Acuerdo 4/2010 de la SSP

DOF: 20/05/2010
ACUERDO 04/2010 del Secretario de Seguridad Pública, por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas y se designa a los servidores públicos que dirigirán y supervisarán los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría de Seguridad Pública.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Seguridad Pública.
ACUERDO 04/2010 DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD PUBLICA, POR EL QUE SE ADSCRIBEN ORGANICAMENTE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS Y SE DESIGNA A LOS SERVIDORES PUBLICOS QUE DIRIGIRAN Y SUPERVISARAN LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS DESCONCENTRADOS DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA.
GENARO GARCIA LUNA, Secretario de Seguridad Pública, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 14, 16, 17 y 30 bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 3, 7, 8, fracción XV, 39 y 40 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública, y
CONSIDERANDO
Que atendiendo a lo establecido en el párrafo segundo del artículo 16 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, los titulares de las secretarías de Estado están facultados para adscribir orgánicamente las unidades administrativas establecidas en el Reglamento Interior respectivo;
Que en relación con el párrafo anterior y en términos de lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en relación con los artículos 39 y 40 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública, para la eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos competencia de esta Dependencia de la Administración Pública Federal, podrá contar con Organos Administrativos Desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados, los cuales se sujetarán a sus ordenamientos específicos y al Reglamento citado y, estarán bajo la dirección y supervisión del Secretario o del funcionario que éste señale;
Que el pasado 28 de abril de 2010, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública que expidió el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, y
Que en consecuencia, con la finalidad de procurar la mejor organización del trabajo y agilizar el despacho de los asuntos competencia de esta Secretaría, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO
Artículo 1.- Las unidades administrativas que establece el Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública quedarán adscritas en los términos siguientes:
I. Al Secretario:
a) Unidad de Información y Análisis, y
b) Unidad de Asuntos Jurídicos.
II. A la Subsecretaría de Planeación y Protección Institucional:
a) Dirección General de Planeación y Evaluación, y
b) Dirección General de Seguridad Privada.
III. A la Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana:
a) Dirección General de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, y
b) Dirección General de Derechos Humanos.

IV. A la Subsecretaría del Sistema Penitenciario Federal:
a) Dirección General de Política Penitenciaria, y
b) Dirección General de Desarrollo Penitenciario.
V. A la Subsecretaría de Tecnologías de la Información:
a) Coordinación General de la Plataforma México;
b) Dirección General de Gestión de Servicios de Tecnologías de Información, y
c) Dirección General de Desarrollo Tecnológico.
VI. A la Oficialía Mayor:
a) Unidad de Administración e Infraestructura;
b) Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, y
c) Dirección General de Recursos Humanos.
VII. A la Unidad de Información y Análisis:
a) Dirección General de Transparencia y Mejora Regulatoria;
b) Dirección General de Comunicación Social, y
c) Dirección General de Análisis Estadístico y Prospectiva.
VIII. A la Unidad de Asuntos Jurídicos:
a) Dirección General de Procedimientos Constitucionales;
b) Dirección General de lo Consultivo, y
c) Dirección General de lo Contencioso.
IX. A la Unidad de Administración e Infraestructura:
a) Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales;
b) Dirección General de Obras Públicas y Servicios, y
c) Dirección General de Sistemas Administrativos.
Artículo 2.- Los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría de Seguridad Pública, funcionarán bajo la dirección y supervisión de los servidores públicos siguientes:
I. Del Secretario:
a) Policía Federal.
II. Del Subsecretario de Planeación y Protección Institucional:
a) Servicio de Protección Federal.
III. Del Subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana:
a) Centro de Investigación y Estudios en Seguridad.
IV. Del Subsecretario del Sistema Penitenciario Federal:
a) Prevención y Readaptación Social.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.- Para los efectos de llevar a cabo las facultades que no sean indelegables, el Secretario de Seguridad Pública se auxiliará de las Unidades Administrativas y de los Organos Administrativos Desconcentrados, en términos de lo dispuesto en el Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y demás ordenamientos jurídicos aplicables.
TERCERO.- Los Subsecretarios y el Oficial Mayor podrán acordar, resolver y firmar los asuntos relacionados con las materias que son competencia de las unidades administrativas que se les adscriben por virtud del presente Acuerdo.
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los treinta días del mes de abril de dos mil diez.- El Secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna.- Rúbrica.

Se requiere un registro exacto de civiles muertos

La Comisión Permanente del Congreso pidió ayer al Presidente Felipe Calderón elaborar y difundir un registro exacto y regular de civiles muertos en la lucha contra el narcotráfico, indicando edad, sexo y situación legal respecto a la comisión de delitos.

Por unanimidad, los legisladores también pidieron al titular del Ejecutivo que contemple en el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de 2011 la creación de un Fondo Nacional para la indemnización de daños patrimoniales, reparación de los daños y pérdida de vidas inocentes.

"El Estado tiene obligaciones en materia de reparación de daños a las víctimas y sus familias, a través de programas institucionales y políticas públicas instrumentadas por las dependencias responsables de brindar estos apoyos a la población afectada", señalaron en el dictamen.

Diputados y senadores de todos los partidos solicitaron a Calderón que instruya al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia para que, en coordinación con las secretarías de Salud, Desarrollo Social y Educación, ponga en operación un Programa Integral de Atención a las Familias e Infantes afectados por la guerra contra el narcotráfico y organizaciones criminales.

Punto de acuerdo: Por el que se solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Gobernación a llevar y difundir un registro exacto y regular de civiles muertos en la lucha contra el narcotráfico, indicando edad, sexo y situación legal respecto a la comisión de delitos.

INTERVINIERON LOS LEGISLADORES:

SEN. RICARDO MONREAL ÁVILA, PT.

SEN. GUILLERMO TAMBORREL SUÁREZ, PAN.

DIP. ARMANDO RÍOS PITER, PRD.

FUE APROBADO EN VOTACIÓN ECONÓMICA.

Documento Aprobado

PRIMERA COMISIÓN

GOBERNACIÓN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA

DICTAMEN DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, RELATIVO AL DESARROLLO DE UN PROGRAMA INTEGRAL DE ATENCIÓN A LAS FAMILIAS E INFANTES AFECTADOS POR LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Y LA OPERACIÓN DE ORGANIZACIONES CRIMINALES.

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia de la Comisión Permanente correspondiente al Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la LXI Legislatura, fue turnada la proposición con punto de acuerdo relativo al desarrollo de un programa integral de atención a las familias e infantes afectados por la guerra contra el narcotráfico y la operación de organizaciones criminales, presentado por la Diputada Teresa del Carmen Incháustegui Romero, del Grupo Parlamentario del PRD.

Los ciudadanos legisladores integrantes de la Primera Comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en la propuesta con punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.

Con fundamento en los artículos 78 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127 párrafo primero y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 175 y 176 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben, someten a la consideración del pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente dictamen, al tenor de los siguientes:

ANTECEDENTES

I. La Proposición con Punto de Acuerdo que se cita, fue presentada en la sesión del Pleno de la Comisión Permanente el 6 de mayo de 2010.

II. En la misma fecha de su presentación, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión dispuso que la proposición de mérito se turnara para su estudio y dictamen a la Primera Comisión, Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia. La proposición con punto de acuerdo presentada expone en las consideraciones que:

1. En México se vive hoy día un clima exacerbado de violencia social y criminal, que además de afectar los derechos de muchos ciudadanos, ha segado la vida a miles de personas, trastocando la seguridad, el bienestar y aún, el futuro de muchas familias.

2. Muchas familias de civiles inocentes han perdido uno o varios de sus miembros, por haber quedado expuestos al fuego cruzado entre criminales y fuerzas del orden.

3. A partir de fuentes periodísticas, se sabe que hay aproximadamente 4 mil niños, niñas y adolescentes ultimados, tanto en operativos militares como por parte de la actuación de las bandas delictivas; y más de 3 mil 700 huérfanos cuyos ambos padres o, uno sólo de ellos, han también fallecido por las mismas razones, afectando todas estas muerte en conjunto, a más de 20 mil familias en toda la República.

4. La Red por los Derechos de la Infancia en México, ha señalado que más de 400 niños, niñas y adolescentes, han sido reclutados por el crimen organizado, tan solo en Ciudad Juárez.

5. Existe imprecisión hasta la fecha para determinar cuántos de los 22 mil caídos, reportados en los operativos militares, son efectivamente sicarios y personeros de las organizaciones criminales, y cuántos son civiles inocentes, ya que según datos de las propias autoridades, sólo 2 ó 5 por ciento de los detenidos están o han sido procesados. Es decir ninguna autoridad federal o local, se ha dado a la tareas de documentar estos fallecimientos en términos de la efectiva participación o responsabilidad de los hoy occisos en materia delictiva.

6. Las autoridades civiles y militares, no se han esmerado en la debida identificación de las víctimas, lo que entraña un trato inhumano, al margen incluso de los tratados internacionales en materia de conflictos armados.

7. La desafección a la salvaguarda y respeto de los principios humanitarios y de los derechos humanos por parte de las instituciones y fuerzas del orden, ha llevado a las familias victimadas y a los parientes de los civiles inocentes a acudir a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) quién señala ha recibido 5 mil quejas de 2006 a 2009, por estas violaciones.

8. El Estado mexicano ha signado instrumentos internacionales fundantes del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, así como el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de la Convención sobre los Derechos de la Niñez (CDN) y sus Protocolos facultativos, quedando por ello obligado a dar garantías a la vida, seguridad y derechos humanos de la población, especialmente en el caso de niñas, niños y adolescentes.

9. De acuerdo a todas las obligaciones contraídas, el Estado debe garantizar el derecho a la verdad, a la reparación del daño de las familias víctimas, además de brindarles protección en contra de todas las formas de violencia relacionadas, con la operación de las organizaciones criminales e investigar la violación flagrante y constante a los derechos humanos, así como perseguir y sancionar a los responsables.

10. La Convención sobre los Derechos de la Niñez señala la protección del derecho intrínseco a la vida, a su supervivencia y al desarrollo. Además del deber de mitigar los sufrimientos de niñas, niños y adolescentes, y garantizar todos sus derechos a la salud, el desarrollo, la seguridad y la paz.

11. La Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, establece al Estado mexicano dos principios rectores para la protección de la niñez: 1) el derecho a tener una vida libre de violencia; 2) la tutela plena e igualitaria de los derechos humanos y de las garantías constitucionales.

12. La Suprema Corte de Justicia de la Nación, por su parte, en su Tesis Núm. XLV/2008 estableció que el análisis de la regulación respecto a la niñez, debe realizarse atendiendo al interés superior y a la prioridad de la infancia. Con ello, se establece que “las políticas, acciones y toma de decisiones del Estado relacionadas con los menores de 18 años deben buscar el beneficio directo del infante y del adolescente a quienes van dirigidas, y que las instituciones de bienestar social, públicas y privadas, los tribunales, las autoridades administrativas y los órganos legislativos, al actuar en sus respectivos ámbitos, otorguen prioridad a los temas relacionados con dichos menores.”

13. La Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado que fija las bases y procedimientos para reconocer el derecho a la indemnización a quienes sufran daños en cualquiera de sus bienes y derechos, como consecuencia de la actividad administrativa y regular del Estado,(DOF 31-12-2004) obliga al Ejecutivo Federal, a indemnizar a las familias afectadas.

14. De acuerdo a todo ello, el Estado mexicano no sólo está obligado a proteger los derechos de la niñez y a adoptar medidas especiales de protección y atención en los casos de niños, niñas y adolescentes, víctimas de directas o indirectas de la guerra contra el narcotráfico y la operación de las organizaciones criminales, sino además a reparar los daños e indemnizar a las víctimas.

Con base en los argumentos anteriormente expuestos, los proponentes sometieron a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la siguiente proposición con Punto de Acuerdo:

PRIMERO: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al Titular del Ejecutivo que instruya a la Secretaría de Gobernación a llevar y difundir un registro exacto y regular de civiles muertos en la lucha contra el narcotráfico, indicando edad, sexo y situación legal respecto a la comisión de delitos.

SEGUNDO. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al Titular del Ejecutivo a crear un fondo nacional de indemnización contra daños patrimoniales y pérdida de vidas inocentes, para reparación de los daños de la guerra contra las organizaciones criminales.

TERCERO. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al Titular del Ejecutivo a instruir al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, en coordinación con la Secretaría de Salud, la Secretaría de Desarrollo Social y la Secretaría de Educación Pública, para poner en operación un Programa Integral de Atención a las Familias e Infantes afectados por la guerra contra el narcotráfico y la operación de organizaciones criminales, brindando servicios jurídicos, de atención medica-psicológica a las familias, rehabilitación física en casos necesarios, y oportunidades para realizar emprendimientos económicos a las viudas y huérfanos.

CONSIDERACIONES

Los integrantes de la Comisión Dictaminadora valoraron la proposición con Punto de Acuerdo en análisis con base en los siguientes argumentos:

I. Es innegable que en México se vive un clima exacerbado de violencia social y criminal, que además de afectar los derechos de muchos ciudadanos, ha segado la vida a miles de personas, trastocando la seguridad, el bienestar y aún, el futuro de muchas familias.

II. Se reconoce la necesidad de atender el reclamo de justicia tanto de los familiares, como de las víctimas que se han visto afectadas con pérdidas irreparables de seres queridos, y de su propio estado de salud mental, psicológico y físico, lo que les merma posibilidades de de desarrollo futuro.

III. Se reconoce la importancia de que la Secretaría de Gobernación elabore y difunda un registro exacto y regular de civiles muertos en la lucha contra el narcotráfico, indicando edad, sexo y situación legal respecto a la comisión de delitos.

IV. Quienes signamos el presente dictamen, advertimos de nuestro interés de coadyuvar con las autoridades competentes, a que el Estado mexicano asuma sus obligaciones en cuanto a la protección de los derechos de la niñez y a la adopción de medidas especiales de protección y atención en los casos de niños, niñas y adolescentes, víctimas de directas o indirectas de la guerra contra el narcotráfico y la operación de las organizaciones criminales, y finalmente a la reparación de los daños a las víctimas y sus familias, a través de programas institucionales y políticas públicas instrumentadas por las dependencias responsables de brindar estos apoyos a la población afectada.

En consecuencia, esta dictaminadora considera oportuno solicitar, respetuosamente al Titular de Ejecutivo federal para que, instruya a la Secretaría de Gobernación a llevar y difundir un registro exacto y regular de civiles muertos en la lucha contra el narcotráfico, instruir a las dependencias competentes del gobierno para instrumentar un Programa Integral de Atención a las Familias e Infantes afectados por la guerra contra el narcotráfico, brindando los apoyos necesarios para la atención a las víctimas y a sus familias.

Asimismo, esta dictaminadora considera que es pertinente solicitar respetuosamente al Titular del Ejecutivo la creación de un fondo nacional de indemnización contra daños patrimoniales y pérdida de vidas inocentes.

En mérito de lo antes expuesto, la Primera Comisión, Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, de la Comisión Permanente, se permite someter a la consideración del pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al Titular del Ejecutivo que instruya a la Secretaría de Gobernación a llevar y difundir un registro exacto y regular de civiles muertos en la lucha contra el narcotráfico, indicando edad, sexo y situación legal respecto a la comisión de delitos.

SEGUNDO. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al Titular del Ejecutivo prever en el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011 la creación de un fondo nacional para la indemnización de daños patrimoniales, reparación de los daños y pérdida de vidas inocentes.

TERCERO. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al Titular del Ejecutivo a instruir al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, en coordinación con la Secretaría de Salud, la Secretaría de Desarrollo Social y la Secretaría de Educación Pública, para poner en operación un Programa Integral de Atención a las Familias e Infantes afectados por la guerra contra el narcotráfico y organizaciones criminales, brindando servicios jurídicos, de atención medica-psicológica a las familias, rehabilitación física en casos necesarios, y oportunidades para impulsar el desarrollo económico de las viudas y huérfanos.

Sala de Comisiones “Miguel Ramos Arizpe” de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, a los 11 días del mes de mayo de 2010.

PRIMERA COMISIÓN

Declaración conjunta

Declaración Conjunta de los Presidentes de México y EUA

2010-05-19
Washington D.C., EUA
CGCS-089
El Presidente Felipe Calderón y el Presidente Barack Obama reafirmaron hoy la asociación estratégica entre México y Estados Unidos y subrayaron su compromiso para mejorar las condiciones de vida de todos los ciudadanos de nuestros dos países, a partir de los lazos profundos que nos unen y trabajando con responsabilidad y respeto mutuos sobre una agenda de temas sumamente amplia y variada.
Los Presidentes analizaron la vasta gama de asuntos bilaterales, hemisféricos y globales que son de interés e impactan a nuestros dos países y reafirmaron los valores compartidos que guían nuestros enfoques compartidos en materia de competitividad económica, conservación del medio ambiente, desarrollo de energías limpias, combate al cambio climático, la no proliferación nuclear, el bienestar social y económico y la seguridad de nuestros ciudadanos.
Impulsando el crecimiento económico mutuo
México y Estados Unidos cuentan con una asociación económica y comercial esencial que los Presidentes se comprometieron a fortalecer, reforzando los esfuerzos encaminados a crear empleos, promover la recuperación y expansión económica, así como la prosperidad incluyente y compartida a todos los niveles de la sociedad en los dos países.
Un componente clave de nuestra competitividad global es la creación de una frontera apta para el Siglo XXI. Los Presidentes reconocen que nuestra frontera ofrece oportunidades únicas para ambos países. Es por ello que debemos desarrollarla y administrarla con base en un enfoque integral y de manera que facilite el flujo seguro, eficiente y rápido de bienes y personas, y reduzca los costos de transacción para hacer negocios entre nuestros dos países. Tanto México como Estados Unidos se benefician de la agilización de los viajes legítimos que se realizan entre y a través de nuestros dos países, especialmente aquellos que llevan a cabo los ciudadanos que residen en la región fronteriza.
Los Presidentes tomaron nota del avance que registra la construcción de la Frontera del Siglo XXI, incluyendo la apertura de tres cruces fronterizos nuevos en este año; el inicio de proyectos para construir tres puentes binacionales adicionales y las propuestas de modernizar de manera significativa la infraestructura fronteriza actual. En aras de detonar mayores avances en la creación de una frontera moderna, segura y eficiente, los Presidentes instruyeron a sus respectivos Gabinetes a que establezcan un Comité Ejecutivo Bilateral -integrado por representantes de cada Gobierno- el cual será responsable de instrumentar la Declaración sobre el Manejo de la Frontera del Siglo XXI, misma que será presentada en el transcurso de hoy, para hacer de la Frontera del Siglo XXI una realidad. Dicha Declaración incluirá por primera vez en la historia un plan binacional que se instrumentará durante los siguientes 24 meses, con el fin de mejorar el comercio y los viajes transfronterizos.
Los Presidentes acordaron que el transporte seguro, eficiente y compatible es un requisito indispensable para el crecimiento económico mutuo. Se comprometieron a continuar la cooperación bilateral en los rubros de planeación de sistemas, coordinación operativa y la cooperación técnica en modalidades clave de transporte.
Asimismo, los Presidentes se comprometieron a fortalecer significativamente la competitividad y el bienestar económicos de México y Estados Unidos, mejorando la cooperación en materia regulatoria. Dicha cooperación tiene el potencial para incrementar el crecimiento económico en cada país; reducir los costos para los consumidores, las empresas, los productores y los Gobiernos; aumentar el comercio de bienes y servicios transfronterizos y; mejorar nuestra capacidad para proteger el medio ambiente, la salud y la seguridad de nuestros ciudadanos. Los Presidentes dispusieron la creación de un Consejo de Cooperación Regulatoria de Alto Nivel, que se integrará con los principales funcionarios de los dos países responsables de los ámbitos regulatorio, comercial y de relaciones internacionales. La creación de dicho Consejo tiene la intención de incrementar la transparencia regulatoria; ofrecer alertas tempranas sobre regulaciones con potencial impacto bilateral; fortalecer las bases analíticas de las normas y permitir una mayor compatibilidad entre las mismas.
La innovación y la inversión en tecnología y capital humano son elementos clave para el crecimiento económico sostenido y la competitividad en México y Estados Unidos. La protección de los derechos de propiedad intelectual resulta fundamental para promover dicha innovación e inversión. Con base en lo anterior, los Presidentes instruyeron a sus Administraciones a trabajar de manera conjunta para formalizar y ampliar los esfuerzos que se despliegan actualmente en el seno del Grupo Bilateral de Trabajo sobre Derechos de Propiedad Intelectual. Dichos esfuerzos incluirán el entrenamiento industrial (tanto de pequeñas y medianas empresas); cooperación entre el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y la Oficina de Patentes y Marcas de Estados Unidos (PTO) para facilitar las revisiones de patentes, así como el entrenamiento, la colaboración e inteligencia compartida entre agencias de aplicación de la ley, que permita una protección más efectiva de los derechos de propiedad intelectual. Los Presidentes reiteraron su compromiso de continuar apoyando las negociaciones del Acuerdo Comercial contra la Falsificación y la Piratería e instruyeron a sus Administraciones a concluirlas en breve.
Luego de revisar el avance que ha registrado la relación comercial, ambos Presidentes destacaron que tanto México como las empresas mexicanas se encuentran entre los principales clientes mundiales del Banco de Exportaciones e Importaciones de Estados Unidos (EXIM). Asimismo, reconocieron el hecho de que México se perfila a ser el primer país en el mundo en el que el financiamiento del EXIM, destinado a apoyar las exportaciones estadounidenses, superará los 10 mil millones de dólares, lo que a su vez contribuye a apoyar las inversiones y la transferencia de tecnología a México.
Los Presidentes analizaron a su vez las diferencias que surgen inevitablemente de cualquier relación comercial madura, amplia y variada, y en ese sentido, se comprometieron a renovar sus esfuerzos para solucionar los temas pendientes privilegiando la cooperación.
Satisfaciendo las necesidades energéticas y protegiendo al medio ambiente
Los Presidentes reconocieron el estrecho vínculo que existe entre el crecimiento económico, la competitividad y el desarrollo sostenible y la agenda bilateral en materia de energía limpia y protección del medio ambiente. Reafirmaron que México y Estados Unidos comparten el objetivo común de lograr un crecimiento económico firme al tiempo de atender el reto que representa el cambio climático e incrementar la confiabilidad de nuestra infraestructura energética. Los Líderes pasaron revista a los esfuerzos que ambos países están desplegando para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, promover la energía verde y mejorar la confiabilidad energética, en el contexto del Marco Bilateral para la Energía Limpia y el Cambio Climático, acordado durante la Visita del Presidente Obama a la Ciudad de México, en abril de 2009.
Con base en tales avances, los Presidentes decidieron crear una Fuerza de Tarea sobre Electricidad Transfronteriza, que promueva mercados regionales de energía renovable entre nuestros dos países. La Fuerza de Tarea revisará las oportunidades y los retos que se registran para el comercio transfronterizo de energía renovable a fin de identificar un catálogo de opciones en materia de estándares, transmisión de electricidad y de conexiones entre redes, así como de otras medidas encaminadas a generar incentivos de mercado para la inversión y el comercio en tecnologías de energía renovable.
Asimismo, los Líderes se comprometieron a aumentar la confiabilidad y la fortaleza de las redes eléctricas, incluyendo la colaboración en materia de estándares y tecnologías para redes inteligentes, que permita el uso más eficiente y confiable de la energía tanto en México como en Estados Unidos.
Reconociendo que la fuente más limpia de energía es el uso más eficiente de ésta, los Presidentes instruyeron a las dependencias competentes en cada Gobierno a realizar talleres conjuntos durante el otoño de 2010, para acelerar las mejoras de eficiencia energética en los sectores de la construcción y el transporte, que incluyan la certificación de edificios verdes, la mejora del comercio de materiales de construcción verdes y mejores prácticas sobre regulación del kilometraje en vehículos de carga ligera.
En el contexto del diálogo que sostuvieron sobre el futuro compartido de ambos países en materia de energía limpia, los Presidentes reconocieron la interacción creciente que se registra entre las políticas comercial y ambiental, así como la importancia de abordar ambas políticas de manera directa y bilateral. Ambos se comprometieron a instruir a sus autoridades en materia comercial a que inicien un diálogo con terceros países sobre estos asuntos. En concreto, los Presidentes se comprometieron a explorar la posibilidad de instrumentar acciones tempranas para liberalizar tarifas sobre tecnologías que procuran la protección del medio ambiente, como un primer paso que impulse políticas comerciales y climáticas que se apoyen mutuamente.
Los dos Líderes reafirmaron su compromiso compartido con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y subrayaron la importancia de alcanzar un resultado exitoso en Cancún. El Presidente Obama apoyó el liderazgo que México ha desplegado como Presidente de la 16ª Conferencia de las Partes de la CMNUCC y manifestó su disposición para trabajar con México. Ambos Líderes enfatizaron su compromiso con el Acuerdo de Copenhague y con su instrumentación.
Los Presidentes destacaron la larga historia de la cooperación bilateral para la conservación de recursos naturales y culturales. Ambos reconocieron que el Parque Nacional del Big Bend y de Rio Grande Wild and Scenic River en Estados Unidos, junto con las Áreas Protegidas de Maderas del Carmen, Cañón de Santa Elena, Ocampo, y Río Bravo del Norte en México, representan uno de los complejos ecológicos más grandes e importantes en América del Norte. Con ello, reconocieron que una mayor cooperación sobre estas áreas protegidas podrían restringir el desarrollo y fortalecer la seguridad en la región y dentro de este ecosistema desértico y vulnerable. Con el fin de preservar esta región de extraordinaria diversidad biológica, los Presidentes manifestaron su apoyo para que el Departamento del Interior de Estados Unidos y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales de los Estados Unidos Mexicanos trabajen de manera conjunta a través de los procesos nacionales que correspondan para reconocer y declarar la región Big Bend-Rio Bravo como un área de interés binacional. Los Presidentes reiteraron su compromiso para manejar la región, de manera tal que se fortalezca la seguridad y la protección de estas áreas para la conservación de la vida silvestre, la restauración de ecosistemas, la adaptación al cambio climático, el control de incendios en áreas silvestres y el control de especies invasoras.
Ambos Presidentes reiteraron su compromiso para garantizar la seguridad energética en América del Norte, así como la explotación segura, eficiente y equitativa de los yacimientos transfronterizos de conformidad con los más altos estándares ambientales y de seguridad, e instruyeron a sus respectivos Gabinetes a tomar medidas consistentes con los resultados de investigaciones clave sobre el derrame petrolero de la Plataforma Deepwater Horizon de British Petroleum, con el fin de alcanzar dicho compromiso compartido. En este sentido, instruyeron a sus Gabinetes a alcanzar una moratoria para la realización de actividades de explotación a lo largo de la frontera marítima en la Región Occidental del Golfo de México. El Presidente Obama agradeció al Presidente Calderón la asistencia que México ha ofrecido en torno a los esfuerzos en curso para contener el derrame petrolero de la Plataforma Deepwater Horizon de British Petroleum, en el Golfo de México, de conformidad con el Plan Conjunto de Contingencia entre México y Estados Unidos sobre Contaminación del Medio Ambiente Marino.
Cooperando para combatir el crimen organizado transnacional
Los Presidentes destacaron la importancia de proteger a las comunidades en ambos lados de la frontera compartida y reafirmaron su compromiso mutuo de enfrentar a las organizaciones criminales que representan una seria amenaza a la seguridad y al bienestar de mexicanos y estadounidenses. Reconocieron que México y Estados Unidos comparten la responsabilidad de derrotar y desmantelar a las redes criminales ilícitas que trafican drogas hacia Estados Unidos, y que trafican armas y ganancias ilícitas hacia México, y que estas redes transnacionales están vinculadas con gran parte del crimen y la violencia que actualmente se registra en México. Ambos Presidentes evaluaron los esfuerzos que se despliegan actualmente para reducir el flujo de armas y dinero en efectivo hacia México y buscarán reforzar la cooperación y los esfuerzos en esta área de crítica importancia.
Los Presidentes reconocieron que la Frontera del Siglo XXI debe garantizar la seguridad de quienes residen en las comunidades a lo largo de ambos lados de la frontera y afirmaron el interés mutuo de México y Estados Unidos para impedir el ingreso a nuestros países de personas que representan una amenaza a la seguridad nacional de los dos países. Los Presidentes afirmaron su compromiso de mantener una cooperación y coordinación bilateral estrecha, continua y constante para combatir a las organizaciones criminales transnacionales y a las actividades ilícitas. Se comprometieron a trabajar de manera conjunta para prevenir el tráfico y la trata de personas.
Los Presidentes revisaron y endosaron el trabajo del Grupo de Alto Nivel de la Iniciativa Mérida que se reunió en la Ciudad de México en marzo de 2010 para sentar las bases de la visión compartida que guiará la cooperación actual y futura en materia de seguridad entre México y Estados Unidos. De manera congruente con dicha visión, los Presidentes instruyeron a que la cooperación se enfoque en cuatro elementos: desmantelar la capacidad de las organizaciones criminales que operan en los dos países debilitando sus capacidades operativas, logísticas y financieras; apoyar los esfuerzos para el robustecimiento institucional en las dependencias responsables de combatir al crimen organizado, incluyendo la promoción del pleno respeto al Estado de Derecho, la protección de los derechos humanos y la participación activa de la sociedad civil; desarrollar una Frontera del Siglo XXI segura y competitiva y; construir comunidades fuertes y con mayor cohesión social, a partir de esfuerzos dirigidos a resolver de raíz las causas del crimen y la violencia, especialmente entre la juventud y a través de la promoción de una cultura de respeto a la ley, reducción del uso de drogas ilícitas y limitando el flujo de reclutas potenciales hacia los cárteles mediante la promoción de alternativas constructivas y legales para la gente joven.
Los Presidentes reconocieron la importancia de estos cuatro elementos y de actuar acorde a ellos, mediante una cooperación bilateral robusta en las comunidades fronterizas que unen a nuestros dos países, como Ciudad Juárez, Chihuahua y El Paso, Texas. Desde el Golfo de México hasta el Pacífico, las comunidades en ambos lados de la frontera comparten vínculos económicos y sociales muy estrechos así como un interés en su propia seguridad y bienestar, y la de sus vecinos. Los Presidentes se comprometieron a trabajar de manera conjunta para combatir a los grupos del crimen organizado en la región fronteriza y a cooperar para promover la seguridad pública y la fortaleza social, así como para acercar a los pueblos e instituciones de ambos lados de nuestra frontera compartida.
Asimismo, los Presidentes recibieron el informe de avances y aprovecharon los esfuerzos que se despliegan actualmente para definir un plan de instrumentación bilateral, que incluya una hoja de ruta que defina los pasos a seguir, así como los criterios de evaluación necesarios para medir el éxito de la cooperación.
El Presidente Obama compartió con el Presidente Calderón una serie de mejoras que se han instrumentado en los esfuerzos de la aplicación de la ley por parte de las autoridades civiles estadounidenses encargadas de la región suroeste de la frontera, la cual está encaminada a garantizar que Estados Unidos está haciendo todo a su alcance para proteger a la población en dicha región, así como para detener los flujos ilícitos que se registran en ambas direcciones de la frontera, incluyendo el despliegue de mayores recursos y de personal de los Departamentos de Seguridad Interna y de Justicia.
Ambos Presidentes pasaron revista al estado que guarda la instrumentación de la Iniciativa Mérida y las medidas que se han tomado para agilizar la entrega a México de los recursos en materia de seguridad previstos en el marco de la Iniciativa Mérida. En seguimiento al diálogo sostenido durante la reciente reunión del Grupo de Alto Nivel en México, el Presidente Calderón acogió con beneplácito el compromiso del Presidente Obama de entregar, antes de lo planeado, un número de aeronaves de alas fijas y de alas rotatorias que apoyarán los esfuerzos del Gobierno de México en el combate a las organizaciones transnacionales de crimen organizado.
os Presidentes reconocieron que las drogas ilícitas imponen un costo muy alto a la salud de nuestros ciudadanos y nuestras comunidades, y reconocieron que debemos trabajar para reducir el consumo de drogas y sus consecuencias, enfatizando la importancia tanto del tratamiento como de la prevención. Igualmente, ambos endosaron las prioridades compartidas que se establecieron tanto en la Conferencia Binacional para la Reducción de la Demanda llevada a cabo en febrero de 2010, como en la Reunión del Grupo de Alto Nivel de la Iniciativa Mérida. Dichas prioridades incluyen: el desarrollo de un Diagnóstico Bilateral sobre Demanda y Prevalencia en el uso de Drogas; hacer del tratamiento a las adicciones un componente de las prácticas médicas comunes; instrumentar de manera extensa la aplicación de pruebas de detección de drogas, las intervenciones y las remisiones para técnicas de tratamiento; ampliar los esfuerzos de prevención del consumo de drogas en las escuelas y las comunidades; instrumentar estándares de registro para proveedores de tratamientos de rehabilitación; y ampliar la función del sistema de justicia penal para acabar con el abuso de las drogas y reducir la reincidencia.
Mejorando el bienestar social y los lazos entre nuestros pueblos
Ambos Presidentes subrayaron que el capital humano es uno de los recursos más valiosos que comparten nuestros dos países.
El Presidente Obama subrayó su compromiso con una reforma migratoria integral en Estados Unidos y detalló el trabajo extenso que su Administración ha realizado para involucrar a potenciales aliados de ambos partidos en el Congreso de Estados Unidos, a fin de crear un sistema migratorio moderno acorde con la tradición estadounidense de ser un país de leyes y una Nación de inmigrantes. El Presidente Calderón reafirmó su visión para crear un México en el que todos sus ciudadanos tengan la oportunidad de trabajar y educar a sus hijos, reiterando la importancia de que todos los inmigrantes sean tratados con absoluto respeto a sus derechos civiles y humanos y reconociendo las contribuciones significativas que aportan a la vitalidad económica, social y cultural de Estados Unidos. Ambos reconocieron la importancia de corregir un sistema migratorio que no funciona, de asegurar la frontera y de desmantelar a los grupos de tráfico y trata de personas, así como de establecer reglas y prioridades claras para la inmigración en el futuro, que equilibren las condiciones con los trabajadores estadounidenses y provean un mecanismo que satisfaga la demanda de empleos que excede a la capacidad interna en Estados Unidos.
Los Presidentes tomaron nota a su vez de los sólidos lazos educativos y de la estrecha colaboración académica que los pueblos de México y Estados Unidos han sostenido por muchos años. Expresaron su deseo de ampliarlos lanzando una nueva iniciativa que incrementará el entendimiento mutuo mediante el intercambio entre estudiantes de educación media superior. Los Presidentes se comprometieron a cooperar sobre las bases de este programa piloto -que será cofinanciado por el sector privado- para educar de manera conjunta a la siguiente generación de líderes de México y Estados Unidos.
Asimismo, los Presidentes reconocieron las contribuciones que los Cuerpos de Paz han brindado a la relación bilateral e instruyeron a sus respectivas autoridades a que trabajen juntas para expandir la presencia de los voluntarios de los Cuerpos de Paz en México, incrementando la cooperación con las organizaciones de la sociedad civil y promoviendo el desarrollo comunitario y la cultura del voluntariado. Desde 2004, cientos de voluntarios de los Cuerpos de Paz han trabajado con ciudadanos mexicanos para crear oportunidades de negocios, transferir tecnologías y promover la conservación así como formas de vida sostenibles.
Trabajando juntos en el Hemisferio y en el mundo
Reconociendo la importancia de la cooperación en diversos foros multilaterales, el Presidente Calderón y el Presidente Obama reafirmaron su intención de coordinarse de manera estrecha para trabajar asuntos clave bajo consideración de la Organización de Estados Americanos, la Organización de las Naciones Unidas y el G20, entre otros organismos internacionales y foros multilaterales.
En las Américas, los Presidentes reafirmaron la importancia de defender los principios y valores centrales de la gobernanza democrática, el respeto a los derechos humanos y la libre determinación en el hemisferio y en el resto del mundo. Subrayaron la necesidad de construir consensos regionales para lograr una mayor cooperación. Los Presidentes destacaron la importancia de trabajar de manera conjunta para impulsar una cooperación más sistemática en materia de seguridad, específicamente entre Estados Unidos, México, Colombia, Centroamérica y el Caribe, para enfrentar el reto que representan las redes ilícitas transnacionales. A su vez, subrayaron el trabajo que se realiza en el marco de la Iniciativa de Caminos a la Prosperidad y de la Red de Protección Social Interamericana que está promoviendo una mayor inclusión económica y social a lo largo del Continente americano.
Los Presidentes reafirmaron la importancia de defender los principios y valores esenciales de la gobernanza democrática; respeto por los derechos humanos, la no intervención y la autodeterminación en las Américas. En el caso de Honduras, el Presidente Obama y el Presidente Calderón reconocieron los importantes pasos que dicho país ha tomado desde la celebración de las elecciones en noviembre de 2009, para restaurar el orden democrático y constitucional después del golpe del 28 de junio de 2009, y manifestaron su apoyo al proceso de reconciliación nacional que se encuentra en curso y al pronto retorno de Honduras como Estado miembro pleno de la Organización de Estados Americanos y a todas las instituciones del Sistema Interamericano. En el caso de Haití, ambos Presidentes pasaron revista a las respectivas acciones que instrumentaron como parte de los esfuerzos masivos de alivio que se desplegaron internacionalmente tras el terremoto del 12 de enero. El Presidente Calderón felicitó a Estados Unidos por el liderazgo que desempeñó al facilitar la respuesta al desastre y las acciones de asistencia, y el Presidente Obama agradeció a México por sus contribuciones destacadas a dicho esfuerzo. Ambos Presidentes acordaron continuar sosteniendo consultas bilaterales y coordinándose para contribuir a consolidar los esfuerzos de reconstrucción de Haití.
Como socios globales que comparten valores comunes; como Estados miembros de los órganos internacionales de mayor relevancia y en el marco de sus esfuerzos para continuar ampliando el diálogo estratégico entre nuestros dos países, los Presidentes intercambiaron puntos de vista sobre varios asuntos globales de interés común. A la luz de la participación de México y de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los Presidentes pusieron especial atención al estado que guarda el régimen de no proliferación y asuntos vinculados con la agenda de desarme en el contexto de la Conferencia de Revisión del Tratado de No Proliferación. Los dos Líderes se comprometieron a trabajar para que la Conferencia de Revisión sea un éxito y en ese sentido, manifestaron su disposición para cooperar con miras a fortalecer la capacidad de la comunidad internacional de cumplir con este régimen y de avanzar para que aquellos países que cumplan con sus obligaciones internacionales tengan pleno acceso al uso de la energía nuclear con fines pacíficos. En este tenor, los Presidentes subrayaron su plena determinación para apoyar decididamente al OIEA y a sus esfuerzos de verificación, atendiendo situaciones de especial preocupación para los órganos internacionales relevantes del Sistema de las Naciones Unidas y en el Consejo de Seguridad, incluyendo el continuo incumplimiento de Irán de sus obligaciones internacionales en lo que respecta a su programa nuclear.
El Presidente Obama y el Presidente Calderón reafirmaron la importancia del G20 como el foro económico internacional más relevante y discutieron la necesidad de que dicho Grupo continúe concentrado en atender la recuperación económica y la creación de empleos. Igualmente, los Líderes dialogaron sobre sus esfuerzos para instrumentar los compromisos de la Cumbre de Pittsburgh e instaron a todos los Estados miembros del G20 a que cumplan dichos compromisos antes de la Cumbre de Toronto.
El diálogo bilateral entre los Presidentes Obama y Calderón subraya su compromiso de fortalecer la asociación estratégica entre ambos países y continuarán trabajando juntos en los foros, bilaterales, trilaterales y multilaterales durante los meses venideros, como corresponde a dos socios y naciones de una importancia única para su bienestar, prosperidad y seguridad recíprocos.

Ni narco, ni secuestro: FCH

Caso Diego, ni narco, ni secuestro: Calderón

J. Jesús Esquivel
WASHINGTON, 19 de mayo (apro).- El presidente Felipe Calderón rechazó calificar de “secuestro” la desaparición de su correligionario partidista, Diego Fernández de Cevallos, y descartó que detrás del caso esté algún mensaje de los cárteles de la droga a su gobierno.
“No –es un mensaje--, los criminales me envían mensajes por otro lado”, atajó de manera enfática Calderón, cuando el periodista estadunidense, Wolf Blitzer, conductor del programa The Situation Room, de la cadena de televisión CNN, le preguntó si la desaparición del político panista era una advertencia del crimen organizado a su gobierno.
“No hay evidencias de que esta situación (la desaparición de Fernández de Cevallos) esté relacionada con el crimen organizado ni que éste sea un caso de secuestro”, subrayó Calderón en la entrevista que se transmitió unas horas después de concluida su reunión con el presidente Barack Obama, como parte de su visita de Estado a Estados Unidos.
Calderón le enfatizó a Blitzer que Fernández de Cevallos es su amigo, pero que de acuerdo con la investigación que se realiza en México, no existen evidencias que confirmen el caso de un secuestro.
Tampoco, añadió, ha habido comunicaciones con presuntos captores que exijan una recompensa por la liberación del excandidato presidencial del Partido Acción Nacional (PAN).
La desaparición de Fernández de Cevallos, ocurrida el fin de semana pasado en su rancho de Querétaro, fue caracterizada por Calderón como “un misterio”, al tiempo que anotó que para él es más importante preservar la confianza en la privacidad de la investigación que se realiza en torno al caso.
“Vamos a encontrar a Diego, y claro que estamos utilizando todos los recursos que están a nuestra disposición para localizarlo”, anotó el Ejecutivo mexicano.
Luego Calderón rechazó el que su gobierno esté perdiendo la lucha contra el narcotráfico, pese a que la estrategia militarizada que impuso desde hace poco más de tres años haya dejado un saldo de casi 23 mil muertos.
“El 90% de las víctimas son criminales”, acusó Calderón, para luego reiterar que el narcotráfico va perdiendo y no ganando la contienda, aunque lamento que 2% de los homicidios relacionados con el trasiego de drogas, en lo que va de su sexenio, “sean civiles inocentes”.
Cuestionado por Blitzer sobre si le preocupa su seguridad personal, Calderón no contestó directamente a la pregunta, y simplemente dijo que la labor de presidente de México conlleva un riesgo:
“Pero déjeme ser honesto con usted, más allá del riesgo, de las amenazas, el ser presidente –de México-- es el honor más alto que pueda tener un mexicano”, matizó Calderón al conductor del programa de la CNN.

Sinaloa

Sinaloa y Veracruz

Columna Acentos/Jorge Medina Viedas

Mlenio Diario,

2010-04-04•

La lucha política electoral entrará en su fase más intensa, y justo durante los próximos tres meses no habrá nada políticamente más importante en 11 estados del país que las elecciones para gobernador, así como las relativas a diputaciones y ayuntamientos en cuatro localidades más. Salvo las elecciones de diputaciones y municipios en Yucatán, que se celebrarán el 16 de mayo, el resto se realizarán el 4 de julio.

Será una contienda dura y con previsibles momentos de conflictividad. Son las elecciones que en buena medida esbozarán el futuro espectro político nacional y, por lo tanto, insinuantes de lo que podría ser el resultado de la elección presidencial en 2012.

Quien gane la mayoría de los gobiernos locales en 2010 ganará la presidencia. Es la consecuencia lógica de estos procesos, y de ahí el nerviosismo de la clase política.

Si la mayoría de los gobiernos del PRI conservan el poder, acentuarán su poder local y harán más probable su victoria en 2012.

Ante este escenario, las oposiciones hicieron y siguen haciendo lo suyo. Se aliaron para vencer al PRI, pero en esta ocasión lo hicieron sin parar en mientes en la orientación ideológica de cada uno, ni en las encrespadas relaciones que por tres años habían sostenido, en el caso más extremo y conocido, el PRD y el PAN. Izquierda y derecha abandonaron dogmas, programas, principios, y ahora están mancomunados coyunturalmente en el amor y en el odio que se tienen en algunos estados. Pero París bien vale una misa y esa es una realidad. Lo demás es pedirle peras al olmo.

En esas estamos en esta fase de los procesos, cuando el PRI hace su propia aleación y acuerda ir de la mano en Sinaloa con el Partido Verde Ecologista y con Nueva Alianza, que, según se sabe, este último es de pertenencia única de la ex priista Elba Esther Gordillo, piedra en el zapato o cuña para que apriete de cualquiera de los clasificados miembros del sistema de partidos en el país, los cuales por igual han permitido o auspiciado estos arreglos, aunque una vez establecidos como en el caso de Sinaloa, algo de autoridad se pierde para negar a los otros el derecho a la contranatura.

No se entendería la alianza con el Partido Verde y con el Panal por parte del PRI en Sinaloa, si no se viera un riesgo verdadero en la candidatura de Mario López Valdez, Malova, fruto del apoyo presidencial y de la alianza —ésta no sólo contranatura sino a contracorriente de las tendencias que dominan al PAN localmente—, a quienes no les simpatiza la idea de que un priista sea su candidato y menos aún si puede ganar.

Es decir, como candidato panista y de la alianza, Malova podría contar con más apoyo de priistas que de panistas (aunque los pocos serán de enorme influencia, como el diputado Manuel Clouthier Carrillo), y Jesús Vizcarra podría ser respaldado por no pocos panistas, partícipes en estas asociaciones mercantiles que rebasan la delgada línea de la militancia partidista, sobre todo en tiempos de elecciones.

Para mayor incertidumbre, en el caso de Sinaloa, la declaración del diputado federal Emilio Chuayffet, expresando su respeto a la candidatura pluripartidista de Mario López Valdez, además de que puede considerarse un tácito respaldo, revela que hay más desacuerdo en la cúpula priista con la candidatura oficial de Jesús Vizcarra de lo que uno se imagina, por lo cual no se descartaría la posibilidad de nuevas deserciones priistas a favor del famoso senador Malova.

En el caso de Veracruz, donde los campos están ya más claramente delineados y ocupados por los contendientes, el priista Javier Duarte se enfrenta a un candidato también impuesto por el presidente Calderón sobre el panismo local, el ex priista Miguel Ángel Yunes, quien llega a esta competencia en plan belicoso y provocador, estimulado más por el resentimiento que le tiene al gobernador Fidel Herrera y la idea de vencerlo, que por el propósito de gobernar el estado.

La exclusión centralista y abusiva del panista con mayor posicionamiento en Veracruz, Gerardo Buganza, dejó la estructura y el ánimo de ese partido en condiciones de franca desventaja ante el PRI. Y para ganarle a Duarte se necesita algo más que Yunes; no es el ex priista la persona que reúna las cualidades y la autoridad moral para convocar al panismo veracruzano a una cruzada antipriista, menos si es tan personalizada y viperina como la que Yunes se plantea para ganar el voto. No tiene la talla. Tampoco se le puede pedir a Yunes lo que no puede dar: carisma o sinceridad política y programática.

En pocas palabras, así como no se puede vaticinar quien será el vencedor de la contienda en Sinaloa por la gubernatura, lo que sí se puede decir, respecto de Veracruz, es que al candidato panista Miguel Ángel Yunes le espera una amarga travesía. Tal vez de regreso a la dirección general del ISSSTE, cargo que le debe a su mentora, la profesora Elba Esther Gordillo, y que tampoco es cosa de negarlo.

jorge.medina@milenio.com

Sinaloa a la hora de la polarización

Los ciudadanos saben que este es un momento crucial para Sinaloa.
debate.com.mx
Jorge Medina Viedas
28/04/2010
"Las balas de la guerra de los criminales matan todos los días. Matan por montones", apunta en su serie Masacre el doctor Jorge Medina Viedas.
En las elecciones locales se disputa todo: Gobierno del Estado, Poder Legislativo, ayuntamientos. La violencia -el proyectil del miedo- y el dinero andan de cacería. Quieren terminar de invadir todo el organismo social. Los ciudadanos saben que este es un momento crucial para Sinaloa. (Tomado de Milenio Diario, 11/04/2010, con autorización del autor)
Un "levantado" que vivió para contarlo se orinó en sus pantalones cuando vio en manos de sus captores cinta canela. En la autopista Culiacán-Mazatlán donde opera impunemente un grupo armado, una decena de comuneros de Picachos que volvían de una protesta en la capital de Sinaloa, fueron masacrados. Las calles de la colonia Morelos de Culiacán se conocen por la droga que se vende en ellas: calle anfetamina; calle crack; calle coca, etc. Es zona ocupada por el narco y ahí viven y se ocultan sicarios. Hasta ahí llegó una incursión de un grupo armado a causar pérdidas a los enemigos. Los zetas fueron a matar gente del cártel de Sinaloa.
Las balas de la guerra de los criminales matan todos los días. Matan por montones. Seis, siete, tres, cuatro. No hay un solo día del año sin muertos. Son muy pocos los habitantes que no han estado cerca de un enfrentamiento; pero todos los culichis están familiarizados con el traqueteo seco de las balas de una AK-47. Conocen perfectamente el lenguaje de las páginas rojas de los diarios: levantados, encajuelados, encobijados, ejecutados.
Gente inocente cae por las balas en los mercados, en los hospitales, en las calles. Jóvenes, mujeres, niños, mayores, ancianos.
En Culiacán un padre de familia ve pasar por la calle en una Hummer al asesino de su hijo; va sonriente, para qué decir impune. Por el dolor y la humillación ese padre está tan muerto como el hijo acribillado con cobardía, alevosía y ventaja. Los sicarios son los dueños de la ciudad. No lo dije yo. Lo dijo un amigo con lágrimas en los ojos. Este padre de una familia rota llora a su hijo víctima de un sicario.
No hay quien detenga esta masacre, masacre que es física y es moral. En Culiacán el miedo por la violencia y el aprecio por el dinero se disputan a los sinaloenses. La anatomía de la política de Sinaloa está penetrada por estos dos males que son como dos tumores malignos. Pero en el cuerpo social depredan produciendo un mismo efecto letal: doblegan la voluntad ciudadana reduciendo su capacidad de discernimiento y elección, y socavando sus valores éticos.
En las elecciones locales se disputa todo: Gobierno del Estado, Poder Legislativo, ayuntamientos. La violencia -el proyectil del miedo- y el dinero andan de cacería. Quieren terminar de invadir todo el organismo social. Los ciudadanos saben que este es un momento crucial para Sinaloa.
La sociedad está tensa, en sus dudas, en su angustia. Pese al miedo y todo lo que viven en el día a día, ya no están tan seguros de que mantener el status sea lo mejor para ellos y sus familias.
Hay escepticismo, rabia, frustración, confusión. Muchos no saben por qué ni por quién votar. Los políticos son el mejor ejemplo del naufragio sinaloense. Varios de ellos van de un lugar a otro. Van de caza o quieren ser cazados por alguno de los partidos.
Uno de estos políticos, inflado por el dinero, Héctor Cuen, quiso ser candidato a la gubernatura del PAN y la alianza, y como estos designaron al senador Mario López Valdez, el partido de Elba Esther Gordillo, lo nombró candidato a la alcaldía de Culiacán, y ahora está en espera de que lo haga el PRI. El hecho indignó a los de la Alianza y por supuesto a priistas que ven venir a un oportunista.
Para darlo de alta en el PANAL, estuvo en Culiacán Jorge Kahwagi, quien se presentó en estado lamentable al auditorio. Según el diario Noroeste, "andaba bien locochón", o sea, "hasta atrás, bien pasado, aunque esa sintomatología no es precisamente la de una persona en estado de ebriedad, sino de alguien que se metió en el cuerpo otra sustancia diferente al alcohol". Con barba de días, los ojos torcidos, con la lengua atravesada en el paladar, alcanzó a decirles a los periodistas en la algarabía del acto de acarreados, que "meto las manos al fuego por Jesús Vizcarra", candidato del PRI al Gobierno del estado.
En Culiacán se supo que la revista Proceso de la semana pasada había sido retirada de los expendios del estado. ¿La razón de esta muestra de intolerancia? En la revista se habla de los supuestos vínculos de Vizcarra con el narco; el candidato priista también había enviado una carta al Centro de Investigación y Seguridad Nacional, CISEN, demandando una aclaración al respecto. En la respuesta dirigida al propio Vizcarrra Calderón, publicada el martes pasado en todos los diarios, Mauricio Razo Sánchez, titular de la Unidad de Enlace del CISEN, niega que la dependencia oficial sea la fuente "con base en la cual se redactó el texto (de Proceso) en cuestión". La redacción elíptica de la carta no permite aclarar nada sobre la versión pública de los vínculos de este empresario con el narcotráfico.
Pero las mañanas del miércoles, jueves y viernes de esta semana, seguía entregándose por debajo de las puertas de las casas de Culiacán, una copia fotostática del texto del CISEN.
Al mismo tiempo, en Sinaloa las rupturas en el PRI y las dudas en el PAN aumentan.
jorge.medina@milenio.com
"La violencia -el proyectil del miedo- y el dinero andan de cacería. Quieren terminar de invadir todo el organismo social."
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En Sinaloa no, no se puede (Masacre, última parte)

Acentos

Jorge Medina Viedas

2010-04-25•Acentos

En la población de El Salado, Culiacán, un presunto grupo de estudiantes de la preparatoria de la Universidad Autónoma de Sinaloa regó el patio de un plantel vecino del Cobaes con las partes sanguinolentas de unos perros destazados. Unos días antes habían dejado una pinta: “Pura UAS, perros”.

De Sinaloa no hace mucho se hacían las crónicas despreocupadas de lo pintoresco de la emulación que jóvenes hacían de las figuras del narco, de sus vestuarios fachosos, de su gusto por los corridos de la épica criminal, de Malverde, el santo-bandido laico, sin tomar conciencia plena de que al mismo tiempo, pedazo a pedazo, se iban desmoronando las estructuras morales de la sociedad. Y que los pedruscos estaban cayendo sobre los más desprovistos de la estructura social: niños y jóvenes.

Lo que hoy están viviendo los sinaloenses es el resultado de años de degradación social. Se dice que la lucha contra el crimen desatada por Calderón durará diez años. En Sinaloa la lucha sería más prolongada o tal vez eterna.

Generaciones han sido ganadas por el inframundo del dinero mal habido y el consumismo, por la superficialidad que evita el preguntarse por la existencia de los valores y de si hay algo más allá de ese éxito material fundado en la violencia y la corrupción.

Sinaloa vive hoy una profunda crisis moral. La disolución de buena parte de su juventud es la prueba evidente. Esta crisis no es de hoy ni del gobierno de Jesús Aguilar Padilla. Pero lo cierto es que su gobierno bajó los brazos ante la ofensiva de las fuerzas del crimen organizado y de los poderes fácticos, ambos decididos a ocupar todas las estructuras e instituciones del estado, ofensiva que conoció en su etapa expansiva durante el gobierno de su antecesor, el ex gobernador Juan S. Millán.

No hay en Aguilar Padilla —ni lo hubo en su antecesor— “ninguna madre de todas las batallas”, ninguna épica, ningún hecho destacable de su gobierno en el que de manera firme, estratégica y seriamente, le haya plantado cara a la situación del estado. Su “análisis” sobre la correlación de fuerzas tal vez justificaba no enfrentarse a esas fuerzas superiores en capacidad de fuego y en fuerza económica; nadie hubiera negado que un mal cálculo al respecto, como encararlos sin tomar en cuenta estas desventajas, además de un error, habría ido a una derrota segura; pero lo que sí es inobjetable es que no hizo nada alternativo, nada inteligente, abierto o sutil, para poner a salvo ámbitos como los que corresponden a la niñez y la juventud, donde los valores morales deben ser reproducidos y transmitidos denodada y sistemáticamente.

Él mismo no hizo nada por ser ejemplo de pulcritud como gobernante. Por el contrario, se hizo socio de quien apoyó para la presidencia de Culiacán y ahora quiere que sea el gobernador. Lo son y nunca lo han desmentido. Una asociación en la que el gobernador es accionista minoritario y en la que se ha visto disminuido ante el socio mayoritario y ya candidato a la gubernatura Jesús Vizcarra, cuya conducta prepotente y avasallante ha dado lugar a los primeros enfrentamientos entre ambos. No falta mucho para que el gobernador en las desdichas que le esperan al final del sexenio vaya al espejo y se haga el reclamo de Gustavo Díaz Ordaz. O mejor, el del mismo Juan S. Millán. Y debería preguntarse, también, si ese pacto valió la pena, si esa lujosa vida que de seguro le espera compensará la penuria existencial que le va a significar dejar a Sinaloa en las actuales condiciones.

Sinaloa está recluida en el desencanto y el conformismo. La oscura mancha de violencia y de oprobio moral que ensombrece la vida de sus habitantes deja muy poco margen para que en este proceso electoral se puedan sentar las bases para un cambio que está latente en lo más profundo del ser social sinaloense.

En Sinaloa un cambio es difícil. Predominan el miedo, la inercia, el cinismo social. Son demasiados los intereses que están en juego. Hay pragmatismo, sordidez, malas artes de la política y dinero, mucho dinero.

Y algunos que quieren el cambio piensan que no, que no se puede. Son las futuras tropas del escepticismo y el abstencionismo lo que conviene a los defensores del actual statu quo.

Sin embargo, la gente honesta, combativa, mujeres y hombres, empleados, agricultores, pequeños y medianos empresarios, universitarios, trabajadores del campo y la ciudad que por miles rechazan el maridaje vergonzoso del dinero y la política, creen que se puede; aguijonean a los escépticos, delatan a los venales, a los oportunistas, crean redes que buscan frenar a esta maquinaria que está triturando el fundamento moral de la sociedad sinaloense, condenando a sus hijos a un futuro degradante e indeseable.

Sinaloa va camino a la polarización. Y es cada vez más claro que no es una pugna entre partidos. Es entre quienes quieren el cambio y los que quieren más de lo mismo. Esa disyuntiva se resolverá el 4 de julio.

jorge.medina@milenio.com