La SCJN determinó que el ministro Javier Laynez no se encuentra impedido para ser instructor de la acción de inconstitucionalidad relacionada con la extinción de los fideicomisos del Poder Judicial de la Federación .
El Gobierno buscaba evitar a toda costa que sea el ministro Laynez el responsable de la acción de inconstitucionalidad ...
A través de un documento firmado por María Estela Ríos, consejera jurídica del poder Ejecutivo, se solicitó que Laynez se excusara de seguir conociendo de la acción 214/2023.
Ciudad de México, a 21 de noviembre de 2023
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (La Corte) desechó por notoriamente improcedente el impedimento que presentó la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal en contra el ministro Javier Laynez Potisek, para conocer como instructor de la acción de inconstitucionalidad 214/2023, que presentó una minoría de integrantes del Senado, que impugna el decreto publicado el 27 de octubre de 2023, por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en el que se establece que no podrán ser creados ni mantenerse en operación otros fondos o fideicomisos adicionales al de mejoramiento de la administración de justicia.
El ministro Javier Laynez Potisek consideró que los impedimentos no se pueden plantear en acciones de inconstitucionalidad ni en controversias constitucionales, debido a que dicha figura no está prevista por la Ley Reglamentaria, a diferencia de otros juicios y procedimientos.
Recordó que este Tribunal Pleno ha permitido de manera “muy excepcional el procedimiento de algunos impedimentos”, pero han sido a petición de alguna ministra o ministro, a razón de que antes de llegar a este Tribunal Pleno, se participó directamente en la discusión, aprobación, redacción y, a veces, hasta aprobación, de una disposición de carácter general, pero este no es el caso.
“Por estas razones, yo no me considero impedido; me parece que no procede el impedimento; además, yo no considero, en absoluto afectada la objetividad”, aclaró.
Por unanimidad, los ministros integrantes de La Corte votaron por desechar la petición, al ser notoriamente improcedente el impedimento hecho valer por la Consejera Jurídica del Ejecutivo Federal.
Impedimento 20/2023, planteado por la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, para que el Ministro Javier Laynez Potisek se abstenga de conocer de la acción de inconstitucionalidad 214/2023.
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Batea Corte a AMLO y avala que Laynez revise fideicomisos
Nota de Víctor Fuentes/
REFORMA, 21 noviembre 2023;
La Suprema Corte de Justicia desechó hoy, por notoria improcedencia, el impedimento promovido por el Ejecutivo para que el Ministro Javier Laynez no siga tramitando la demanda que busca invalidar la extinción de los fideicomisos del Poder Judicial Federal.
Por unanimidad y sin discusión, el Pleno de la Corte resolvió que los impedimentos no proceden tratándose de acciones de inconstitucionalidad, pues no están previstos en la ley reglamentaria de estos juicios.
La Consejera Jurídica del Ejecutivo, María Estela Ríos, planteó el impedimento la semana pasada, con el argumento de que Laynez expresó varias opiniones sobre la eliminación de los fideicomisos en entrevistas de radio y televisión, en las que afirmó que esta medida afectaría la independencia judicial.
"Estoy consciente que la Corte ha permitido de manera muy excepcional la procedencia de algunos impedimentos, sólo cuando son planteados por la propia Ministra o Ministro, en situaciones en las que ante de llegar al Pleno se participó directamente en la aprobación de alguna disposición de carácter general", dijo Laynez en la sesión de hoy.
"No me considero impedido, me parece que no procede, pero yo no considero afectada en absoluto la objetividad", agregó.
El resto de los Ministros y Ministras no hicieron comentarios, y determinaron que el impedimento es improcedente, por lo que ya no fue necesario discutir si las opiniones expresadas por Laynez afectaron de alguna manera su imparcialidad en este caso.
Hasta ahora, la Corte no ha notificado si Laynez ya admitió a trámite la acción de senadores de Oposición contra la extinción de los fideicomisos, pero una vez superado el tema del impedimento, el Ministro puede seguir realizando actuaciones en ese expediente.
La permanencia de Laynez en este caso puede ser crucial para una eventual sentencia que invalide la extinción, pues se requieren al menos ocho votos para anular la reforma de octubre pasado a la Ley Orgánica del PJF, que ordena devolver a la Tesorería de la Federación los 15 mil 800 millones de pesos acumulados durante décadas en los fideicomisos.
Este año, Laynez fue el instructor en la controversia que eliminó el llamado Plan B de reforma electoral impulsado por el Gobierno, y ha sido un voto consistente en el bloque mayoritario que ha anulado varias reformas inconstitucionales.
Es la segunda vez en menos de dos meses que el Gobierno plantea impedimentos en asuntos relevantes. A finales de septiembre, la Secretaría de Energía (Sener) promovió el impedimento de los Ministros Luis María Aguilar y Alberto Pérez Dayán en dos amparos que la Segunda Sala estaba a punto de conceder a empresas privadas contra la reforma de 2021 a la Ley de la Industria Eléctrica.
Esos impedimentos no han sido resueltos por la Primera Sala, pues al tratarse de amparos, las reglas son distintas que en el caso de Laynez.
Además de la acción en la Corte, hasta ahora se han concedido al menos siete suspensiones contra la extinción de los fideicomisos, pero solo una es definitiva y abarca solo cuatro fideicomisos del Consejo de la Judicatura Federal (CJF), no los seis de la Corte.
Las suspensiones definitivas en los demás amparos podrían ya no ser resueltas por los jueces originales, pues el CJF ordenó concentrar todas las demandas ante los dos juzgados auxiliares de la Ciudad de México.
Ríos, quien la semana pasada fue nominada por el Ejecutivo para reemplazar a Arturo Zaldívar en la Corte, ha solicitado la atracción de estos amparos, pero la presidenta Norma Piña ya aclaró que el máximo tribunal solo puede atraer recursos contra las resoluciones que los jueces vayan dictando, más no está facultada para hacerse cargo del trámite de los procesos.
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Turnan a Ministro Laynez demanda contra fin de fideicomisos
El pasado 13 de noviembre 2023, la Suprema Corte de Justicia turnó al Ministro Javier Laynez la acción promovida por senadores de Oposición para invalidar la reforma que extingue los fideicomisos del Poder Judicial de la Federación...
La demanda fue turnada al Ministro, quien deberá acordar su admisión a trámite y elaborar el proyecto para aclarar si la eliminación de los fideicomisos, ordenada por el Congreso mediante una reforma a la Ley Orgánica del PJF, es inconstitucional.
Para invalidar la reforma con efectos generales, será necesario el voto de al menos ocho Ministros, el trámite de esta acción tendría que ser extraordinariamente rápido..
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