Las FARC en México

El vicepresidente de Colombia, Francisco Santos, aseguró ayer en México que las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) trafican drogas con "todos los carteles" mexicanos y mantienen en México un aparato político "clandestino".
Santos, manifestó que ese grupo armado "no discrimina" con qué organización criminal trabaja, porque para sus miembros todo "es un negocio". "Al estar tan integralmente las FARC vinculadas al negocio del narcotráfico, el que le provea el mercado que le facilite su negocio, con ése trafica", sostuvo.
Y es que la relación entre guerrilleros colombianos y narcotraficantes mexicanos "no es nueva", reveló el vicepresidente colombiano, y argumentó que en los años 90, cuando las FARC se iniciaron en el tráfico de estupefacientes, empezaron a buscar contactos en otros países como México.
Santos afirmó además que las FARC tienen todavía presencia política directa en México, si bien en 2002 el gobierno del ex presidente mexicano Vicente Fox (2000-2006) ordenó el cierre de una oficina de ese grupo rebelde en el Distrito Federal, la cual estuvo activa por más de un decenio.Según Santos, cuando las FARC perdieron la oficina en México "clandestinizaron" su aparato político, lo que los llevó a tener "relaciones políticas en distintos sectores y lugares" del país.
Doris Gómora de El Universal entrevistó a Francisco Santos en mayo pasado, resproduzco la entrevista.
Detectan apoyo de FARC para izquierda mexicana
Destina al menos 1 mdd para financiamiento, con especial énfasis en las redes de este país
Doris Gómora, El Universal, Jueves 10 de mayo de 2007;
Además de mantener alianzas con los cárteles del narcotráfico mexicanos, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) sustituyeron su oficina de México por redes de apoyo, financiando a organizaciones de izquierda a través de su frente internacional, al que destinan montos de un millón de dólares al año en promedio, indica información de inteligencia de los gobiernos de Colombia y México.
"Sabemos de México, donde se está moviendo en algunos círculos. Las FARC han reactivado su aparato diplomático, que generalmente funciona de manera paralela a su aparato de narcotráfico, de violencia, de armas", indicó, en entrevista con EL UNIVERSAL, Francisco Santos, vicepresidente de Colombia.
De acuerdo con reportes de inteligencia del gobierno de Colombia, cuya copia tiene EL UNIVERSAL, las FARC destinan de sus ingresos -78% de los cuales obtienen por medio del narcotráfico, el resto es por extorsión, secuestros, y cuotas de grupos simpatizantes en el extranjero- un millón de dólares para su frente internacional, con especial énfasis en México, donde venden más de la mitad de la cocaína a los cárteles de la droga.
Las FARC originalmente proyectaron que su frente internacional tendría ingresos por cuotas y recursos que obtuviera "de simpatizantes en sus países de injerencia".
Sin embargo, los reportes de inteligencia del gobierno de Colombia indican que, a partir de 2003 con el incremento de sus gastos para el narcotráfico, las FARC establecieron que, además de distribuir parte de sus ingresos a su frente internacional, en cada país donde tienen alianzas con el narcotráfico sus socios entregarían montos en efectivo, aún no especificados, mediante intermediarios a organizaciones de izquierda.
Es por ello que mientras que en 2003 las FARC destinaron desde Colombia 8 millones 600 mil dólares a su frente internacional, incluyendo México, a partir de 2004 el monto disminuyó a 2 millones 300 mil dólares, hasta llegar en 2006 a un millón 500 mil dólares.
A través de las organizaciones de izquierda que financian, las FARC distribuyen su ideología, organizan eventos, crean oficinas en el interior del país, efectúan el reclutamiento en universidades y realizan acciones contra los gobiernos de Colombia, México y Estados Unidos, indica la información.
El reporte de inteligencia del gobierno de Colombia indica que "la edad de reclutamiento es de los 16 a los 30 años. La organización hace una selección mediante un proceso que comienza con explicar los estatutos internos, los objetivos de la organización y los compromisos que se adquieren al convertirse en miembro activo de las FARC. Luego de este entrenamiento, la persona decide si desea ingresar a las filas".
Como en Colombia y otros países, en México las FARC integran sus redes urbanas de organizaciones de izquierda con personas que no pertenecen militarmente a la guerrilla, pero que tienen una preparación académica, información que fue corroborada por fuentes de inteligencia mexicana.
"Son personas altamente politizadas que llevan en apariencia una vida normal, casi todos con una especialidad o un oficio montado por la guerrilla desde el cual adelantan labores de inteligencia", detalla el reporte.
"Muchas veces ellos pescan (a los simpatizantes) en esos sitios (facultades de ciencias sociales) para llevar a gente que va de lo político o lo propagandístico a otros temas ya mucho más delicados, el narcotráfico o el terrorismo", agrega Santos.
El núcleo de apoyo a las FARC y la Coordinadora Continental Bolivariana, que apoyan abiertamente a las FARC en México y cuentan con la simpatía, incluso con la logística, de estudiantes de universidades como la UNAM, declinaron responder cualquier pregunta relacionada con financiamiento, persecuciones, oficina de operación o familiares de los miembros de la guerrilla radicados en el país.
Inteligencia de Colombia tiene ubicadas oficinas y casas en las que se reúnen simpatizantes y activistas de las FARC en la ciudad de México, Guadalajara, Monterrey y Toluca.
Las casas habitación que utilizan las redes bolivarianas replican la operación del departamento que Luis Alberto Albán Urbano alias Marco León Calarcá y las FARC tuvieron entre 1993 y 2002, en la calle Diagonal de San Antonio en la colonia del Valle en la ciudad de México, el cual posteriormente fue referido como "la oficina de las FARC en México".
Inteligencia del gobierno de Colombia indica que otros familiares de Luis Alberto Albán Urbano ingresaron también a México, pero de acuerdo con información del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, sólo Luis Alberto Albán y las FARC están considerados como organizaciones terroristas y narcotraficantes.
La mayoría de los contactos de los activistas y simpatizantes de México se efectúan en Colombia, Suiza, Venezuela, Perú, Brasil y Canadá, donde vive por su doble nacionalidad Juan Jacobo Albán, hijo de Luis Alberto Albán alias Marco León Calarcá.
Al igual que en otros países, en México las FARC realizan eventos "con participación de diversas ONG, movimientos de izquierda y personalidades proclives a la organización".
El 11 de marzo en la ciudad de México 170 delegados de 10 estados de la República junto con invitados de Estados Unidos, Colombia, República Dominicana, Chile y Portugal formularon la declaración del primer Encuentro Nacional de Solidaridad con las Luchas del Pueblo Colombiano, misma que fue difundida por el núcleo mexicano de apoyo a las FARC y la Coordinadora Continental Bolivariana capítulo México, además de anunciar otras reuniones más.
La declaratoria establece el rechazo a la alianza entre los gobiernos de Felipe Calderón, Álvaro Uribe y George Bush, así como a la presencia del Ejército mexicano en las operaciones contra el narcotráfico y el crimen organizado, además de hacer un llamado contra las leyes antiterroristas que afectan a las FARC-EP.
Desde la convocatoria se especificó que las entregas de ponencias serían vía correo electrónico o directamente en el cubículo que lleva el mismo nombre del auditorio, Simón Bolívar, de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM.
En el reporte del gobierno de Colombia se indica que "desde hace unos años, las FARC utilizan la publicación de páginas de internet como herramienta para la divulgación de la información enfocada principalmente a la comunidad internacional, con el fin de mantener su imagen y divulgar su ideología.
Las redes bolivarianas o de apoyo son lo que las FARC denominan "exportar la revolución", explica Raúl Muriel, consultor privado en Bogotá y experto en el tema de las FARC.
"Exportar la revolución es ir sembrando semillitas allá, colocarlas allá con lentitud para que a través de sus estructuras puedan ir generando el mismo fenómeno que en Colombia", detalla Muriel.
Por cada 10 simpatizantes que reclutan las redes bolivarianas y las FARC sólo dos continúan, pero en opinión de Muriel son suficientes para mantener su red.
El otro frente
Un elemento adicional de apoyo que tienen las FARC en México es la red de relaciones públicas que construyeron familiares de miembros élite de la guerrilla colombiana trabajando como representantes oficiales en diversas embajadas de Colombia en el mundo, y de ahí se contactaban con la oficina de México.
Entre esos contactos se encuentra Carlos Roberto Sáenz Vargas, hermano de Guillermo León Sáenz Vargas alias Alfonso Cano ideólogo de las FARC y representante de la guerrilla en las negociaciones de paz en Tlaxcala, México en 1992.
Carlos Roberto Sáenz, quien no es personal diplomático de carrera, laboró como segundo secretario de la misión diplomática permanente del gobierno de Colombia en Viena, desde donde mantenía contacto con los miembros de las FARC de México.
Documentos oficiales de la ONU, UNESCO y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual confirman la posición de Sáenz a partir de 1995. Tras su salida de la embajada encabezó diferentes ONG, entre ellas Agenda Bogotá, ofreciéndose incluso a servir como negociador entre el gobierno y las FARC a las que pertenece su hermano.
Entre 1993 y 2002, familiares de miembros de las FARC crearon conexiones desde representaciones diplomáticas del gobierno de Colombia y cuando dejaron de operar como personal de las misiones permanentes diplomáticas tenían construida una red de relaciones públicas que utilizaron en favor de las FARC.
El ex presidente de Colombia César Gaviria declinó responder preguntas sobre la oficina de las FARC en México, los nombramientos de familiares de miembros de las FARC en embajadas y sobre el futuro político de la guerrilla.
"A mí no me cabe la menor duda de que las FARC están trabajando en todo el continente. Estamos viendo brazos de ellos, los vemos moverse por los países vecinos con mucha facilidad", destacó Santos.
Además de México, Santos afirmó que el gobierno de Colombia tiene información corroborada de reclutamientos de las FARC en Bolivia y Paraguay con el mismo modus operandi: financiando grupos y buscando alianzas.
Carlos Holguín, ministro del Interior y de Justicia, señala que "para Colombia entre más lejos se vayan mejor, pero para México es muy grave. Son terroristas que tienen un compromiso ideológico con el fanatismo político de desestabilizar, y las actividades que cumplen ellos no son propiamente de ángel ni demócratas".
Sin embargo, para Myles Frechette, quien fuera embajador de Estados Unidos en Colombia entre 1994 y 1997, una de las razones por las cuales las FARC se han extendido a otros países se debe a la falta de reforzamiento de las fronteras colombianas."
En entrevista, Frechette destaca que cuando fue embajador de Estados Unidos su gobierno nunca hizo algún tipo de advertencia al gobierno de Colombia sobre las FARC
"Nosotros no teníamos agentes trabajando en campo. Pero hicimos trabajos de inteligencia en celulares y radios y les dimos la información a los colombianos. Ellos intentaron destruir a las FARC y al ELN, pero no los destruyeron y las FARC siguen atacando con impunidad", externó.

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En opinión de Frechette, el objetivo de las FARC no es negociar, sino buscar el poder.
El Tiempo, Mayo 12 de 2007
Aumento de actividades de Farc en México preocupa a autoridades colombianas, dice prensa de ese país
El diario El Universal asegura hoy que agentes de inteligencia colombianos viajaron a México a investigar la presencia de miembros del Frente Internacional del grupo guerrillero en ese país.
Advierte sobre la presencia de estos grupos en sectores de la sociedad. Recomienda mirar el espejo de su país, para tomar medidas preventivas
NATALIA GÓMEZ Y SILVIA OTERO, reporteras
El Universal, Martes 02 de octubre de 2007
El vicepresidente de Colombia, Francisco Santos Calderón, advirtió que la presencia de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en grupos políticos, dentro de universidades y otros sectores, como los círculos bolivarianos en México, pueden pasar de la lucha ideológica a la acción en nuestro territorio, además de la relación que existe entre este grupo terrorista y cárteles de la droga mexicanos.
“De ese discurso de luchar por causas sociales a la utilización al acto violento no hay sino un paso”, dijo a EL UNIVERSAL el vicepresidente Santos.
“No crean que es simplemente un debate ideológico, tiene unas connotaciones fundamentales que es la justificación del uso del terror y violencia contra sociedades democráticas, cuando estas toman decisiones contrarias a sus intereses”, previno.
Francisco Santos Calderón fue secuestrado en 1990 por Pablo Escobar, líder del Cartel de Medellín, con el propósito de hacer que el presidente César Gaviria prometiera no extraditar traficantes de drogas a los Estados Unidos
El hoy vicepresidente fue editor del periódico colombiano El Tiempo, hasta que en marzo de 2000 tuvo que salir del país hacia Madrid, después de recibir múltiples amenazas de muerte por parte de las FARC.
Durante la entrevista, el funcionario dijo que la presencia clandestina de este grupo armado bajo una bandera ideológica es un tema que debe ser tratado con mucho cuidado por parte del Estado mexicano, pues en la experiencia colombiana se pasó del adoctrinamiento a la lucha armada, financiada por el narcotráfico.
Momentos antes de la entrevista, el procurador general de la República, Eduardo Medina Mora, calificó por primera vez a las FARC como una organización “terrorista”, calificación que hasta ayer no había sido dada a l grupo armado por el gobierno mexicano.
—¿Cómo recibe usted que México reconozca a las FARC como células terroristas?
—Hemos tenido claro toda la vida que las FARC son una organización terrorista, la declaración del señor procurador es satisfactoria, porque en Colombia eso es una realidad, las FARC han utilizado el terrorismo para sus fines.
—¿Existe alguna relación entre las FARC en México con otras guerrillas como el EPR?
—No sé, yo creo que lo importante es que aprendan de nuestra experiencia es que esos vasos comunicantes más que tarde que temprano se forman y que el tema de delincuencia, terrorismo, grupo armado, acaba siempre buscando esos vasos comunicantes que generan la relación.
“Lo que es importante es que un atentado como sucedió contra las instalaciones de Pemex hacen distraer la acción del estado, la desconcentra, de su objetivo fundamental que es la lucha contra el narcotráfico”.
—¿Qué tan difícil es que las guerrillas se relacionen con el narcotráfico?
—Hoy en Colombia no hay diferencias entre la delincuencia criminal organizada.
—¿Puede pasar en México?
—Lo que puedo decir es que en Colombia pasó y recomendar que miren en el espejo de este país lo que puede pasar y se tomen medidas preventivas.
—¿Hasta dónde debe llegar la cooperación con Estados Unidos en el combate al narcotráfico?
—Debe haber una respuesta trasnacional donde el concepto de soberanía tradicional necesita una ruptura de paradigmas. Los narcotraficantes aprenden a operar y a trabajar conjuntamente y los Estados con una visión de soberanía tradicional dejan de cooperar, ese es un éxito inmenso para los narcotraficantes. El Plan Colombia rompe con el paradigma de la soberanía, no se pierde soberanía sino que es un hecho de corresponsabilidad.
—¿Cómo puede aplicarse la mano dura contra los narcotraficantes y respetar los derechos humanos?
—Con controles institucionales, con procuradurías y fiscalías independientes, con controles internos que desarrolla el Estado, además de una prensa libre y una determinación del respeto de los derechos humanos desde la Presidencia de la República.

La opinión de Leo Zuckermann

• Columna Juegos de Poder/Leo Zuckermann

Publicado en Excelsior, 1/10/2007;
Diez apuntes sobre el EPR y la inteligencia del Estado
1. El Ejército Popular Revolucionario (EPR) es un grupo que pretende implantar el comunismo en México por la vía de la Revolución. Así lo dice el sitio de internet del EPR (www.pdpr-epr.org). Ni ellos esconden lo que es obvio y que soslayan algunos políticos y periodistas. Este grupo subversivo busca la “lucha de los pobres contra los grandes propietarios y capitalistas”; procura el enfrentamiento entre los “grandes sectores de obreros, campesinos, estudiantes y profesionales” con “la burguesía nacional y los explotadores extranjeros”.
2. El método de lucha del EPR es a través de guerrillas con la misión de destruir el “poder económico, político y militar, así como la ideología y la cultura de los enemigos nacionales y extranjeros”. Hasta ahora, su modus operandi ha sido la de detonar inmuebles sin víctimas humanas que lamentar. En años pasados lo hicieron en la sede del PRI, en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y en sucursales bancarias.
3. Sin embargo, ahora están atacando las redes del sistema energético del país siguiendo el ejemplo de otros grupos guerrilleros latinoamericanos. Como lo comenta Donald Hamilton en un artículo reciente de Foreign Affairs en Español: “Las FARC y el ELN comenzaron a atacar los oleoductos colombianos hace una generación. Sendero Luminoso atentaba de rutina contra las sobrecargadas redes de energía eléctrica de Perú a finales de las décadas de 1980 y 1990. Durante la mayor parte de la década de 1990 el Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional (FMLN) fue implacable en sus atentados contra la red eléctrica de El Salvador”.
4. El EPR ha escalado sus operativos atacando los ductos de Pemex. En julio detonó cargas explosivas en diversos puntos de los estados de Guanajuato y Querétaro, lo cual provocó escasez en el suministro de energéticos en el Bajío y el Occidente del país. En septiembre, el EPR se adjudicó seis explosiones más en 12 ductos de Pemex en Veracruz. De acuerdo con la prensa, cientos de personas huyeron de los sitios siniestrados “por temor a nuevas explosiones y a la intoxicación generada por las nubes de gas y humo”. Estas nuevas explosiones afectaron el suministro energético de por lo menos diez entidades federativas. Se calcula que las pérdidas económicas de este último atentado podrían alcanzar los mil millones de dólares.
5. El EPR ha justificado estos ataques por la desaparición de Gabriel Alberto Cruz Sánchez y Edmundo Reyes Amaya. Los dos militantes de la guerrilla se encuentran efectivamente desaparecidos. “Vivos se los llevaron y vivos los queremos”, fue la leyenda escrita que apareció en los más recientes atentados del EPR. Las autoridades gubernamentales juran y perjuran que ellos no los tienen. La realidad es que no se sabe de su paradero. Ni se puede descartar que alguna organización policiaca o castrense los haya desaparecido ni que hayan sido víctimas de un ajusticiamiento interno del EPR, lo cual es común en este tipo de organizaciones revolucionarias. Que estos dos individuos estén desaparecidos es terrible. Pero no justifica los ataques terroristas de una organización que quiere la Revolución.
6. El EPR hace ver mal y débil al gobierno federal. Máxime cuando el procurador general de la República, Eduardo Medina-Mora, afirma que este grupo está integrado por “decenas o algunos cientos de personas”. El Estado mexicano, con sus miles de policías y soldados, se ve más chiquito que un EPR que atenta generando pérdidas millonarias. Indignado, un amigo empresario que tuvo que parar su planta por una semana debido a la falta de combustible me preguntó el otro día: ¿y para qué pagamos impuestos?
7. La mejor herramienta del gobierno para combatir el terrorismo de grupos subversivos es la inteligencia. Los guerrilleros, siguiendo los consejos de Mao Tse Tung, evitan los enfrentamientos directos con el Ejército y atacan los puntos débiles que no pueden ser protegidos por el Estado, como los miles de kilómetros de ductos de Pemex. Para combatirlos, el gobierno debe infiltrar y espiar a los grupos guerrilleros; tener la información para evitar los atentados y eventualmente arrestar a las células de terroristas que pretendan ejecutarlos.
8. Sin embargo, el órgano de inteligencia del gobierno federal está deteriorado. Así lo ha reconocido el secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña, quien informó que en los últimos años el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) sufrió una disminución de recursos económicos y humanos; más de mil agentes fueron removidos. Santiago Creel, secretario de Gobernación durante buena parte del sexenio pasado, admitió el recorte y dijo que el Congreso fue corresponsable de la situación. Como siempre, los políticos encuentran excusas para diluir su responsabilidad en este importante asunto.
9. Habría que aprovechar la actual crisis para rehacer la inteligencia del Estado. Así lo ha dicho Jorge Tello Peón, ex director del Cisen, quien explicó que los sistemas de inteligencia en el mundo se construyen por sus fracasos y no por sus éxitos que, por razones obvias, no se publicitan. Para el experto en seguridad, hay que dotar al Cisen de los recursos económicos y jurídicos necesarios para que efectivamente pueda ejercer su labor de inteligencia.
10. Esto es lo que debía estar discutiendo el Congreso y no abriendo mesas de negociación. Y es que el senador panista Ulises Ramírez anunció que el Senado va a crear una comisión especial que sirva de enlace con el EPR. La medida parece políticamente correcta. Sin embargo, los legisladores no han aprendido de la historia: con los terroristas, no se puede negociar. Este concepto no entra en su lógica revolucionaria. Para más referencias podrían hablar con el presidente español, José LuisRodríguez Zapatero, de los resultados que obtuvo al tratar de negociar con la ETA.

Seguridad y derechos humanos

Palabras del Procurador Eduardo Medina Mora, durante su intervención en la Inauguración del Foro “Seguridad y Derechos Humanos: Base para el Progreso de México y Colombia”, que se realizó en el ITESM Campus Ciudad de México. México DF., a 1/10/2007;

Muchísimas gracias, muy buenos días a todos.
Doctor Francisco Santos Calderón, Vicepresidente de la República de Colombia, sea usted en verdad muy bienvenido a México es un privilegio para nosotros el tenerle aquí.
Doctor Mario Iguarán Arana, colega y amigo, Fiscal General de la Nación, en Colombia.
Ingeniero Juan Manuel Durán, Rector de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México del Tecnológico de Monterrey, muchas gracias, ingeniero por su hospitalidad y le felicito por tener la iniciativa junto con la embajada de Colombia, de realizar este foro que ciertamente resulta de la mayor pertinencia.
Querido amigo Luis Camilo Osorio Embajador de la hermana República de Colombia en México y además antiguo Fiscal General de la Nación.
Doctor Frank Peral Alto Consejero para la Reintegración de la Presidencia de Colombia.
Señor licenciado Jerónimo Gutiérrez, Subsecretario para América Latina y el Caribe de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México.
Doctor José Julio Gaviria, Consejero Presidencial de la República de Colombia y doctor Eduardo Pizarro, Presidente de la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación.
Nos honra de verdad mucho de tener su presencia aquí en México donde se les aprecia mucho. Ciertamente que para nosotros la experiencia colombiana es un referente obligado en este esfuerzo de lucha contra la Delincuencia Organizada para la reconstrucción de las capacidades del Estado, precisamente para dar a los mexicanos, bajo un concepto de seguridad democrática, como ha desarrollado el presidente Uribe, el derecho a vivir en paz y en tranquilidad de nuevo en sus comunidades.
Y es por esto que yo celebro mucho la realización de este foro y el encuentro de destacados especialistas colombianos y mexicanos para discutir temas que son de la mayor relevancia, como la seguridad democrática, la protección de los Derechos Humanos, la política de paz y la justicia como pilares fundamentales en la lucha contra la criminalidad, especialmente la criminalidad organizada trasnacional.
No cabe duda que las aportaciones de los participantes de este foro, serán de enorme valía y utilidad, toda vez que la reflexión y el intercambio de opiniones es vital para buscar soluciones a nuestros retos y necesidades particularmente en materia de seguridad y de justicia.
La cooperación y el apoyo entre los países en materia de seguridad no es nueva. Es y ha sido añeja, es permanente y recientemente ha registrado un impulso especial tras el interés que en este tema han compartido los presidentes Uribe y Calderón.
En el encuentro que sostuvieron el pasado 10 de abril, nuestros presidentes acordaron reactivar los mecanismos de cooperación en materia política y de seguridad.
En este marco participan activamente la Comisión Binacional México Colombia, el Grupo de Alto Nivel de Seguridad y Justicia, así como el Comité México-Colombia de Cooperación contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas.
Las visitas periódicas de funcionarios de ambos países; el importante número de acuerdos e instrumentos jurídicos bilaterales y multilaterales que nos unen y los grupos de trabajo bilaterales para el intercambio de información y conocimiento entre nuestras naciones, evidencian la hermandad que nos une y el interés compartido por atender los requerimientos de seguridad en nuestros territorios que nos demandan los ciudadanos con toda razón.
Recoger pues, la experiencia Colombia en su difícil lucha contra el es una oportunidad para aprender de una Nación que está dando una gran batalla por la paz y por la justicia en democracia y con respeto a los derechos humanos.
Estamos conscientes que el mundo de hoy presenta grandes desafíos derivados de los cambios de las últimas décadas, que demandan la cooperación y el apoyo entre países amigos.
En materia de seguridad la coyuntura actual es marcadamente distinta a la que enfrentábamos hace apenas pocos años.
La apertura en la vida política y económica, junto con el desarrollo de tecnologías innovadoras ha modificado el concepto de barreras y fronteras nacionales. Ya lo decía el señor vicepresidente, estos son problemas de naturaleza trasnacional.
Las organizaciones delictivas aprovechan estos beneficios y aunado a un mayor flujo internacional de bienes, servicios y capitales, se procuran recursos humanos y financieros para realizar sus actividades ilícitas, ahora desde una perspectiva de mayor complejidad.
De este modo, el nuevo reto a la seguridad del Estado se presenta como crimen organizado en todas sus facetas, crecimiento del comercio y consumo interno de drogas, tráfico y trato de personas, tráfico de armas, tráfico de efectivo obtenido ilícitamente.
En el ámbito del narcotráfico, México ha dejado de ser, como nos veíamos hace apenas pocos años, un territorio de tránsito en la transportación de droga desde centro y Sudamérica, hacia el mercado más importante del mundo, con el que tenemos una vecindad muy extensa, que son los Estados Unidos. Nos hemos convertido en un mercado también de consumo con preocupantes potencialidades y tendencias de crecimiento.
Más aún, hemos identificado una tendencia al pago en especie al interior de la cadena de valor de traficantes mexicanos; ya sea con la droga misma o con armamento, que utilizan las organizaciones delictivas para repeler la acción persecutora del Estado o bien, para defenderse de las disputas que sostienen con organizaciones rivales.
Lo anterior es uno de los motivos por los que hemos visto un aumento en el consumo de drogas en México, independientemente de otros factores que afectan el mercado del narcotráfico actual, como son: una menor demanda de cocaína en los Estados Unidos y un incremento en el consumo de drogas sintéticas en ese país, lo que produce una disminución en los volúmenes y en los precios de la cocaína en los Estados Unidos, en relación con el promedio en Europa, donde ha aumentado significativamente el consumo de estos estupefacientes.
En México, en suma, nuestro país está bajo un cruce de amenazas serias a nuestra seguridad; pero al mismo tiempo vivimos un momento de enorme oportunidad para unir esfuerzos entre el gobierno y la sociedad civil que permitan alcanzar mejores niveles de seguridad, de certidumbre, que nos permitan recuperar para los ciudadanos, para nuestras comunidades y nuestras familias el derecho a vivir en paz, el derecho a vivir en tranquilidad.
Así, la primera gran batalla de la seguridad en México está en el campo de la prevención. Debemos dejar atrás la inercia que percibe la falta de seguridad como un tema cuya solución sólo es exclusiva o únicamente punitiva y, abrir paso a una cultura de participación y fortalecimiento diario de los valores de la legalidad.
Por largo tiempo, la apuesta fundamental en esta materia ha sido incrementar las sanciones penales y el número de policías. Sin embargo, este tipo de planes no han resultado exitosos principalmente por el creciente número de conductas delictivas en relación con la capacidad de disuasión de la pena y corrección del Estado.
Las policías son un elemento indispensable para dar a los ciudadanos un nivel mínimo de certidumbre, pero las comunidades seguras, las hacemos precisamente los ciudadanos.
Asumimos pues, en este contexto, la seguridad como una preocupación compartida mediante una acción integral del Estado y la sociedad civil en el diseño de programas que atiendan la responsabilidad del Estado con eficiencia, agilidad y transparencia en cuatro ejes fundamentales:
1. La prevención y persecución del delito.
2. La administración de justicia.
3. La rehabilitación y readaptación social del delincuente.
4. La prevención social en relación con la criminalidad.
Sabemos que para ganar la batalla contra la delincuencia necesitamos reformar el sistema de procuración e impartición de justicia, a fin de incrementar sus niveles de eficiencia y eficacia; sin embargo, aunque la tarea es exclusiva del Estado, sin una sociedad participativa, responsable y sobre todo respetuosa de la ley, cualquier esfuerzo de él será insuficiente.
Cuando la autoridad trabaja de forma coordinada en sus tres instancias (federal, estatal y municipal), cuando trabaja también de manera corresponsable entre los tres poderes; el poder legislativo, que hace las leyes, el poder Ejecutivo que las aplica, y el poder Judicial que administra precisamente la justicia es sólo así como se genera una creciente efectividad en las acciones y, la sociedad no sólo reconoce la presencia y fortaleza del Estado como elemento fundamental para combatir al crimen, sino que se involucra motu proprio en la recuperación de los espacios perdidos a la delincuencia.
La estrategia de rescate y seguridad integral se plantea, cuando menos en dos planos independientes: uno de cambio estructural y otro propiamente operacional.
El cambio estructural, jurídico y de ajuste institucional, pretende articular y eficientar las atribuciones, capacidades, despliegues y recursos de todo el Estado Mexicano en el combate a la delincuencia.
Para ello, el señor Presidente de la República, Felipe Calderón, ha propuesto una reforma constitucional y ajuste al marco normativo en materia de seguridad y de justicia, a fin de reconfigurar la estructura jurídico-institucional, de acuerdo a los nuevos parámetros que nos imponen la realidad actual y los fenómenos delincuenciales.
El proyecto de reforma que presentó el Ejecutivo en esta materia, se ha enriquecido con otras iniciativas y se discute actualmente en el seno del Congreso de la Unión.
Los ejes más importantes de esta discusión, que responsablemente conduce el Congreso de la Unión, tiene obviamente una decisión integral y comprensiva.
Se trata de mejorar las capacidades que el Estado Mexicano tiene para combatir a la delincuencia y para transitar al sistema más transparente, más eficaces de impartición de justicia.
Se discute, por ejemplo, las modalidades y tiempos para la instrumentación gradual de un sistema oral y acusatorio dejando atrás el sistema inquisitorio que hoy nos rige.
También, paralelamente el del establecimiento de mecanismos y herramientas específicos para un combate efectivo de la Delincuencia Organizada tomando en consideración la importancia que el combate a este fenómeno tiene en la construcción de un esquema de seguridad democrática, como es al que todos aspiramos.
Destacadamente establece la adopción de mecanismos y esquemas de solución alternativa de controversia que permitirán despresurizar también nuestro sistema de procuración de justicia y de administración de justicia.
La creación de un Cuerpo de Policía Federal que integre esfuerzo, integración y sistema y de una respuesta integral a los problemas de seguridad pública y persecución del delito en el ámbito Federal y que además establezca mecanismos eficaces de coordinación con todas las fuerzas policiales que a nivel estatal y municipal existen en nuestro país.
Así, se propone también la reforma al artículo 73 de nuestra Constitución, dando al Congreso Federal la competencia para legislar sobre un Sistema Nacional de Desarrollo Policial, que garantice la capacidad policial a nivel local mediante un modelo común de procedimientos sistemáticos de operación, y requisitos homogéneos de ingreso, permanencia y ascenso de todas las policías del país, sean estas federales, estatales o municipales.
Esto permitirá el despliegue racional de los recursos, el mantenimiento de la disciplina y la generación de un espíritu de cuerpo y el sentido de pertenencia en todas las policías del país.
Se incorporan también figuras que hemos aprendido en otras latitudes, particularmente en Colombia, como la extinción de dominio que permite extraer de las organizaciones de crimen organizado y las personas que les sirven como testaferros el producto o el instrumento del delito en un procedimiento expedito, distinto del procedimiento criminal y que se puede seguir a ellos en la comisión de las ofensas a la sociedad que están garantizadas como delitos del orden federal.
Por su parte, en el plano operacional la reforma propone, obviamente, una estrategia integral de recuperación territorial y de disminución de la violencia, como base para obtener la confianza ciudadana y regenerar el espacio físico, temporal y social para que los ciudadanos podamos sentirnos orgullosos de nuestras comunidades y ocupar nuestras geografías.
Este programa ha iniciado ya en diversas entidades del país con el nombre de: “Limpiemos México”.
El plan articula acciones de manera integral en distintas esferas, como son: el ámbito político, el policial, el social-urbano, el educativo, el de salud pública, de comunicación social y de participación ciudadana.
Paralelamente, se impulsa un proceso que involucre a la suma de esfuerzos y programas sociales de los gobiernos federal, local y municipal y la participación, subrayadamente de la comunidad de los ciudadanos para desarrollar un proyecto urbano, social cultural y que permita recuperar los espacios públicos y sirva como referente para consolidar la identidad cultural de la comunidad.
Quiero decir aquí que la experiencia colombiana lo que se ha hecho en Bogotá, en Medellín, en Cali, para nosotros son un referente obligado de experiencias exitosas, precisamente que permiten a los ciudadanos recuperar sus geografías y por consecuencia recuperar esta capacidad de ocupación de sus comunidades y de seguridad.
Como decía antes, las comunidades seguras sólo las construimos los ciudadanos.
Lo que se busca con Limpiemos México es hacer evidente que no basta con hacer obra urbana, sino que es fundamental que la comunidad la utilice y sienta que le pertenece, es decir, ocupar el terreno que la delincuencia le ha quitado.
De hecho, la incidencia delictiva ocurre y se concentra en las zonas en las que los ciudadanos hemos dejado vacíos. Los vacíos se llenan, pero se llenan precisamente con las acciones impertinentes de la delincuencia.
El proyecto convierte a la escuela en el motor de la participación social, para consolidar la cultura de la legalidad y fortalecer la identidad de la comunidad, mediante un plan de “escuela segura”, que contempla temas como: cultura de la legalidad, el orden, la salud, el medio ambiente, la corrupción y el consumo de drogas.
Aquí también la experiencia colombiana en términos de pedagogía, de la seguridad y de respeto a la ley son, sin duda, muy enriquecedoras.
Con ello se pretende detonar una iniciativa social que genere un sentido de pertenencia comunitaria y logre que los ciudadanos retomen los espacios públicos y asuman un papel más activo en la denuncia, la vigilancia y el cuidado de sus comunidades.
La única forma de lograr que una comunidad sea segura es que ésta se ocupe y se preocupe por su territorio. La tarea, pues de la autoridad es promover, facilitar y apoyar este proceso que es centralmente de los ciudadanos.
Queridas amigas y amigos.
La sociedad mexicana, como la colombiana, los ciudadanos nos exigen efectividad: es decir, eficacia en la consecución de objetivos y eficiencia en el uso de recursos que siempre son extensos.
Nuestros hermanos colombianos son testigos de experiencias sumamente exitosas en este respecto, es preciso anclar este proceso de cambio a los valores universales: el respeto al prójimo, a su vida, a sus bienes y a su libertad. Los valores de la convivencia, los de la tolerancia, el apoyo mutuo y la solidaridad.
El respeto pleno a los derechos humanos. Nuestra estrategia tiene pues, dos objetivos centrales: construir más y mejor Estado y construir más y mejor ciudadanía.
Esta tarea requiere el esfuerzo de todos; por su importancia trasciende las coyunturas y diferencias políticas y nos obliga a mirarnos como lo que somos: una sociedad que desea vivir en paz y en el marco de la ley.
Los felicito nuevamente por la realización de este foro, y hago votos porque sus resultados sean útiles, como lo serán, para lograr que tanto México como Colombia nos acerquemos crecientemente, a la vida tranquila y pacífica que nuestros ciudadanos merecen. Muchas gracias.

Loret

Carlos Loret de Mola, conductor de la edición vespertina del noticiario Hoy por hoy de Televisa Radio, dejaría las frecuencias de XEW para incorporarse a Radio Fórmula, en lugar de Ricardo Rocha.
Su salida de Televisa Radio, se debe a desacuerdos profesionales con la administración de Prisa: “Hubo cambios en el área de noticias; llegó al frente de Televisa Radio Javier Mérida, directo de Málaga, España, y en el área de noticias Daniel Moreno, con un proyecto que me parece bueno, pero en el que yo ya no iba a tener las mismas funciones que ahorita, ni la misma capacidad de maniobra con respecto a dar las noticias” (Reforma, 27/09/07).
Dice Fernando Mejia Barquera (Milenio) que en lugar de Loret sería ocupado por Carlos Urdiales, director de Radio Hablada en la emisora o Enrique Hernández Alcázar, periodista que conduce en esa estación el programa cómico-noticioso El Weso.
La incorporación de Loret de Mola a Radio Fórmula será el próximo 8 de octubre en el horario de 18 a 20 horas; transmitirá en las frecuencias 104.1 de FM y 1500 de AM, en el espacio que tiene todavía Detrás de la noticia, de Ricardo Rocha. Por cierto Rocha - más bien Estela Livera,- fue quien impulso a Loret en Televisa Radio.
Asi es la vida

Retiene el narco a líderes del EPR?

• Columna Itinerario Político/Ricardo Alemán

Publicada en El Universal, 01 de octubre de 2007
¿Retiene el narco a líderes del EPR?
La versión de que secuestraron a los dos jefes guerrilleros no ha sido desmentida por fuentes militares
Parece una historia fantástica, descabellada. ¿Qué saben la Procuraduría, el Cisen, la Sedena?
Como todos saben, el Ejército Popular Revolucionario reapareció con una campaña de “hostigamiento” al gobierno federal, que incluye sabotajes a instalaciones de Pemex, en demanda de la presentación, con vida, de sus militantes Edmundo Reyes Amaya y Gabriel Alberto Cruz, también conocido como Raymundo Rivera Bravo. Los gobiernos federal y de Oaxaca, y la propia Secretaría de la Defensa, niegan la detención y hasta han ofrecido supuestas pruebas de su dicho, frente a instancias de derechos humanos.
Y si ninguna autoridad detuvo y mantiene presos a los eperristas, sigue abierta la interrogante fundamental. ¿Quién los tiene? La pregunta no es ociosa, sobre todo a partir de una versión que supone una guerra entre el EPR y un grupo de presuntos narcotraficantes de Oaxaca, en donde los guerrilleros habrían secuestrado a un capo de la droga para pedir un cuantioso rescate. En venganza, los narcotraficantes habrían secuestrado a los dos jefes guerrilleros, uno de ellos, el número dos del EPR.
La historia, que no ha sido desmentida por fuentes militares y policiacas —que resulta fantástica y hasta fantasiosa, y que pudiera ser interesada— es la siguiente. El 17 de enero de 2007, la PGR detuvo a Pedro Díaz Parada, presunto jefe del llamado cártel del Istmo, quien se encuentra preso en el penal de alta seguridad del Altiplano, otrora La Palma. Ante la supuesta debilidad de la célula del narco por la caída de su jefe, el EPR habría decidido secuestrar, el 3 de abril de 2007, a Jesús Díaz Parada, hermano de Pedro, para pedir un millonario rescate y con ello obtener recursos económicos para su causa.
Frente a esa situación, el cártel del Istmo se habría reagrupado y con el apoyo de familiares de los hermanos Pedro y Jesús Díaz Parada, investigaron el secuestro de este último y habrían detectado que estaba en poder de una célula del EPR. En venganza, los narcotraficantes habrían levantado a Gabriel Alberto Cruz Sánchez o Raymundo Rivera Bravo, y a Edmundo Reyes Amaya, el 25 de mayo de 2007 en Oaxaca.
Días después, al inicio del mes de junio, familiares de Gabriel Alberto Cruz Sánchez, el número dos del EPR, habrían recibido un mensaje de los supuestos secuestradores de los dos guerrilleros —en poder de “Itinerario Político”— en el que advertían: “... los tenemos bien cerca a ustedes tres, a los de La Palma y a tu querida familia”. Los tenían vigilados. A su vez, el 6 de julio, la familia Díaz Pantoja —los hijos de Pedro y Jesús Díaz Parada— difundieron un comunicado en el que denuncian: “En el portal de internet (www.youtube.com/user/jesusdiaz666) aparece esposado y vendado mi papá Jesús Díaz Parada privado de su libertad”. Y en efecto, en el video aparece Jesús Díaz Parada, quien de manera insistente dice que su secuestro no es político, y pide a sus familiares que paguen el rescate”.
Días después, el EPR fue noticia en México y en el mundo, al acreditarse los estallidos en instalaciones de Pemex en Guanajuato y Querétaro. A mediados del mes de agosto, un nuevo mensaje llegó a los familiares de Gabriel Alberto Cruz Sánchez: “Ale, Paco, Emi: ya no se hagan pendejos y ya defiendan a su tío Gabriel Alberto no sean ojetes, no nieguen que es su tío... ¿Quieren nombres, fotos donde están con él... Ale, Paco, ¿saben dónde lava el dinero tu papá, que ha sacado de los secuestros? ¿En qué banco? ¿En Oaxaca? Díganle al comandante general buchito que no se queje... porque a él le valió madre mandar matar y asesinar a gente inocente”.
En los primeros días de septiembre el EPR atentó de nueva cuenta contra instalaciones de Pemex. Las acciones del grupo guerrillero prendieron los focos rojos del Estado mexicano, ya que el EPR insistía en que el gobierno de Calderón presentara con vida a sus compañeros supuestamente detenidos por autoridades de Oaxaca o federales: Gabriel Alberto Cruz Sánchez y Edmundo Reyes Amaya.
El pasado 24 de septiembre, los supuestos captores de los dos guerrilleros volvieron a enviar un mensaje a la familia de Gabriel, en el que dejan ver que Gabriel les reveló todo lo que sabe del EPR. Pero al mismo tiempo la misiva llevó otros destinatarios: algunos medios. Una parte del texto dice: “La verdadera historia de la desaparición de Gabriel y Edmundo. ¿Quién es Gabriel Cruz Sánchez? Es hermano de Tiburcio (bucho) Cruz Sánchez (Francisco Cerezo Quiroz)... Gabriel es el tío de los hermanos Cerezo; Ale y Paco, que dicen que no lo conocen... Qué mentirosillos son estos muchachos, pues no se acuerdan que vivían todos juntos en la casa de Xochimilco, antes del 13 de agosto de 2001”.
“¿Quién es Tiburcio o Francisco? Es el que escribe todos los comunicados del EPR; asesino de varios luchadores sociales, comandante único general del EPR... ¿Vas a negociar Tiburcio, la muerte o vida o liberación de tu hermano Gabriel? ¿La salida de la cárcel de tus hijos? ¿Vas a dejar las armas?”. Al final, los supuestos secuestradores de Gabriel Alberto Cruz Sánchez y de Edmundo Reyes Amaya le mandan un mensaje a Tiburcio Cruz Sánchez o Francisco Cerezo Quiroz: “Dice Gaby que manda saludos a los de Oaxaca y Morelia. Ale, Paco, la guerra ya empezó. ‘Mirad que una tormenta ha estallado, un torbellino remolinea: sobre la cabeza de los malos descarga’”.
A su vez, con fecha 14 de septiembre, el presidente municipal con licencia de San Pedro Totolapa, Luis Díaz Pantoja —hijo de Jesús Díaz Parada y sobrino de Pedro Díaz Parada— envió una carta abierta al presidente Calderón —que empezó a circular por internet el pasado viernes— en la que deslinda a su familia del narcotráfico y dice haber conocido “rumores” de que autoridades de Oaxaca “nos quieren atribuir la desaparición de dos integrantes del EPR”, y le dice a Felipe Calderón que el combate a la delincuencia organizada en Oaxaca “es y será un fracaso, porque las autoridades policiacas están corrompidas”.
Parece una historia fantástica, descabellada; tanto como la reaparición del EPR y sus presuntos vínculos con el narco. ¿Pero qué tanto es cierto o mentira; qué saben la PGR, el Cisen, la Sedena? Al tiempo.
aleman2@prodigy.net.mx
La Jornada
El Correo Ilustrado
Denuncian desaparición de participante en caravana a Chihuahua
Francisco Paredes Ruiz salió de la ciudad de México a Ciudad Madero, Chihuahua, para participar en la Jornada Conmemorativa del 42 aniversario del asalto al cuartel militar de Ciudad Madera, Chihuahua, el 23 de septiembre de 1965. Expresamos nuestra extrema preocupación por la desaparición del compañero Francisco Paredes Ruiz, quien estuvo presente en el homenaje y viajó con nosotros de la ciudad de México. Estuvimos de regreso el día 24 a las 19 horas en las calles de Benjamín Franklin y Patriotismo y de ahí nos despedimos.
Sus familiares dicen que llegó a Morelia y al día siguiente salió temprano y desde entonces no han vuelto a saber de él. En la caravana participamos ex militantes del movimiento armado, familiares e hijos, además de investigadores y estudiantes interesados en el estudio del movimiento armado socialista. Y fuimos participantes de una conmemoración masiva donde estuvimos no sólo familiares y ex militantes, sino buena parte del pueblo de Madera.
Sabemos que los cuerpos represivos, Ejército, policía, grupos de elite, paramilitares, yunquistas y los mercenarios extranjeros que están llegando como avanzada del Plan México anuncian la repetición de la guerra sucia, por lo que pensamos que la desaparición del compañero es parte de esta nueva guerra sucia contra el pueblo. Exigimos la aparición de Francisco Paredes Ruiz y llamamos a los compañeros a estar alertas.
María de la Luz Aguilar Terrés, José Luis Alonso Vargas, Alejandra Ávila Sosa, Benjamín Pérez Aragón y Angel Zarza