Inauguración de la 1a Sesión 2014, de la Conferencia de Procuración de Justicia Zonas Noreste y Noroeste, en Ciudad Madero, Tamaulipas.
JMK ante procuradores y fiscales de once entidades, expuso la importancia de la implementación a nivel nacional del Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
Participaron Tamaulipas, Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Coahuila, Sonora, Nuevo León, San Luis Potosí, Sinaloa y Zacatecas.
Acompañado del gobernador del estado, Egidio Torre Cantú, explicó los retos que representa la implementación a nivel nacional del nuevo sistema de Justicia Penal Acusatorio.
A su vez, el gobernador Egidio Torre Cantú dijo que en la entidad se trabaja para que la Procuración de Justicia sea una realidad tangible mediante acciones orientadas a reducir las conductas antisociales.
Entre los temas que se desahogaron durante la reunión, encabezada por la Subprocuradora Jurídica y de Asuntos Internacionales, Mariana Benítez, destacan: la construcción de una nueva estrategia de coordinación nacional en procuración de justicia, el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de derechos humanos, el avance en la implementación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, la justicia alternativa, el plan integral de capacitación, los mecanismos de coordinación y colaboración institucional y el uso de herramientas tecnológicas en la investigación ministerial.
En la Sesión estuvieron el Secretario Técnico de la Conferencia, Jorge Nadei; así como la Oficial Mayor, Aracely Gómez Molano; el Subprocurador Rodrigo Archundia; el director ede la Agencia de Investigación Criminal, Tomás Zerón; y, el Coordinador de Planeación, Desarrollo de Innovación Institucional, Carlos Godínez Téllez.
Palabras del Procurador Murillo Karam en la Conferencia de Procuración de Justicia zonas Noreste y Noroeste; en Cd
Madero, Tamaulipas, a 11 de abril de 2014
Muchas gracias.
Antes
que nada señor Gobernador, muchas gracias por su hospitalidad. Es innegable que
estamos en un estado que tiene características que hacen de nuestra tarea, una
tarea más importante en el lugar; el hecho de tener fronteras terrestres y
puertos lo convierte indudablemente también, en un proyecto importante para
quienes pretender vivir de la violación a la ley y el rompimiento de la
armonía.
Por
eso es tan importante que cuidemos y podamos armonizar la vida del estado de
Tamaulipas, con las dificultades enormes que le provoca esa situación
geográfica que ya señalé específicamente.
El planteamiento que podamos obtener hoy de nuestros trabajos, la necesidad de poder ponernos de acuerdo a plenitud hoy, es mayor que nunca.
Vamos a inaugurar un procedimiento único penal para todo el país, por primera vez en la historia del país tendremos un solo procedimiento en todos los estados y en el ámbito federal, y esto tiene una trascendencia enorme.
El planteamiento que podamos obtener hoy de nuestros trabajos, la necesidad de poder ponernos de acuerdo a plenitud hoy, es mayor que nunca.
Vamos a inaugurar un procedimiento único penal para todo el país, por primera vez en la historia del país tendremos un solo procedimiento en todos los estados y en el ámbito federal, y esto tiene una trascendencia enorme.
La
unificación de este procedimiento nos va a permitir facilitar la preparación,
la instrumentación y la aplicación de las normas legales de manera igualitaria
en el país. Nos va a permitir en consecuencia que la capacitación de nuestros
litigantes, defensores de oficio, ministerios públicos, jueces, tengan un muy
claro y homogéneo sentido de lo que es el procedimiento.
Nos
va a permitir además, que los abogados que se preparan en una universidad para
efectos del derecho penal y su procedimiento, estarán preparados en la misma
forma y de la misma manera en todo el país, será pues un lazo más que haga de
nuestra Federación un lugar mucho más común y homogéneo para todos los
mexicanos.
Pero
no va a ser fácil, esta aplicación de un nuevo procedimiento que no sólo tiene
la característica de homogeneidad, sino que fundamentalmente modifica
sustancialmente la forma de aplicar este derecho.
Decía
hace un momento el señor Procurador, y tiene razón, el fin primordial del
derecho penal es la justicia; pero el derecho penal es el eje de la armonía
social que depende de un Estado de Derecho aplicable. Incluso los objetivos se
multiplican, ya no sólo es la justicia, es la armonía, es la paz, es la libertad,
es el derecho a tener todos las mismas opciones frente a un Juez; es el derecho
que todos tengamos las mismas garantías y tengamos exactamente,
independientemente de nuestra situación económica, de nuestra posición
ideológica, de nuestra forma de pensar, de nuestra raza; todos una misma opción
y una misma oportunidad, esta es la igualdad que reclama el derecho.
Los
procuradores tenemos una enorme fortuna, un privilegio único, nos toca iniciar
la búsqueda de la justicia.
Es indudablemente un reto, es indudablemente una actividad que tiene enormes riesgos y en la que pueden darse muchas veces variaciones que pueden afectar seriamente el mecanismo que nos lleva o que nos hace buscar la inducción a la justicia, pero vale el privilegio.
Es indudablemente un reto, es indudablemente una actividad que tiene enormes riesgos y en la que pueden darse muchas veces variaciones que pueden afectar seriamente el mecanismo que nos lleva o que nos hace buscar la inducción a la justicia, pero vale el privilegio.
Tenemos
la obligación, y ese será el primer tema que se trate hoy, de imbuir esto en el
ánimo de todos aquellos que forman parte del Ministerio Público. Tenemos la
obligación de hacerles sentir que este privilegio, el privilegio de poder
administrar la justicia, el de representar a la sociedad cuando es agraviada,
deba de ser entendido como la actividad fundamental de quien trabaje en
cualquier área del Ministerio Público, desde la secretaria, desde el velador,
hasta el policía y el Ministerio Público.
Tienen que tener este sentimiento que debe de convertirse en parte fundamental de su manera de pensar, en parte de la cultura de quienes la integran. Tienen que tener la emoción, tienen que sentir la emoción de ser representantes de la sociedad, porque esa la van a transmitir, porque esa la podrá recibir la sociedad y podrá darle el sustento que un Estado de Derecho debe de tener y que radica, primero en la credibilidad que produce la confianza que puede generar esa representación de forma legítima.
Tienen que tener este sentimiento que debe de convertirse en parte fundamental de su manera de pensar, en parte de la cultura de quienes la integran. Tienen que tener la emoción, tienen que sentir la emoción de ser representantes de la sociedad, porque esa la van a transmitir, porque esa la podrá recibir la sociedad y podrá darle el sustento que un Estado de Derecho debe de tener y que radica, primero en la credibilidad que produce la confianza que puede generar esa representación de forma legítima.
No
es sólo la representación legal que nos da la ley, lo que tenemos que buscar
fundamentalmente es la representación legítima que nos dé la credibilidad y la
confianza de la gente. No es sólo que podamos hacer un trabajo mecánico y
burocrático, es que tenemos que entender que tenemos que buscar la justicia, y
la justicia no es sólo castigar al culpable, es también proteger al inocente,
es fundamentalmente proteger al inocente.
Esa
es la tarea que tenemos que entender en la función central del Fiscal o
Procurador, que represente a la sociedad para este efecto.
Y
de eso se tratan estas reuniones, y eso es lo que buscamos en estas reuniones,
encontrar los mejores mecanismos, las mejores formas, los mejores acuerdos para
que podamos entender y hacer que todos los ministerios públicos del país tengan
imbuido, plena, profundamente ese sentido ético y cultural de proteger
fundamentalmente la sociedad que representamos.
Un
Ministerio Público se puede equivocar, se puede hacer una consignación que
pudiera tener la perspectiva sólo del Ministerio Público, aunque para eso el
sistema de derecho crea un sistema judicial que se encarga de verificarlo. Y en
el nuevo sistema acusatorio se trata simplemente de eso, de poner a las dos
partes frente a un Juez, de la manera más pública, de la manera más
transparente y de la manera más clara, frente a los hechos; para que el Juez
pueda determinar si la equivocación surgió de un lado o del otro, y pueda
determinar con toda precisión si la conducta de quien está siendo juzgado
realmente afectó a la sociedad, realmente se encuentra tipificada en cualquiera
de los códigos penales, y realmente amerita, no sólo una sanción; porque no
podemos olvidarnos del objetivo central de lo que significa la pena, la
búsqueda de la reinserción, y si bien, en el mundo uno de los factores más
difíciles de lograr es la reinserción del que fue culpable, y no por eso puede
dejar de ser objetivo también.
La
búsqueda debe de ser no sólo la sanción, sino a como dé lugar, en los términos
que podamos, la reinserción a la sociedad de quien pudo haber cometido una
falla y ser la única, o la sanción más fuerte para quien pueda ser reincidente
o permanente en esta situación.
Son
todas estas cosas las que tienen que mover el ánimo y el criterio del
Ministerio Público, en el nuevo procedimiento hay más facultades para el
Ministerio Público, tiene más libertad para poder determinar con mayor justicia
el destino de quien está en sus manos para ser consignado o liberado; pero más
facultades, pero más oportunidades, implican necesariamente mucho más
responsabilidad, mucha más ética, mucho más sentido social, mucha más verdadera
percepción de lo que significa ser un trabajador en el área de la procuración
de justicia.
Yo
los invito a que meditemos esto, a que pensemos esto, y reitero, gracias al
Gobernador y a los funcionarios del estado de Tamaulipas por su hospitalidad. Y
no podía dejar de decirlo, lo señalo en todas partes, gracias también a las
ejemplares Fuerzas Armadas que tenemos en el país, que trabajan para la paz,
que trabajan para la justicia y que entienden perfectamente su función.
Muchas
gracias a todos ustedes por estar aquí.
Muy
amables.
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