La primera transmisión formal ocurrió el 1 de septiembre del año 2000, trasmitimos al alimón Ana Cecilia Terrazas y yo..; el primer director fue Virgilio Caballero Pedraza. (+).
Aquí el Acuerdo de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía (que presidía Javier Corral) relativo al proyecto de creación del Canal Legislativo en la Cámara de Diputados.
En reunión de la sesión del 19 de enero de 1998, se acordó solicitarle a la subcomisión técnica de la Comisión de RTC, misma que fue constituida en la sesión del 17 de noviembre de 1997, lo siguiente:
1. Una reunión inmediata de sus integrantes, para que elabore y presente a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía el proyecto del Canal Legislativo de acuerdo a los siguientes objetivos:
a) Revisar y proponer su viabilidad técnica.
b) Diseñar la carta programática, así como los contenidos de transmisión.
c) El marco y procedimientos legales y
d) Proyecto de presupuesto.
2. Para ello, deberá revisar y reunirse con las empresas interesadas que han enviado a esta Comisión sus propuestas o proyectos como: MVS-Comunicaciones, Canal 40 , la Cámara de la Industria de la Televisión por Cable; el proyecto turnado a esta Comisión por el diputado Francisco de Souza Mayo (PRD); Televisa; la propuesta del diputado Jorge Durán Chávez (PRI); el Proyecto del diputado Eduardo Mendoza Ayala (PAN) y Televisión Azteca.
3. Celebrar una reunión, lo más pronto posible con la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación para acordar el permiso de uno de los tres canales de televisión por cable, ya convenidos entre esa dependencia y la Presidencia de esta Comisión.
4. Ratificar el nombramiento del coordinador de la subcomisión.
5. Invitar a la Cámara de Senadores, para que participe de los trabajos del Canal Legislativo, incluyendo lo relativo a esa H. Cámara.
6. Se acuerda también que la subcomisión técnica se coordine (como fue tomado el acuerdo por la CRICP), con el ingeniero Leonardo Ramírez Pomar, coordinador general de Comunicación Social, quién ha ordenado la contratación de una asesoría profesional para la instalación del Canal Legislativo y que ya cuenta con un presupuesto integral.
Atentamente
Dip. Javier Corral Jurado
Pdte. de la Comision de Radio, Televisión y Cinematografía
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ACTA DE LA REUNION DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA DEL 17 DE NOVIEMBRE DE 1997
Reunidos en el Salón Leona Vicario, del Palacio Legislativo de San Lázaro, el día 17 de noviembre de 1997, los diputados abajo firmantes miembros de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, asistieron a la reunión ordinaria que celebra esta Comisión de acuerdo al siguiente Orden del Día:
I. Lista de asistencia.
II. Correspondencia de la Comisión.
III. Proyecto Canal de Televisión y Radio.
IV. Nombramiento de subcomisiones técnicas para Revisión de Proyectos de Ley pendientes.
V.-Asuntos generales.
I.- Asisten a la Sesión Ordinaria del día 17 de noviembre los siguientes miembros de la Comisión de RTC:
Dip. Javier Corral Jurado
Dip. Ma. del Socorro Aubry Orozco
Dip. Marcelo Luis Ebrard Casaubon
Dip. Margarita del Sagrado Corazón Chávez Murguía
Dip. Jorge Tomás Esparza Carlo
Dip. Leonardo García Camarena
Dip. Eduardo Mendoza Ayala
Dip. Rocío del Carmen Morgan Franco
Dip. Francisco de Souza Mayo
Dip. Luis David Gálvez Gasca
Dip. Alejandro Victoriano Ordorica Saavedra
Dip. Jose Eulogio Bonilla Robles
Dip. Jorge Durán Chávez
Dip. Aracely Escalante Jasso
Dip. Guillermo González Martínez
Dip. Ernesto Alonso Millán Escalante
Dip. Jacaranda Pineda Chávez
Dip. América Soto López
Encontrándose presentes los diputados antes mencionados y habiendo quórum, se procede a dar lectura al Orden del Día, estando de conformidad, la secretaria diputada Ma. del Socorro Aubry Orozco, da lectura a la correspondencia turnada a esta Comisión.
Se da lectura a la carta enviada por el dip. Braulio Fernández Aguirre y se comenta que nunca se emitió o se dijo a la prensa que en la sesión correspondiente hubiera quórum, sino se aclara que por acuerdo de los miembros asistentes, estando todos los partidos presentes se acordó dar inicio a los trabajos y presentar los proyectos a la Comisión y para darle legalidad a los acuerdos que propone el dip. Javier Corral Jurado, ratificar las subcomisiones técnicas.
El dip. Guillermo González Martínez; comenta que si se acepta lo acordado en relación al inicio de los trabajos de la Comisión y presentar formalmente las propuestas en sesiones posteriores, y propone hacer cambios en relación a la ratificación de las subcomisiones y éstas se den a conocer hasta que estén formalmente constituidas, teniendo cuidado y seriedad ante la opinión pública y explica que la preocupación del dip. Braulio Fernández Aguirre, era que las subcomisiones no se formalizaran a través de la prensa, y también que los secretarios de la Comisión no formen parte de las subcomisiones por constituirse formalmente.
El dip. Javier Corral, comenta que no hay distorsión, mentira y nada distante a los acuerdos iniciales de avanzar en los proyectos de la Comisión y propone que para transparentar los trabajos de la Comisión de RTC, si la mayoría lo considera aprobatoriamente podrían ser públicas, dado los temas que tiene que discutir. Esta propuesta la pone a estudio para evitar problemas en lo futuro y se conozca con claridad cuales son los acuerdos de la Comisión.
Se continúa con la carta de la directora general del Canal 11, sra. Alejandra Lajous, en la cual invita a los miembros de la Comisión a conocer las instalaciones del mismo, por lo que se acuerda programar nuevas fechas posibles para responder a esta invitación.
El dip. Marcelo Ebrard, hace una propuesta, por lo que la Comisión acuerda adelantar los asuntos propuestos por el diputado, dado que el día 18 se fijarán las posiciones parlamentarias sobre la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos por lo que se propone los siguientes puntos de acuerdo:
Considerando
Que el próximo 18 de noviembre se iniciarán los debates relacionados con el Presupuesto de Egresos de la Federación para 1998 y que en esta fecha los partidos políticos representados en la Cámara de Diputados fijarán su posición sobre dicho Presupuesto:
Que dado que se trata de los ingresos y la manera como se distribuirá el gasto público, la trascendencia del debate es indispensable, por lo que sería conveniente que todos los mexicanos pudieran seguirlo a través de los medios de comunicación masiva.
Que el Estado dispone de espacios en la radio y la televisión que pueden ser empleados para transmitir los debates de la Cámara; de conformidad con el artículo 59 de la Ley Federal de Radio y Televisión y con base en el Acuerdo Presidencial publicado el primero de julio de 1969, por el que se instruyó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público acerca de la manera como las radiodifusoras y televisoras podrían optar por pagar con tiempo el impuesto sobre servicios expresamente declarados de interés público por ley, en los que intervengan empresas concesionarias de bienes del dominio directo de la nación.
Que el tiempo del Estado es manejado a través de la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía de conformidad con el artículo 11 fracción XXII del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación.
Que en el artículo 65 del Reglamento que regula los servicios de televisión por cable que se prevé que los concesionarios están obligados a instalar y reservar dentro del sistema de televisión por cable, para uso exclusivo del Gobierno Federal tres canales de televisión para los fines que éste señale.
Que uno de estos canales puede ser usado como canal del Congreso, lo que no implicaría ninguna erogación adicional para el mismo dado que la Cámara de Diputados cuenta con el equipo técnico necesario para realizar transmisiones de televisión. Dicho equipo ya ha sido empleado para la difusión de las comparecencias de algunos secretarios de Estado.
Que el Canal 11 de televisión y las radiodifusoras del Instituto Mexicano de la Radio, por ser estatales y debiendo, en consecuencia, atender al interés público, podrían transmitir en vivo los debates en cuestión.
Que de acuerdo con el artículo 62 de la Ley Federal de Radio y Televisión, también existe la posibilidad de que la Secretaría de Gobernación ordene a las radiodifusoras y televisoras encadenarse cuando se trate de transmitir información de trascendencia para la nación.
Por lo anterior se propone el siguiente:
Punto de Acuerdo
1.- Solicitar al Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Gobernación, a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Secretaría de Educación Pública para que a través de las Unidades Administrativas correspondientes, hagan posible:
1o.- Iniciar la transmisión de los debates de la Cámara de Diputados el 18 de noviembre próximo, fecha en que comenzará a operar el canal del Congreso, vía cable, mediante el empleo de uno de los canales que de conformidad con el Reglamento del Servicio de Televisión por Cable tiene a su disposición el Estado y con la infraestructura técnica y el personal adscrito al Comité de Comunicación Social de la Cámara de Diputados.
2o.- Emplear el tiempo del Estado en televisión abierta y en las radiodifusoras privadas para transmitir los debates una vez realizada la edición correspondiente por el órgano de comunicación social de la propia Cámara y fijar los horarios y las modalidades de la transmisión en coordinación con Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobemación.
3o.- Transmitir en vivo los debates a través de Canal 11 del Instituto Politécnico Nacional, dependiente de la Secretaría de Educación Pública y de las estaciones dependientes del Instituto Mexicano de la Radio.
4o.- Ordenar el encadenamiento de televisoras y radiodifusoras en la votación que tendrá verificativo en los primeros días de diciembre sobre el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos para 1998.
5o.- Que se notifiquen a esta Cámara las medidas adoptadas.
2.- En tanto se designa al titular del canal del Congreso, el Comité de Comunicación Social de la Cámara de Diputados y la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía se harán a cargo de las transmisiones correspondientes.
3.- Notificar a la H. Cámara de Senadores el contenido del presente acuerdo y girar invitación al órgano de comunicación social de la misma para que forme parte de los trabajos del canal del Congreso en la sección relativa a esa H. Cámara.
Los miembros asistentes de la Comisión votan por unanimidad los anteriores puntos de acuerdo para que se turnen a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política por el Presidente de la Comisión dip. Javier Corral Jurado.
En relación a ello, toman la palabra los diputados Jorge Durán Chávez, Alejandro Ordorica Saavedra, Jorge Tomás Esparza Carlo y José Eulogio Bonilla Robles para comentar lo siguiente:
El dip. Durán Chávez solicita consensarlo con la fracción parlamentaria del PRI y su coordinador aunque en principio le parece adecuada la idea, dado que en la práctica ya se usan los medios para la difusión de los plenos, al respecto el dip. Marcelo Ebrard dice que no es necesario tomar acuerdo dado que ya existe la reglamentación necesaria, a lo que el dip. Ordorica Saavedra, comenta que su partido ve con beneplácito la transmisión de las sesiones dado que ello está de acuerdo con los documentos básicos de su partido para lo cual se debe alentar la participación de los canales privados y se unan a la señal del Canal Legislativo, teniendo una apertura hacia estos medios para que realicen estos trabajo con libertas y beneplácito de la LVII Legislatura; al mismo tiempo el dip. Ordorica Saavedra propone el siguiente punto de acuerdo a los miembros asistentes a esta sesión que:
"El Comité de Comunicación Social de esta H. Cámara de Diputados elabore y desarrolle una campaña de comunicación e información a los ciudadanos sobre los trabajos y actividades del pleno como de las distintas Comisiones y Comités de la LVII Legislatura".
Este acuerdo fue aprobado por unanimidad de los miembros asistentes, por lo que solicita también sea enviado por el Presidente de la Comisión Dip. Javier Corral a la Presidencia de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, de igual manera que los acuerdos anteriormente aprobados.
Los diputados del PRI, Jorge Durán Chávez, Eulogio Bonilla Robles y Guillermo Martínez, comentan que están en desacuerdo con lo propuesto a reserva de intercambiar impresiones con compañeros y votarla con fundamentos, dado que simpatizan con la idea de que los trabajos del Congreso trasciendan, y se canalicen por la Coordinación de Comunicación Social para que todos los medios estén presentes, y no se les haga sentir como una obligación el encadenamiento para las transmisiones nacionales; en relación con esto se comenta que no se propone la cadena nacional para los debates del pleno sino sólo el día de la votación de la Ley de Egresos y el Presupuesto de Egresos, dado que esto es posible por Ley y es de interés público, y esto no sólo sea un privilegio del ejecutivo.
El dip. Javier Corral, propone pasar a la ratificación a las subcomisiones, para abocar el proyecto del Canal Legislativo y la frecuencia de radio para esta H. Cámara, la carta programática y contenidos de transmisión; así como el marco legal y viabilidad técnica que sustente dicho proyecto.
Los miembros asistentes para ello proponen y aprueban por unanimidad que en vez de tres subcomisiones sólo se constituya una sola asumiendo todas las responsabilidades antes propuestas por lo que se procede y se constituye una subcomisión paritaria, quedando conformada como sigue:
Dip. Jorge Durán Chávez (PRI)
Dip. José Eulogio Bonilla Robles (PRI)
Dip. Rocío del Carmen Morgan Franco (PAN)
Dip. Eduardo Mendoza Ayala (PAN)
Dip. David Gálvez Gasca (PRD)
Dip. Marcelo Ebrard Casaubon (D.I.)
Se aprueba también iniciar la revisión de los proyectos de Ley pendientes, que le fueron turnados a la Comisión y que a continuación se enlistan:
1.- Iniciativa presentada por el dip. Marco A. Rascón Córdoba del Partido de la Revolución Democrática presentada en la LVI Legislatura el 24 de abril de 1996 y que, consiste en un paquete de reformas al Sistema de Comunicación Electrónica, modificaciones a diversos artículos de la Ley Federal de Radio y Televisión, de la Ley Federal de Telecomunicaciones, de la Ley General de Educación y de la Ley Orgánica de Administración Federal.
2.- Iniciativa presentada por diputados del Partido Acción Nacional, del Partido de la Revolución Democrática y del Partido del Trabajo de la LVI Legislatura, el 22 de abril de 1996, para crear la Ley Federal de Comunicación Social que pretende abrogar la Ley de Imprenta de 1917.
3.- Iniciativas presentadas por diputados del Partido Acción Nacional, del Partido de la Revolución Democrática y del Partido del Trabajo de la LVI Legislatura, el 22 de abril de 1996, que pretende reformar diversos artículos de la Ley Federal de Radio y Televisión para modificar de manera sustancial el régimen para el otorgamiento de permisos y concesiones.
Para tal efecto, se ratificó como responsables de la revisión, consulta y seguimiento de dichos Proyectos a: dip. Socorro Aubry Orozco, del Partido de la Revolución Democrática; dip. Javier Corral Jurado y dip. Francisco Berganza Escorza, del Partido Acción Nacional; y dip. Braulio Manuel Fernández Aguirre, del Partido Revolucionario Institucional.
Como último punto a tratar se somete a la consideración de los miembros asistentes, la contratación de los asesores de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografla; los miembros asistentes revisan el curriculum vitae del sr. Fred Alvarez Palafox y Beatriz Solís Leree, los cuales por acuerdo son contratados conforme al comunicado de la Comisión de Régimen Intemo y Concertación Política.
Se asienta también que los asesores sean contratados por la necesidad de los proyectos de la propia Comisión.
Se reitera también que el Presidente de la Comisión dip. Javier Corral, turne oportunamente por escrito todos los acuerdos aprobados al Presidente y a los CC. miembros de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
El dip. Javier Corral Jurado, da cumplimiento a este acuerdo por lo que se anexan a esta acta los escritos turnados con firma de recibido.
Habiéndose desahogado el Orden del Día, se da por concluida la sesión de trabajo de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía siendo las 21 horas del día 17 de noviembre de 1997.
Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía
Dip. Javier Corral Jurado, Presidente PAN (rúbrica), dip. Francisco Berganza Escorza, Secretario PAN (rúbrica), Dip. Ma. del Socorro Aubry Orozco, Secretarlo PRD (rúbrica), Dip. Braulio Manuel Fernández Aguirre, Secretario PRI (rúbrica), Dip. Marcelo Luis Ebrard Casaubon (rúbrica), Dip. Margarlta del Sagrado Corazón Chávez Murguía PAN (rúbrica), Dip. Jorge Tomás Esparza Carlos PAN, Dip. Leonardo García Camarena (rúbrica), Dip. Eduardo Mendoza Ayala PAN (rúbrica), Dip. Rocío del Carmen Morgan Franco PAN (rúbrica), Dip. Leopoldo Enrique Bautista Villegas PRD, Dip. Angélica de la Peña Gómez PRD (rúbrica), Dip. Francisco de Souza Mayo PRD (rúbrica), Dip. Luis David Gálvez Gasca PRD (rúbrica), Dip. Alejandro Victoriano Ordorica Saavedra PRD (rúbrica), Dip. María de Lourdes Rojo Incháustegui PRD, Dip. Orlando Arvízu Lara PRI, Dip. José Eulogio Bonilla Robles PRI, Dip. Jorge Durán Chávez PRI, Dip. Efrén Enríquez Ordoñez PRI, Dip. Aracely Escalante Jasso PRI (rúbrica), Dip. Juan José García de Quevedo Baeza PRI, Dip. Blanca Rosa García Galvan PRI (rúbrica), Dip. Guillermo González Martínez PRI (rúbrica), Dip. Ernesto Alfonso Millán Escalante PRI, Dip. Salvador Ordaz Montes de Oca PRI (rúbrica), Dip. Jacaranda Pineda Chavez PRI, Dip. América Soto López PRI, Dip. Miguel Villarreal Diaz PRI (rúbrica), Dip. Ricardo Cantú Garza PT.
Fuente. Gaceta Parlamentaria, año I, número 0, viernes 30 de enero de 1998
http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/57/1998/ene/19980130.html
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