Sesión del Instituto Estatal Electoral de Baja California. Foto: Especial
Nota de Víctor Fuentes/
Reforma, Cd. de México (07 septiembre 2020).- La Suprema Corte de Justicia anuló hoy una reforma de marzo pasado que quitó a los consejeros electorales de Baja California el aguinaldo y otras prestaciones.
Por unanimidad, el Pleno de la Corte invalidó una porción del artículo 97 de la Ley Electoral de Baja California, en la cual la mayoría de Morena y sus aliados en el Congreso estatal dispusieron:
"Las y los Consejeros Electorales del Consejo General y de los Consejos Distritales Electorales no tendrán derecho a las prestaciones que por ley les corresponden a los trabajadores del Instituto Estatal, salvo la atención del servicio médico en institución pública de salud".
Sin debate alguno, los Ministros determinaron que suprimir las prestaciones a estos servidores públicos, incluidas algunas previstas en la Constitución como el aguinaldo, implica una reducción de remuneraciones que atenta contra garantías de autonomía de los órganos electorales locales.
En el presupuesto para 2020, cinco miembros del Consejo General del Instituto Estatal Electoral (IEE) de Baja California tenían aguinaldo de 180 mil pesos antes de impuestos, y 210 mil pesos para el presidente, que ahora podrán cobrar.
La Corte, hasta ahora, no se ha pronunciado sobre la reducción de remuneraciones a nivel federal para varios órganos autónomos, impuesta por la Cámara de Diputados en los presupuestos de 2019 y 2020, aunque sí ha concedido suspensiones que han restaurado los salarios anteriores.
En la misma sesión por videoconferencia, la Corte avaló por 6 votos contra 5 el cambio de fecha de inicio del proceso electoral en Baja California, que por iniciativa del Gobernador Jaime Bonilla, pasó del segundo domingo de septiembre al primer domingo de diciembre del año anterior a los comicios.
En junio de 2021, Baja California tendrá nuevamente elección para Gobernador, luego de que la Corte anuló la reforma con la que Bonilla pretendió extender su mandato de dos a cinco años.
La Ministra Norma Piña propuso a sus colegas invalidar el cambio de fecha, porque afectaría el derecho de los aspirantes a candidatos independientes a la gubernatura para presentar su manifestación de interés y otros documentos ante el IEE, ya que solo se les da un plazo de diez días, prorrogable por 48 horas.
La mayoría, sin embargo, consideró que no se afecta a los independientes, porque el plazo en cuestión no es para recabar el apoyo ciudadano, y porque antes del cambio de fecha, también tenían diez días para el trámite ante el IEE.
Otra propuesta que tuvo mayoría, pero que no logró los ocho votos necesarios, fue la de anular totalmente el procedimiento que resultó en esta reforma a la Constitución y dos leyes electorales locales, mismo que, según el proyecto de Piña, estuvo viciado por las prisas de la mayoría morenista para aprobarlo.
La Ministra enfatizó que el 11 de marzo se dispensaron trámites en el Congreso estatal y se aprobó el dictamen como de urgente y obvia resolución, alegando premura por tratarse de materia electoral, no obstante que faltaban casi tres meses para llegar a la fecha límite para este tipo de reformas, que es de 90 días antes del inicio del proceso.
Yasmín Esquivel replicó que la iniciativa de Bonilla se conocía desde febrero, y que la Corte ha determinado que no le corresponde pronunciarse sobre las razones de una Legislatura para dispensar trámites.
La mayoría de seis contra cinco para invalidar por vicios de procedimiento no fue suficiente.
Finalmente, la Corte aprobó la inclusión de la austeridad como uno de los principios rectores de la materia electoral en la Constitución de Baja California, aunque dicho principio no se prevea expresamente a nivel federal.
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