“Un arraigo, al igual que un vaso de agua no se le niega a nadie...” Jueces de arraigo e intervenciones telefónicas.
Sólo negaron menos del 5% de las peticiones de SEIDO
Abusan del
arraigo: Reforma
Durante
todo el sexenio, los jueces sólo negaron 4.7 por ciento de las solicitudes de
arraigo
Érika
Hernández
Reforma Ciudad
de México (4 febrero 2013).- El arraigo
fue utilizado a diestra y siniestra en el sexenio anterior.
Y
es que la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia
Organizada (SEIDO, antes SIEDO) usó esta medida cautelar contra 21 personas
diariamente, en promedio, durante el Gobierno de Felipe Calderón, una
incidencia que, de acuerdo con expertos, representa un abuso de esta figura.
Estadísticas
de la propia Procuraduría General de la República (PGR) indican que los jueces
emitieron 2 mil 227 órdenes para retener temporalmente a 7 mil 739 personas.
Año
con año, la SEIDO incrementó el uso de esta medida. Además, durante todo el
sexenio, los jueces sólo negaron 4.7 por ciento de las solicitudes de arraigo.
Durante el
Gobierno pasado, la SEIDO tuvo 4 titulares: Noé Ramírez, Marisela Morales,
Patricia Bugarin y Cuitláhuac Salinas.
"El
arraigo es muy útil, pero no se puede abusar de él porque sirve para violar las
garantías individuales de los ciudadanos porque son privados de su libertad. Es
una figura de mucho cuidado", alertó Omar Fayad, de la Comisión de
Justicia del Senado.
Desde
diciembre, el Procurador Jesús Murillo Karam se pronunció por ir desechando
poco a poco el uso del arraigo y acordó la semana pasada con senadores del PRI
revisar esta figura durante el actual periodo legislativo.
Hace
una semana, Murillo señaló que el arraigo sólo debe usarse en casos
excepcionales, en la perspectiva de salvar una vida o cuando la seguridad
nacional corra el peligro de ser vulnerada.
"Pueden
estar convencidos de la responsabilidad de las personas, pero, si no tienes
pruebas, ¿qué vas a hacer? Por eso se abusó del arraigo (en el sexenio
pasado)", aseguró Samuel González Ruiz, primer jefe de la Unidad
Especializada en Delincuencia Organizada, antecesora de la SEIDO.
"El
abuso del arraigo es consecuencia de la manera de investigar que tenía García
Luna (ex Secretario de Seguridad Pública) o Felipe Calderón. Decían:
'Deténganlos y luego los investigan'".
En
enero de 2009, el Poder Judicial de la Federación creó siete Juzgados
Especializados en Cateos, Arraigos e Intervención de Comunicaciones para
resolver todas las solicitudes de medidas cautelares en el País. Antes, en 2007
y 2008, las órdenes se tramitaban en juzgados de distrito, como se venía
haciendo desde 1996, cuando entró en vigor la Ley Federal contra la
Delincuencia Organizada.
Conceden 9 de
cada 10 arraigos
Los
jueces federales que durante el sexenio pasado resolvieron las solicitudes de
medidas cautelares concedieron casi todo lo que pidió la Subprocuraduría
Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO).
De
acuerdo con cifras oficiales, de diciembre de 2006 a octubre de 2012, el Poder
Judicial de la Federación otorgó el 95.2 por ciento de las solicitudes de arraigo
tramitadas por la SEIDO, el 91.3 por ciento de las de cateos y el 96 por ciento
en el caso de intervenciones de comunicaciones privadas.
Es
decir, los órganos de impartición de justicia consideraron que había
justificación legal en el 93 por ciento de las medidas cautelares requeridas
por el Ministerio Público Federal. Las negativas fueron una excepción que
confirmó la regla.
El
alto porcentaje de fallos favorables a la PGR divide opiniones.
Para
el ex fiscal Samuel González, las cifras dejan en claro que los juzgadores no
están haciendo su trabajo de contener los abusos del Ministerio Público
Federal.
"Los
jueces de medidas cautelares dicen que basta con que lo solicite el MP y eso no
es verdad, se requiere llevar un control verdadero de parte de los jueces.
Ellos no están haciendo su chamba. Eso es el problema", expresó.
Fayad
opina que los juzgadores no son copartícipes del abuso en que incurrió la PGR
en la Administración anterior, en el uso de figuras como el arraigo, pues la
responsabilidad original es de la autoridad ministerial.
"Eso
no es culpa de los jueces. En todo caso, fue culpa del MP en la mayor de las
ocasiones porque el que los solicita es el MP, no el juez. El juez lo autoriza
y creo que lo autoriza para coadyuvar en la investigación con el MP", dijo
el senador.
Y
también sube el espionaje
El
Gobierno triplicó en la Administración pasada el número de líneas telefónicas
espiadas legalmente para investigar a organizaciones criminales.
Cifras
oficiales revelan que la SEIDO intervino 3 mil 101 líneas telefónicas previa
autorización de jueces especializados en medidas cautelares, lo que significa
que cada año se vigilaron, en promedio, 516 aparatos.
Una
idea del uso del espionaje lícito en tiempos del Presidente Felipe Calderón lo
ilustra la cifra de solicitudes judiciales.
Mientras
en 2007 los jueces federales otorgaron 20 autorizaciones a la SEIDO para
intervenir 379 líneas, en 2012 aprobaron 175 para espiar mil 279 números
distintos.
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