Banda Ancha para Todos!

Sesión de la comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
- El C. Pte. del Senado: "...Sonido en el escaño del Senador Ricardo Monreal. Bueno, lo iba a decir yo, pero puede usted decirlo.
- EL C. SENADOR MONREAL AVILA (Desde su escaño): Adelante, Presidente.
- EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Quería informar a la Asamblea que el Senador Ricardo Monreal aceptó que su punto de acuerdo sobre el rescate de la banda ancha 2.5, inscrito para esta sesión sólo se turnara a la Tercera Comisión, lo que yo le agradezco por su comprensión. Sonido en su escaño, por favor.
- EL C. SENADOR MONREAL AVILA (Desde su escaño): Presidente, sí, sé que se ha quedado sólo sin vicepresidentes, y la gente está saliendo; yo solamente estoy de acuerdo con el trámite que usted ha señalado, así lo acepté sobre el asunto relacionado con el proceso de rescate del espectro de banda ancha 2.5, el cual se encuentra en manos de Multivisión, y dadas las revelaciones de ahora en donde hay una acusación de MVS, de que se trata de una venganza del gobierno por su titular, es un tema muy delicado que solamente apremio, exhorto de manera respetuosa, usted lo hará también en su momento para que entremos al análisis, yo estoy planteando muy brevemente que la Comisión Permanente invite a rectificar al Ejecutivo Federal su decisión del rescate de las concesiones del espectro banda ancha 2.5, y que la Comisión Permanente también solicite al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que envíe un informe, un informe pormenorizado sobre la forma en que se otorgó la licitación y concesión del espectro, y que se informe la manera de cómo se pretende llevar a cabo el proceso de rescate del espectro.
Son temas de seguridad nacional, Presidente, desde su punto de vista que no pueden desapercibirse ni tampoco quedarse en el olvido o la marginalidad.
Por eso, de manera personal le planteo esta situación y que la Comisión Tercera lo haga de inmediato, haga el análisis correspondiente y emita el dictamen para que lo podamos discutir en la próxima sesión.
Es todo, y muchas gracias.
- EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Gracias, y estoy de acuerdo con usted, y yo creo que es una buena oportunidad para que la Tercera Comisión se allegue de toda la información relacionada con el caso y que pueda emitir un dictamen que conozcamos aquí en la próxima sesión.
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Propuesta de Punto de Acuerdo del Senador Ricardo Monreal
SOBRE EL RESCATE DE LA “BANDA ANCHA 2.5”
RICARDO MONREAL ÁVILA, integrante de la LXI Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78 en su fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 55 en su fracción II, 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos presento ante esta Honorable Asamblea proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La importancia de la Banda Ancha 2.5 GHz, radica en que es una de las más valiosas en el mundo de las telecomunicaciones, debido a su evolución tecnológica, ya que le permite al concesionario ofrecer servicios avanzados y rentables de comunicación móvil y de banda ancha.
El pasado miércoles 8 de agosto, el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) Dionisio Pérez Jácome, en conferencia de prensa anunció que el Gobierno Federal decidió iniciar de manera apresurada el proceso de rescate del espectro de “Banda Ancha 2.5 GHz”, el cual se encuentra en manos de Multivisión (MVS) y otras empresas, bajo el discurso de que la SCT necesita de nuevos operadores que exploten al máximo el servicio de Banda Ancha de alta velocidad y cuarta generación (4G).
El Gobierno Federal a través de la SCT actuó de manera premeditada e inequitativa, al no permitir que se llevara a cabo el cumplimiento de los 8 años restantes en las concesiones vigentes para MVS y 4 años para las de las 10 empresas privadas.
Con el retiro de las 68 concesiones a las empresas en comento, se pierde la posibilidad de desarrollar el proyecto 2.5 GHz: “Banda Ancha para Todos”, cuyo objetivo primordial era reducir la Brecha Digital en el territorio nacional, mediante la inversión y operación de una red nacional de servicios de Banda Ancha Móvil con la más alta tecnología.
Con esta maniobra, la SCT pretende llevar a cabo el resguardo del espectro, que antes se usaba para dar radio y televisión restringida vía microondas, ¿Porque tanta urgencia por parte de la SCT para apresurar las licitaciones a nuevos operadores?, quizá la razón de fondo se deba al próximo cambio en la silla presidencia y a los arreglos políticos que se puedan gestar para el beneficio de unos cuantos en el poder, antes de que termine la actual administración.
Al acto de retirar un bien a un particular para utilizarlo a favor o para uso de la nación, e indemnizar al particular  por ello, se le denomina expropiación.
Es burda y falsa la afirmación de la SCT al decir que el espectro concesionado a MVS, estaba subutilizado y por ello sea económicamente inviable.
Este acto por parte del Ejecutivo Federal constituye una arbitrariedad, al grado de poderlo calificar como el golpe final de mandato para favorecer a un consorcio televisivo en especifico, ya que esta decisión no se dio de manera aislada y como parte de una política integral.
Con la regresión que pretende llevar a cabo el gobierno, se desplazan las necesidades de la población con escasos recursos  y  limita su acceso a servicios de banda ancha, lo que detiene la democratización de los medios de comunicación y el desarrollo y penetración de las nuevas tecnologías en nuestro país.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prohíbe en su artículo 28, la concentración de bienes y servicios en unas cuantas manos, por considerarlos concesionados para cumplir una función de beneficio social.
Gestar la libre competencia y la desconcentración de las concesiones que otorga el Gobierno Federal evitará los duopolios televisivos y abaratará el uso de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación.
El actuar del Gobierno Federal, debe ir encaminado a cumplir el mandato constitucional de garantizar el derecho a la información y el acceso democrático a los medios de comunicación.
Los gobiernos panistas han fortalecido el esquema de concentración en manos de dos grandes empresas privadas, sus intereses ya no sólo se limitan a la televisión abierta, si no también al acaparamiento de la Banda Ancha.
Los monopolios privados son la principal amenaza para la libre competencia, la libertad de expresión y el desarrollo.
Derivado de lo anterior, someto a consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- Que esta H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión invite al Titular del Ejecutivo Federal a rectificar su decisión sobre “el rescate de las concesiones del espectro Banda Ancha 2.5”.
SEGUNDO.- Que esta H. Comisión Permanente solicite al Titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que envíe un informe pormenorizado sobre la forma en la que se otorgó la licitación y concesiones del espectro de “Banda Ancha 2.5 GHz, de igual para que informe la manera en que se pretende llevar a cabo el proceso de rescate del espectro.
Dado en el salón de sesiones del Senado de la República a los 15 días del mes de agosto del 2012.