29 jul 2014

“Foro Internacional de Políticas de Drogas”

Conferencia magistral “Diagnóstico y Perspectiva de la Política de Drogas en el mundo”,
 Estados Unidos no cambie su política contra las drogas, México vivirá en la violencia: César Gaviria
El expresidente de Colombia, César Gaviria Trujillo, advirtió este martes 29 de julio, que mientras EU no cambie su política de lucha en contra de las drogas y comience con una efectiva regularización del mercado, México seguirá sufriendo la violencia que vive hoy en día.
Al participar en el “Foro Internacional de Políticas de Drogas”, en un hotel de la Ciudad de México, el político y expresidente de la Comisión de Drogas y Democracia de América Latina, insistió en que nuestro país debe presionar a su contraparte a debatir el tema para minimizar la inseguridad.
 “Los muertos de México son por la política que EU mantiene en materia de drogas, lo mismo pasa en Colombia. Más allá de los temas de política racional, tenemos que hacer que la Unión Americana comience con la regulación”, sostuvo.
En la conferencia magistral, destacó que de los 100 mil muertos que lleva la lucha en contra del narcotráfico, México ha puesto más de 60 mil, aunado a que nuestra nación destina sólo 1.2 del total de sus recursos para la seguridad.

 “México tiene 22 homicidios por cada 100 mil habitantes, mientras que Brasil está en 25 muertos por cada cien mil; es una situación bastante grave”, consideró.
Respecto a la profesionalización de los cuerpos de seguridad, Gaviria Trujillo dijo que en los casos de la Policía Federal y de la próxima Gendarmería, deberán contar con un entrenamiento militar y de operaciones especiales para poder hacer frente de manera efectiva al narcotráfico y al delito del secuestro.
 “No sólo hay que moverse a mercados regulados de droga, hay que hacer más en seguridad, justicia y combate al enriquecimiento ilícito”.
Indicó que en nuestro país se abusa de la figura del arraigo y no se investiga a fondo, por lo que se termina poniendo en libertad a los narcotraficantes, lo que sigue estimulando la violencia.
No obstante, aclaró que mucha de la inseguridad, en específico el delito de asalto que viven los ciudadanos mexicanos, como en el caso del Distrito Federal, es a causa del consumo local de drogas.
 “Un muchacho tiene que hacer un atraco para poder comprar la droga, pero en la realidad es que no se le mete a la cárcel por portar o consumir la droga, sino por el delito que cometió”.
Dijo que en el caso de Gran Bretaña, más de la mitad de los asaltos están asociados a la compra de drogas por parte de los delincuentes.
No obstante, aseguró que la mariguana no hace más daño que el alcohol. “Nadie sabe de muertos por sobredosis de mariguana; no genera agresividad como las bebidas embriagantes”.
Por último, declaró que la legalización de las drogas es sólo la mitad del camino, mientras que la otra mitad es apoyar a las personas adictas, someterlas a tratamientos y evitar que se vuelvan un foco de inseguridad.
 “La legalización no es una política, es un proceso; significa regulación, no que la gente consuma drogas de forma ilimitada”.
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 México, como otros países de Latinoamérica, ha estado en la primera trinchera de la llamada “guerra contra las drogas”, lo que ha costado víctimas jóvenes. Es nuestro problema y en cómo lo enfrentemos estará nuestro futuro, afirmó el diputado Fernando Belaunzarán Méndez (PRD).
En la inauguración del Foro el legislador secretario de la Comisión de Gobernación insistió en que, pese a las diferencias, urge promover un debate nacional en torno al tema, para que, derivado de las discusiones, se revise la legislación vigente.
 “También es un asunto global, y el papel que juguemos en los foros multilaterales servirá para incidir en los cambios necesarios y apremiantes de un modelo de costos altos y resultados magros”, añadió.
Belaunzarán Méndez, organizador del encuentro, sostuvo que no se puede negar que el Estado mexicano ha utilizado toda su fuerza para enfrentar el problema de las drogas. Pese a esto, organismos como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) nos han colocado en el primer lugar de producción de metanfetaminas en el mundo, y en el segundo tanto de mariguana como de opio.
La salud, continuó, es un valor que se defiende; sin embargo, por primera vez en tres décadas la esperanza de vida de los mexicanos, dada la violencia, se ha reducido, además que se tiene un índice de 96 por ciento de prevalencia de hepatitis C entre los usuarios de drogas inyectables.
Asimismo, en el ámbito internacional, estimó que los países de América Latina serán factor en las decisiones de la Asamblea Especial de las Naciones Unidas sobre política de Drogas en 2016, para impulsar un nuevo paradigma, ya que “nadie tiene mayor autoridad moral y ha pagado costos tan altos como nuestros pueblos”.
Belaunzarán Méndez se pronunció por “tomarle la palabra” al titular del Ejecutivo federal respecto a la necesidad de debatir el tema y reconocer su apertura para revisar lo que no funciona.
En su intervención, el subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación, Roberto Campa Cifrián, dijo que se deben evaluar las consecuencias en la implicación de legalizar las drogas, en términos de consumo, violencia, salud, finanzas públicas, ya que millones de personas se ven implicados, desde mujeres, niños, productores, traficantes, delincuentes, políticos, policías, fiscales, jueces, médicos, psicólogos y consumidores potenciales.
Resaltó que de todas las medidas, la reclusión para quienes las consumen es la menos conveniente, por lo que se requiere analizar figuras como los tribunales de tratamiento de adicciones, que ya funcionan en Nuevo León y Morelos.
Resaltó que las drogas representan uno de los asuntos más complejos de nuestro tiempo, ya que durante el 2012, 324 millones de personas consumieron, por lo menos, una vez alguna droga ilícita, principalmente cannabis, opioides, cocaína o estimulantes tipo anfetamina, mientras que el consumo para quienes ya sufren trastornos o son dependientes se calculó en 39 millones de afectados.
Respecto a la cannabis destacó que se ha dado una reducción en su consumo a nivel mundial, según el Informe Mundial sobre las Drogas de las Naciones Unidas.
Detalló que en México se está analizando la forma en que debe abordarse el consumo de drogas legales e ilegales, donde, destacó, la política pública en la materia pone el énfasis en salud pública, por lo que “estamos poniendo atención a las políticas de reducción de la demanda, sin descuidar el control de la oferta”.
Se debe privilegiar el tratamiento de adictos antes de su reclusión, la no criminalización de los consumidores, porque esto ha generado una sobrepoblación penitenciaria, por lo que se requieren programas que atiendan el tratamiento de las personas con problemas de adicción.
Abundó que de cara a la implementación al nuevo sistema de justicia penal en el país, se busca el fortalecimiento de mecanismos de justicia alternativa, poniendo énfasis en personas con problemas de abuso o dependencia de drogas.
Campa Cifrián abundó que la denominada Ley de Narcomenudeo abrió un espacio para que las entidades adopten diversos parámetros en la materia, tanto en términos de criterios jurídicos como de procedimientos vigentes para perseguir los delitos de posesión y narcomenudeo, así como atender a los consumidores. Por ello, se estima hacer un análisis por entidad federativa.
México ha optado por un modelo de despenalización del consumo, agregó, lo cual representa un reto de salud pública como sucede con el tabaco y el alcohol, independientemente de las posibilidades legales que se tomen en la materia, por lo que es inaplazable establecer programas encaminados a minimizar los efectos negativos vinculados al consumo en adolescentes y jóvenes.
En tanto, el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI) destacó que se trata de un tema controvertido y con un impacto enorme en la vida nacional, por lo que la política pública respecto a las drogas y los temas subyacentes, como el consumo de cannabis, requieren ser abordados a partir de la salud pública y las tendencias internacionales, con apoyo de la ciudadanía al centro de la discusión respetando su autonomía y libertades individuales.
Celebro, dijo, que se lleve a cabo este foro, ya que será de gran relevancia para esclarecer algunos puntos del debate y saber lo que se plantea con exactitud: si aumentar la cantidad permitida para la posesión y consumo legal; despenalizar la producción, distribución y el comercio; o incluir en la ley el uso legal con otros fines. “Es fundamental tener claridad sobre el problema que se plantea y resolver preguntas relevantes”, apuntó.
La diputada perredista Amalia Dolores García Medina, coincidió en que el tema de las drogas tiene que ser abordado por cada país, con una visión universal. “Solamente así podrá ser resuelto de manera consistente e integral”, estimó.
Lamentó que la Guardia Nacional de los Estados Unidos no actúe en el tráfico de drogas de la misma manera como interviene con el cruce ilegal de niños migrantes en sus fronteras.
Por otra parte, expuso, el fenómeno de la producción, consumo y tráfico de estupefacientes está vinculado a un grave y delicado asunto de salud pública, pero también ha construido un poder factico en el ámbito económico, que, además de paraísos fiscales, también genera víctimas.
Por ello, “resulta fundamental reflexionar. Los poderes Legislativo, Ejecutivo y la sociedad en general deben plantear medidas específicas para abordar el tema con responsabilidad y seriedad, en el ánimo de fortalecer la tranquilidad y seguridad de los mexicanos”.

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