SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES,
CELEBRADA EL MIÉRCOLES 13 DE DICIEMBRE DE 2023.
PRESIDENCIA DEL SENADOR CHECO PÉREZ FLORES
El Presidente Senador Checo Pérez Flores: (12:10 horas) Solicito a la Secretaría informe a la Asamblea el resultado del cómputo de asistencia de las Senadoras y los Senadores.
La Secretaria Senadora Elvia Marcela Mora Arellano: Buenas tardes a todas y todos.
Honorable Asamblea, conforme al registro de asistencia, se han acreditado 75 ciudadanas Senadoras y ciudadanos Senadores, 76.
En consecuencia, hay quórum, señora presidenta.
PRESIDENCIA DE LA SENADORa ANA LILIA RIVERA RIVERA
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Se abre la sesión del miércoles 13 de diciembre del año 2023, correspondiente al Primer Período Ordinario de Sesiones del Tercer Año de Ejercicio de la LXV Legislatura.
El Orden del Día está publicado en la Gaceta de hoy y disponible en el monitor de sus escaños; con lo cual se informa de los asuntos que corresponden a la agenda.
El acta de la sesión ordinaria del miércoles 6 de diciembre se encuentra publicada en la Gaceta de este día.
En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria Senadora Elvia Marcela Mora Arellano: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta referida.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Se sí aprueba el acta de la sesión ordinaria del 6 de diciembre, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Aprobada el acta de la sesión ordinaria del 6 de diciembre de 2023.
Pasamos al siguiente asunto.
Honorable Asamblea:
Recibimos, en la Mesa Directiva, el acuerdo suscrito por los integrantes de la Junta de Coordinación Política, por el que se propone rendir un homenaje póstumo al Senador Juan Pablo Adame Alemán.
En virtud de que está publicado en la Gaceta, solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos únicamente.
La Secretaria Senadora Elvia Marcela Mora Arellano: Con mucho gusto.
Acuerdo.
Primero. - El Senado de la República rendirá un homenaje póstumo al Senador Juan Pablo Adame Alemán.
Segundo. - La Mesa Directiva destinará un espacio en sesión ordinaria, el 14 de diciembre del presente a las 11:00 horas, para llevar a cabo homenaje póstumo en el Pleno del Senado de la República.
Tercero. - El homenaje póstumo se realizará conforme al formato señalado a continuación.
Semblanza del Senador Juan Pablo Adame Alemán, a cargo de la Senadora o Senador que el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional designe.
Intervención por parte de un familiar del Senador Juan Pablo Adame Alemán.
Intervención de los grupos parlamentarios.
Sin partido.
Grupo Plural.
Grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Grupo parlamentario del Partido Encuentro Social.
Grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
Grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Grupo parlamentario de Morena.
Minuto de silencio.
Cuarto. - Comunicase a la Secretaría General de Servicios Parlamentarios y a la Secretaría General de Servicios Administrativos, para que lleve a cabo las gestiones correspondientes.
Es cuanto, Senadora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Está a discusión el acuerdo.
En virtud de no haber oradoras ni oradores registrados consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo presentado.
La Secretaria Senadora Elvia Marcela Mora Arellano: Con mucho gusto.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.
Quienes se abstengan.
Senadora presidenta, no me queda claro.
¿Puedo repetir?
Gracias.
Consulto, de nueva cuenta, a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Aprobado el acuerdo, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Aprobado el acuerdo por el que se realizará un homenaje póstumo al Senador Juan Pablo Adame Alemán, en la sesión de mañana 14 de diciembre.
Comuníquese.
Honorable Asamblea:
Hemos recibido, en la Mesa Directiva, un acuerdo suscrito por los integrantes de la Junta de Coordinación Política, por el que se modifica la integración de comisiones.
En virtud de que el acuerdo está a disposición de todos usted en el monitor de sus escaños, solicito a la Secretaría dé lectura a sus puntos resolutivos únicamente.
La Secretaria Senadora Marcela Mora: Acuerdo.
Único. - Que la Senadora Claudia Esther Balderas Espinoza, del grupo parlamentario de Morena, se da de baja en la Comisión de Juventud y Deporte; de la Comisión de Comunicaciones y Transportes; de la Comisión de Ciencia y Tecnología; de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal; de la Comisión de Estudios Legislativos, Primera; de la Comisión de Organismos Internacionales y de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Es cuanto.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Está a discusión el acuerdo.
En virtud de no haber oradoras ni oradores registrados, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo presentado.
La Secretaria Senadora Marcela Mora: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente
Quienes estén porque se rechace.
(La Asamblea no asiente)
Abstenciones.
Aprobado el acuerdo, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Aprobado el Acuerdo por el que se modifica la integración de comisiones.
Comuníquese.
Honorable Asamblea:
Hago de su conocimiento que los integrantes de la Mesa Directiva suscribimos un acuerdo en relación con su integración.
El acuerdo está a disposición de todos ustedes en el monitor de sus escaños.
Por lo que solicito a la Secretaría dé lectura a la parte resolutiva únicamente.
La Secretaria Senadora Marcela Mora: Con mucho gusto.
Acuerdo.
Primero. - La Senadora Claudia Esther Balderas Espinoza deja de fungir como secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores para el Tercer Año de Ejercicio de la LXV Legislatura, a partir del 13 de diciembre del 2023.
Segundo.- Se designa al Senador al Ricardo Velázquez Meza, como secretario de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores para el Tercer Año de Ejercicio de la LXV Legislatura, a partir de la aprobación del presente acuerdo.
Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Está a discusión el Acuerdo.
Al no haber oradoras ni oradores registrados consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
La Secretaria Senadora Marcela Mora: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan.
Aprobado el acuerdo, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Aprobado el acuerdo.
Permítame, Senador, termino a hacer la declaratoria, y con mucho gusto, Senador Dante.
En consecuencia, se designa al Senador Ricardo Velázquez Meza, secretario de la Mesa Directiva para el Tercer Año de Ejercicio de la LXV Legislatura.
Solicito al Senador Ricardo Velázquez Meza, se sirva pasar al frente del presídium para que rinda su protesta de ley.
La Secretaria Senadora Marcela Mora: Sírvanse, por favor, a ponerse de pie para la toma de protesta.
Gracias.
(Todos de pie)
Estimadas Senadoras, estimados Senadores, por favor, les pedimos se pongan de pie.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Ciudadano Senador Ricardo Velázquez Meza, el Senado de la República le ha designado como secretario de la Mesa Directiva para el Tercer Año de Ejercicio de la LXV Legislatura.
En consecuencia, le pregunto:
“¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñan leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido en la Mesa Directiva, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?”
El Senador Ricardo Velázquez Meza: “! Sí, protesto ¡”
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: “Si así no lo hiciera, que la Nación se lo demande”
Muchas felicidades, Senador Ricardo Velázquez Meza.
(Aplausos)
Le solicito se incorpore a su lugar en esta Mesa Directiva para asumir sus funciones.
¿Con qué objeto, estimado, Senador Dante Delgado?
El Senador Dante Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Presidenta, en este momento, el Senado de la República tiene la mayor responsabilidad en revisar la constitucionalidad de la integración de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Existe una crisis de gobernabilidad y no podemos permitir que el prestigio de la institución creada para garantizar la solvencia de las elecciones en última instancia esté siendo vulnerada.
Este Senado de la República tiene la obligación de garantizar la cabal integración de la Sala Superior como vehículo para resolver la crisis constitucional que en este momento está presente y que lastima a cinco meses de las elecciones la credibilidad de una institución que debe ser salvaguardada.
En razón de ello, por la importancia que tiene el proceso electoral 2024, por la responsabilidad constitucional que tiene este cuerpo colegiado, solicito a usted, abra un ejercicio de debate oportuno, es necesario que quede clara constancia entre todos los compañeras y compañeros Senadores de la responsabilidad que está en nuestras manos y de las intervenciones abusivas y externas que están en juego.
Por eso, nadie puede sustituir nuestra representatividad y, sobre todo, permitir que haya omisiones que nos corresponden a nosotros dilucidar.
Permitir que esto se mezcle con los cargos a los que están acostumbrados la repartición de otras fuerzas políticas, es ir en sentido contrario a el fortalecimiento de la vida democrática, que supuestamente todos abanderamos.
Presidenta, ha llegado el momento de que dejemos, fuera máscaras; iniciemos el debate para que haya posición y claridad en la decisión que corresponde al Senado.
Es cuanto.
Y yo les pido a las compañeras y compañeros Senadores que quieran asumir la responsabilidad de garantizar un proceso electoral legítimo y correcto, que le demos relevancia a este debate, y lo quiero plantear con claridad, porque no se trata de que en las turbulencias de las confabulaciones y de los dobles mensajes, dejemos algo que la sociedad está esperando de nosotros, porque, además, es nuestra responsabilidad constitucional hacerlo.
Es cuanto, presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.
¿Con qué objeto, Senador Clemente Castañeda?
¿Es para el mismo tema?
Hasta dos minutos, por favor.
El Senador Clemente Castañeda Hoeflich: (Desde su escaño) Gracias, presidenta.
Quiero secundar lo que acaba de decir el Senador Dante Delgado y tratar de exponerle a la Asamblea la importancia del tema.
Lo que está ocurriendo en la Sala Superior es una crisis evidente, nadie la está inventando, es un hecho consumado. El presidente de la Sala Superior a meses de que se lleve a cabo la jornada electoral acaba de poner su renuncia sobre la mesa en un tribunal que además no está completo, al que le faltan dos integrantes.
¿No es eso suficiente para que este Senado de la República tome cartas en el asunto? A mi juicio sí, y a juicio de Movimiento Ciudadano, también. Porque lo que está de por medio es la certeza, la certidumbre del proceso electoral del 2024, no es un asunto menor.
Por lo tanto, lo que de manera muy formal estamos solicitando el día de hoy es que este Senado asuma la responsabilidad de cuando menos abordar el tema.
Por supuesto que lo deseable sería que este Senado de la República asumiera como urgente en el Orden del Día el nombramiento de los dos integrantes faltantes de la Sala Superior.
Pero lo menos que podemos hacer es abrir un debate sobre la gravedad del asunto porque está de por medio la estabilidad democrática del país.
Por lo tanto, queremos reiterar el llamado a la responsabilidad que tiene este Senado de la República para abordar el tema, y una vez más le pedimos a nombre del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano que lo abordemos con prontitud y con responsabilidad de cara a las mexicanas y a los mexicanos.
Aprovecho para hacer un exhorto público a mis compañeros coordinadores parlamentarios para que podamos construir un acuerdo y poder dar este debate urgente e importante para México.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.
¿Con qué objeto, Senador Germán Martínez?
¿Para el mismo asunto?
Hasta dos minutos, por favor.
El Senador Germán Martínez Cázares: (Desde su escaño) Gracias, presidenta.
Para referirme al mismo asunto del Tribunal de la Sala Superior.
Dice la Constitución que la administración, la vigilancia y la disciplina en el Tribunal Electoral corresponde en los términos que señala la ley a una comisión del Consejo de la Judicatura Federal.
Acuso que hay manejos administrativos irregulares por parte de los magistrados y de sus equipos en el Tribunal Electoral.
Acuso que hay sentencias dictadas con tufo de corrupción.
Acuso que hay nombramientos de funcionarios en ese tribunal de cuotas para cuates, de todos.
Acuso, pues, que hay un reparto administrativo como si fuera un botín del dinero público de ese tribunal y es lo que está peleándose.
Acuso, además, que hay señalamientos de violaciones sexuales, de acoso sexual a mujeres por parte incluso de un magistrado del Tribunal Electoral.
Entonces exijo a quien le corresponde la disciplina en ese Tribunal tome cartas en el asunto, presidenta, que es la Comisión de Administración, que es un órgano integrado por el Consejo de la Judicatura y los propios magistrados del Tribunal Electoral.
Agradezco, presidenta.
Muchas gracias.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.
¿Con qué objeto, Senador Eduardo Ramírez?
¿Con el mismo tema?
Hasta dos minutos, estimado Senador.
El Senador Óscar Eduardo Ramírez Aguilar: (Desde su escaño) Gracias, presidenta.
He estado platicando con los diferentes coordinadores de los grupos parlamentarios, hoy lo hice en la mañana con el coordinador de Movimiento Ciudadano, el Senador Clemente Castañeda, y habíamos planteado algunos temas que todos son urgentes y todos son prioritarios, estamos en el cierre del período ordinario, la Cámara de Senadores cerrará el día de mañana 14. La Cámara de Diputados cerrará su sesión el día 13.
Entonces nosotros no estamos cerrados al debate y a generar el tiempo que sea necesario para posicionar los grandes temas que están dentro de la esfera del Poder Judicial de la Federación y, a su vez, de la Sala Superior.
Sin embargo, había solicitado, de manera muy respetuosa a la Presidencia y a la Mesa Directiva, que deliberemos como primer punto y como prioridad el tema de la interpretación constitucional, y, posteriormente, lo de Felipe Carrillo Puerto.
Tenemos lo de la Comisión de Justicia, que son temas importantes.
Y una vez que entremos al debate de la nominación o de la discusión de la terna de la ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, nos abrimos el espacio para debatir el tema que está solicitando Movimiento Ciudadano.
Nosotros, como grupo parlamentario de Morena, no estamos cerrados al debate y no estamos cerrados al análisis, pero desahogando las prioridades que traemos dentro del Orden del Día.
Y no tenemos inconveniente en hacer la agenda política, si así lo sugieren, o discutirlo en el contexto de la nominación de la terna de ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Lo dejo ahí como propuesta y deliberamos nuestra Orden del Día, que ya son las 12:30 del día.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracia, Senador.
¿Con qué objeto, Senador Dante?
El Senador Dante Delgado Rannauro: (Desde su escaño) De aclararle al coordinador y presidente de la Junta de Coordinación Política, su intervención.
Con todo respeto, Senador Ramírez, usted sabe, como todos los que estamos aquí, que es más relevante para el país, para la estabilidad social y política de México, poner orden en el Tribunal Federal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
El nombramiento de la ministra, que empieza en enero, y a ver si se pone las pilas, si es que se nombran aquí en el Senado, porque tendrán que darse evidencias para nombrar a la ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el caso de que se nombre por este Senado, desde luego, será con complacencia de grupos políticos que dicen que están en contra, en diferentes actitudes que pueden asumir, pero el cargo de ministra de la Suprema Corte de Justicia es una entre 11.
En el caso del Tribunal, que tiene que respondernos a todos los mexicanos sobre la limpieza de la colocación de la banda presidencial, tiene que darse con un tribunal legítimo, un tribunal respetado y respetable.
Yo no encuentro motivo o razón para vincularlo con, en su caso, el nombramiento de la ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Es importante que se inicie un debate y que todos expongamos las razones de la posición política que vamos a asumir.
Y lo quiero decir con gran claridad, hagamos como lo dice el célebre: “las escaleras se barren de arriba para abajo”.
Y yo no estoy de acuerdo en que quieran, con componendas, “de abajo hacia arriba”, imaginar que vamos a darle respuesta a un tema tan delicado para la vida del país.
Invito a los coordinadores parlamentarios a que tomen posición sobre este tema.
Son dos cosas diferentes, son dos cosas diferentes.
A ustedes no les va a alcanzar solos para nombrar ministra, salvo que haya cuatreros que dicen una cosa y se manifiestan de otra manera. Y eso va a quedar evidenciado, eso va a quedar evidenciado.
Presidenta, en razón de ello, son dos temas diferentes, dos temas diferentes.
Uno, es la responsabilidad de este Senado de atender la terna que constitucionalmente el Presidente envía para ser, en su caso, aprobada una de sus integrantes y otra muy distinta la responsabilidad constitucional que tenemos todos nosotros en la integración del organismo creado para garantizar la vida democrática plena de este país con paz y estabilidad.
No encuentro una sola razón para que otros temas puedan estar sobre la necesidad de poner orden en la institución encargada de garantizar la certeza jurídica en todos los procesos electorales, locales, regionales y nacionales, sobre todo en la legitimidad correcta de la elección presidencial. No encuentro un solo motivo para que nosotros dejemos de asumir la responsabilidad que nos corresponde.
Le ruego a las compañeras y compañeros Senadores asuman el compromiso constitucional que tenemos de ser garantes de la legalidad.
Y hay dos mecanismos.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya.
El Senador Dante Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Uno, que corresponde a las burocracias creadas por los órganos legislativos para establecer medidas disciplinarias. Y otra, es que nosotros cerremos los ojos ante la realidad que hoy lastima y corroe a un órgano que deber ser pulcro.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya.
El Senador Dante Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Coincido con valoraciones que ha hecho el Senador Germán Martínez.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya.
El Senador Dante Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Pero nos corresponde a nosotros poner orden y legalidad en esa institución, la Constitución nos obliga a ello.
La sociedad tiene que advertirlo y tenemos que procesarlo, no podemos dar la espalda a un requerimiento de la sociedad frente a la destrucción de una institución creada para darnos la garantía plena, es el órgano que entrega la constancia de mayoría al Presidente de la República, y tiene que ser un órgano limpio, tiene que ser un órgano completo, tiene que ser un órgano transparente y no dañado por la complicidad.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivra: ¿Con qué objeto, Senador Eduardo Ramírez?
El Senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: (Desde su escaño) Presidenta, creo que fuimos muy claros al no cerrarnos al debate, traemos prioridades como mayoría legislativa y traemos prioridades acordadas con los grupos parlamentarios, como lo es la interpretación constitucional, como lo es lo de la Ley de Felipe Carrillo Puerto y como lo son los dictámenes de la Comisión de Justicia.
Si el Senador Dante Delgado quiere discutir y que no sea en un apartado de la Suprema Corte, con toda la posibilidad podemos arrancarnos y hacernos el espacio una vez deliberado el Orden del Día en estas tres prioridades que estoy planteando y le damos con toda la fuerza y con todo el ahínco el debate que está sugiriendo.
En caso de que no sea aceptada, le pido que pregunte al Pleno si respetamos el Orden del Día como está planteado o se toma esta propuesta.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.
¿Con qué objeto, Senador Dante?
Dos minutos, por favor.
El Senador Dante Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Sí.
Nada más para significarle al presidente de la Junta de Coordinación Política, que me extraña mucho su actitud y que quiera mayoritear.
Yo lo que estoy convocando es al espíritu democrático que debe de imperar en cada uno de nosotros, no a disciplina de partido; porque si es por disciplina de partido me extraña mucho que diga que está construyendo consensos y acuerdos con quienes dicen que no quieren construir acuerdos con ustedes, lo declaran en todos lados, son los que ofenden todos los días al presidente que ustedes quieren defender aquí y ahora están construyendo ahí acuerdo.
La verdad, esto es kafkiano.
Nosotros, en Movimiento Ciudadano, exigimos que haya un debate para que fuera máscaras, fuera máscaras. Están acostumbrados al doble discurso, a decir afuera una cosa y a venir aquí a recibir prebendas, canonjías y espacios a los que ellos no quieren renunciar, por eso el país tiene esta perversión.
No podemos poner en duda la legitimidad del Proceso Electoral 2024, presidenta, tenemos que darle importancia a lo importante y, con todo respeto a la elección, con todo respeto a la elección de la ministra, es un tema menor comparado a la legitimidad, a la certeza jurídica del proceso electoral más complejo en la historia de México.
Las escaleras, como dice el célebre y lo vuelvo a repetir: “se barren de arriba para abajo”, pero ahora resulta que se quieren barrer de abajo para arriba, y además llegando a acuerdos con los que dicen que ustedes son impresentables y que nos acusan, esos grupos, de que nosotros tenemos un maridaje con Morena, cuando lo que hemos tenido es diálogo, cuando lo que hemos tenido es pulcritud, porque entendemos la construcción de acuerdos.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya.
El Senador Dante Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Pero de acuerdos dignos, acuerdos a favor de la patria, como es el que hoy estamos exigiendo.
Gracias, presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: ¿Con qué objeto, Senador Zepeda? Hasta por dos minutos, por favor.
El Senador Damián Zepeda Vidales: (Desde su escaño) Presidenta, cuando se vaya a debatir el tema, por favor, ya una vez que logren consenso de cuándo lo vamos a debatir para dar mi opinión al respecto.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.
Entonces vamos a continuar con el Orden del Día.
Honorable Asamblea:
Les informo que los integrantes de la Mesa Directiva…
¿Con qué objeto, Senadora Gina?
La Senadora Gina Andrea Cruz Blackledge: (Desde su escaño) Gracias, presidenta.
Quiero solicitar a la Mesa Directiva que haga uso de su facultad de modificar precisamente el Orden del Día.
Hay un dictamen que estaba, hace unas semanas en el número 22, hoy se encuentra en el número 40, que es una reforma constitucional sobre dignificación policial.
Esta iniciativa se presentó hace tres años y medio, fue dictaminada en abril apenas de este año y, bueno, como yo ya lo había conversado con usted de la necesidad de poder ya dictaminar, ya aprobar esta iniciativa que fue aprobada por unanimidad, yo sí quisiera solicitar que aprovechando que se va a incluir en el Orden del Día un dictamen en donde se habla sobre respeto a los derechos laborales de los miembros de la Guardia Nacional.
Bueno, pues que se pueda discutir precisamente este dictamen que es una reforma sobre dignificación a los derechos laborales de las y los policías de México.
Yo creo que, por justicia, si vamos a hacer justicia para los integrantes de Guardia Nacional, es importante que se haga justicia para los policías municipales, policías estatales, custodias, ministerios públicas y peritos que están a cargo de la seguridad de las y los mexicanos.
Solicito se considere, presidenta, por favor, las y los policías de México que están pendiente precisamente de esta iniciativa, van a estar agradecidos con este Senado de la República.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Senadora, está enlistado en el Orden del Día, si nos permiten entrar al debate de las iniciativas y dictámenes pendientes de comisiones, lo abordaremos con mucho gusto.
¿Con qué objeto, Senador Botello? Hasta dos minutos, por favor.
El Senador José Alfredo Botello Montes: (Desde su escaño) Sí, muchas gracias, presidenta.
José Eduardo Brayan, Jesús Virgilio, Fabián, Pedro Francisco y Geovanni Juárez Figueroa, jóvenes celayenses, en su mayoría estudiantes de medicina fueron asesinados a principios de este mes, quienes los conocieron refieren que eran jóvenes íntegros, estudiosos al grado tal que algunos de ellos ya eran médicos residentes en el sector salud.
No sé si con candidez, con perversidad o con otros datos salidos, posiblemente del crimen organizado, al respecto en su acostumbrado púlpito propagandístico mañanero, el Presidente de la República se atrevió a referirse al caso en estos términos: “Estos muchachos que asesinaron le fueron a comprar a alguien que estaba vendiendo droga en un territorio que pertenecía a otra banda”.
En lugar, de manera responsable condenar el asesinato y haber solicitado que se atrajera el caso por la Fiscalía General de la República que, por cierto, ha brillado por su ausencia en las investigaciones que en mayor impacto en materia de seguridad se ha sufrido en gran parte de nuestras regiones del país.
Hoy, hace unos días la madre de dos de estos chicos manifestaban que, teniendo acceso a la carpeta de investigación, los exámenes toxicológicos habían dado negativo en cuanto al consumo de drogas y ella solicitaba que hubiera una rectificación del señor Presidente.
Yo le pido, desde aquí, al Presidente, que haga una disculpa pública a los familiares y amigos de los jóvenes asesinados en Celaya, Guanajuato, en días recientes y que ponga a trabajar a su Fiscalía General de la República.
Muchas gracias, presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.
¿Con qué objeto, Senador Castañeda? Hasta un minuto.
El Senador Clemente Castañeda Hoeflich: (Desde su escaño) Gracias, presidenta.
Nada más para tomarle la palabra al presidente de la Junta de Coordinación Política para que podamos entrar al debate, una vez agotados los dictámenes de la Comisión de Justicia, que son el tercer punto que tiene que tocar esta Asamblea.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Está bien.
Gracias, Senador.
Honorable Asamblea:
Le informo que los integrantes de la Mesa Directiva suscribimos un acuerdo, en relación con el Bicentenario de la instauración y el 150 Aniversario de la restauración del Senado de la República de México.
En virtud que el acuerdo está a disposición en el monitor de sus escaños, solicito a la Secretaría dé lectura a los puntos resolutivos únicamente.
La Secretaria Senadora Elvia Marcela Mora Arellano: Doy lectura.
En relación con el Bicentenario de la instauración y de los 150 años de la restauración del Senado de la República en México, se adopta la siguiente leyenda: “2024, Año del Bicentenario de la Instauración del Senado de la República y el 150 Aniversario de su restauración en México”, para los efectos señalados en el resolutivo siguiente.
Segundo. - La leyenda antes señalada se incorporará en la papelería oficial que se genere durante el año 2024, por las y los Senadores de la República, la Mesa Directiva, la Junta de Coordinación Política, los grupos parlamentarios, las comisiones y los órganos parlamentarios administrativos y técnicos de la Cámara de Senadores.
Es cuanto, Senadora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Está a discusión el acuerdo.
Al no haber oradoras ni oradores registrados consulte la Secretaría, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo presentado.
La Secretaria Senadora Elvia Marcela Mora Arellano: Con mucho gusto, presidenta.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo en comento.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan.
Aprobado el acuerdo, Senadora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Aprobado el acuerdo, en relación con el Bicentenario de la instauración y el 150 aniversario de la restauración del Senado de la República en México.
Comuníquese a las áreas parlamentarias, administrativas y técnicas del Senado de la República. Asimismo, a las Senadoras y los Senadores, a las comisiones y a los grupos parlamentarios.
Informo a esta honorable Asamblea que tenemos la visita de un grupo de representantes de la Asociación LGBT+ del Estado de México.
Y de un grupo de Jóvenes Unidos por el Cambio.
Ambos grupos acuden por invitación del Senador Gustavo Madero Muñoz.
Reciban una bienvenida calurosa a esta sesión por parte de todos los Senadores y Senadoras.
(Aplausos)
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Se recibieron las siguientes comunicaciones:
Una, de la Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Una, de la Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Una, de la Senadora María Graciela Gaitán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Y una, de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Con las que se remiten sus respectivos informes de actividades correspondientes al Segundo Año de Ejercicio de la Legislatura en curso.
Recibimos otra comunicación de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias con la que remite su programa anual de trabajo correspondiente al Tercer Año de Ejercicio de la actual Legislatura.
Y una, de la Senadora Bertha Alicia Caraveo Camarena, del grupo parlamentario de Morena, con la que remite el informe de su participación en el “Encuentro de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas: Mediciones y Herramientas de la Transparencia: Oportunidades para la Apertura Legislativa”, celebrado en el Congreso de la República de Colombia, los días 29 y 30 de noviembre del año en curso.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: La Asamblea ha quedado enterada de todas las comunicaciones.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Asimismo, recibimos una comunicación de la Senadora Claudia Esther Balderas Espinoza, con la que informa su decisión de separarse del grupo parlamentario de Morena, a partir del 12 de diciembre del 2023, e integrarse al grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: La Asamblea ha quedado enterada.
Comuníquese a las secretarías generales.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Se recibió un oficio de la Secretaría de Gobernación con nombramiento a favor de 10 magistrados de la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Hago de su conocimiento que de conformidad con el numeral 1 del artículo 67 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el asunto se turnó directamente a la Comisión de Justicia el día de ayer 12 de diciembre.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Se recibió un oficio del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con el que nos hace llegar su informe de labores del 2022 al 2023, de conformidad con el artículo 172, fracción XX de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Remítase a la Comisión de Justicia.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Se recibió un oficio del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, con el que informa que ha sido electo presidente del Instituto para el período 2023-2026 el comisionado Adrián Alcalá Méndez.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: La Asamblea ha quedado enterada.
Remítase a la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Se recibió del Congreso del estado de Chihuahua un exhorto al Senado de la República para que designe las vacantes de personas comisionadas del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, previo a la conclusión de su periodo ordinario de sesiones.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Remítase a la Junta de Coordinación Política.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Se recibió un oficio de la Dirección Jurídica del Congreso del estado de Morelos, con el que informa que permanecerán cerradas las instalaciones del Congreso durante el segundo período vacacional del 20 de diciembre del 2023 al 9 de enero del 2024.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: La Asamblea ha quedado enterada.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Se recibió del Congreso del estado de Sonora su voto aprobatorio a la reforma del primer párrafo del artículo del artículo 65 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de periodos de sesiones ordinarias del Congreso de la Unión.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: La Asamblea ha quedado enterada, intégrese al expediente de la declaratoria realizada el 29 de noviembre del año en curso.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Se recibieron seis oficios de diversas dependencias con respuestas a acuerdos aprobados por la Cámara de Senadores y por la Comisión Permanente.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Remítase la documentación a las y los Senadores promoventes, según corresponda. La misma se encuentra publicada en la Gaceta.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Se recibió un oficio de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Senado de la República, con el que remite del Juzgado Séptimo de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México, el acuerdo por el que comunica que se concedió una prórroga a este órgano legislativo para dé cumplimiento al fallo relativo al derecho, al fomento y promoción permanentes de la Industria Cinematográfica Nacional.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Comuníquese a las Senadores y a los Senadores para su conocimiento y atención.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Recibimos de la Contraloría Interna de la Cámara de Senadores el Informe Detallado y Ejecutivo Semestral de Auditoría del Ejercicio Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al periodo enero-junio del año 2023.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Informo a la Asamblea que dicho informe queda en posesión de la Mesa Directiva para consulta de las Senadoras y Senadores, en la próxima se pondrá a su consideración.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Se recibió de la Cámara de Diputados un proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XVI al artículo 6 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, en materia de protección de la salud de las mujeres.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Túrnese a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Primera.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: También de la Cámara de Diputados se recibió un proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 61 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de mantenimiento de espacios destinados a actividades de descanso y esparcimiento.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Túrnese a las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez, de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, Segunda.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Asimismo, la Colegisladora remitió un proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 19 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, en materia de paridad de género en la designación de embajadores y cónsules generales.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Túrnese a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Estudios Legislativos.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: De igual forma la Cámara de Diputados remitió un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 3, 6 y 32 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en materia de producción de fertilizantes.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Túrnese a las Comisiones Unidas de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos, Segunda.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Igualmente la Colegisladora remitió un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de violencia laboral.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Túrnese a las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Segunda.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: La Cámara de Diputados remitió también un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, en materia de tarifas y sanciones en maniobras de arrastre.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Túrnese a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Asimismo, recibimos de la Cámara de Diputados un proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 17, 45, 46 y 47 de la Ley General de Cambio Climático, en materia de actualización de la legislación.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Túrnese a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático y de Estudios Legislativos, Segunda.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Igualmente de la Cámara de Diputados recibimos un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en materia de derechos de acceso a la información y participación pública en asuntos ambientales.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Túrnese a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático y de Estudios Legislativos, Segunda.
Continúe la Secretaría.
El Secretario Senador Ricardo Velázquez Meza: Por último, recibimos de la Colegisladora un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del Apartado B del artículo 123 constitucional, en materia de permisos de paternidad.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Túrnese a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Segunda.
Informo a la Asamblea que el 6 de diciembre pasado se recibió de los Senadores Cristóbal Arias, Damián Zepeda, Clemente Castañeda, Jorge Carlos Ramírez Marín, Mario Zamora, Miguel Ángel Mancera y de la Senadora Elvia Marcela Mora, un proyecto de decreto por el que se interpreta el alcance del Artículo Tercero Transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de marzo de 2019, mismo que se turnó de manera directa el 7 de diciembre a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda.
En otro apartado de la agenda del día, informe la Secretaría sobre los dictámenes inscritos para su primera lectura.
La Secretaria Senadora Elvia Marcela Mora Arellano: Doy cuenta.
Tenemos un dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se interpreta el alcance del Artículo Tercero Transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de marzo de 2019.
Tenemos también, un dictamen de las Comisiones Unidas de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se extingue el organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado denominado Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano, y se abroga la Ley que Crea la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
Asimismo, tenemos un dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por la que se declara el año 2024, como año de “Felipe Carrillo Puerto, Benemérito del Proletariado, Revolucionario y Defensor del Mayab”
Tenemos también tres dictámenes de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Federal del Trabajo, en materia de derechos laborales de personas trabajadoras del arte, actores y músicos.
Otro, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 535 de la Ley Federal del Trabajo, en materia del establecimiento de plazos para la entrega de información a la Profedet por parte de las autoridades. Y
Uno más, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 994 de la Ley Federal del Trabajo, en materia de multas a personas que afilien a trabajadores al Fonacot.
De igual forma, tenemos un dictamen de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se modifican diversas leyes, con relación a la sustitución de la figura de salario mínimo por la Unidad de Medida y Actualización.
Además, tenemos un dictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa por los 500 años de la fundación de la Primera Villa de Colima.
ualmente, tenemos tres dictámenes de la de la Comisión de Gobernación, uno, con proyecto de decreto por el que se inscribe con letras doradas en el Muro de Honor del Senado de la República los nombres de “Felipe Carrillo Puerto” y “Elvia Carrillo Puerto”.
Otro, con proyecto de decreto, por el que se inscribe con letras doradas en el Muro de Honor del Senado de la República el nombre de “Heberto Castillo Martínez”. Y
Uno más, con proyecto de decreto por el que se inscribe con letras doradas en el Muro de Honor del Senado de la República, la leyenda “Instituto Politécnico Nacional. La Técnica al Servicio de la Patria”.
Por último, tenemos un dictamen de la Comisión de la Comisión de Defensa Nacional con proyecto de decreto por el que se autoriza al Ejecutivo Federal, para que se permita la salida de 20 elementos que integran la delegación de tropas nacionales, fuera de los límites del país, a efecto de que participen en apoyo al personal especialista de la Comisión Nacional de Búsqueda de la Secretaría de Gobernación en los trabajos de excavación arqueológica que se llevarán a cabo del 25 de enero al 7 de marzo en la Isla de Bocas del Toro, Panamá.
Son todos los dictámenes de primera lectura, Senadora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Los dictámenes se encuentran publicados en la Gaceta de hoy.
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 193 y 195 del Reglamento, quedan de primera lectura.
Les informo que las solicitudes de excitativas se publicarán en la Gaceta con el trámite de la agenda política y de efemérides que se integrarán al Diario de los Debates.
Continúe la Secretaría con los asuntos de la agenda.
La Secretaria Senadora Elvia Marcela Mora Arellano: Se han agotado los asuntos de la agenda, Senadora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Se cita a la siguiente sesión ordinaria este mismo día a las 13:15 horas.
A partir de este momento se abre el sistema electrónico, para que registren su asistencia.
Se levanta la sesión.
Se levantó la sesión a las 13:03 horas.
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