Se perfila un INE con 10 consejeros: Morena prioriza el consenso político sobre la mayoría legislativa..

 Se perfila un INE con 10 consejeros: Morena prioriza el consenso político sobre la mayoría legislativa..

La posibilidad de que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) opere de manera indefinida hasta 2027 con 10 consejeros y una presidencia provisional se consolida como un escenario altamente probable, derivado de la falta de acuerdos en la Cámara de Diputados.

Ricardo Monreal, coordinador de la bancada de Morena, reconoció que las negociaciones se encuentran estancadas. El legislador planteó que la situación obedece a un cálculo de legitimidad política: consideran preferible mantener al órgano electoral incompleto antes que imponer a una presidenta sustituta utilizando únicamente su mayoría oficialista (Morena y aliados).

De acuerdo con Monreal, nombrar a la nueva titular del INE sin el respaldo del bloque opositor (PRI, PAN y MC) generaría cuestionamientos institucionales desde su primer día. Esto podría abrir la puerta a narrativas anticipadas de sumisión al gobierno o de fraude en vísperas de los próximos procesos electorales.

Actualmente, el panorama en San Lázaro muestra un bloqueo. El PRI ha declinado apoyar la convocatoria, Movimiento Ciudadano se mantiene escéptico y el PAN condicionó su voto a la inclusión de 11 puntos que aún están bajo análisis.

Ante este escenario, la Junta de Coordinación Política (Jucopo) decidió pausar el proceso de la convocatoria hasta agotar la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación, privilegiando la búsqueda de un consenso unánime por encima de la presión de los tiempos legales.

¿Es viable que el INE opere con 10 integrantes?

En términos jurídicos y operativos, la vacante no representa una crisis inmediata. Mientras el Poder Legislativo no alcance un acuerdo unánime o una mayoría que legitime el proceso, la presidencia provisional seguirá en funciones. A la par, los diez consejeros actuales están facultados para continuar con los trabajos regulares y la organización electoral sin contratiempos.

Esta estrategia legislativa apunta a una contención de daños y se apoya en dinámicas previas, como el precedente de vacantes prolongadas que ya ocurrió en la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). 

Si para mediados de diciembre no se logran destrabar las condiciones impuestas por la oposición, la apuesta será mantener la actual composición del INE.

En términos de percepción pública y estabilidad democrática, el oficialismo calcula que un árbitro incompleto pero funcional conlleva menos riesgos que uno con su pleno de integrantes, pero señalado de parcialidad.

Para profundizar en los detalles de esta negociación y conocer de primera mano las posturas, recomendamos leer la entrevista completa realizada al diputado Ricardo Monreal por los compañeros de la fuente legislativa, la cual comparto a continuación. 

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Conferencia de prensa de Monreal con. la fuente

PREGUNTA.- ¿Pero la convocatoria?

RESPUESTA. – Ah por eso, voy para allá. Lo de la convocatoria, es que es una introducción breve para llegar al camino correcto.

No, en este momento, o sea, yo hablé ya con los partidos. El PRI ya dijo que no va a ir.

Rubén Moreira, porque a mí me gusta más la honestidad y no que nos engañemos. Pero Rubén Moreira ya me dijo, nosotros no iremos, el PRI, a apoyar la convocatoria, el PAN no me ha dicho nada, me dio una lista de 11 puntos para incorporarlos a la convocatoria.

Estoy revisándolos, pero también lo veo escéptico y MC está en las mismas condiciones. Yo lo que les digo.

PREGUNTA.- ¿No será por mayoría?

RESPUESTA.- No, yo no quiero hacerlo por mayoría, porque…

PREGUNTA. – Pero hay posibilidad de que se amplié la presidencia de la presidenta provisional, por esta falta de acuerdos.

RESPUESTA. – No lo sé, es que mientras no se nombre, es natural, mientras no se nombre y no se concluye el proceso de selección o de elección de la Cámara de Diputados para la presidenta sustituta, ella sigue en funciones.

Los consejeros siguen trabajando. No hay ningún problema de que el órgano electoral continúe haciendo las labores y trabajos para la organización electoral. A mí en lo personal me gustaría que fuera por consenso, de verdad.

Es tan profundo el tema que si nosotros aplicamos la mayoría, como la Constitución y la ley dicen, si nosotros aprobamos la convocatoria por mayoría y después por mayoría el Consejo Técnico Consultivo y después por mayoría a la presidenta sustituta, pues van a ser cuestionada, van a ser con problemas de señalamientos, que ya están preparando el fraude, que está como adelanto del gobierno, que están con dados cargados, todo eso me preocupa. Por eso prefiero insistir en el consenso.

Que estemos todos de acuerdo en la convocatoria, luego en el Consejo y luego en quien vaya a ser la presidenta sustituta del INE.

PREGUNTA.- Esto implica que se puede retrasar

RESPUESTA.- Eso implica que aunque estamos convocados para hacerlo el próximo jueves. Terminando la votación, ese es el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, que terminando la votación del presupuesto en lo particular, entonces nos abocaremos ese mismo día a lo del acuerdo de la convocatoria.

PREGIUNTA.- ¿Pero si habrá una presidenta del INE en este periodo ordinario o no habrá?

RESPUESTA.- No, no lo sé, no lo sé.

PREGUNTA.- ¿Pero podrían correr el riesgo de que no?

RESPUESTA.- Ojalá y no, pero no lo puedo adelantar nada. Yo diría, mi vocación y mi voluntad personal y la de mi grupo, es que sí haya, sí haya presidenta sustituta antes de que concluya el periodo de sesiones.

Pero depende de las circunstancias. Como yo le digo, necesito convencerlos para que vayamos todos juntos, si no los convenzo, no va a ser conveniente que nombre a una persona que por mayoría elijamos, porque nacerá cuestionada y no le servirá al órgano electoral.

PREGUNTA.- Entonces, si no hay consenso, podría no haber.

RESPUESTA.- Si no hay consenso, va a ser difícil que nombremos a alguien.

PREGUNTA.- ¿Se abra esa posibilidad?

RESPUESTA.- Sí, se abre esa posibilidad. Siempre son posibilidades.

PREGUNTA.- Oiga, diputado, pero si el PAN, el PRI y MC no van con ustedes, ¿entonces hay posibilidades de cambiar la convocatoria?

RESPUESTA.- Pero es que la convocatoria no se ha aprobado.

PREGUNTA.- Vamos en la negociación que están llevando a cabo.

RESPUESTA.- Ah, sí, sí, yo estoy abierto. Por eso, de los 11 puntos que plantea el coordinador del PAN, yo le voy a responder, en cuáles estoy de acuerdo y en cuáles yo no acepto como grupo mayoritario o si se aceptan los 11.

Lo están revisando, Dolores Padierna y Sergio Gutiérrez Luna, cuáles son transitables y en el grupo parlamentario los acordaremos.

PREGUNTA.- ¿No eran 8, este coordinador?

RESPUESTA.- No, son 11, porque se agregaron 3.

PREGUNTA.- ¿Cuál es el escenario si el jueves, después de este acuerdo de la aprobación del presupuesto, no se vota la convocatoria?

RESPUESTA.- Ah, no, el escenario. Es buena pregunta, Martha.

Si no se vota, o sea, si se agota la discusión del presupuesto y no se vota el acuerdo por falta de consensos, queda abierta la posibilidad para hacerlo en cualquier momento antes de que concluya el periodo de sesiones.

PREGUNTA. – Aún para junio, para la fecha de las elecciones.

RESPUESTA.- No hay problema, porque la presidenta se incorpora a un órgano que ya está trabajando y ya está tomando decisiones en el caso de que así fuera.

Pero si se votara, lo hago en sentido positivo, Martha y a todos, si se votara el jueves por consenso, tendríamos un mes exactamente para que el 10 de diciembre hubiese presidenta. De ahí, iniciando la convocatoria, ya no se detienen plazos, porque son plazos fatales y la conclusión sería, creo que 10 u 11 de diciembre.

PREGUNTA.- Diputado, me parece que Guadalupe Taddei, 10 días después, todavía no entrega las oficinas.

RESPUESTA.- Ah, eso no sabía. ¿No las ha entregado?

PREGUNTA.- Y ni saben dónde están.

RESPUESTA.- Ah, no, no sé. Ni yo.

PREGUNTA.- Diputado, ya, por último, sobre los amparos que ganaron los trabajadores jubilados, ¿se van a tomar en cuenta?

RESPUESTA.- Sí, todo lo que sea por un tribunal, todo lo que ordene, todo lo que un tribunal decida, siempre se va a respetar aquí.