La Corte en
2014/Ana Laura
Magaloni Kerpel
Reforma, 11 Ene. 14
El 2014 va a
ser un año muy interesante en la Suprema Corte. Muchos de los asuntos que están
en puerta para su resolución son de enorme relevancia para los ciudadanos. Por
razones de espacio, sólo voy a mencionar tres de los que me resultan más
interesantes.
1) La Primera
Sala tiene que definir qué tan amplia o estrecha va a ser la puerta de acceso
de los ciudadanos a los tribunales cuando se trata de asuntos de interés
general. En términos jurídicos, la Corte tiene que determinar el alcance del
"interés legítimo", que es un requisito procedimental para que el
juez se pronuncie sobre el fondo del asunto en casos en donde se reclama una
afectación jurídica colectiva y no individual. Ello tiene que ver con el amparo
que promovimos varios ciudadanos reclamando la inconstitucionalidad de la
condonación de obligaciones tributarias a los estados por parte del Congreso de
la Unión. Un verdadero escándalo en términos de transparencia y rendición de
cuentas. Hasta ahora los jueces federales han decidido que la puerta de acceso
es estrecha: los ciudadanos no tenemos "interés legítimo" para que un
juez federal analice la cuestión constitucional planteada. El caso ya lo atrajo
la Corte. Con su sentencia el máximo tribunal definirá el espacio y la
profundidad del futuro involucramiento ciudadano en asuntos de interés general
a través de litigios paradigmáticos.
2) También en
la Primera Sala este año se decidirá el asunto de Martín del Campo. Este caso
nos habla principalmente de la resistencia de los jueces inferiores a modificar
criterios de decisión propios de un régimen autoritario. Martín fue sentenciado
a 50 años por el homicidio de su hermana y su cuñado. Ello sucedió hace 20
años. Desde su declaración preparatoria, señaló que su confesión había sido
extraída con tortura. Diversos organismos internacionales y nacionales así lo
han avalado. No obstante, el Tribunal Superior de Justicia del DF, al resolver
un incidente de reconocimiento de inocencia, señaló que la única manera de
comprobar tortura es que exista una sentencia condenatoria en contra del
policía que lo hizo. Con este criterio, sería muy improbable poder absolver a
una persona torturada, pues para que exista una sentencia condenatoria primero
debe existir una acusación que, paradójicamente, sólo puede formular la
institución en donde trabaja el presunto torturador (la Procuraduría). La
sentencia de la Corte será importante para seguir desterrando las prácticas más
autoritarias de nuestro sistema penal.
3) La Primera
Sala decidió atraer el caso del juez federal Efraín Cázares López, que es
conocido como el juez del "Michoacanazo". Este juez ordenó liberar a
la mayoría de los funcionarios detenidos en 2009, acusados de vínculos con el
crimen organizado en Michoacán. Además, fue quien concedió el amparo al hermano
de Leonel Godoy, lo que le permitió tomar protesta como diputado y tener fuero.
El juez Cázares fue destituido por el Consejo de la Judicatura a partir de una
queja interpuesta por la PGR. La Corte va a revisar la legalidad de esa
destitución. Es un caso de enorme transcendencia para que sepamos qué pasó en
el "Michoacanazo": ¿fue un asunto de politización de la justicia, de
ineficacia de la PGR o de corrupción judicial?
La lista es
mucho más extensa. Lo que me parece más interesante de la misma es que casi
todos los asuntos tienen que ver con cuestiones de eficacia de derechos humanos
y no con conflictos entre políticos como sucedía hace 10 años. También resulta
llamativo que los casos más relevantes están en la Primera Sala, no en el
Pleno, y que muchos de ellos fueron atraídos por los propios ministros. Todo
ello nos habla de un cambio de paradigma al interior de la Corte. La agenda de
los derechos humanos, esa que Silva Meza se propuso impulsar al iniciar su
presidencia, lentamente va tomando forma. Todavía es frágil, hay claras
tensiones internas respecto del alcance de la misma y puede debilitarse en el
proceso de sucesión de la presidencia de la Corte que, paradójicamente, también
sucederá a final de este año. Hay que estar atentos.
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