Por lo pronto, hoy, en este acto, en este municipio
simbólico de Las Margaritas, su Gobierno demuestra, una vez más, su compromiso
con las causas más justas de la Sociedad.
Muchas gracias.
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