La Secretaría de Gobernación emite el fallo de la licitación pública para el equipo especializado para la obtención de información biométrica a fin de integrar el Registro Nacional de Población.
México, D. F., a 24 de noviembre de 2009 | Boletín No.258-24/11/2009
En estricto apego a lo establecido por el artículo 134 constitucional, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y el Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio, la Secretaría de Gobernación emitió hoy el fallo de la licitación para adquirir el equipo especializado para la obtención de información biométrica, cuya convocatoria fue publicada el pasado 2 de octubre en el portal del Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales (CompraNet) de la Secretaría de la Función Pública.
Esta contratación le permitirá a la Secretaría de Gobernación cumplir con su obligación de integrar el Registro Nacional de Población (RENAPO), de conformidad con el Artículo 85 de la Ley General de Población. En este tenor, el Artículo 36 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone que es obligación del ciudadano inscribirse en el Registro Nacional de Ciudadanos en los términos que determinen las leyes. Al respecto, el Artículo 86 de la Ley General de Población dispone que el RENAPO "tiene como finalidad registrar a cada una de las personas que integran la población del país, con los datos que permitan certificar y acreditar fehacientemente su identidad".
Si bien la identidad de una persona tiene un componente jurídico, avalado por los datos asentados en el acta de nacimiento, la identidad física de la persona está determinada por ciertas características biométricas únicas e irrepetibles, entre las que se encuentran la fotografía del rostro, la imagen del iris de ambos ojos en blanco y negro, y las huellas dactilares. La adquisición de los equipos especializados permitirá la integración de la información biométrica de las personas al RENAPO, a fin de garantizar el ejercicio de su derecho a la identidad.
Durante el proceso de licitación se celebraron cuatro juntas de aclaraciones, en las que participaron 51 empresas. En dichas juntas se dio puntual y oportuna respuesta a todas las preguntas formuladas por las empresas interesadas. Finalmente, el día 12 de noviembre se recibieron las propuestas de seis empresas para participar en la licitación.
Como resultado de la evaluación de las proposiciones recibidas, la Secretaría de Gobernación emitió el fallo por el cual se declara a Smartmatic International Holding, B.V. como la empresa ganadora de la licitación pública mixta internacional para la adquisición de 2,000 (dos mil) equipos especializados para la obtención de la información biométrica que integrará el RENAPO, en un acto que concluyó a las 20:20 horas.
El costo de esta adquisición asciende a 299'476,100 (doscientos noventa y nueve millones cuatrocientos setenta y seis mil cien pesos). Es necesario señalar que la evaluación de la empresa ganadora se realizó con base en los criterios técnicos publicados en la convocatoria y con estricto apego a los principios de transparencia y eficiencia económica que prevé el marco legal.
Para este proceso de licitación, al igual que para aquel de la adquisición de la infraestructura informática que forma parte del Servicio Nacional de Identificación Personal, la Secretaría de la Función Pública designó a la organización Transparencia Mexicana como testigo social. Su participación tiene por objeto que las licitaciones se lleven a cabo con imparcialidad hacia los competidores y de conformidad con la normatividad correspondiente.
De acuerdo con la metodología para el monitoreo de licitaciones, Transparencia Mexicana ha estado presente durante todo el desarrollo de la licitación y concluirá con la firma del contrato adjudicado. Al final de su participación, el organismo rendirá un informe público.
Los datos personales que integran el RENAPO son confidenciales, por lo que el registro de los datos biométricos de las personas cumple con la garantía de protección de datos personales prevista en el artículo 16 constitucional. En este sentido, la Secretaría de Gobernación ha sostenido reuniones de trabajo con el Instituto Federal de Acceso a la Información para fomentar y promover, en sus respectivos ámbitos de competencia, la debida protección de los datos personales que conformen el Servicio Nacional de Identificación Personal.
La Secretaría de Gobernación refrenda su compromiso por trabajar con el Congreso de la Unión en el proceso de emisión de la Cédula de Identidad, que tiene su origen en la integración del RENAPO, toda vez que las licitaciones de equipo especializado e infraestructura informática que conforma al Servicio Nacional de Identificación Personal, cuentan con financiamiento otorgado por la Cámara de Diputados para el actual ejercicio fiscal.
Paralelamente, durante el ejercicio fiscal 2010, la Secretaría de Gobernación continuará trabajando en la conformación del RENAPO y en la modernización de los Registros Civiles de las entidades federativas, con el objetivo de garantizar a todos los mexicanos el ejercicio pleno del derecho a la identidad, a través de la emisión de sus actas de nacimiento y con el levantamiento de sus datos biométricos.
La Secretaría de Gobernación ha estado trabajando con el Instituto Federal Electoral en la exploración de sinergias relativas a la emisión de una identificación oficial, desde el anuncio que hicieran en conferencia de prensa conjunta el Secretario Fernando Gómez Mont y el Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral, Leonardo Valdés, el pasado 20 de agosto.
La información referente a la licitación puede ser consultada en http://www.compranet.gob.mx/.
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