Hacia
un nuevo paradigma en el tema de drogas..
El
Presidente EPN firmó este jueves 21 de abril de 2016 una Iniciativa de Reforma a la Ley General de Salud y al
Código Penal Federal para autorizar el uso de medicamentos elaborados a base de
marihuana y/o sus ingredientes activos, así como la investigación clínica con
fines de registro.
Se propone
también no considerar delito la posesión, para uso personal, de hasta 28 gramos
de marihuana, conforme a estándares internacionales.
Palabras
de Enrique Peña Nieto, durante las Conclusiones del Debate Nacional
sobre el Uso de la Marihuana
Particularmente
agradezco a Raúl Elizalde el que nos haya acompañado en este evento, su
participación aquí y en los foros.
Reconocerle
y felicitarle por la perseverancia que ha tenido él, su esposa, para apoyar a
su hija Grace.
Realmente
merece todo nuestro reconocimiento, porque, sin duda, representa un gran
referente en lo que hoy estamos proponiendo.
Muchas
felicidades.
De
igual manera, saludo la presencia de académicos, de intelectuales, de rectores
de distintas instituciones académicas, de miembros de la sociedad civil, que
están hoy aquí, quizá representando, en alguna forma, a muchos otros
participantes de los varios foros, de los cinco foros que se realizaron, para
analizar el tema que hoy nos convoca.
Muchas
gracias por su presencia.
Gracias
a la presencia de los señores representantes de los medios de comunicación.
Como
aquí se ha expresado y antes de dar paso al tema que hoy, particularmente, nos
convoca, no puedo dejar de abordar un tema que, sin duda, nos causa dolor como
mexicanos.
Y
quiero, desde aquí, desde la Ciudad de México, acompañar, no obstante, que lo
haré personalmente en un rato más, a los familiares de las personas que
lamentablemente perdieran la vida en este muy trágico accidente, ocurrido en
Coatzacoalcos, Veracruz, en la Planta de Pajaritos.
Sin
duda, este incidente ha causado pena y dolor en muchas familias, en personas
que hoy están lesionados; y, desde aquí, acompaño a todas las familias que
pasan por momento de pena y de dolor con nuestra mayor solidaridad.
Y,
concluyendo este evento, como ya lo hice público antes, habré de acompañarles y
estar presente para definir las acciones a seguir, a efecto de darles puntual
atención a las víctimas de este muy lamentable accidente.
Refiriéndome
al tema que hoy nos convoca, y que reitero mi agradecimiento por la presencia
de todas y de todos ustedes, como aquí se ha expresado, es a partir del interés
que generó en la sociedad una sentencia de la Primera Sala de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación sobre el uso de la marihuana, y quizá de una evasiva
que había para abordar este tema, es que instruí a los Secretarios de
Gobernación y de Salud, así como al Consejero Jurídico de la Presidencia de la
República, para que se convocara a un amplio debate nacional respecto a este
tema, respecto al uso de la marihuana.
En
consecuencia, se llevaron a cabo cinco foros temáticos en distintas ciudades
del país.
Celebro
que hayan participado más de 200 expositores y cuatro mil interesados,
incluyendo a expertos, jóvenes universitarios, a consumidores y padres de
familia.
Gracias
a las tecnologías digitales, miles de personas más siguieron el debate, pero,
sobre todo, expresaron su opinión.
Y,
hay que decirlo y subrayarlo, lo hicieron en absoluta libertad, con total
apertura, sin censura alguna. Simplemente buscando recoger el sentir social, lo
que distintos grupos de población pensaban, sentían y opinaban sobre este tema.
Ese
fue el ejercicio que hicimos: el recoger, en estos foros, realmente opiniones
informadas, y quizá otras no tanto, pero que al final de cuentas recogieran lo
que la sociedad siente, piensa sobre el uso de la marihuana y sobre este tema
en particular.
Como
lo señalé en las Naciones Unidas, quiero reiterar mi reconocimiento a los
jóvenes, padres de familia, especialistas, académicos y representantes de la
sociedad civil, nacionales y extranjeros, que aportaron su experiencia, ideas y
propuestas.
Éste
ha sido, sin duda, un debate histórico sobre un tema que se había evitado
discutir.
Muchas
gracias a todos ustedes por hacer realidad este debate, y que hoy nos está
convocando al evento que estamos realizando.
Gracias
por su amplia y decidida participación.
Los
Foros del Debate Nacional sobre el Uso de la Marihuana permitieron un diálogo
informado, plural e incluyente, en el que se escucharon todas las posiciones
con absoluto respeto y apertura.
La
sociedad y la comunidad científica tuvieron la palabra. Hubo claro consenso de
que existen limitaciones en el enfoque actual con el que México ha atendido el
tema de la marihuana.
De
este ejercicio de diálogo y debate, además pudimos identificar cinco posiciones
constantes.
Primera.
La necesidad de atender el tema de las drogas, en general, y el de la
marihuana, en particular, desde la perspectiva de los derechos humanos.
Segunda.
El consumo de marihuana debe atenderse desde una óptica de salud pública.
Precisamente,
con esa convicción, hoy nos hemos reunido aquí, en el histórico recinto de la
Secretaría de Salud.
Tercera.
Las adicciones deben tratarse con prevención y soluciones terapéuticas
integrales, sin criminalizar a los consumidores.
Cuarta.
Se deben reforzar las acciones para prevenir el consumo de drogas, incluyendo la
marihuana, especialmente las campañas orientadas a niños y jóvenes.
Y,
quinta, se debe facilitar el acceso a sustancias controladas, para fines
terapéuticos e investigación científica.
El
Gobierno de la República es un gobierno democrático, que escucha y valora las
aportaciones de la sociedad a la que sirve.
Por
ello, incorporamos estas ideas recurrentes en la posición de México, expresada
durante la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre
el Problema Mundial de las Drogas.
En
congruencia con esa posición oficial, quiero compartir con ustedes que, este
mismo día, en un momento más, frente a ustedes, firmaré y enviaré al Congreso
de la Unión, específicamente al Senado de la República, una iniciativa de
reforma a la Ley General de Salud y al Código Penal Federal.
De
aprobarse en sus términos, esta incitativa permitiría:
Uno.
Autorizar el uso de medicamentos elaborados a base de marihuana y/o sus
ingredientes activos.
En
este sentido, estaría permitido otorgar registros de medicamentos que contengan
marihuana y/o THC en el país, así como su importación.
Como
todos los medicamentos, los elaborados con extractos de cannabis, también
estarían sujetos a estrictos controles sanitarios, debiendo demostrar la
calidad, seguridad y eficacia de sus cualidades terapéuticas.
Dos.
La reforma propuesta también prevé autorizar la investigación clínica con fines
de registro, para productos que contengan marihuana y sus ingredientes activos.
Y
tres. La iniciativa propone que no se considere delito la posesión para uso
personal de hasta 28 gramos de marihuana, conforme a estándares
internacionales. Esto quiere decir que se dejará de criminalizar el consumo.
El
aumento de la cantidad permitida, también dará oportunidad de que queden en
libertad los consumidores que actualmente se encuentran presos o sujetos a
proceso por haber portado cantidades de marihuana inferiores a 28 gramos.
Con
esta iniciativa, buscamos evitar dos clases de injusticias:
Por
un lado, la que padecen niñas, niños y pacientes, como Grace, que sufren algún
tipo de epilepsia u otros padecimientos, y que no podían tener acceso a
productos terapéuticos eficaces, elaborados con marihuana.
Y,
por el otro lado, la injusticia que padecen miles de personas, especialmente
mujeres, muchas de ellas madres de familia, a las que se les ha criminalizado
por consumir marihuana, y hoy se encuentran purgando condenas auténticamente
desproporcionadas.
Así,
con esta propuesta de reforma, damos pasos firmes hacia un nuevo paradigma, que
concibe a las drogas desde un enfoque de prevención, salud y derechos humanos.
La
iniciativa que se plantea vendrá acompañada de un renovado esfuerzo
institucional, en favor de la prevención de adicciones, especialmente dirigida
a la protección de nuestra niñez y de nuestra juventud.
Señoras
y señores:
La
Iniciativa de Reforma que hoy propongo, es resultado directo de las propuestas
y reflexiones expresadas en los Foros del Debate Nacional sobre el Uso de la
Marihuana.
Es
una iniciativa plenamente consistente con la postura recién expresada por
nuestro país ante Naciones Unidas.
Es
innegable, los términos del debate en torno a las drogas están cambiando en
México y en el mundo.
Los
mexicanos conocemos bien los alcances y limitaciones del esquema esencialmente
prohibicionista y punitivo, y de la llamada guerra contra las drogas, que ha
predominado por más de 40 años, a nivel internacional.
Como
pocos, y así lo expresé en Naciones Unidas, nuestro país ha sufrido los nocivos
efectos del crimen organizado, vinculado al narcotráfico.
Afortunadamente,
está surgiendo gradualmente un nuevo consenso mundial, en favor de una reforma
al régimen internacional sobre las drogas.
La
Sesión Especial de Naciones Unidas sobre las Drogas marcó el comienzo de este
proceso, que se estima culminará en el año 2019.
Se
trata de un nuevo enfoque, impulsado por un número cada vez mayor de países que
siga combatiendo decididamente a los criminales, pero, en lugar de criminalizar
a los consumidores, les ofrezca oportunidades y alternativas.
Asumiendo
su responsabilidad global, México continuará aportando su experiencia y ánimo
constructivo.
Nuestra
Nación se coordinará con otros países, a nivel regional e internacional, para
evaluar lo que sí ha funcionado y desechar lo que ha fracasado.
Se
trata de que el consenso siga creciendo y consolidándose en el mundo.
ción
y una eficaz regulación de las drogas.
Hoy,
con la participación de todos ustedes, los mexicanos damos un paso histórico en
esa dirección.
Muchísimas
gracias.
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