XXI Sesión del Consejo de SP

El Presidente Calderón en la XXI Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública
Lunes, 22 de Enero de 2007 Discurso
Gracias, secretario.
Señora y señores gobernadores.
Señores secretarios y Procurador General de la República.
Señores secretarios de Seguridad Pública de los estados. Distinguidos representantes de la sociedad civil.
Señora María Elena Morera, Presidenta de México Unido Contra la Delincuencia.
Distinguidos miembros de este Consejo Nacional de Seguridad Pública.
Señoras y señores:
Proteger la vida, el patrimonio y la integridad de los mexicanos es una demanda urgente de la sociedad y una tarea prioritaria de cualquier gobierno.
Durante años diversos sectores de la sociedad han alzado su voz denunciando la violencia y el crimen, y han trabajado para que las autoridades y la sociedad en general tomemos conciencia sobre la gravedad del problema.
Al rendir protesta como Presidente de la República, me comprometí a encabezar un Gobierno que pusiera un alto a la delincuencia y a la inseguridad, y que enfrentara de manera decida a este mal que por décadas ha minado la calidad de vida de las mexicanas y los mexicanos y la capacidad de captar inversión e impulsar el desarrollo del país.
Desde el primer día instruí a los miembros de mi gabinete para diseñar una estrategia que nos permitiera atender con eficacia y contundencia esta delicada tarea. Pusimos en marcha una estrategia con visión de largo plazo y con acciones que dieran resultados en el corto plazo.
Entre estas acciones se encuentran:
Primero. El reforzar la presencia de las fuerzas del orden para restablecer las condiciones mínimas de seguridad en ciudades, poblaciones y regiones del país más amenazadas por la violencia del crimen organizado. Para ello hemos puesto en marcha diversos operativos conjuntos en Michoacán, en Tijuana y, más recientemente, en Guerrero y hemos fortalecido la presencia en la lógica de dichos operativos en regiones de Durango, Chihuahua y Sinaloa, y en la Sierra Madre Occidental. Los cuerpos de seguridad de la Federación mantendrán una estrecha colaboración con los gobiernos estatales para hacer que prevalezca la legalidad por encima de la violencia donde se requiera en todo el país. Estamos decididos a recuperar la seguridad en toda región que se vea amenazada por la delincuencia y el crimen organizado. Segundo. Hemos fortalecido a nuestras instituciones policiacas mediante la orden de transferencia de 10 mil efectivos de las fuerzas armadas a la Policía Federal Preventiva. En nuestra batalla contra el crimen es indispensable contar con un mayor número de elementos altamente capacitados, profesionales y con un firme compromiso con la seguridad y el bienestar de los mexicanos. Dotamos de más y mejores recursos a nuestros policías para reforzar la batalla contra la inseguridad. Hemos fortalecido a nuestras policías para fortalecer a México.
Tercero. Hemos impulsado un crecimiento decidido en el presupuesto destinado a la seguridad pública para este año que se incrementó en 12.4 por ciento en términos reales.
En la lucha contra la inseguridad no debemos escatimar ni esfuerzos, ni recursos.
Cuarto. Instruí al Procurador General de la República y al Gabinete de Seguridad para que a más tardar a fines del mes próximo y cumplidos los 90 días de mi Administración, presenten a la sociedad mexicana un programa integral para mejorar nuestros mecanismos de seguridad y procuración de justicia.
Un Gobierno eficaz en su labor de garantizar la seguridad debe apoyarse en leyes e instituciones que también sean eficaces; no podemos permitir que los criminales se refugien en instituciones débiles o en leyes obsoletas.
Y quinto. Hemos unificado ya en la práctica la operación de la AFI y la Policía Federal Preventiva, con objeto de generar sinergias en capacidad de inteligencia, movilización y utilización de recursos.
Hoy, celebro los avances que logramos en la tarea compartida de brindar seguridad y tranquilidad a los mexicanos.
Y agradezco enormemente la colaboración que hemos encontrado en todos los gobernadores de la República para, precisamente, redoblar el esfuerzo en este sentido.
Con el Convenio de Colaboración en Materia de Seguridad Pública para el año 2007, que hoy firmaremos, los compromisos que adquirimos son muy claros, y quisiera destacar algunos de los ejes que guiarán nuestra estrategia contra la delincuencia.
A través del Servicio Nacional de Carrera, por ejemplo, vamos a poder garantizar la modernización y certificación de nuestras policías.
La idea es que todas las policías en México: municipales, estatales y, desde luego, federales, cumplan con estándares unificados que nos permitan tener la seguridad de que se trata de policías en los que pueden confiar los ciudadanos.
Segundo. Vamos a crear el Sistema Único de Información Criminalística con la colaboración, desde luego, de los ciudadanos y de las policías estatales, municipales y las federales, tendremos una plataforma nacional única que nos permita generar más eficacia en términos de inteligencia e información contra la delincuencia.
Tercero. Podremos dotar de más equipo y mejor equipamiento e infraestructura a las instituciones de seguridad pública.
Cuarto. Fortaleceremos las instancias de coordinación entre los tres órdenes de Gobierno.
En el combate al narcomenudeo aplicaremos una política de prevención, rehabilitación y operación integral que permita actuar conjuntamente a las entidades de la Federación y al Gobierno Federal.
Por otra parte, ampliaremos y reforzaremos los operativos conjuntos en contra del crimen organizado mirando a que su operación se traduzca, como un paso final, en dejar policías locales mucho más fortalecidas y supervisadas por la ciudadanía.
Haremos, como otro punto, y mediante los convenios que firmaremos hoy, haremos de la participación ciudadana el fundamento para consolidar una verdadera cultura de legalidad.
Evaluaremos las acciones que las autoridades locales instrumenten con recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, y con ello, podremos decirle a los ciudadanos que estamos cumpliendo con este deber indispensable de transparencia y rendición de cuentas.
Entre otros, estos serán ejes que se convertirán en la guía y el fundamento de un sistema integral para el combate al crimen organizado, como es el propósito de todos los miembros del consejo.
Con estos compromisos, además, fortaleceremos el pacto federal e intensificaremos nuestra batalla común contra la delincuencia organizada y por la seguridad de los mexicanos.
Por eso, le he ordenado a la Secretaría de Seguridad Pública, que es responsable de articular este esfuerzo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, para que consolide el sistema como una auténtica instancia articuladora y unificadora de todas las autoridades, el Gobierno Federal, estados y municipios en nuestro esfuerzo de todos los días por combatir la delincuencia.
Yo estoy convencido de que ninguna división de competencias puede ser obstáculo para garantizar la seguridad pública de los mexicanos.
Todos debemos reconocer y agradecer la actuación entregada y decidida de los miles de policías federales, estatales y municipales y de los soldados, marinos, Ministerios Públicos de México que hoy están en la primera línea en la batalla contra la delincuencia.
Ésta ha sido una pelea permanente en la que, por desgracia, muchos han perdido la vida, como víctimas de los criminales, otros en el cumplimiento de su deber, de proteger a la sociedad de los delincuentes.
Por eso estamos luchando sin tregua para garantizar que su sacrificio no haya sido en vano y lo haremos, sobre todo, para que las familias mexicanas puedan contar con un México mejor.
Señoras y señores:
Hoy más que nunca México demanda de nosotros corresponsabilidad para salvaguardar la seguridad e integridad de los ciudadanos.
Los Poderes de la Unión y los tres órdenes de Gobierno tenemos el deber de trabajar con total entrega de manera coordinada y con un absoluto compromiso en esta dedicada labor.
Para ganar la guerra contra la delincuencia es indispensable trabajar unidos, más allá de nuestras diferencias, más allá de cualquier bandera partidista y de todo interés particular.
La sociedad espera mucho de nosotros, espera resultados tangibles.
Los mexicanos exigen que sus parques, sus calles, sus escuelas, sus colonias sean espacios seguros para sus familias donde los hijos puedan vivir y desarrollarse en paz, con tranquilidad y seguridad.
Por eso nuestra entrega debe ser total y sin descanso. No cederemos ni claudicaremos ante el reto de brindar seguridad porque en ello está en juego el progreso de la Nación.
Lo haremos por el bien de los mexicanos que vienen, lo haremos por el bien de nuestras familias y de nuevas generaciones de mexicanos que tienen derecho a un país más seguro y mejor, lo haremos por el bien de México.
Muchas gracias y mucho éxito en esta reunión de consejo.
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Palabras del Secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna

Muy buenos días señoras y señores.
Agradecemos la presencia del ciudadano presidente de la República, licenciado Felipe Calderón Hinojosa; de los ciudadanos Consejeros; del Secretario de Gobernación; del Secretario de la Defensa Nacional; del Secretario de Marina Armada de México; del Secretario de Comunicaciones y Transportes; del Procurador General de la República, así como del Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados y del Presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia.
Asimismo, reconocemos, también, la presencia de representantes de los municipios del país, de instituciones y organismos sociales, y empresariales, y de organizaciones ciudadanas interesadas en la seguridad pública.
De conformidad con el registro previo se declara que hay quórum para sesionar, por lo tanto, damos inicio a la XXI Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública.
Para abrir esta sesión tiene la palabra el ciudadano presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Felipe Calderón Hinojosa.
-MODERADOR: Continuando con el programa de este Consejo Nacional, tiene la palabra el ciudadano ingeniero Genaro García Luna, Secretario de Seguridad Pública y Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Pública.
-SECRETARIO GENARO GARCÍA LUNA: Muchas gracias, señor Presidente de la República.
Enseguida someto a consideración de los señores consejeros de la orden del día para el desahogo de los trabajos de esta sesión que se contiene en la carpeta que se encuentra en sus respectivos lugares.
Se consulta a los señores consejeros sirva aprobarse el orden del día. Aprobado.
Acuerdo:
El Consejo Nacional de Seguridad Pública, aprueba el orden del día de su XXI Sesión de Consejo.
Con su permiso señor Presidente, ciudadanos consejeros y distinguidas personalidades, deseo compartir con ustedes algunas reflexiones.
En principio es un honor y un privilegio dirigir esta sesión como Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Pública.
Hoy, nos reúne una obligación constitucional y un reclamo social; esa obligación y ese mandato están claros.
Nos exige que en cada estado de la República se pueda vivir con tranquilidad.
Nos exige que en cada ciudad y pueblo del país se pueda vivir sin miedo; la seguridad pública es una responsabilidad de los tres niveles de Gobierno y la coordinación, entre ellos, un mandato constitucional.
Concretar esa coordinación es, por tanto, una obligación legal, pero es también, un imperativo de ética profesional.
En consecuencia, y además sin ideologías, ni partidismos, nos une el deber y la convicción de recuperar los espacios que hoy están invadidos por la delincuencia y de garantizar la seguridad que nos permita a los mexicanos convivir y trabajar en paz.
Se trata de un objetivo común, de un objetivo superior y un objetivo irrenunciable.
Hoy cerramos filas porque así, si de algo se ha aprovechado la delincuencia es de la falta de coordinación entre autoridades que estamos aquí presentes, de ahí que la piedra angular en la reingeniería para el combate al delito sea una efectiva colaboración entre todos los que tenemos el privilegio de servir y proteger a la sociedad.
Es este el sentido profundo de esta reunión, sellar un gran pacto nacional para dar respuesta inmediata a la exigencia de seguridad y reducir los índices de criminalidad en todo el país.
Por ello, señor Presidente, y en cumplimiento a sus superiores instrucciones hoy convocamos a una cruzada nacional en contra de la delincuencia.
Hoy hacemos un llamado respetuoso a las entidades firmantes del Pacto Federal, a los Poderes Legislativo y Judicial, a los tres niveles de Gobierno, a los medios de comunicación, a las organizaciones sociales, civiles, profesionales, empresariales, a las amas de casa, a los padres de familia, a los jóvenes, para que en la medida de sus capacidades y responsabilidades actúen y apoyen las acciones necesarias para restablecer la paz y tranquilidad en la República.
El Gobierno Federal asume su responsabilidad de proteger a la sociedad, pone todos los instrumentos a su alcance para hacer realidad los derechos y garantías de cada mexicano.
Concreta todas sus capacidades para que ningún mexicano se sienta sólo o indefenso frente a la delincuencia. La batalla es integral, operativa y estructural, donde se considera una transformación de fondo para la construcción de una cultura de legalidad.
En la medida en que cada persona respete la ley, en la medida en cada familia le cierre la puerta a la ilegalidad, en la medida en que cada instancia del Estado cumpla con su parte en esa lucha, en esa medida el crimen perderá espacios de acción y reductos de impunidad.
Sin cobijo social y sin complicidad con la autoridad, el crimen perderá la guerra. La jornada va a ser dura, probablemente muy dura, pero al final con el esfuerzo y convicción de todos vamos a ganar.
La Cruzada Nacional contra la Delincuencia requiere de la efectiva instrumentación de 10 ejes estratégicos que se han consensado para esta sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública.
Permítanme enumerarlos:
Uno. Plataforma México, sistema de interconexión entre los municipios, estados y Federación para la generación de inteligencia en el combate al delito.
Dos. Evaluación y aplicación de exámenes de control de confianza al personal policial, tanto municipal, estatal y Federal.
Tres. Formación y capacitación del personal policial con estándares internacionales.
Cuatro. Servicio Civil de Carrera.
Cinco. Infraestructura técnica y de operación.
Seis. Registro Público Vehicular.
Siete. Instancias de coordinación, operativos conjuntos.
Ocho. Combate al narcomenudeo.
Nueve. Transportación segura de pasajeros y mercancías, protección y cajeros automáticos.
Diez. Sistema de evaluación de resultados con indicadores compartidos con la sociedad.
Nuestra Nación ha enfrentado grandes desafíos y los ha superado con éxito.
Todos unidos en un frente común recuperaremos la seguridad de las calles y la tranquilidad de nuestras familias.
Gracias por sus espacios.