La discusión, debate y aprobación en el Senado del plan b

 SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES; MIÉRCOLES 22 DE FEBRERO DE 2023. 

PRESIDENCIA DEL SENADOR: ALEJANDRO ARMENTA MIER.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: (10:54 horas) Pido a la Secretaría informe a esta Asamblea el resultado del cómputo de asistencia sobre la asistencia de las ciudadanas Senadoras y Senadores. 

Gracias. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Con gusto, presidente. 

Honorable Asamblea, conforme al registro de asistencia, se han acreditado 67 ciudadanas Senadoras y Senadores. 

En consecuencia, hay quórum, señor presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se abre la sesión del miércoles 22 de febrero de 2023, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio de la LXV Legislatura. 

El Orden del Día está disponible en la Gaceta del día de hoy y en el monitor de sus escaños; con lo cual se informa de los asuntos que corresponden a la agenda. 

Pasamos al siguiente asunto. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: 

Tenemos la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda, en relación de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y de Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partido Políticos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y se expide la Ley General de Medios de Impugnación en materia electoral. 

El dictamen, tiene los siguientes antecedentes. 

El 6 de diciembre del 2022, en el Pleno de la Cámara de Diputados, se presentó una iniciativa suscrita por diversos Diputados del grupo parlamentario de Morena, en esa misma fecha se le dispensaron los trámites y el proyecto de decreto se puso a discusión del Pleno de la Cámara de Diputados. 

El proyecto de decreto se aprobó por 267 votos en pro; y 219 en contra y los artículos no reservados, con fecha 8 de diciembre del 2022. 

Se dio cuenta en la sesión del Senado de la República de la recepción del proyecto de decreto de reforma electoral y se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y a la de Estudios Legislativos, Segunda, para su análisis y dictamen. 

El 14 de diciembre del 2022, el Senado de la República discutió y aprobó con modificaciones la minuta recibida por la Colegisladora, por lo que se devolvió a la misma, para efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional. 

El 15 de diciembre del 2022, la Presidencia de la Cámara de Diputados dio cuenta de la minuta señalada y sometió a discusión y votación de inmediato, dando como resultado la aprobación con modificaciones del proyecto de decreto, motivo por el cual se devolvió nuevamente al Senado de la República para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional en la sesión del 1 de febrero del Senado, se informó de la recepción de la minuta devuelta con modificaciones y de la aplicación de turno directo a las mismas comisiones que conocieron el proyecto en la primera entrega. 

Las comisiones dictaminadoras se reunieron el 20 de febrero pasado para el análisis y discusión del dictamen. 

En esas mismas fechas, se remitió a la Mesa Directiva el dictamen, en relación con la minuta recibida de la Cámara de Diputados. 

El dictamen de las comisiones del Senado propone tres puntos resolutivos en el que se pronuncian sobre el artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales pendientes de aprobación.

Al anterior dictamen se le dio primera lectura en la sesión del pasado 21 de febrero; es decir, se trata de un proyecto devuelto con modificaciones y al que le resta solamente un artículo para recibir la aprobación de ambas Cámaras.

Dicho artículo modificado es el 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales al cual se le eliminó uno de los párrafos.

En consecuencia, la discusión en esta Cámara sólo puede referirse a ese artículo. 

El dictamen se encuentra disponible en el monitor de sus escaños.

Para cumplir con la segunda lectura y debido a que el dictamen está publicado en la Gaceta, solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Doy lectura a los puntos resolutivos.

Primero. - El Senado de la República no aprueba la modificación realizada al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales por la Cámara de Diputados aprobado el 15 de diciembre de 2022, por no apegarse a lo previsto en la fracción e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Segundo.- Remítase a la Mesa Directiva del Senado de la República el resto del proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y expide la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral aprobado por ambas Cámaras, sin incluir el artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en consideración de lo dispuesto en el resolutivo primero de este dictamen, para los efectos de lo establecido en la fracción e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Tercero. - Comuníquese a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.

Salón de sesiones del Senado de la República a los 20 días del mes de febrero de 2023.

Es todo, señor presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, secretaria.

Una vez cumplida la segunda lectura, les informo que el resolutivo primero será el único que se someta a discusión y, desde luego, en votación de conformidad con la fracción e) del artículo 72 constitucional.

Los resolutivos segundo y tercero no serán objeto de discusión y votación por referirse al trámite obligado que debe regirse por efecto de la disposición constitucional antes señalada.

Se concede, en ese contexto, el uso de la palabra a la Senadora Mónica Fernández Balboa para presentar el dictamen a nombre de la Comisión de Gobernación, en términos de lo dispuesto por el artículo 196 del Reglamento, hasta por cinco minutos.

Y en lo que llega hasta esta Mesa Directiva, queremos enviarle un abrazo y una felicitación afectuosa a Xóchitl Gálvez Ruiz, Senadora de la República por el PAN, quien hoy cumpleaños.

¡Felicidades, Xóchitl! (Aplausos)

El Senador Félix Salgado Macedonio: (Desde su escaño) Presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Adelante.

¿Con qué objeto, Senador Félix?

El Senador Félix Salgado Macedonio: (Desde su escaño) Si me permite, presidente, aparte de felicitar aquí a la compañera Xóchitl y que siga habiendo muchos años en felicidad.

También deseo expresar nuestra felicitación a todas y a todos los ingenieros agrónomos, técnicos agrícolas, porque hoy 22 de febrero es el “Día Nacional del Ingeniero Agrónomo”.

Yo soy ingeniero agrónomo egresado de la Universidad Autónoma de Guerrero, Escuela Superior de Agricultura, y felicito a todas y a todos aquellos que siembran vida, que el campo siga floreciendo y dando sus frutos para darnos el alimento a todos los mexicanos.

Enhorabuena y muchas felicidades a todas y a todos los ingenieros agrónomos.

Gracias. (Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Mesa Directiva hace suya esta felicitación a todas las ingenieras, ingenieros agrónomos, incluyendo a nuestra amiga Xóchitl Gálvez.

Adelante, Senadora Mónica, presidente de la Comisión de Gobernación.

La Senadora Mónica Fernández Balboa: Con su venia, señor presidente. 

Y felicitando también a la Senadora por su cumpleaños. 

Y a todos los ingenieros agrónomos. 

El día de hoy vengo a presentar el dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda, a la minuta con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y que expide la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral, que nos fue turnada el 30 de enero de 2023, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 

Y vamos a iniciar haciendo un recuento de todo este proceso, pero lo ha explicado con todos los detalles y pormenorizado el presidente de la Mesa Directiva, por lo que a partir de que el 30 de enero nos turnaron de manera directa dicha minuta a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda, para su análisis y dictamen. 

En consecuencia, las comisiones dictaminadoras, en base al artículo 67, numeral 1, inciso g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como al artículo 212, numeral 1, del Reglamento del Senado de la República, y cumpliendo con los plazos establecidos en dichas leyes, sin ninguna dilación y dentro de los plazos permitidos, convocados para el martes 21 de febrero, y de forma extraoficial, a través de los medios de comunicación los presidentes de estas comisiones dictaminadoras advertimos la preocupación infundada de diversos grupos parlamentarios referente a los tiempos procesales pensando en que no iban a ser suficientes para discutir este tema ni para que pudieran implementar cualquier otro tipo de acción, motivación y preocupación infundada puesto que faltan más de cien días, creo, al día de hoy. 

De esta manera, el pasado el lunes de febrero adelantamos la reunión y el pasado lunes de febrero celebramos la reunión donde aprobamos el proyecto de dictamen con veinte votos a favor y once votos en contra. 

Al analizar la minuta, que fue devuelta a este Senado de la República, observamos que la Cámara de Diputados aceptó las modificaciones senatoriales, excepto al artículo 12, y regresó a esta Cámara la minuta en cuestión. 

En consecuencia, se determinó que, en base al artículo 72, todos los artículos que componen la minuta no podrían ser materia del análisis por parte de esta Cámara ya que han culminado el procedimiento legislativo para su discusión y aprobación en el mes de diciembre del año pasado. 

Y como se precisó en el dictamen de las comisiones, la colegisladora realizó modificación a un artículo de la minuta en estudio que les fue devuelta y, en razón de ello, la discusión en esta Cámara revisora sólo podría versar sobre la modificación que hizo la Cámara de Diputados respecto al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. 

En este sentido, estas comisiones dictaminadoras propusimos un dictamen que no aprueba la modificación que se hizo a dicho artículo por no apegarse a lo establecido en el artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Mexicanos en su fracción e) toda vez que la Colegisladora no cumplió con lo que expresamente dispone dicho artículo constitucional.

Yendo más allá de la disposición normativa y contraviniéndola, las comisiones dictaminadoras consideraron inviable aprobar la modificación que se realizó en la Cámara de Diputados, sin perjuicio de lo que ya había sido aprobado por ambas Cámaras y que se pueden remitir al Ejecutivo federal y con ello se perfeccione el procedimiento legislativo en términos del precepto constitucional invocado. 

En virtud de lo anterior, estas comisiones proponen a esta Asamblea acordar la remisión al Ejecutivo federal de la minuta con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes que se han comentado y que ya cuentan con el acuerdo de la Colegisladora. 

Por lo tanto, estas comisiones proponen que el artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, donde se establecía la distribución de votos, o como le han llamado coloquialmente “la transferencia de votos”, no se apruebe y, en este sentido, no forme parte de ninguna manera de estas reformas y modificaciones electorales. 

Es decir, por el sentido del dictamen lo que han llamado “cláusula de vida eterna de los partidos políticos”, no forma parte del decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como de la Ley General de Partidos Políticos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y que expide la Ley General de Medios de Impugnación en Materia Electoral. 

Por lo anterior, de manera respetuosa solicito a esta Asamblea que, dado el proceso legislativo, que de esta manera terminado en comisiones el análisis de cada una de las modificaciones y reformas a más de 400 artículos contenidos en este paquete, podamos aprobar el dictamen aprobado por una amplia mayoría de 20 votos a favor y 11 votos en contra en las comisiones dictaminadoras. 

Es cuanto, señor presidente. 

Muchas gracias. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Ahora corresponde el turno al Senador Rafael Espino de la Peña, para hablar a nombre de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda. 

El Senador Rafael Espino de la Peña: Gracias, presidente. 

Con su permiso, presidente. 

Vengo en representación de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda, a presentar para discusión y votación a esta Honorable Asamblea el dictamen de Comisiones Unidas, con la de Gobernación, a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Políticos, de la Orgánica del Poder Judicial de la Federación y por el que se expide la Ley General de Medios de Impugnación en Materia Electoral, para efectos del artículo 72, fracción e) de nuestra Constitución Política. 

Para entender los resolutivos del dictamen a discusión es importante referir el curso legislativo que siguieron las reformas propuestas. 

El 6 de diciembre del año pasado se presentó en la Cámara de Diputados una iniciativa que creaba, reformaba, adicionaba y derogaba diversos cuerpos normativos relacionados con la materia electoral ya mencionados con antelación.

Dentro de estas reformas se encontraba una modificación al artículo 12 de la Ley General de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales, que permitía a partidos políticos en coalición convenir, previo a una elección, la transferencia de votos, coloquialmente conocida como cláusula de vida eterna.

En este punto, aclaramos que, de conformidad con precedentes judiciales vigentes, no estamos de acuerdo con la transferencia de votos o cláusula de vida eterna y consideramos que al emitirse un sufragio éste debe considerarse agotado y no convertirse en mercancía política.

En esa misma fecha la Cámara de Diputados, como Cámara de origen, aprobó el dictamen que recayó en dicha iniciativa y la remitió a este Senado, como Cámara revisora, para efectos de lo dispuesto en la fracción a) del artículo 72 constitucional.

El 13 de diciembre se dio cuenta al Pleno de este Senado de la minuta enviada por la Cámara de Diputados, previo dictamen de las Comisiones de Gobernación y Estudios Legislativos, Segunda.

Ese mismo 13 de diciembre se le dio primera lectura y el 14 de diciembre, en maratónica sesión, aprobamos, con modificaciones, la minuta referida, por lo que se remitió a la Colegisladora para efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

El 15 de diciembre la Cámara de Diputados le dio trámite de urgente resolución y aprobó, con las modificaciones sugeridas por este Senado, el proyecto de decreto, para efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional, excepto por lo que respecta al citado artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el cual, indebidamente, cambió su versión normativa original, ya que estaba agotado constitucionalmente el proceso legislativo.

El proceso legislativo está regulado por el artículo 72 constitucional y es eminentemente formal, consagra un proceso en el que ambas cámaras participan de manera individual y sucesiva, actuando alternadamente con sus comisiones en la formulación y aprobación de los proyectos legislativos como cámaras de origen o revisoras.

Conforme al citado artículo 72 constitucional, se pueden presentar diversos escenarios procesales, siendo, en este caso particular en el que el Senado, al haber actuado como Cámara revisora, formuló adiciones, modificaciones y supresiones al texto de la Cámara de Diputados, que actuó como Cámara de origen.

Al respecto, cito textualmente el artículo 72, fracción e): “Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, modificado o adicionado por la Cámara revisora, la nueva discusión versará únicamente –y aquí resalto únicamente– sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones, sin poder alterarse en manera alguna los artículos aprobados.

De lo anterior se desprende que la Cámara de Diputados vulneró el proceso legislativo consagrado en el artículo 72 constitucional, fracción e), ya que solo estaba facultada para pronunciarse con respecto a las modificaciones realizadas por ese Senado como Cámara revisora o insistir en su versión original.

El proceso legislativo con respecto al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales debe tenerse, en consecuencia, por agotado, por no haber sido aprobado por ambas cámaras.

Para salvaguardar la formalidad y pulcritud del proceso legislativo, este dictamen propone rechazar la nueva propuesta normativa del multicitado artículo 12, enviado por la Colegisladora, ya que, de lo contrario, estaríamos avalando la conculcación del multicitado proceso.

En lo que respecta al resto del proyecto ya aprobado por ambas cámaras, sin incluir la cláusula de vida eterna, se ordenaría, con el consentimiento previamente recibido por la Cámara de origen, su remisión al Ejecutivo Federal para su publicación.

Se aclara que, al proceder en la forma descrita y sugerida en este dictamen, estaríamos actuando en estricta observancia del artículo 72 constitucional, fracción e), sin que, contrario a lo que se ha afirmado, el entrar a su estudio y discusión signifique avalar ninguna ilegalidad; analizar, estudiar y desechar no es sinónimo de convalidar nada.

Añadiendo, finalmente que, de insistir alguien en modificar el artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, puede iniciar siempre de nuevo el proceso legislativo en todas sus formas. 

Muchas gracias. 

Y los exhorto a que votemos a favor de este dictamen. 

Gracias. 

(Aplausos) 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, señor Senador, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda. 

Procederemos a la presentación de los votos particulares sobre el dictamen.

Honorable Asamblea, les informo que se tiene registrado, de los siguientes votos particulares.

Uno, del Senador Noé Castañón. 

Uno, del Senador José Alfredo Botello Montes. 

Uno, de la Senadora Nadia Navarro Acevedo. 

Uno, del Senador Damián Zepeda Vidales. 

Y, uno, de la Senadora Claudia Edith Anaya Mota. 

El orden anterior corresponde a su momento de entrega ante las comisiones y la Mesa Directiva. 

En tal virtud vamos a proceder a darle el uso de la palabra al Senador Noé Castañón, para que exponga su voto en particular. 

El Senador Noé Fernando Castañón Ramírez: Compañeras y compañeros:

Otra vez me presento ante ustedes en esta alta tribuna, pero con el mismo ideal de mi última intervención, con el afán de apelar al constitucionalista que está en su interior, a esas personas de valores muy claros, personas brillantes, estudiosas de la ley y preocupadas por el bien de la sociedad.

Senadoras y Senadores, ustedes saben bien quiénes son. 

Hoy nos enfrentamos nuevamente a un capricho presidencial, a un capricho oficialista que se niega a desaparecer, de nuevo la sombra rancia del autoritarismo se niega a desaparecer de la vida política de México.

Es preocupante la nula interpretación y la violación al artículo 72 constitucional, el cual norma el proceso legislativo que debe de tener el Congreso de la Unión, pues de la lectura del dictamen que hoy se discute se desprende que buscan promulgar los artículos que ya han sido aprobados por ambas cámaras y dejar de lado el artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Movimiento Ciudadano condena enérgicamente el que hayan pretendido dejar vigente una cláusula de vida eterna que buscaba engañar a la ciudadanía y transferir votos a otros partidos, por los que las y los mexicanos no hubieran votado. 

Lo decimos fuerte y claro, Movimiento Ciudadano defenderá en todo momento a las instituciones, a las normas y a los procedimientos que hoy dan certeza, transparencia y claridad a los procesos electorales de las mexicanas y los mexicanos. 

De ninguna manera permitiremos la imposición de figuras como la transferencia de votos, tal como ya lo hicimos por otras acciones jurídicas, con las acciones de inconstitucionalidad, 61/2008 y 41/2017 que propiamente la Corte resolvió diciendo que era inconstitucional esta transferencia de votos. 

Sin embargo, ya lo dice nuestra Carta Magna también, es clara al establecer que estas adiciones o reformas hechas por la Cámara de Senadores a la minuta de origen ya fueron aprobadas por la mayoría absoluta de la Cámara de Diputados y debe pasar todo el proyecto al Ejecutivo para su publicación. 

No es propio del sistema constitucional que estas adiciones o reformas aprobadas en el Pleno de la Honorable Cámara de Senadores el pasado 14 de diciembre del año 2022, fueran reprobadas por la mayoría de los votos en la Cámara de origen y debían regresar al texto de origen de la minuta. 

Y si por mayoría de absoluta de votos presente se desecharan en esta segunda revisión, dichas adiciones el proyecto como tal, es lo que ha sido aprobado por ambas Cámaras y se debió haber pasado directamente al Ejecutivo para efectos de la fracción invocada. 

La violación sistemática de la Constitución por parte de algunas legisladoras y legisladores que se han jactado de su amplísimo conocimiento de la Carta Magna me parece preocupante y aberrante, la Cámara de Diputados violó lo contenido en el inciso e) del artículo 72 constitucional al haber modificado el 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. 

Lo que debió haber hecho, lo que debió haber acontecido era aprobar las modificaciones propuestas por la Cámara revisora o, en su defecto, rechazarlas y pugnar por el texto de origen de la minuta. 

Así, no estaríamos nuevamente en esta discusión que deja palpable la arbitrariedad con la que han actuado para destruir a las instituciones engendradas en el Estado mexicano. 

Nuevamente habrá voces en esta Cámara que vendrán a asegurar de forma falsa que es un reclamo popular el que se den estas modificaciones y por ello, por ello de nuevo tengo que hacer referencia a las palabras que ya tuve la oportunidad de expresar en el pasado en esta tribuna. 

¿Dónde está la consulta en a los pueblos indígenas y originarios, a los pueblos afroamericanos? ¿dónde están los foros con la sociedad civil, con el INE, con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con las y los trabajadores que esta reforma va a dejar sin trabajo? 

Me causa una tristeza enorme ver a muchos de mis compañeros reducidos a Oficialía de Partes, una Oficialía de cuál es la prisa en aprobar algo que necesita mucho más trabajo legislativo, en verdad están dispuestos a seguir violando la Constitución y derruir todo el aparato democrático que los últimos años los ciudadanos hemos construido 30 años ya de un INE autónomo e independiente, y hoy, todo lo contrario, solamente por un capricho derivado del resentimiento y el odio. 

De nuevo parece indicar la actitud de la mayoría legislativa, esta aberración que volverá a estar aprobada con prisas, sin análisis, violando la Constitución, sin consulta, sin conciencias, pero sí con imposición y obediencia servil. 

Hoy nos encontramos con un dictamen en el cual se señala que no se aprueba esa modificación inconstitucional al artículo 12, pero no se especifica en el texto normativo, no se especifica en el texto normativo de esta minuta cuál es lo que se debe de aprobar. 

¿Por qué? Porque eso ya fue aprobado, porque eso debió haberse publicado y porque eso nos hubiera dado ya la oportunidad de estar en tribunales impugnando la inconstitucionalidad de lo que hoy nuevamente están ustedes fortaleciendo, fortaleciendo la inconstitucionalidad de esta reforma. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: ¿Con qué objeto?, Senador Julen Rementeria. 

Senador, ¿le acepta la pregunta? 

El Senador Noé Fernando Castañón Ramírez: Sí. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Adelante, tiene dos minutos para formularla, Senador. 

El Senador Julen Rementería del Puerto: (Desde su escaño) Muchas gracias, presidente. 

He observado al orador y lo he escuchado atentamente y la verdad es que con todo lo que ha expuesto con perfecta claridad, yo le preguntaría si no lo que quiere, quienes impulsan esta reforma, el famoso Plan B, como se le ha denominado, que solamente es una destrucción de la democracia como lo conocemos, supondría, simplemente una regresión al pasado e ir atrás en lo que se ha avanzado a lo largo de décadas para garantizar a la gente, a los ciudadanos que son los que importan a este país, que quien llegue, sea quien ganó en las urnas y que desde ahora, a partir de esto, si se pasa y en la puesta que en la Corte no se rechace, que es la puesta que traen desde el gobierno, pues pueda simplemente instituirse el ganador de las elecciones a partir de lo que el gobierno decida. 

Si no es este el plan que están fraguando y si no lo que quieren es al final controlar y dominar los resultados de las elecciones. 

¿No cree usted que por ahí pueda ir la verdadera intención de esta tan mal puesta reforma a consideración de las Cámaras en el Congreso de la Unión? 

El Senador Noé Fernando Castañón Ramírez: No puedo más que coincidir, Senador, no puedo más que coincidir en que el propósito real de esta reforma es transgredir a la democracia mexicana, es influir maliciosamente en la emisión del voto libre que tenemos las y los mexicanos, es seguir destruyendo a la institución electoral que tanto nos ha costado construir, es volver a un pasado autoritario que no debe de ser construido a partir de derrumbes de instituciones democráticos. 

En Movimiento Ciudadano hemos sido fuertes y claros, concisos en defender a la Institución electoral no solamente en este Senado de la República, sino en las instancias legales y así lo hemos anunciado y así lo seguiremos haciendo, Movimiento Ciudadano seguirá levantando la voz por las instituciones de México y seguiremos interponiendo los medios y recursos jurídicos que demuestren esta inconstitucionalidad. 

Pero permítanme abundar un poco más en este tema, Senador y contestar precisamente a su inquietud. 

Ayer, ayer mismo en este Senado, comparecieron candidatas y candidatos a las magistraturas electorales de las salas regionales del Tribunal Federal Electoral y a muchos de ellos en su criterio jurídico se les cuestionó sobre su opinión constitucionalista de esta reforma y sorprendentemente es que nadie, nadie pudo expresarse desde un punto de vista constitucional sobre el contenido íntegro de lo que hoy se quiere aprobar. 

Apelo, apelo a ese abogado de los que muchos de los que hoy votarán a favor de esta aberración llevan dentro y que, en esa responsabilidad jurídica, ética y social, voten en contra de este mal llamado Plan B, esto es una aberración, no puede ser ni plan, ni puede ser Plan B, es una violación a la democracia y debemos contenerla y votarla en contra. 

Contesto a su pregunta. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier:  Continue y concluya. 

La Senadora Imelda. 

¿Con qué objeto?, Senadora Imelda. 

La Senadora Imelda Castro Castro: (Desde su escaño) Senador Presidente, quiero hacerle una pregunta. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Permítame, Senadora Imelda. 

¿Acepta la pregunta? 

El Senador Noé Fernando Castañón Ramírez: Con todo gusto. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Adelante. 

La Senadora Imelda Castro Castro: (Desde su escaño) Pero antes de la pregunta, quisiera pedirle a la Secretaría de la Mesa Directiva que puedan leer el último párrafo del artículo 12 de la Legipe, por favor, y luego le hago la pregunta. 

De la única que hay, la actual, el último párrafo, nada más está muy cortito. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Proceda la Secretaría a leer el último párrafo al que hace referencia la Senadora.

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. 

Capítulo I. De los sistemas electorales. 

Artículo 12. 

La Senadora Imelda Castro Castro: (Desde su escaño) El último párrafo, nada más, después del punto y seguido, el último. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: “En ningún caso se podrá transferir o distribuir votación mediante convenio de coalición”. 

Es todo. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Adelante, Senadora con la pregunta. 

La Senadora Imelda Castro Castro: Entonces, gracias presidente. 

Entonces la pregunta, Senador, es muy clara, esa es la ley vigente, ese es el artículo 13 vigente.

La pregunta es ¿por qué acabas de mentir en la tribuna acusándonos de que la cláusula queda viva? 

Ahí está la versión que acaba de pasar de tu discurso, ¿por qué confundes a la gente que te está escuchando? cuando lo único que está vivo es lo vigente y es eso que acaba de leer la Mesa Directiva.

¡Ya basta!

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Adelante.

El Senador Noé Fernando Castañón Ramírez: Le contesto, Senadora.

Y permítame contestarle con mucha pena, porque quien miente es usted, esa es la ley vigente y nos estamos refiriendo en tribuna a la pretensión que ustedes aprobaron en una reserva en diciembre, que era regresar la vida eterna y la transferencia fraudulenta de votos para los otros partidos.

Ustedes lo votaron a favor, ustedes hicieron aquí en este Senado de la República la vigencia de esa norma que hoy estamos deteniendo nosotros.

No estamos por la vida eterna de los partidos, no estamos por el fraude electoral, ni la transferencia de votos, no solamente lo decimos en tribuna. 

Movimiento Ciudadano tiene la sentencia de la Suprema Corte que nos dan la razón de la inconstitucionalidad, de la pretensión que usted pretende hoy engañar al pueblo y defender.

Y continúo con mi discurso.

(Aplausos)

Hoy nos encontramos con un dictamen, el cual se señala que no se aprueba esa modificación realizada al artículo 12, pero no especifica el texto normativo. Carecemos de facultades para validar o no el trabajo de la Cámara de origen.

Al existir esta violación procesal lo procedente sería el desechamiento de la iniciativa completa y no desagregada como lo hicieron ustedes.

Esta iniciativa que ha derivado en estos dictámenes y minutas que violan directamente la Constitución. Hoy la historia les ofrece la invaluable oportunidad de corregir su error del año pasado cuando lo avalaron por primera vez en este dictamen.

No la desperdicien, no tropiecen con la misma piedra nuevamente, no quieran engañar a nadie.

Y reconozco anticipadamente a todos aquellos miembros de esta Cámara que votarán en contra, de destruir a las instituciones democráticas de la nación y que defienden la Constitución como lo que es, el máximo andamiaje del Estado mexicano.

A ustedes, demócratas, a ustedes los saludo y los reconozco como grandes ciudadanos de México.

Y termino consignando de nueva cuenta. Hoy nos ve México, nos ve el mundo, nos ve y nos juzga el pueblo y los electores y no se van a dejar engañar, pero no sólo nos verán ellos, nos verán y nos juzgarán por cómo emitan sus votos.

Y a ustedes, los que voten a favor de la destrucción del andamiaje democrático, los juzgará la historia como antidemócratas.

Es cuanto, presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En uso de la palabra el Senador José Alfredo Botello Montes.

Para este efecto le ha cedido el uso de la palabra a la Senadora Josefina Vázquez Mota, que presentó voto en particular.

Adelante.

La Senadora Josefina Vázquez Mota: Muchas gracias, presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Les pido, por favor, poner atención a la oradora, amable Asamblea.

La Senadora Josefina Vázquez Mota: Con su permiso, presidente.

Senadoras, Senadores:

El llamado Plan B electoral es, sin duda, violatorio de la Constitución, atenta contra la democracia y es el camino hacia el autoritarismo, ese autoritarismo que se afianza cada día desde el poder y que destruye a su paso instituciones, personas, trayectorias sin límite alguno.

Amenaza el avance de la participación política de todas y todos en nuestro país, pero hoy permítanme referirme particularmente a nosotras las mujeres, porque en esta tribuna hemos defendido, más allá de las siglas partidistas, los derechos de nosotras las mujeres y la gran dificultad y lucha que ha llevado durante décadas y años llegar a este momento.

La mayoría aprobó ya el llamado Plan B electoral y es necesario hoy que sea la Corte quien resuelva y, por cierto, hoy tengo mucho más aliento que hace algunas semanas sobre la Corte, porque la presidenta de la Corte ha demostrado a lo largo de su vida y su trayectoria, ser leal solamente a la Constitución y a nadie más, y es en la Corte donde se resolverá este atropello histórico a nuestra Constitución.

¿Qué pasa con nosotras las mujeres frente a este Plan B y a este sistema cada vez más autoritario?

Se acaba prácticamente el principio de paridad en la postulación de candidaturas, pues va a quedar a discrecionalidad de los partidos.

Escuchamos en la Junta de Coordinación Política a especialistas en la materia, a organizaciones de la sociedad civil organizada, escuchamos a personal del INE, que no a las consejeras y consejeros que aquí estuvieron, pero quienes tomaron el uso de la voz fueron, pues este personal del INE que lleva años haciendo una tarea que nos ha permitido este andamiaje democrático.

Y quiero decir con enorme preocupación desde esta tribuna, que casi todos los caminos de la reforma electoral que la mayoría aprobó del llamado Plan B terminan en la nulidad electoral. Nos llevan a anular las elecciones, lo cual quiere decir que nos llevan a esto que se ha señalado, a arrebatar la voluntad ciudadana, arrebatar la voluntad de las urnas y apropiarse de ellas para decidir el resultado de la elección.

La verdad es que yo ya estaba bastante preocupada antes de este encuentro, y después del mismo mi preocupación fue aún mayor y por eso presento hoy este voto particular en contra.

El principio de paridad, hay que recordar, en la postulación de candidaturas y dirigencias partidistas quedará entonces, pues al antojo de los partidos políticos. La reforma prácticamente ata de manos a las autoridades electorales al quitarles la competencia para rechazar candidaturas de personas que han cometido violencia política en razón de género, que es uno de los logros que habíamos construido conjuntamente.

Pero no termina aquí, también este Plan B negará la posibilidad de cancelar candidaturas a deudores alimentarios o que han ejercido violencia familiar o violencia sexual en contra de las mujeres, contempladas ya en la 3de3 contra la violencia a pesar de que esta medida haya sido declarada constitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Esta norma, por si no fuera suficiente lo anterior, no considera importantes las medidas introducidas por las autoridades electorales para garantizar el ejercicio de los derechos políticos de las mujeres en condición de igualdad, ni en la jurisprudencia emitida por los tribunales electorales para tutelar dichos derechos.

Entre ellos se encuentra, por ejemplo, la obligación de postular igual número de mujeres y de hombres en distritos o municipios de alta, media y baja competitividad para los respectivos partidos, y lo reduce a sólo dos bloques de alta y baja competencia, lo que evidentemente disminuye las posibilidades de ganar.

Además, dañará el acceso equitativo de las candidatas al financiamiento público para campañas. De por sí que históricamente ser candidata y ser mujer enfrenta mayores desafíos, obstáculos, limitaciones, dificultades, con este Plan B debemos estar conscientes, esto se va a agudizar, va a dañar los tiempos en radio y televisión, no va a dar la garantía para las mujeres que están postuladas para competir en igualdad de condiciones.

Sobre la postulación de los grupos tradicionalmente discriminados, pues también quedarán al árbitro de los partidos políticos al negarse a la autoridad la posibilidad de regular la asignación de estas candidaturas.

Quiero hacer un reconocimiento amplio a uno de los colectivos que ha venido insistiendo en todos estos daños, a la Red de Mujeres en Plural, a la sociedad civil, funcionarias, académicas, periodistas, artistas, activistas que, con algunos de estos argumentos, entre otros, han manifestado su preocupación y su rechazo absoluto a este Plan B y a este atropello constitucional sin precedente. 

Aprobar el texto de este dictamen que hoy se presenta sería inconstitucional porque viola el proceso legislativo que justamente establece nuestra Carta Magna. 

Es necesario insistir que esta reforma político-electoral representa el mayor de los riesgos para un sistema democrático y el ejercicio de las libertades. 

Quiero terminar planteando algunas preguntas. 

¿Qué México vamos a dejar a las niñas y a los niños en materia democrática?

¿Cuántas libertades vamos a dejar a las niñas y a los niños que no tienen voz y a los adolescentes, pero que tienen el derecho a un país con libertad y con democracia?

El Plan B no solamente destruye al INE.

El Plan B no es solamente el final de una institución como el Instituto Nacional Electoral, lo más grave es que el Plan B es apenas el inicio de una destrucción mayor, no termina con el INE. 

El Plan B es el inicio de una destrucción mayor que no importa las siglas partidistas que tengamos aquí, no importa nuestro origen, no importa la sexualidad que tengamos, va a terminar destruyendo las libertades para cada una y cada uno de nosotros. 

No queremos un país como Nicaragua donde, por cierto, se ha guardado un silencio vergonzante frente al atropello de todos los nicaragüenses que luchan por la libertad y la democracia. 

No queremos dictaduras que hoy desde aquí de este gobierno se premian y se reconocen o se guarda silencio frente a ellas. 

Queremos un país libre. 

Queremos niñas y niños que sepan que viven en un México con ejercicio de libertad de expresión y del resto de las libertades. 

Y esta pérdida de libertades no va a distinguir entre quiénes estamos aquí. 

Termino diciendo, presidente, esta reforma no es el fin del INE, es apenas el principio para terminar y destruir el resto de las libertades. 

A la Corte corresponde ahora resolver sobre la inconstitucionalidad de estos caprichos y este camino autoritario. 

Confiamos en la Corte y confiamos también en una ciudadanía que marchará este domingo en defensa de la libertad de la democracia y de México también. 

Es cuanto, presidente. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Corresponde ahora presentar sus votos en particular a la Senadora Nadia Navarro Acevedo, del grupo parlamentario del PAN. 

Adelante, Senadora. 

La Senadora Nadia Navarro Acevedo: Muchas gracias. 

Con su venia, presidente. 

Compañeras y compañeros Senadores: 

Hace ya más de cuatro años que llegamos a este Senado de la República y hemos tenido no sólo el privilegio de ir construyendo lo que nos va a acompañar por el resto de nuestras vidas, me refiero a todas y cada una de las decisiones que hemos venido aquí a defender, de nuestra parte lo digo con mucho orgullo, con la convicción firme de cumplir el mandato constitucional de respetar la ley y poner, por encima de absolutamente todo, nuestro respeto a la ley. 

Con independencia del partido en el que militemos, hoy que somos Senadores tenemos el privilegio y la oportunidad de hablarle a las y los mexicanos y decirles de frente, con absoluta verdad, lo que hoy estamos defendiendo, el fondo y la forma en que se ha procesado legislativamente el Plan B es una preocupación que desde Acción Nacional hemos venido manifestando.

Nos preocupan las instituciones, pero nos preocupa más la manera tan abyecta en la que se ha recibido la instrucción para solamente aprobar lo que dice el titular del Poder Ejecutivo. 

Todos los años que hemos estado acá nos marcarán y eso es lo que obliga mi voto particular. 

Hoy sabemos de antemano que cualquier argumento que podamos decir acá no va a moveré un ápice el voto que ustedes están a punto de dar. 

No es aquí finalmente lo que se va a aprobar, es la manera en la que ustedes han venido acompañando con absoluta obediencia ciega, sin estudio, sin razonamiento, pero sobre todo en el descrédito y en la destrucción de las instituciones lo que ocupa al voto de Acción Nacional. 

Por eso, hoy le hablo a la ciudadanía, a las y los mexicanos que nos siguen a través de los medios de comunicación y del Canal del Congreso. 

Por eso, hoy le hablo a la ciudadanía que se ocupa de lo que está pasando en su país y del riesgo que corren las instituciones. 

Que quede claro que no venimos a defender ni errores ni corrupción ni injusticias. 

Que quede claro que también nos convoca la conciencia a construir y a fortalecer una institución tan importante como el INE. 

Que quede claro que de nuestra parte ha existido absoluta disposición al diálogo y a la construcción de acuerdos. 

Pero también que quede claro que nuestro voto no tiene cierto, que no hay manera de que podamos acompañar el Plan B cuando el Plan B destruye la instituciones y nuestra democracia. 

Por eso, le hablo a la ciudadanía, aquella ciudadanía que debe de saber que este voto no es porque queramos darle vida a la cláusula que solapa los partidos políticos que no reúnen el porcentaje de votos.

Que nuestro voto es justo en contra porque hay un proceso legislativo viciado.

Porque no pudimos entender este cabildeo entre Cámaras de dictámenes que fueron y vinieron y llenos de inconsistencias. 

Porque no pudimos entender cómo se pretende violar el proceso legislativo y dejar un precedente para lo futuro cuando no se ha respetado la ley. 

Ese ha sido el camino sistemático de Morena en todos los procesos legislativos. 

Y esa es la razón principal por la que no podemos acompañar este dictamen. 

Por eso le digo a ustedes, por eso le digo a ustedes los ciudadanos que no acepten, como justificación para herir a las instituciones, que va a haber un tema de combate a la corrupción, eso es mentira. 
Lo barato sale caro y afuera hay profesionistas que están quedándose sin empleo para debilitar una institución como el INE. 

A ti que eres joven y que van a votar por primera vez en una elección te digo que es la más importante del país, te digo que los procesos deben de ser transparentes y que por eso nos oponemos a esta reforma ya que pretende eliminar el Programa de Resultados Electorales Preliminares que ha generado certeza en los resultados. 

A ti que eres cabeza de familia, que procuras diariamente el sustento del hogar, te digo que pediremos que se invalide esta ley porque es contraria a la rendición de cuentas y que pretende eliminar la unidad técnica de fiscalización del INE que es quien vigila los recursos utilizados por los partidos políticos en las campañas electorales. 

A ti que has brindado por años tu talento, trabajo y dedicación para formar nuestras instituciones electorales te digo que desde Acción Nacional exigiremos que se anule la reforma y que se respete tus derechos laborales, tu derecho a la jubilación, a recibir una pensión digna y un salario digno con estabilidad laboral. 

A ti, ciudadano, que confías en tus instituciones y en la división de Poderes, te dejo claro que la ley también debilita al Tribunal Electoral, disminuyendo sus facultades para que no puedan revisar y sancionar las ilegalidades. 

A ti, mujer, que esta ley es un retroceso en los derechos que con lucha y con esfuerzo hemos ganado en contra de la violencia política en razón de género. 

A todos los ciudadanos les decimos que, si hoy Acción Nacional no acompaña este dictamen, no es por solapar algún acto de corrupción, es por hacer legítima esta demanda, esta voz que has hecho en las calles y que exiges que tu voto y tus instituciones se respeten. 

A ti te digo que no te dejes engañar con argumentos irresponsables y con mentiras fáciles. 

Hoy nos estamos jugando la vida democrática y el futuro de paz de un México que urge a la reconstrucción nacional de nuestras instituciones. 

Hoy haremos historia quienes estemos votando en defensa de las instituciones y quienes estén defendiendo solamente una instrucción presidencial.

Es cuanto, presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senadora. 

Vamos a proceder ahora con la presentación del voto en particular del Senador Damián Zepeda Vidales.

No sin antes darle la bienvenida a diversas organizaciones y artistas de música, de danza, compositores, canto, arte plástico, literatura, actuación y periodismo de arte del estado de Puebla, que fueron invitados por María José Farfán.

Bienvenidas, paisanas, paisanos, al Senado de la República. 

(Aplausos)

Adelante, señor Senador. 

El Senador Damián Zepeda Vidales: Con su permiso, presidente.

Y el permiso de la Asamblea. 

El día de hoy se da por concluido el proceso legislativo de la dañina reforma electoral impulsada por el Presidente López Obrador y aprobada por Morena y sus aliados. 

Ha habido una brutal confusión con todo este proceso, a mí me llama la atención cómo articulistas, incluso consejeros y muchas personas han argumentado como si hoy estuviéramos aquí votando si se aprueba o no la reforma electoral en sí misma. 

Yo les tengo una noticia, lamentablemente la reforma electoral se aprobó desde diciembre del año pasado, no hay nada que hoy aquí podamos hacer los legisladores para cambiar lo que ya votó la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores. 

Si yo tuviera la decisión en mis manos, lo único que se pudiera hacer es no mandar publicar, pero si ya lo van a hacer, lo mejor que le puede pasar al país es que lo manden publicar cuanto antes, que es hoy; por supuesto, con su voto a favor y el voto nuestro en contra, porque estamos en contra de la reforma electoral, pero que se mande a publicar para que podamos impugnarlo, porque desde ahorita les decimos que inmediatamente en cuanto esté publicado, vamos a ir a impugnar esta dañina reforma electoral, porque es inconstitucional y lastima a la democracia. 

¿Por qué digo esto? ¿Por qué lástima a la democracia? ¿Por qué es inconstitucional? Porque va en contra de los principios que garantizan las elecciones libres y transparentes en México, por cuatro puntos principalmente, que ya los hemos expuesto, pero hoy los reitero. 

Primero, porque daña tanto al INE, le quita tantas facultades en esta obsesión que tiene el Presidente López Obrador con el árbitro electoral, por un conflicto personalísimo con algunas personas, que lo mutila y lo deja incapacitado de poder llevar a cabo bien su trabajo. 

El INE tiene una función constitucional: organizar elecciones libres, democráticas, garantizar el voto directo, intransferible, secreto de las personas. 

Lo dañan tanto al grado que más del 80 % de su personal, no personal de lujo, no los choferes del comisionado, del consejero, no los asesores, que todos estuviéramos de acuerdo en que se pudiera hacer un esfuerzo de austeridad; no, el personal que está en el estado validando las secciones electorales, actualizándolas, tocándole la puerta a las personas para que ayuden a contar los votos y estar en las mesas directivas, los que entregan las credenciales de elector, a ese personal es al que le están pegando, al personal técnico que nos ha garantizado en los últimos años elecciones democráticas, alternancia; no una, varias; alternancia del PRI al PAN, alternancia del PAN de vuelta al PRI y luego del PRI a Morena. Con ese mismo INE, antes IFE, que supo contar y contar bien los votos de los mexicanos. A eso es a lo que están lastimando. 

Dos, una burda autorización para que el gobierno entre de lleno, así, con descaro, con propaganda gubernamental, en tiempo electoral. 

Hoy los gobiernos tienen que parar su publicidad y está bien, sólo les autoriza la Constitución hacer en algunos sectores estratégicos. 

¿Qué dice esta reforma? Que por cierto esa parte hasta publicada está, impugnada está y afortunadamente ya la suspendieron. ¿Qué dice? Que va a poder el gobierno entrar a hacer publicidad de cualquier obra. Está mal. 

Tendemos o tiende a veces la gente a cegarse cuando piensa que están atacando a su gobierno. Quítense esa venda y pónganlo en otro partido en el poder. Está mal que un gobernador o una gobernadora de otro partido, del que sea, ande todo el día con publicidad oficial metiéndose en las elecciones, porque desequilibra las elecciones. 

Está mal que el Presidente desde su mañanera quiera estar interviniendo en la política mientras está la gente decidiendo qué partido va a gobernar. Bájenlo otra vez a sus gobernadores y a sus munícipes, a ver si les parece justo. Claro que no, porque lo están haciendo con recursos públicos. Pues eso hace la reforma electoral. 

Tres, le quita dientes al árbitro electoral, tanto al INE como al Tribunal Electoral, y es sano que la autoridad electoral tenga manera de amonestar o de expulsar a aquella persona que no está respetando las reglas del juego. 

¿De qué sirve un árbitro en un juego de fútbol o en lo que quieran si no tiene capacidad de sancionar a quien está jugando? Nadie le va a hacer caso. 

Entonces le quitaron las facultades y muy bribones, quieren portarse mal y que no los puedan castigar. No quieren que les quiten candidaturas, cumplan las reglas. Si lo que necesitamos es fortalecer a los árbitros electorales y darles más capacidades de sanción. 

Yo soy partidario de que un peso que te encuentren del crimen organizado o ilegal, te anulen la elección, te quiten la candidatura y le prohíban al partido postular candidatos. Verán qué rápido no se vuelve a meter dinero ilícito a las campañas. 

Eso necesitamos hacer, no debilitar a los árbitros electorales; o sea, tenemos que pensar en cómo fortalecer la democracia y no debilitarla. 

Y el cuarto tema negativo que trae esta reforma, que es el único en que hoy sí podemos hacer una diferencia, en los demás ya los digo simplemente para ilustrar lo dañino de la reforma, pero ya aquí no hay nada qué hacer, lo vamos a hacer en la Corte, desgraciadamente. 

Nosotros votamos en contra, pero eso ya se aprobó. 

El único, el único tema que está a debate hoy es un artículo, el artículo 12, que dice “transferencia de votos”. Y fue un debate tremendo aquí en la Cámara, aquí estábamos, porque hoy todo mundo dice que está en contra; qué bueno, yo se las tomo por buena, pero que no se les olvide que en diciembre la aprobaron; o sea, no estuviéramos en este embrollo si no hubieran aprobado tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, perdón, pero es la verdad, ahí está el tablero, ahí está el registro, la dañina transferencia de votos. 

Para mí era una de las principales manzanas podridas de la reforma electoral. ¿Por qué? Porque significa fraude electoral legalizado. 

¿Qué querían hacer? Que la gente votara por un partido y en convenio ese partido pudiera regalarle los votos al otra. Oye, eso es fraude, pues si el voto es directo, personal e intransferible. Pues no, así como me escuchan. 

¿Cuál era el resultado práctico de eso? El resultado práctico eran tres cosas: 

La primera, que esos partidos pequeños iban a garantizar su subsistencia, porque la ley les exige un porcentaje mínimo para sobrevivir, por eso se llama cláusula de la vida eterna. 

Entonces con ese convenio se acabó, ya no me importa si tú votas por mí ciudadano; no, hombre, qué va a importar, yo ya me arreglé aquí con mi amigo del partido político grande y me va a regalar votos. Oye, eso es fraude, entonces sobrevivían. 

¿Y qué pasa si sobreviven? Pues que te cuesta dinero a ti, a mí y a todos, millones de pesos se les dedican a los partidos políticos porque tienen derecho a prerrogativa. 

Pero ahí no acaba el asunto, quizá lo peor es que les dan escaños en el Senado y les dan Diputados en la Cámara de Diputados que no se ganaron, sin votos logran tener Diputados y Senadores. Eso crea mayorías artificiales. 

Por eso es tan dañino este asunto y por eso hoy quiero hacer énfasis particularmente a la mayoría a que hagamos las cosas bien.

Aquí se ha dicho mucho que hoy están eliminando la cláusula de vida eterna y la transferencia de votos, eso, con todo respeto, pero con conocimiento de causa, les digo, es una mentira, eso no está pasando.

¿Qué sí está pasando? Porque yo tampoco voy a decir algo que no es, están dejándolo fuera. Decidieron mandar publicar toda la reforma sin eso, pero eso no es equivalente a matarla, eso no es equivalente a desecharla, eso no es equivalente a eliminarla, lo único que están haciendo es dejarlo pendiente, lo están dejando en el limbo, lo están dejando aquí en un cajón, nomás que ese cajón se puede abrir en cualquier momento.

Entonces, yo, perdón que sea desconfiado, pero yo les digo que nosotros tenemos la posibilidad de matar, aquí y ahora, la cláusula de la vida eterna, de matarla, de eliminarla, de rechazarla, votando a favor que se elimine, como votó la Cámara de Diputados, y entonces sí se acabó, porque hay una prohibición de meter el mismo asunto en el mismo período y luego hay una prohibición de hacer cambios legales 90 días antes del proceso electoral.

Si hacemos eso hoy aquí ya no hay debate, ya no hay manera que en 2024 haya transferencia de votos. Si hacemos lo que ustedes proponen se queda ahí y mañana pueden revivirla, en una semana pueden revivirla, en dos semanas y yo, perdón, pero conozco a los duendes, los duendes se ponen a trabajar y ya estoy viendo que llega una negociación y en la primera de cambio quieren, ah, y hacen el intercambio. Aquí tenemos el poder.

Yo escucho los discursos y parece que hay unanimidad, todos queremos acabar con la transferencia de votos, muy sencillo, votemos eliminar la transferencia de votos, no simplemente ponerla debajo de un tapete. Eso lo podemos hacer.

Y se tiene el alegato que, si la cámara lo hizo bien o no, ¿y quién nos erigió el Tribunal? ¿Creen que la cámara se equivocó en algo? Impugnemos o impugnen, no tenemos nosotros ninguna facultad para andar validando un acto soberano de la Cámara de Diputados o no, ellos interpretaron que hubo una modificación y nos proponen eliminar, tomemos la palabra y eliminémoslo, y acabemos con este mal que es la transferencia de votos.

Yo creo que así se puede lograr algo positivo el día de hoy, de lo contrario, se mandará publicar la reforma electoral, pero quedará viva la amenaza de la transferencia de votos. Espero equivocarme, pero ojalá y no nada más le estén haciendo el trabajo para que impugnen sus partidos aliados y que el Tribunal les dé el fraude electoral de la transferencia de votos.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Procede ahora la intervención de la Senadora Claudia Edith Anaya Mota, quien presenta voto en particular del Partido Revolucionario Institucional.

Aprovechamos para dar a conocer a esta Asamblea que se encuentra con nosotros una visita de estudiantes de la Universidad Autónoma del Estado de México, plantel Valle Teotihuacán, visitantes que son convocados por el Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa.

Bienvenidas, bienvenidos, jóvenes estudiantes. 

Esta es la casa del federalismo, estamos orgullosos de su preparación y formación.

(Aplausos)

Adelante, Senadora.

La Senadora Claudia Edith Anaya Mota: Muchas gracias.

Con su permiso, ciudadano Senador presidente.

Compañeras Senadoras, compañeros Senadores:

Mi participación del día de hoy, este voto particular que el día de hoy estoy presentando, quiere hacer énfasis en las graves violaciones al proceso legislativo que se ha dado de principio a fin, hasta llegar a la votación el día de hoy de un documento que no siendo dictamen será votado, en sustitución de un dictamen legislativo y de un documento que debió contener articulado puntual y específico de lo que esta soberanía avala o no respecto a la reforma electoral.

Como se ha mencionado, el proceso legislativo que dio origen a la modificación que hoy discutimos ha presentado violaciones directas al proceso legislativo de origen. La iniciativa con la que dio comienzo la discusión del llamado Plan B fue presentada por los Diputados de la fracción parlamentaria de Morena en la Cámara de Diputados, que es la de origen.

Al momento de la sesión y si bien el artículo 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos establece que ningún proyecto o proposición podrá discutirse sin que primero pase a la comisión o comisiones correspondientes y que éstas hayan dictaminado, salvo que exista un acuerdo expreso de la cámara para dispensarle los trámites.

Dicha dispensa consiste en exentar de todos los trámites internos a un asunto por considerarlo de urgente resolución y que en la misma sesión que es presentado se someta a la consideración del Pleno para su análisis, discusión, votación y probable aprobación.

No obstante, para la presentación de una iniciativa es preciso que se cumpla con las formalidades respectivas y establecidas en el Reglamento, como lo es su publicación en el Orden del Día de la sesión.

Al respecto, el Reglamento de la Cámara de Diputados establece, en su artículo 97, que las iniciativas deben ser publicadas en la Gaceta Parlamentaria a más tardar a las 22:00 horas del día anterior de la sesión. 

En cambio, al inicio de la sesión en el cual la legisladora aprobó el proyecto, no fue publicado, con lo que se omitió la obligación de dar a conocer a los integrantes de la cámara aquello que se estaba considerando de urgente resolución.

Posteriormente, una vez que fue aprobada en el Senado y remitida a la Cámara de Diputados para efectos del artículo 72, fracción e) de la Constitución, que a la letra establece: “Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte o modificado en adición por la Cámara revisora, la nueva discusión de la Cámara de origen versará únicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones, sin poder alterarse de manera alguna los artículos aprobados”.

En ese sentido, el proceso constitucional es claro y no hay lugar a dudas sobre lo que debió realizarse en la Cámara de origen, debió limitarse a aprobar o rechazar lo modificado por el Senado. En cambio, se excedió en sus competencias, debido a que el partido en el gobierno buscó modificar lo rechazado públicamente por el titular del Ejecutivo, destacando de manera directa un mandato del Constituyente.

En este sentido, se ha cometido un desacato al artículo 72.

No conforme con ello y a sabiendas de la violación procesal, la Mesa Directiva del Senado recibió la minuta y la turnó de forma directa a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda. Fue ahí donde se inició el proceso de dictaminación, pese a la violación procesal de la Colegisladora.

No obstante, el supuesto dictamen, porque, repito, es más bien un documento que recibimos los integrantes de estas comisiones, modificaron su naturaleza jurídica, puesto que al ser un supuesto dictamen de proyecto de decreto debió cumplir con lo establecido en el artículo 190 del Reglamento del Senado y este documento, el documento que hoy está a consideración de ustedes, debió considerar los siguientes elementos: 

Artículo 190. Fracción VIII.

El dictamen debe contener texto normativo. 

El documento que ustedes tienen hoy a su análisis, que estamos discutiendo y quieren que se someta a votación, no tiene texto normativo.

Debe contener el régimen transitorio de ordenamiento de que se trata. 

En cambio, pese a tratarse de este dictamen relativo a un decreto, esto no contiene ni el texto normativo ni el régimen transitorio al que debe atenderse. Por el contrario, establece un acuerdo con distintos puntos resolutivos.

El día de hoy ustedes tienen en sus pantallas para votación un documento que sustituye la posibilidad de contar con un articulado por tres resolutivos. Esto es destacable porque nunca habíamos tenido un documento de esta naturaleza a votación.

En este sentido, el primer resolutivo busca sustituir los efectos naturales del proceso legislativo y, el segundo, hace referencia a la incompatibilidad de la modificación respectiva con el citado artículo constitucional, a efecto de pronunciarse en torno al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, que está en el documento.

En suma, sobra decir que el turno de la minuta fue también remitido a la Comisión de Justicia para opinión, y que bueno que se encuentra la presidenta de la Comisión de Justicia en el Pleno, porque el documento que hoy tenemos no contiene la opinión de la Comisión de Justicia, el documento nunca fue recibido ni circulado a los integrantes de la comisión, por lo que se presume que dicha opinión no fue emitida, con lo que a la lista de violaciones procesales podemos agregar la inobservancia del artículo 185 del Reglamento del Senado. 

Además, respecto al contenido de la minuta en lo general considero pertinente pronunciarme en favor de la defensa de la democracia y, particularmente por la defensa del Instituto Nacional Electoral que como órgano constitucionalmente autónomo representa una función tan primordial y trascedente para el Estado, que amerita que el Constituyente lo dote de total independencia de los poderes primigenios, manifestándose como una nueva forma de entender esta cláusula constitucional y que para seguir en el camino, para consolidar al Estado constitucional de derecho; es decir, que respete los derechos y libertades fundamentales de las y los ciudadanos. 

Por eso debe ser de interés de todos salvaguardar los derechos más exigidos a lo largo de nuestra historia, el derecho al voto. 

Yo les quiero invitar, compañeros Senadoras y compañeras Senadoras a que recordemos la realidad democrática de México antes de 1996, aquellos tiempos en los que no existía certeza del voto ciudadano, del pueblo, pero sí que existía la plena certeza de los resultados, hace casi tres décadas la voluntad política nos llevó a invertir esa fórmula. 

Hoy, el INE, goza de certeza del voto del pueblo abriendo la incertidumbre sobre el resultado de las elecciones, es importante que sigamos cuidando la legalidad de los procesos, y esto es lo que precisamente lo que parece molestar a quienes hoy no se preocupan por el lugar que les ha colocado la historia, que es el lugar el que ustedes prometieron defender, los éxitos alcanzados a través de tantos años de lucha por el voto. 

Hoy seguimos danto el debate y la cara para defender las reformas que, en unión, en debate, en democracia expedimos todos por el bien de la gente, tal vez hoy cambiaron de colores, pero no debieron haber cambiado de valores. 

Asimismo, y considerando que en un Estado de derecho es aquel que representa la certeza jurídica y los límites constitucionales y al no haber lugar a duda de que las mayorías se hicieron presentes para hacer la aprobación de este decreto, vuelve a ponerse a nuestra consideración pese a que el día de hoy hemos estado avalando, a través de nuestros procedimientos, una serie de conductas que nunca debieron ser acompañadas. 

Es por eso que el día de hoy presento este voto particular pidiendo que lo tomen a consideración, porque de este voto particular sí se considera el decreto normativo; es decir, sí viene el articulado presente para que se ponga a consideración de ustedes y que pueda mandatarse al Ejecutivo la publicación de todo el articulado, cosa que no hace el documento que ustedes el día de hoy presentan y que sin duda tendría muchos vicios. 

Es importante para nosotros hacer claridad y hacer visible la cantidad de violaciones que se cometieron en el proceso, porque cada una de ellas en cuanto sea presentada esta minuta, en cuanto sea avalada por la mayoría y en cuanto sea publicada la vamos a combatir en los tribunales en una acción de inconstitucionalidad. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senadora. 

La Senadora Claudia Edith Anaya Mota: Sería cuanto, presidente. 

Muchas gracias. 

(Aplausos) 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Informo a la Asamblea que el Senador Noé Castañón entregó dos votos particulares, uno a cada una de las comisiones dictaminadoras. 

En consecuencia, se presentará el segundo voto particular. 

Él ha solicitado que haga uso de la palabra la Senadora Alejandra del Carmen León Gastélum, a nombre del Senador Noé Castañón. 

¿Con que objeto, Senadora presidenta ministra Olga? 

Adelante, Senadora.

La Senadora Olga María Sánchez Cordero Dávila: (Desde su escaño) Muchas gracias. 

Es que fue una cita de la Senadora y quería yo darle respuesta en razón de la Comisión de Justicia si dio o no opinión, y quería yo mencionarle qué sucedió en la sesión en donde se trató este punto y a lo que se llegó y se acordó. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Con mucho gusto.

Tiene dos minutos para hacerlo. 

La Senadora Olga María Sánchez Cordero Dávila: (Desde su escaño) Por eso es que, como fue una cita directa quería yo darle la respuesta. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Con mucho gusto. 

Tiene dos minutos para ello, Senadora Olga. 

La Senadora Olga María Sánchez Cordero Dávila: (Desde su escaño) Muchas gracias. 

En la última de las sesiones de la Comisión de Justicia se trató el tema, el Senador Germán Martínez Cázares destacó que la opinión encomendada respecto a la reforma electoral que ya se había dicho con toda claridad que la opinión no vincula al dictamen y precisó que la reforma electoral como se aprobó en las otras dos comisiones señaló que el Senador Espino mantiene algunas inconsistencias constitucionales, en fin.

Pero la presidenta respetuosamente sugirió hacer las opiniones individualizadas de los integrantes de la comisión y que éstas, en su caso, se publicaran en la Gaceta Parlamentaria al día siguiente de ser posible y que se incluyera la diversidad de opiniones de los integrantes de la Comisión de Justicia, pues al día de la fecha el dictamen ya se encontraba en votación de las comisiones dictaminadoras y que si alguien quería realizar una opinión sería integrado a la gaceta. A esa conclusión se llegó en la Comisión de Justicia. 

Las opiniones iban a hacer, las que quisieran, serían individualizadas y se iban a publicar en la Gaceta. 

Gracias.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Con mucho gusto, Senadora presidenta Olga Sánchez Cordero. 

Continúa con la participación la Senadora Alejandra León Gastélum para concluir esta ronda de votos particulares. 

Adelante, Senadora. 

La Senadora Alejandra del Carmen León Gastélum: Con su venia, presidente. 

Compañeras Senadoras, compañeros Senadores.

Pueblo de México. 

Quiero manifestar nuestro rechazo al dictamen de hoy que estamos discutiendo de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda, relativo a lo coloquialmente llamado Plan B. 

Como ustedes saben, desde un principio nos opusimos a las reformas en materia político-electoral impulsadas y aprobadas por la mayoría legislativa en ambas cámaras, el pasado mes de diciembre, porque desde nuestro punto de vista eran altamente dañinas y un retroceso para nuestra democracia y todas las instituciones que la resguardan. 

Además, estuvimos en contra de estas reformas porque no solo estábamos conscientes de los graves efectos que tendría en la vida política de nuestro país, sino también porque se dieron mediante un proceso legislativo manchado por la oposición. 

La necedad, el desprecio por el consenso, la improvisación y el constante deseo de una mayoría sumisa de satisfacer los caprichos y exigencias que se dictan desde Palacio Nacional. 

En ese sentido, en su momento advertimos con preocupación de los riesgos que conllevaba el reformar la estructura administrativa del INE, que de una manera tan drástica y torpe debilitar las dificultades de fiscalización de las autoridades electorales, aminorar el régimen de sanciones electorales, pero no, no solo eso. 

Además de desmantelar al INE hay un retroceso grave en las acciones afirmativas para las personas con discapacidad, de las diversidades sexuales, de los jóvenes, de los afromexicanos y afromexicanas, de los migrantes e indígenas quienes ya habían conquistado espacios reales de incidencia y representación, pero además se amplían los márgenes de actuación e impunida para los delincuentes electorales, al atar de manos al INE y al Tribunal Electoral para sancionarlos, pero además se institucionaliza la incertidumbre en los procesos electorales. 

Pues bien, por ello quiero aclarar que nos oponemos a este dictamen, porque de nueva cuenta, como es lamentable y vergonzosa costumbre que está aquí plagado de vicios de este procedimiento legislativo que contraviene clara y directamente lo señalado en nuestra Constitución Política, la Ley Orgánica del Congreso y el Reglamento de esta Honorable Cámara. 

Las violaciones al procedimiento legislativo son tan evidentes, que las propias comisiones dictaminadoras hacen mención de ellas en repetidas ocasiones a lo largo del texto del dictamen y que, en resumen , consisten, en que indebidamente la Cámara de Diputados eliminó una reforma que previamente ya había sido aprobada por ambas Cámaras, lo cual contraviene lo dispuesto en el artículo 72, fracción e) de nuestra Constitución Política y, por lo tanto, constituye un error que este Senado no puede convalidar. 

En este tenor, por considerar que, con anterioridad se había agotado el procedimiento contemplado en nuestra Constitución, creemos que dicha reforma debe continuar su trámite legal con el fin de que no se violente el Estado de derecho y de que no mandemos un mensaje equivocado a la ciudadanía, al pueblo de México, pues no debemos de convalidar un proceso legislativo, a todas luces viciado desde el ángulo en que se mire. 

Por eso, Movimiento Ciudadano votaremos en contra de ese proyecto, pero dejando claro que seguiremos combatiendo el fondo de esta polémica reforma, recurriendo a la Suprema Corte de Justicia de la Nación en su momento oportuno. 

Y quiero, decirles, compañeros, cuando ustedes se paren en esta tribuna, miren arriba, tenemos nuestra bandera de México, tenemos la bandera que representa nuestra patria y hagan las cosas, háganlas con valor, con certidumbre y con ética. 

Es cuanto, compañeros. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senadora. 

Tal como lo informo y, toda vez que la discusión versará únicamente por lo que respecta al Resolutivo Primero del dictamen, podremos realizar la discusión en lo general y en lo particular en un solo acto, como lo permite el artículo 198 de nuestro Reglamento. 

Las propuestas de modificación que se presenten se transmitirán inmediatamente después de su presentación y se les dará el trámite correspondiente. 

Les informo que para ordenar la discusión en términos del artículo 199 del Reglamento se abrirá un registro de oradoras y oradores de hasta cinco para hablar en pro y cinco para hablar en contra. 

Concluidas esas intervenciones, en términos de la fracción V del artículo 199 del Reglamento del Senado, se consultará a la Asamblea si autoriza continuar con la discusión en lo general. 

Las oradoras y oradores que propongan propuestas de modificación tendrán oportunidad, después de concluidas las rondas de oradoras y oradores en favor y en contra. 

En virtud de lo cual, quiero hacer de su conocimiento que procedo a darle el uso de la palabra para discusión a la Senadora Indira de Jesús Rosales San Román del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos, para hablar en contra. 

¿Con qué objeto?, Senador Emilio. 

Sonido en el escaño del Senador Emilio. 

El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria: (Desde su escaño) Gracias, presidente. 

Dos atentas solicitudes. 

La primera es, no está en pantalla la lista de oradores, si fuese tan amable, servicios parlamentarios de actualizarla. 

Y, la segunda, sé que este no es el momento procesal, sólo lo dejo, el tema de las reservas. Yo tengo inscritas dos reservas, entonces, por favor, sólo reiterar que lo tome en consideración. 

Entiendo que, en el momento procesal, oportuno usted lo anunciará, pero sólo quiero ponerlo para su registro, presidente. 

Muchas gracias por su atención. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Lo acabo de comentar, Senador, al término de esta ronda, se procede a las reservas y en el monitor de sus escaños a la velocidad de la tecnología tendrá usted la lista al poder del micrófono, ya la tiene usted. 

Muy bien. 

Adelante, Senadora Indira de Jesús Rosales. 

La Senadora Indira de Jesús Rosales San Román:  Muchísimas gracias, presidente. 

Pues queremos ser muy claros con la ciudadanía. 

El fondo de esta reforma pues es el odio. 

El fondo de esta verdadera reforma pues es debilitar al árbitro electoral, no debilitar, destruir al árbitro electoral, destruir al INE, porque repito, esta es una reforma llena de rencor, de principio a fin. 

Hoy culmina esta etapa Legislativa, que continuaremos como oposición y como Acción Nacional en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 

De principio a fin, este proceso legislativo ha estado de cabeza, es vergonzoso para el Senado de la República y para la Cámara de Diputados, que lo que hoy vayamos a votar, ni siquiera se puede decir que es un dictamen, se simplemente una declaración de la serie de errores y omisiones que se han venido cometiendo. 

Pero no olvidemos lo importante, lo importante, pues es que van a cortar de tajo al 80 % del personal del INE y que quede claro, nosotros no estamos aquí para defender privilegios, defender salarios, defender a ningún consejero del INE, nosotros estamos aquí para defender que el próximo año pueda llegar cualquier ciudadano, de cualquier municipio, de cualquier estado y que su casilla esté instalada. 

Que puedas llegar y que haya funcionarios de casilla capacitados, que el plantel educativo donde se va a instalar esta casilla esté abierto, que el lugar donde esté la casilla tenga sillas, así de simple, así de sencillo, garantizar que el próximo año tengas tu credencial de elector para emitir tu sufragio, para que los jóvenes que cumplan 18 años tengan en tiempo y forma su credencial de elector para votar. 

Eso es lo que hoy estamos defendiendo y eso es lo que vamos a seguir defendiendo absolutamente todos los días, hasta llegar ya hasta esperar el fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 

Hoy, pues vuelven a votar prácticamente lo mismo, ah, bueno, quitan la famosa cláusula de vida eterna, donde ustedes dicen que no es transferencia, es distribución, algo totalmente distinto. 

Lo único que quieren pues es mantener sus registros los partidos pequeños por los que la gente no vota y ni siquiera queda claro que efectivamente eso queda excluido, pero vamos a seguir vigilando para que eso no ocurra, sin embargo, el resto de la reforma es exactamente igual de dañino. 

Hablan también y ustedes y muchas de mis compañeras legisladoras, pues han luchado por la paridad, sin embargo, en esta reforma, también se quitan espacios fundamentales para las mujeres, para los grupos indígenas, para las personas con discapacidad, lo dejan del lado, porque ustedes quieren seguir poniendo sus candidatos a modo que nada les estorbe, que nada sea un obstáculo para poder alcanzar sus fines. 

Esto, en verdad es un retroceso muy importante para la paridad, podemos pasar de 65 espacios a 25 espacios, una lucha que han dado mujeres y hombres de todos los partidos políticos a lo largo de la historia. 

Yo creo que esta es una reforma también de temor, es una reforma también de miedo, porque no están seguros de mantener sus votos para el próximo año y necesitan asegurar que van a poder robarse las elecciones. 

Yo hoy les vengo a pedir a los ciudadanos que no normalicemos esta situación, que nos manifestemos, que este domingo salgamos a marchar, que sepa, que sepa Morena, sus aliados, el Presidente, que no nos vamos a dejar, que ésta no es una lucha de un partido político, que no es una lucha de privilegios, es una lucha para defender la democracia de nuestro país y nos vemos en la Corte. 

Es cuanto. 

(Aplausos)

PRESIDENCIA DE LA SENADORA
ALEJANDRA NOEMÍ REYNOSO SÁNCHEZ

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Gracias, Senadora Indira. 

Informo a la Asamblea que tenemos la visita de grupos de estudiantes de las universidades Benemérita Autónoma de Puebla, de la Nacional Autónoma de México y de la Universidad Anáhuac. 

Nuestros visitantes acuden por invitación del Senador Ricardo Monreal Ávila.

Sean bienvenidas y bienvenidos a los trabajos de esta sesión.

(Aplausos)

Enseguida se concede el uso de la palabra al Senador César Cravioto Romero, del grupo parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para referirse a favor del dictamen.

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: Gracias, presidenta.

Compañeras, compañeros:

Bueno, pues la oposición lleva como nueve meses mintiendo sobre este tema, pero están acostumbrados a mentir a eso se han dedicado los últimos 40 años, a mentir como nos mintieron a todos los mexicanos cuando dijeron que iban a combatir el crimen organizado y resultó que lo que hicieron fue aliarse a los cárteles de la droga, y así en este tema electoral también nos vienen mintiendo.

¿Qué tiene este Plan B? porque se han centrado en el INE, pero no sólo es un tema del INE.

Por ejemplo, en este Plan B estamos observando el principio de igualdad sustantiva para que haya candidaturas a Diputados, por lo menos 25 postulaciones, personas pertenecientes a comunidades indígenas, personas afromexicanas, personas con discapacidad, personas de la diversidad sexual, personas residentes en el extranjero y personas jóvenes para que todos los que nos están escuchando y viendo sepan que Morena, Partido Verde, Partido del Trabajo y el grupo parlamentario de Encuentro Social votamos a favor de los derechos electorales de estas minorías.

En cambio, Partido Acción Nacional, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano votaron en contra de los derechos políticos de estas minorías.

También el tema de garantizar paridad de género en todas las candidaturas, igual todas las mujeres que nos oyen y nos ven en este país que sepan, Movimiento Ciudadano, PRI, PAN y PRD votaron en contra de la paridad de género en las candidaturas.

Morena, Partido Verde, Partido del Trabajo y grupo Parlamentario de Encuentro Social votamos a favor de la paridad de género en las candidaturas.

Personas postradas, quienes tengan a algún familiar postrado en su casa que sepan que con estas reformas el Instituto Electoral tendrá que buscar la manera para llevarles la boleta a su casa y regresar su voto. O sea, que el estamos garantizando los derechos de elección a personas postradas.

Una vez más, Morena, Verde, PT y PES a favor de las personas postradas.

Y PAN, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano en contra de darle estas facilidades para que las personas postradas puedan votar.

Y todos los que tienen familiares mexicanos viviendo en el extranjero otra vez, nosotros les dimos más posibilidades de votar porque hoy sólo pueden votar por correo normal y les estamos dando la posibilidad para que puedan votar vía electrónica.

Todos los que tienen a un familiar viviendo en el extranjero que sepan que Movimiento Ciudadano, que PAN, que PRI, que PRD votaron en contra de ampliarles las posibilidades del voto a los mexicanos en el extranjero.

Y Morena, Verde, PT y PES votamos a favor.

¿Por qué están tan enojados? Ley voy a leer la cláusula que los tiene tan enojados, por eso van a marchar, se van a manifestar porque no les gusta que les pongamos freno a los derroches en el INE.

Dice el artículo 31: “El Instituto debe ejercer sus recursos presupuestales conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, no puede destinar ahorros, economías o remanentes presupuestales a la Constitución u operación de fideicomisos”.

Tampoco pueden contratar seguros de gastos médicos mayores, separación individualizada o esquemas similares de contratación, eso es lo que no les gusta.

Si al ejecutarse los programas proyectos o actividades que sustentaron el presupuesto del Instituto se presentarán, se presentarán subejercicio…

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Concluya, Senador, por favor.

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: Se tardaron como ocho minutos cuando hablaron los de la oposición, yo voy a seguir hablando, perdón.

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Son cinco minutos por orador.

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: No. Ocho minutos se tardaron y los contamos.

Economías, ahorros o remanentes presupuestales estos serán reintegrados a la Tesorería de la Federación al concluir el ejercicio fiscal.

Se queda prohibido al instituto realizar erogaciones, reasignaciones o crear nuevos programas o proyectos con cargo a ahorros o economías.

Eso es lo que no les gusta, que le estamos poniendo un freno al derroche en el INE. Porque lo que ustedes quieren en su movilización del domingo…

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Concluya, Senador, por favor.

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: Esa movilización que sólo busca defender a los corruptos y los derroches de los corruptos es justamente eso. Ustedes están defendiendo a los corruptos.

¿Y qué vamos a ver el domingo?...

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Tiempo, Senador.

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: Porque por supuesto que tienen derecho a manifestarse.

Vamos a ver imágenes tan maravillosas como Lorenzo Córdova y Luis Carlos Ugalde gritando frente a la Suprema Corte de Justicia de la Nación “voto por voto”, “ministro por ministro”.

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Senador, le pido que concluya para poder presentar los acuerdos, porque son cinco minutos de participación de cada orador.

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: ¿Qué vamos a ver? A Loret de Mola y a Roberto Madrazo reclamando su derecho al montaje y pidiendo que haya moches para los periodistas corruptos.

¿Qué vamos a ver en la marcha del domingo? A familiares descendientes de Salinas de Gortari y de Calderón en acalorado debate por defender quién fue más “marrano” en sus fraudes electorales.

Y vamos a ver a Marta Sahagún y Margarita Zavala recordando…

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Concluya, Senador, el tiempo se ha agotado, son cinco minutos.

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: Recordando lo gentil y servicial que fue Genaro García Luna cada vez que se encontraban con él, eso es lo que vamos a ver y eso es lo que no les gusta que les vamos, que les vengamos a decir.

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Ya se ha excedido por más de tres minutos.

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: Y por supuesto que el INE y sus derechos se tocan.

Muchas gracias por sus gritos.

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Le pido, por favor, a todas y todos los oradores que puedan respetar el tiempo de cada una de sus intervenciones, porque el desorden se genera cuando alguien no respeta las reglas.

Enseguida se concede el uso de la palabra al Senador Dante Delgado, del Movimiento Ciudadano, para referirse, hasta por cinco minutos, en contra del dictamen. 

Adelante, Senador Dante Delgado.

El Senador Dante Delgado Rannauro: Presidenta. 

Compañeras y compañeros Senadores: 

Hoy tenía que darse un posicionamiento por cada fuerza política, se tomó la decisión de modificar una práctica parlamentaria. 

Segundo. Es importante que advirtamos el vacío legal que da motivo a esta sesión. 

Y es un vacío legal porque se actuó al margen de la Constitución. 

Ya habían votado darles prórroga a fuerzas políticas en transferencia de votos. 

Y quiero decirlo porque Movimiento Ciudadano, en el 2008, obtuvo una acción de inconstitucionalidad que ya determinó la inconstitucionalidad de la transferencia de votos. 

Y ahí está la mayor responsabilidad de quienes sabiendo que la Corte ya se había pronunciado en ese sentido hicieron una reforma a modo, fue aprobada de manera precipitada porque el Presidente de la República, indignado con las fuerzas políticas que lo han apoyado porque le habían negado ellas mismas la reforma constitucional, tomó la decisión de decir que si no la vetaría. 

Lo hubiera hecho, hubiera sido más digno para el sistema legislativo del país. 

Por eso, para que no haya una confusión con la que algunos postrados ante el poder quieren hablar de los postrados ante la enfermedad, les digo que la actitud indigna, servil y lacayuno de quienes hacen uso de la palabra para congraciarse con el poder, en Movimiento Ciudadano trabajamos para garantizar el derecho a la democracia en este país. 

Y todas las acciones regresivas que se están dando es producto de la cerrazón, de la decisión, no podemos decir unipersonal, pero casi unipersonal acompañada por quienes han sido durante mucho tiempo representantes de lo que era el PRD y hoy es Morena. 

Por eso, amigas y amigos, no podemos confundirnos, la reforma regresiva, tóxica, pervertida y antidemocrática de López Obrador se da con la voluntad vertical desde el poder, está echando por tierra el trabajo y la lucha de millones de mexicanos por darse un sistema democrático imparcial. 

Si querían escuchar al pueblo postrado y no tener actores postrados, lo que se tenía que haber realizado era un amplio debate sobre una reforma electoral que debe de ventilarse al inicio de cualquier administración federal y no ponerse a prueba en la elección presidencial y en la elección más concurrida en la historia de este país. 

Eso para mí es traición a la patria poner a prueba un ejercicio democrático en un momento en que la polarización ha sido alentada desde el poder público del país es un alto riesgo para la estabilidad social del país. 

Y eso Movimiento Ciudadano no lo ha tolerado ni lo va a tolerar. 

Y para aquellos que piensan que, sumando, perdón la expresión, sumando retazos van a poder continuar en el poder, les decimos que nos estamos preparando para derrotar a Morena y sus aliados en el 2024 vamos a ganar.

Y que quede claro, lo vamos a hacer al lado de la sociedad; no como ustedes lo quieren hacer de manera muy digna en una actitud servil de quienes antes levantaban la voz y hoy sólo utilizan la tribuna de manera lacayuna para servirle al Presidente de la República. 

Esta reforma es regresiva, es tóxica y antidemocrática porque atenta contra los derechos fundamentales de los mexicanos, porque pone en riesgo la estabilidad social del país y porque de manera pervertida quieren utilizar el poder para hacer todo lo que antes señalaban con dedos que criticaban el abuso de poder. 

Por eso la razón nos asiste, vamos a ganar. 

Y tenemos no que ganar la calle, eso no les corresponde a las fuerzas políticas, eso le corresponde a la sociedad, aquí vamos a votar en congruencia y la congruencia es estar al lado de la sociedad y no de quienes desde el poder dictan normas contrarias a la Constitución. 

Por eso hoy aquí, públicamente, señalamos que Movimiento Ciudadano presentará de inmediato la acción de inconstitucionalidad contra un ejercicio antidemocrático, regresivo, perverso y que confronta a las y los mexicanos de manera innecesaria sólo por el abuso de poder. 

Vamos a ganar. 

Y no queremos dejar la responsabilidad únicamente a los ministros de la Corte, tenemos que asumir desde ahora el compromiso de organizarnos como sociedad dejando al lado a los partidos tradicionales y construyendo con la fuerza del pueblo el movimiento que habrá de derrotar la soberbia, el populismo y, sobre todo, el ejercicio antidemocrático con el que se bandera desde Palacio Nacional sus causas 

¿Dónde están los mejores derechos para la defensa de las libertades en países amigos?

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Concluya Senador, por favor.

El Senador Dante Delgado Rannauro: ¿Dónde está la presencia histórica de México?

¿Por qué se ha permitido en Nicaragua, en las acciones más regresivas, la intolerancia frente a los ciudadanos?

¿Por qué hemos permitido que un déspota como Ortega, que hace más de 40 años levantó una bandera por un movimiento reivindicatorio de derechos, hoy lastime a un pueblo? 

¿Por qué lo permitimos?

¿Por qué el gobierno de México guarda silencio?

¿Por qué? Esa es la gran pregunta. ¿Por qué?

Y en Movimiento Ciudadano no lo vamos a permitir. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Informo a la Asamblea que hubo una falla técnica en el reloj, sin embargo, se siguió contabilizando el tiempo en las pantallas laterales. 

Y quiero recordar a todas las oradoras y oradores que, de acuerdo al Reglamento, las intervenciones para referirse a favor o en contra de un dictamen es hasta por cinco minutos. 

Ahora bien, si uno de los oradores no respeta el tiempo, entonces tan sólo por buscar la equidad en las participaciones, no se le puede coartar al siguiente orador. 

Y lo digo por quienes me estuvieron pidiendo que le señalara el tiempo al orador anterior, dado que al previo fueron casi nueve minutos lo que se le permitió hablar. 

(Aplausos)

Enseguida, tiene la palabra la Senadora Verónica Camino Farjat, del grupo parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para referirse a favor del dictamen. 

Permítame un segundito, Senadora Verónica. 

¿Con qué objeto, Senadora Mónica Fernández?

Sonido, por favor, en su escaño. 

La Senadora Mónica Fernández Balboa: (Desde su escaño) Gracias, presidenta. 

Con todo respeto, pedir a la Mesa Directiva el trato igual en lo que acaba de decir para todos. 

En las presentaciones anteriores, una oradora de su grupo parlamentario tardó nueve minutos 23 segundos; otra oradora tardó 11 minutos 13 segundos; otro orador, 11 minutos 8 segundos; otro, ocho minutos; otro, 17 minutos. 

En ese sentido, el presidente que estaba coordinando la Mesa Directiva no les llamó la atención para que pudieran terminar. 

Entonces soy la primera en pedir que se respeten los tiempos, pero pidiendo también que sea parejo absolutamente para todos. 

Gracias, presidenta. 

La Presidenta Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Tiene razón, Senadora Fernández. 

Déjenme les comparto, el artículo 76, que es el que menciona el tiempo que habrá de destinarse para cada una de las participaciones, cuando es para la presentación de un voto particular es hasta por 10 minutos, cuando es para referirse a favor o en contra de un dictamen es hasta por cinco minutos. 

Pero tomamos en consideración sus comentarios. 

Adelante, Senadora Verónica Camino. 

La Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Gracias. 

Y con el permiso, presidenta, y la Mesa Directiva. 

Es verdaderamente satisfactorio que poco a poco las verdades se vayan mostrando; han tratado a todas luces de sembrar miedo en el pueblo de México diciéndoles que vamos a desaparecer al INE, cosa que no es cierto. 

Durante 12 años los gobiernos del PAN, de Fox y de Calderón, por un lado, repartían privilegios, se decían combatientes del narco y del crimen organizado, cuando lo que realmente estaban haciendo era sentando las bases del negocio más vil, cruel, corrupto y sucio, que es el de pactar con el crimen organizado, mientras a la sociedad, a la ciudadanía, al pueblo le vendían, hipócrita y cínicamente, una cara, y con las ganancias que les dejaba pactar con el crimen se hacían otros negocios sucios y corruptos, como el de las inmobiliarias corruptas, de lo que mucho aquí hemos hablado. 

Y no generalizo, porque hay mexicanas y mexicanos que con el sudor de su frente han logrado forjar un patrimonio, y lo bueno es que somos más. 

Pero como ya no hay ese dinero o queda muy poco, quienes lo generaban literalmente ya están en el basurero de la historia y en la cárcel de Estados Unidos, pues el único medio que les queda para tener algo de poder es el INE, pero no el INE como institución, sino a esos personajes cínicos, hipócritas y corruptos, que lo han demostrado con creces y que ahí se encuentran. Algunos de ellos, lo bueno, es que ya se van. 

Esa es la verdad detrás del slogan “el INE no se toca”, porque saben a qué se atienen, saben que, si no le cumplen al crimen organizado, si pierden el poco de poder que les queda, ya no valdrán nada y necesitarán al Poder Judicial para que les dé dinero; si no, vean lo que hizo ayer la esposa de García Luna pidiendo que les liberaran sus cuentas. Y lo peor de todo es que se las liberaron. 

Cada vez somos más quienes estamos en constante comunicación con el pueblo: en diversas plazas, mesas, lugares, compartiendo lo que hacemos y probándolo con hechos. 

¿Y por qué hay que hablar con la verdad? Puedo decirles que el diciembre el escenario era diferente al que tenemos hoy, reconozco al Partido Verde, al Partido del Trabajo, al Partido Encuentro Social su voto a favor para que podamos eliminar el párrafo que da pie a la cláusula de vida eterna, que fue muy usada, pero los tiempos cambian. 

Y en cuanto al dinero, si comprueban que le falta un peso al INE, después de haber eliminado todos los derroches que hoy realizan, ahí estaremos para solicitar más.

Con respecto a la marcha del domingo, pueden hacerlo, no es motivo de preocupación nuestra, lo que debe ser motivo de preocupación para quienes van es lo que significa que ahí estén. 

García Luna, culpable de cinco de cinco, y juzgado no en México, sino en Estados Unidos, país al que no se les olvide cómo el PAN mató diplomáticamente, y si no pregúntenle al embajador Pascual, que los exhibió y los exhibió muy bien. 

Y, por cierto, aquí tengo que hablar del buen pronunciamiento que realizó el actual embajador Ken Salazar a propósito de esta detención y ya de este juicio y de lo que se declaró ahí, que es culpable García Luna. Dijo: “La búsqueda de la justica es más fuerte que los intentos criminales por quitarle a la gente el buen gobierno que se merece”. Y ese buen gobierno es el que tenemos hoy en México.

Tengo muchas más cosas que decir y que contar, respaldada siempre con hechos, pero lo único que puedo decir ahora, además, y con lo que voy a concluir, es que son unos traidores a la patria, los panistas son unos traidores a la patria; traidores, porque fueron capaces de canjear como carne de cañón a elementos de la extinta Policía Federal.

¿A cuántos hombres y mujeres patriotas sacrificaron? ¿A cuántas familias dañaron? 

Traidores, porque demeritaron y lo siguen haciendo, al Ejército, a la Fuerza Aérea y a la Marina, que son a ellos a quienes también enfrentaron con la Policía Federal para que los operativos no dieran resultado y así lograran el gran objetivo de copar al país junto al crimen organizado. 

Ahora se entiende por qué no querían que el Ejército y la Marina ayudaran a la Guardia Nacional; ahora se entiende por qué quieren que el INE, entre comillas, “no se toque”; ahora se entiende por qué hacen tanto ruido con una marcha para que no se hable del tema de García Luna. 

Pero el pueblo es sabio y cada vez tiene más memoria, por eso tengan, aunque nunca aprendan. 

Compañeros, y que viva México, vamos para adelante. 

Y el Plan B, va. 

Gracias. 

(Aplausos)

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ALEJANDRO ARMENTA MIER

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senadora Verónica Camino Farjat.  

En uso de la palabra el Senador Juan Manuel Fócil Pérez, del grupo parlamentario del PRD. 

Y, bueno, no puedo omitir la presencia de estudiantes de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, porque soy egresado de la Benemérita.

Bienvenidos, jóvenes estudiantes, paisanos, lobos, lobos BUAP.

(Aplausos)

El Senador Juan Manuel Fócil Pérez: Buenos días. 

Con su venia, presidente. 

Buenas tardes a todas, Senadoras y Senadores. 

Hoy la oposición está discutiendo, con justificada razón, sin embargo, de nada valdrá. 

Todo lo que criticamos los opositores, incluidos los que están en Morena hoy, del comportamiento del viejo régimen, hoy el viejo régimen está restaurado en Morena. 

Hoy no le hacen caso al pueblo, sino que le hacen caso al de arriba. Solo estamos aquí realmente regresando al pasado.

Bueno, durante 30 años hemos construido, muchos de los aquí presentes, incluidos el PRI y el PAN, porque cuando el PAN y el PRI gobernaban podíamos concluir, platicar, coincidir, buscar caminos de solución, no había cerrazón como la que hay hoy en el grupo mayoritario de Morena, como la hay hoy en el gobierno, por eso logramos leyes mejores, porque se pudo dialogar y se pudo llegar a acuerdos.

Este Plan B que presenta el Presidente de la República es un retroceso en todos los sentidos a la democracia y a los derechos ciudadanos, y derechos de militantes de los partidos políticos.

Esto no es una transformación, esto es una deformación de la vida democrática de nuestro país.

Pareciera que lo que quieren en este Plan B del Presidente es buscar gente con 90 % de lealtad a él y 10 % de capacidad, como ha sucedido en muchas instituciones de gobierno, como Segalmex, que es un ejemplo de corrupción, es un ejemplo de ineptitud, de fracaso en los recursos del Insabi, que ni para las medicinas sirve. 

En fin, esto que el régimen está generando es un Estado de derecho peor para los ciudadanos de México.

Oí que hablaban de corrupción ¿y los 9 mil millones perdidos en Segalmex, los videos que circulan de tanta gente, eso no es corrupción? Bueno, mal que estén dejando sin trabajo al 87% del Servicio Profesional Electoral que hay en el Instituto Nacional Electoral, quienes se someten a evaluaciones, a capacitaciones, para ser mejores en el desempeño de sus funciones y que nos den garantía de elecciones limpias y democráticas.

Pareciera que el Presidente está buscando que la elección sea un desorden y que gane el que más tranza haga, y ellos tendrán dinero, programas sociales y muchos operadores para hacer las tranzas, dejando en desventaja a toda la oposición. Así que esto va en contra de nuestra democracia.

Pretende quitarle al INE y al Tribunal Electoral emitir lineamientos, les está quitando facultades, ya no pueden revocar candidaturas cuando éstas sean contrarias a la ley y limita sus facultades de fiscalización, ya no podrán fiscalizar a los partidos políticos y a los candidatos, cada quien que gaste y haga lo que quiera. Esto no es posible.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Senador Juan Manuel, me informa el área técnica que decidieron ustedes… pido que detengan el reloj, por favor…

El Senador Juan Manuel Fócil Pérez: Senador, hemos tenido 10 minutos por participante, me tocan cinco.

Gracias, presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Han decidido ustedes repartir los 2.5 minutos, por lo que…

El Senador Juan Manuel Fócil Pérez: Con la emisión de lineamientos por parte del INE nuestro sistema ha alcanzado a ser más plural, paritario, mediante el uso de acciones afirmativas…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Tiene el Senador García Conejo el uso de la voz 2.5 minutos, si se toma los cinco minutos…

El Senador Juan Manuel Fócil Pérez: Le pido su respeto…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Si usted toma los cinco minutos voy a tener que hacer lo propio.

El Senador Juan Manuel Fócil Pérez: Le pido su respeto, que me deje expresar, como lo ha hecho con todos la Mesa Directiva.

Hoy, sin que haya lineamientos, hoy presumimos en el Senado que somos 50 % hombres, 50 % mujeres, mañana Senadoras de Morena son responsables de que no haya esa paridad.

También, no hay certeza de qué método se utilizará para garantizar la participación de grupos minoritarios, están dejando en manos de los grupos, de las cúpulas partidistas las decisiones de cómo se van a distribuir las candidaturas y como no van a poder tener ni el INE ni Tribunal Federal Electoral facultades para sancionar a los partidos, estamos regresando al pasado, las cúpulas partidistas decidirán y podrán también violar los derechos ciudadanos de los militantes, del partido que sea, incluyendo a Morena.

Se está permitiendo también que los violentadores de mujeres, que hoy tienen la imposibilidad de participar, ahora puedan participar en candidaturas, los que han ejercido violencia familiar, violencia de género, violencia sexual, ahora pueden participar. 

Esto va contra la Constitución. Y pretenden legalizar también que funcionarios públicos participen en campañas, que se puedan usar recursos públicos con fines electorales mediante la comunicación social del gobierno, cuando ayer, cuando los de Morena, estaban en el PRD, criticábamos a los gobernantes, criticábamos a Peña, a Fox, a Calderón, ahora queremos hacer lo mismo que hacía Fox, Peña y Calderón, ¿entonces cuál es la congruencia de esto?

Hoy están traicionando la lucha democrática, la lucha de la izquierda, los de Morena. Uno de sus principales argumentos también es lo costoso del INE, pero no señalan que el          30 % del presupuesto del INE es para los partidos políticos y que Morena se lleva 2 mil millones en este año para sus gastos. Así que el derroche está claro y la austeridad es una farsa.

Por todo lo anterior, el PRD, que es la representación popular, está en contra de esta reforma mal llamada Plan B, es un fracaso este plan, un fracaso para favorecer la democracia y un fracaso porque violenta derechos ciudadanos, violenta la Constitución y esta mayoría de Morena, Verde, votarán obedeciendo, en vez de ser un equilibrio del poder, ser un Senado que reflexione, están obedeciendo órdenes del de arriba.

Por eso este 26 de febrero es muy importante la marcha por los derechos de los mexicanos, es muy importante la marcha por la democracia, porque se está perdiendo democracia con este Plan B del Presidente López Obrador.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Ha concluido su tiempo, Senador.

El Senador Juan Manuel Fócil Pérez: Gracias.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, Senador.

Solo para referencia de esta Asamblea, quiero compartirles que el artículo 76 del Reglamento señala que las intervenciones, a favor y en contra, son hasta por cinco minutos. 

En este caso la petición que hicieron a la mesa es dividir la participación en dos oradores y la mesa es flexible, pero también tiene la obligación de hacer valer el Reglamento.

Adelante, señor Senador, con mucho gusto.

El Senador Antonio García Conejo: Agradezco, presidente, la justicia implementada aquí en el Pleno, porque efectivamente, sí hubo el tiempo de 10 minutos o más de algunos compañeros y compañeras.

Voy a procurar ajustarme a mis cinco minutos.

Estimadas Senadoras, Senadores. 

Y sobre todo público aquí presente.

Pueblo de México.

Es bien importante un poquito irnos a los antecedentes.

Miren, si no mal recuerdo, en abril del año pasado el Presidente de la República mandó una propuesta de reforma a la Constitución en materia electoral, varios artículos de la Constitución, varios artículos, pero para que se aprueben una reforma constitucional se requieren las dos terceras partes tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores.

Como sabían que eso no iba a poder pasar, lo intentaron, claro, pero la operación falló y quienes no compartimos la descalificación al órgano electoral que nos costó, incluso vidas en este país, nos opusimos a una reforma constitucional. Por lo tanto, prepararon el famosísimo Plan B.

¿En qué consiste el Plan B? pues en estas reformas a leyes secundarias en varios artículos y la creación de una nueva, violando totalmente la Constitución, pero era como un tipo o no un tipo o no era cómo, sino una venganza en contra del Congreso de la Unión: “ah, no me aprobaron la reforma constitucional, pues tomen, ahí les va el Plan B, no importa que viole la Constitución”

Eso es muy lamentable para un mandatario, que representa al Poder Ejecutivo y que representa a la Nación.

Señoras y señores, lo que hoy se está discutiendo prácticamente ya no tiene gran sentido, porque al final de cuentas ya fue aprobado el famoso Plan B. El único recurso que nos queda es la valentía de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que ponga orden al Poder Ejecutivo y al Poder Legislativo, quienes hoy tienen la mayoría y me refiero especialmente a Morena, al Partido Verde, al PES y al Partido del Trabajo, para que quede claro.

Señoras y señores, a mí sí me consta, yo sí fui a las marchas, yo sí hice plantones hace 30 años. A mí sí, a mí sí me costó sudor y lágrimas para lograr tener un sistema que le diera credibilidad a las elecciones, que hubiera equidad. 

Hoy me avergüenza, porque el que está en Palacio Nacional fue uno de los impulsores para combatir la corrupción y combatir esas manipulaciones y trampas que se hacían desde Gobernación. 

Hoy me da vergüenza que sea uno de los que está impulsando y destruyendo la vida democrática de México, y a las pruebas me remito. 

Aquí está un maestro que aprecio y respeto mucho, Cristóbal Arias Solís y, otro amigo querido de Guerrero, mi querido Félix Salgado Macedonio. Ambos fueron candidatos a gobernadores y ellos lo pueden expresar. 

¿Por qué perdió Félix Salgado Macedonio? ¿Por qué hizo un plantón en Palacio allá en Chilpancingo? Porque votaban los muertos, compañero, Félix Salgado Macedonio; porque los padrones estaban adulterados, Félix. 

Cristóbal, ¿por qué no fuiste gobernador de Michoacán? Porque no había un sistema que diera certeza, porque las obras las anunciaban con bombo y platillo, aunque ya fuera otro día la elección. 

Así es que el Plan B lo que representa es el retroceso, es la destrucción de la vida democrática de México. Es una vergüenza, compañeros demócratas, que se hacen llamar mis compañeros del Senado, de Morena, porque muchas y muchos de ustedes, no los que salieron en una rifa de una tómbola. 

No, los que recorrimos calles, los que hicimos plantones para tener un órgano que diera garantía a las y a los mexicanos, una herramienta para la sociedad no para un líder de un partido político. 

¿Dónde está entonces esa valentía? Queridas amigas y amigos. 

Así es que, pueblo de México no se dejen engañar, es la manzana envenenada este famoso Plan B, porque por un lado les dicen a los migrantes que les dan todos los derechos.

Mentira, ¿qué derechos plenos tienen, queridos hermanos migrantes? Si hasta el chingado programa que no funciona muy bien, pero ahí estaba, tres por uno les quitaron.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Concluya, Senador. 

El Senador Antonio García Conejo: Concluyo. 

No traten de engañar al pueblo de México con ese famoso Plan B, no queremos que los difuntos vuelvan a votar. 

No queremos que la Secretaría de Gobernación controle las cédulas que le van a otorgar a los migrantes diciéndoles que ahora sí les amplías sus derechos, para manipular el padrón y al final que voten para los candidatos o los que aspiran a un cargo de elección popular que sean afines al que está en Palacio Nacional. 

No, compañeros, no caigamos en esa trampa. 

No, ciudadanos, el 26 de febrero salgamos todos a defender la democracia.

No, a Córdova, vamos a defender a una institución que se llama Instituto Nacional Electoral. 

¡Viva México! 

¡Vivan las mujeres y hombres patriotas de esta Nación!

Muchas gracias. 

(Aplausos) 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, Senador. 

En uso de la palabra la Senadora Eunice Renata Romo Molina, del Partido Encuentro Social. 

Adelante, Senadora. 

La Senadora Eunice Renata Romo Molina: Con su permiso, presidente. 

Bien y de buenas como el Plan B, así estamos el día de hoy. 

Estamos aquí para discutir y votar los últimos detalles de la reforma más exigida por el pueblo de México: el Plan B. 

Estamos aquí para aclararles cómo se lleva un proceso legislativo, porque ustedes vienen a retomar algo que ya discutimos y que nos tardamos muchísimos en una sesión en diciembre, pero, bueno. 

La historia de esta minuta, se las recuerdo, nos dicta que hay cambios que no siempre son comprendidos en el momento que se plantean, entiendo que una reforma como esta siempre será controversial y sujeta a modificaciones por parte de todas las voces que comprendemos este Congreso. Nadie aquí puede afirmar, y no los he escuchado, decir que las instituciones de nuestro país no son perfectibles. 

Cuando llegó al Pleno en diciembre pasado el dictamen que venía de la Cámara de Diputados, consideramos que este documento podía mejorarse, es más era una exigencia de la oposición para evitar caer en violaciones a la Constitución y a la autonomía de los otros poderes. 

En esa larga sesión se presentaron un sinfín de reformas y dimos espacio a cada una de las fracciones para que se posicionaran al respecto. Mentira, le mienten a la gente, hoy no estamos votando otra cosa, el día de hoy solo estamos atendiendo lo que nos quedó pendiente. 

Esta reforma prosiguió con el trámite legislativo correspondiente y el lunes pasado llevamos a cabo la discusión y aprobación del dictamen sobre ese pendiente y último detalle. El dictamen que nos llegó a las Comisiones Unidas de Gobernación y Estudios Legislativos mencionaba que se reservaba para futuras discusiones, la modificación al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, relativa a la distribución de votos mediante la figura de candidatura común. 

Sin lugar a duda, muchos de nosotros consideramos que esa última cláusula de vida eterna para los partidos debía eliminarse y que en estricto sentido iba contra el espíritu de nuestras luchas. Estábamos a tiempo y estamos a tiempo de perfeccionar la ley, la oposición no tendrá comentarios el día de hoy en contra de la eliminación de esta cláusula durante esta sesión; sin embargo, sí tendrá argumentos falsos para luego invitar a llevar a los tribunales, que dicho sea de paso son sus aliados, tribunales que, si no le da miedo negar ese tipo de amistades, el día de hoy descongelan las cuentas de una persona que debería de estar también vinculada a un proceso legal. 

Pero más allá del proceso legislativo que hoy describo, la conclusión a la que llegamos es que no quieren un sistema que fortalezca al Estado mexicano democrático, porque no quieren un sistema de partidos institucional y no quieren que se acaben los derroches de los recursos de las mexicanas y los mexicanos. 

Van a salir a marchar, vienen aquí a utilizar esta tribuna para hacer una convocatoria, pero ni siquiera tienen el conocimiento de cómo se hace una marcha. 

Van a marchar por un Instituto que avaló fraudes electorales y que, como consecuencia de eso, porque sí hay consecuencia, teníamos servidores públicos deshonestos, corruptos y con vínculos con el narcotráfico. 

Hoy, mi grupo parlamentario votará a favor de esta reforma que es necesaria para la democracia, y eso nos enorgullece muchísimo. 

Es cuanto, presidente. 

No necesité más de cinco minutos para poder decir la verdad. 

(Aplausos) 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias por su respeto al Reglamento, Senadora Eunice Renata Romo. 

Procedemos a darle el uso de la palabra al Senador Germán Martínez Cázares, del Grupo Plural.

No sin antes felicitar y agradecer la presencia del líderes sociales y promotores de la salud que son invitados por el abogado Moisés Pérez Montejano. 

Bienvenidos, bienvenidas todas y todos ustedes al Senado de la República. 

(Aplausos) 

Adelante, señor Senador Germán Martínez Cázares. 

El Senador Germán Martínez Cázares: Gracias, presidente. 

Cuando Esparta derrotó a Atenas, Pericles, a sus soldados, les rezó la oración fúnebre que funda la democracia en México y en la que dijo que estábamos orgullosos los atenienses del régimen democrático que teníamos, de que los litigios privados todos tuvieran los mismos derechos, de que se valoraran los méritos, de que se conducían con libertad, de que no tomamos a mal que el vecino obre a su gusto y que obedecemos a los magistrados y a los jueces. Eso decía Pericles. 

Por eso yo felicito a la Suprema Corte, al ministro Pérez Dayán por haber suspendido ya, por haber otorgado la medida cautelar a la primera parte del Plan B, ya está suspendida para efectos del Estado de México y de Coahuila esta monstruosa reforma electoral. 

Y yo felicito también al Presidente López Obrador, porque anunció un veto a otra monstruosidad, que se le llame como se le llame, que es intentona. 

Tiene razón Imelda Castro que ahorita sigue en el orden de oradores, que en la ley vigente no está, pero que es un intento, que se votó aquí y se votó en la cámara esa prostitución electoral, ese moverse a cambio de dinero y de pluris que le daba nada más ni nada menos, en el último presupuesto que yo leí, puedo estar equivocado.

Al PT 417 millones, al Partido Verde 518, o sea, 935 millones, mientras que un Consejero gana 2 millones 416 mil pesos, nosotros les firmamos, si quiera la reforma para que le den el sueldo de Lorenzo Córdova y decir a Murayama al PT y al Verde. 

Yo advierto, yo advierto que el margen nacional, yo advierto que el margen nacional que se está dando al Presidente, les advierto a los compañeros de la mayoría, ese margen va a ser el que van a tener sus gobernadores, ese margen va a ser el que va a tener la gobernadora de Colima, el que va a tener el gobernador de Sinaloa, que muchos de ustedes sottovoce, se quejan, de sus propios gobernadores. 

El margen nacional que se está dando al gobierno federal, será el mismo margen que tendrán los gobernadores para que no haya piso parejo, para que haya discreción, para que se metan en campañas, para lo que se les dé la gana. 

Lo van a sufrir en sus estados de manera local. 

Yo creo que estamos regresando al país, por lo menos 30 años. 

Recuerden el fraude electoral en Tabasco, en 1997, el intermedio, ahí estaban Calderón  y López Obrador exigiendo democracia juntos, en el 97, ahí están las crónicas del periódico La Jornada, Calderón y López Obrador juntos, exigiendo que Madrazo no se robara la elección intermedia, ya se había robado la otra, están más cerca de Roberto Madrazo que de Heberto Castillo, están más cerca de Cuauhtémoc Blanco, que no nos enorgullece nada, que de Carlos Monsiváis, que reclamaba hace 30 años democracia. 

Y miren, yo de una vez lo digo, con toda y absoluta claridad, traigan a Calderón a que se haga justicia en México, yo quiero que se haga justicia en México, pero no lo traigan con los privilegios que trajeron a Lozoya a un hospital privado, no lo traigan con los privilegios que trajeron a Ancira. 

Yo si veo las barbas de García Luna rasurar, que los militares pongan las suyas a remojar. 

Miren, aquí está Jesús Esquivel, reportero serio, aquí está, a sus órdenes mi general, el caso Cienfuegos y la sumisión de AMLO ante el poder militar, están militarizando esta situación para que mañana yo no quiero que los gringos nos dicten la justicia, no hay confianza en nuestros tribunales, un arbitraje de inversiones inmediatamente pone un arbitraje en Washington, en Nueva York, en Los Ángeles, el juez Brian Cogan, hoy lo celebran en Palacio Nacional, a ver, celebren así a la plagiaria Yazmín Esquivel. 

¿Esa es la justicia que quieren? 

Traigan, traigan a los expresidentes si tienen talento, porque AMLO votó en contra de juzgar a los expresidentes, tráiganlos si hay talento en la procuración de justicia, ya estuvo la impunidad, ya estuvo bueno de impunidad y ya estuvo bueno de crimen y ya estuvo bueno de que el crimen se meta, y termino con eso, se meta como se está metiendo a las elecciones. 

Yo no hago leña del árbol caído, porque veo crecer un bosque de corrupción entre la política, la democracia y el crimen que no limita este Plan B, con b de burro. 

(Aplausos)

PRESIDENCIA DE LA SENADORA
ANA LILIA RIVERA RIVERA

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Se concede el uso de la palabra a la Senadora Imelda Castro Castro, del grupo parlamentario Morena, con un posicionamiento a favor. 

La Senadora Imelda Castro Castro: Muchas gracias, Senadora presidenta. 

El día de hoy regresamos a este Pleno del Senado de la República para finalizar los trabajos ya realizados desde el 14 de diciembre de 2022, cuando aprobamos las reformas que permitirán a la ciudadanía contar con una democracia más efectiva, transparente y austera. 

Esta batalla ya se dio y se ganó legítimamente con los votos de la mayoría, por lo que en esta ocasión estamos sólo concluyendo el proceso que permitirá que esta reforma se publique con las modificaciones acordadas por ambas Cámaras del Poder Legislativo. 

Durante estos dos meses, desde las sesione de mediados de diciembre pasado, la oposición se ha dedicado a desinformar, a distorsionar, a tergiversar y a exagerar los contenidos de esta reforma. 

Por ejemplo, se han concentrado en este tema de la mal llamada cláusula de la vida eterna, que ciertamente fue y vino en las cámaras, en las comisiones, pero que ya la descartó la Cámara de Diputados, ya la descartó la votación de las comisiones dictaminadoras de este Senado y el contenido de este dictamen es también descartar esta propuesta desechar este artículo famoso. 

Entonces lo único que está vivo, siempre en materia legal, pues es lo vigente, aunque parezca obvio, hay que repetirlo. 

Otra de las cosas que ha dicho la oposición, es que no se les escuchó y que no hubo consensos para sacar esta reforma, lo cierto, es que los partidos políticos que están en contra de esta han dado su opinión, han discutido, han planteado cosas desde el día uno que iniciamos este debate y que por supuesto han manifestado que no están de acuerdo y que no tienen disposición para reflexionar sobre la necesidad de tener un organismo autónomo-electoral más austero y apegado a los principios constitucionales. 

¿Y quiénes son los que han sido intransigentes históricamente? Pues estos partidos de oposición, porque las reformas electorales del 89, en el 90, en el 96 y en el 2014 no aceptaron escuchar las voces de quienes en aquel entonces éramos la oposición. 

¿Qué es lo primero que hay que recordarle a la ciudadanía sobre esta reforma? 

Que como lo ha señalado el Presidente de la República en diversa conferencias matutinas, esta reforma no es la constitucional que buscábamos para transformar de manera significativa nuestro sistema político electoral, donde implicaba reducir las prerrogativas del órgano electoral de los partidos políticos, reducir la representación proporcional, elegir a los consejeros de manera directa por la población, ese Plan A  no fue y no fue,  porque tenemos una oposición que no quiere reformarse, así misma, que no quiere cambiar nada. 

La realidad, compañeras y compañeros es que a esta oposición no le interesa discutir la realidad de este árbitro electoral, que se ha comportado como si fuera un partido político más, que ha usado la institución para extralimitarse en funciones y resoluciones, tampoco les interesa ocuparse del hecho de que esos funcionarios tienen los privilegios que tienen, gastos médicos mayores, viáticos infinitos, ganan más que el Presidente de la República. 

Pues ahí están haciéndose de la vista gorda, como se hicieron de la vista gorda los dos sexenios donde mandó García Luna, así se están haciendo hoy de la vista gorda. 

Compañeras y compañeros:

Los invito, las invito a votar por este dictamen, porque nuestra democracia no puede ser tan cara, y menos puede ser la democracia más cara del mundo, necesitamos, compañeras y compañeros, dar un paso, aunque sea, no lo que queríamos en Morena, lo que nos dijo en 2018 el pueblo de México, lo que dijeron todas las encuestas incluyendo la que hizo el INE y que guardó, que ocultó, pero que la gente desde hace muchos años ha aprobado.

No es sólo esta reforma electoral, sino una reforma de fondo de nuestro sistema político electoral.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Beatriz Paredes Rangel, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con un posicionamiento en contra.

La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: Honorable Asamblea:

Intervengo en esta sesión más por el registro que quedará de este día, que estimo triste para la historia de la democracia mexicana, que por participar en un debate que no lo es.

No lo es cuando más que argumentos escucho descalificaciones.

No lo es cuando no se profundiza, sino se adjetiviza.

No lo es cuando el tema a profundizar se soslaya.

Los partidos políticos que no gobiernan rechazamos el denominado Plan B porque coincidimos en que no robustece la democratización del país, ni elecciones transparentes y equilibradas, sino las debilita.

Rechazamos el denominado Plan B porque desde nuestra perspectiva el que el órgano electoral pierda en capacidad de operación y en autonomía no favorece a la democracia, ni a la competencia equilibrada.

Rechazamos el denominado Plan B porque la experiencia ha enseñado que la operación del Instituto Nacional Electoral propició un ejercicio neutral de la autoridad electoral después de que durante muchas décadas los demócratas de todas las fuerzas políticas, incluyendo de manera muy clara a los demócratas de izquierda, propugnaran porque el Poder Ejecutivos Federal sacara las manos de la organización de las elecciones.

Y nos parece que la reducción de la cobertura del Instituto Nacional Electoral pone en riesgo la injerencia de gobiernos estatales y del gobierno federal en regiones alejadas y con ello el riesgo de una elección de Estado.

Sí. Manifestamos desde ahora que en 2014 existe el riesgo de una elección de Estado. Y manifestamos desde hoy que el rostro de una regresión autoritaria ha venido enseñando su doloroso perfil, su peligroso perfil en lo que es el desdibujamiento de nuestra democracia.

Por eso hoy encuentro un adjetivo ominoso, el destino se la democracia en nuestro país vive un enorme riesgo, el destino es ominoso.

¿Y qué señala el diccionario de la Real Academia Española al concepto “ominoso”?

“Que es despreciable, que es no deseable, que es dañino”.

Mucho le costó a nuestro pueblo, mucho a la ciudadanía abrir espacios para una competencia más equilibrada.

Todavía no vivimos en plena normalidad democrática, nos falta mucho para que haya equilibrio entre poderes, nos falta mucho para que la Federación sea una Federación vigente, con igualdad de circunstancias entre estados, municipios y poder de la República. Nos falta mucho para que haya mayor participación ciudadana.

Veníamos empujando un proceso de democratización y muchos de ustedes son protagonistas de ese impulso. Y el Presidente López Obrador, cuando candidato de la oposición fue protagonista de ese impulso.

Me sorprende por eso que el poder transforme a las personalidades.

Me sorprende por eso escuchar en voz de otros que en otro tiempo fueron demócratas y se expusieron por defender oportunidades de mayor democratización y órganos autónomos y elecciones independientes que ahora avalen una regresión legislativa ominosa.

Yo me niego a creer que el destino de nuestro país está envuelto en la obscuridad. Daremos la batalla, así como muchos de ustedes la han dado, daremos la batalla, tendremos que recuperar un destino resplandeciente para México.

Me niego a un destino ominoso.

Rechazamos al Plan B con la participación, con la fuerza de la democracia, con la unidad de los demócratas, con la fuerza de los mexicanos que creemos en que la participación vence al autoritarismo.

¡Viva México!

¡Viva la democracia!

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.

Se concede el uso de la palabra al Senador Navor Rojas Mancera, del grupo parlamentario de Morena, con un posicionamiento a favor.

El Senador Navor Alberto Rojas Mancera: Con su venia, señora presidenta.

Iba a iniciar mi disertación de otra manera, pero dadas las mentiras de la oposición voy a dar respuesta a algunos temas electorales y después a lo que es sustancial.

Dicen que la reforma electoral se reduce con esta reforma al 87 % del Servicio Profesional Electoral Nacional y que se despide al personal de las juntas locales y distritales.

Mentira, una falacia total.

Ustedes que nos reciben en sus hogares, y allá arriba quiero decirles que es una sarta de mentiras lo que ha dicho la oposición.

La reforma electoral solamente reduce el 9 % de la plantilla de Servicio Profesional Electoral, no despide a ningún personal operativo del INE de ninguna manera, es una mentira.

Que la reforma electoral desaparece las juntas distritales del INE, tampoco, señoras y señores, la reforma nunca desaparece y ni los órganos distritales, ni los órganos locales, solamente cambia de denominación y su naturaleza debió definirla el propio INE.

O sea, pura mentira, y tome nota de las mentiras que están diciendo.

La reforma electoral afecta a los módulos de atención ciudadana y afecta la expedición de credenciales para votar con fotografía, mentira.

La reforma electoral establece en su artículo quinto transitorio, que la operación de los módulos de atención ciudadana y de las credenciales para votar con fotografía deberán seguirse llevando de la misma forma. 

Miren, les pudiera decir tantas mentiras que están diciendo en este momento porque lo sustancial es lo que les voy a comentar. 

Finalmente, el maldito cayó. El maldito de García Luna. 

Y digo el maldito porque lo consignan libros, lo consignan diarios, lo consignan medios, así le llamaban desde los catorce años a García Luna. 

Y lo llamaban maldito porque ya andaba en fechorías desde muy joven. 

En la Ciudad de México, en las delegaciones políticas, era una oreja del entonces Policía Judicial. 

¡Hay nanita, no! 

Bueno, pues quiero decirles que después se fue con el gobierno de Zedillo justamente al Cisen y a la Policía Federal Preventiva. 

No obstante, con ese currículum delictivo, Vicente Fox lo nombra director general de la Agencia Federal de Investigaciones. 

Imagínense nada más que fichita pusieron como director general de la AFI, que también en ese tiempo era un temor. 

Pero después Felipe Calderón lo nombra secretario de Seguridad del país.

¡Fíjense! Con todos estos hechos finalmente se contrata a una persona perversa que justamente fue juzgado en Estados Unidos. 

Y qué bueno que fue juzgado en Estados Unidos, compañeras y compañeros, porque hoy tenemos un Poder Judicial carcomido por la suspicacia, carcomido por la corrupción y se ha dado cuenta de ello, carcomido por esa negociación del prianismo. 

Efectivamente en la narcopolítica, y lo dije hace poco en tribuna, hay un estudio al respecto, se empezó a dar en los años 80’s con el PRI, pero se consolidó con el Partido Acción Nacional. 

Y, entonces, en este juicio que se sigue a García Luna en Estados Unidos se dice muy claramente que quien estuvo ahí, quien tenía picaporte era el Cártel de Sinaloa con el Chapo Guzmán. 

¿Y qué papel jugaba Felipe Calderón, señoras y señores?

Era parte del trasiego, en ese papel que hizo con respecto al plan “Rápido y Furioso” de Estados Unidos entraron miles de armas del 2006 al 2011, pero esas armas fueron a parar al crimen organizado. 

¿Qué estamos viendo hoy? Pura falacia y podemos pasarnos desmintiendo una y una las mentiras que hablan entorno a la reforma electoral. 

Lo que tratan de ocultar, señoras y señores, es justamente lo que han hecho durante muchos años, lo que han hecho el PRI y el PAN, y ahora lastimosamente hasta el PRD, que por cierto cada vez se queda con menores seguidores a nivel nacional lastimosamente porque ha seguido una política de ignominia, hoy lo que quieren tapar es justamente que puedan ser juzgados otros actores políticos porque les voy a decir una cosa, y yo sí apelo aquí al Presidente de la República, hay actores políticos incluso que tienen cargos importantes que negociaron justamente con García Luna, le daban contratos multimillonarios, les daban contratos de espionaje, a esos hay que investigar. 

Y les digo una cosa más, esos son los que van a marchar el domingo, van a marchar justamente en una marcha que yo le llama la marcha de la ignominia, de la vergüenza, es una marcha del desprecio justamente. 

Hoy lo que queremos con la reforma electoral, señoras y señores, es que los órganos electorales sean más eficientes, que no haya una burocracia dorada, que ya no haya pagos grandes, incluso de pagos por casarse o sueldos estratosféricos o autos o teléfonos celulares, estamos en otro tiempo de hacer político, hoy lo que queremos es eficientar los órganos electorales. 

Esta cortina de humo que está haciendo la oposición justamente es para que no se toque a García Luna, que no se toque a Calderón, que no se toque a Fox, que no se toque a Lorenzo, eso es lo que quieren y muchos de los que van a marchar el domingo tienen y tuvieron negocios con García Luna y van a marchar de manera desfachatada el domingo.

No tienen vergüenza, no tiene vergüenza la oposición. 

Cuando se paran aquí a hablar y que dicen que va a desaparecer el INE saben ellos que no va a desaparecer. 

Saben ellos que lo que queremos es resguardar la democracia. 

Para finalizar, les voy a decir no tienen candidatos, vienen muy envalentonados a decir que nos van a ganar el 24. 

Tuvimos una elección apenas el domingo pasado en Tamaulipas y fue prácticamente de 80-20. 

Y vamos a ganar las elecciones de este año. 

Y vamos a ganar las elecciones del 2024 porque tenemos…

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, Senador. 

El Senador Navor Alberto Rojas Mancera: Porque tenemos candidatos. 

Yo lo respeto, señor. 

Yo lo respeto, señor, siempre lo he respetado. 

Vamos a ganar el 2024 porque tenemos candidatos, porque tenemos la razón social histórica. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, Senador. 

El Senador Navor Alberto Rojas Mancera: Ellos van a perder porque no tienen ni vergüenza, porque no tienen candidatos ni autoridad moral. 

Es cuanto.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador. 

Les informo que han participado cinco oradores a favor y cinco oradores en contra de los diferentes grupos parlamentarios. 

En virtud de que se ha cumplido lo previsto por lo dispuesto en la fracción V del artículo 199 del Reglamento del Senado. 

Aún quedan oradores inscritos. 

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza continuar con la discusión en lo general. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Con gusto, presidenta. 

Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza continuar con la lista de oradores, como lo explicó la Presidencia. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Abstenciones. 

Sí se autoriza, señora presidenta. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: En consecuencia y en términos de la fracción VII del artículo 199 del Reglamento, continuaremos con la discusión, es decir, habrá una ronda adicional de tres oradoras y oradores en pro y tres en contra. 

Al concluir esas intervenciones se consultará nuevamente si el asunto se encuentra suficientemente discutido. 

Continuamos con el orden de oradores. 

Se concede el uso de la palabra al Senador José Alfredo Botello Montes, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, en contra. 

El Senador José Alfredo Botello Montes: Con el permiso de la Presidenta. 

Compañeras y compañeros legisladores: 

Defender las instituciones que son garantes de la democracia. 

Hoy, con el documento que nos presentan para su discusión y aprobación, se pretende dar por concluido el procedimiento legislativo por parte de esta Cámara de Senadores y así dar paso a la publicación por parte del Ejecutivo de Morena del regresivo y tóxico Plan B que debilita todo el andamiaje jurídico e institucional que ha dado viabilidad a la democracia y que el voto se ejerce en libertad, igualdad, transparencia y equidad, y que fue garante incluso de la llegada al poder de Morena quienes hoy lo detentan y quieren perpetuarse en lo que han llamado la cuarta transformación que más bien parece la cuarta regresión. 

Lo claro es que Morena y sus aliados se quieren robar la elección, pero ya estamos preparados para la presentación del Plan C, es el plan de los ciudadanos, el Plan C, que es el plan de la controversia y el Plan C que es el plan de la Corte. 

Vamos a votar en contra del dictamen que se nos ha presentado porque en él no se establece claramente que la denominada cláusula de vida eterna queda proscrita, sino que puede incluso resucitar después de que se haya crucificado al Instituto Nacional Electoral. 

Además, vamos a votar en contra porque desde su inicio tiene vicios de inconstitucionalidad y también procedimentales que de ninguna suerte puede ser subsanados con la votación de este pleno, este proceso legislativo conlleva la ausencia de una deliberación informada sobre su contenido, la carencia de un diagnóstico objetivo sobre las fortalezas y necesidades del modelo electoral vigente y conlleva consecuencias indeseables para la celebración de elecciones que sean, como manda la Constitución, libres y auténticas. 

Con esta reforma, amigas y amigos, se corre el riesgo de verse lesionadas las elecciones pacíficas, claras y transparentes que en los últimos tiempos hemos tenido; así como la autonomía del Instituto Nacional Electoral; la estructura territorial de los órganos ejecutivos del Instituto en los 300 distritos electorales y en las 32 entidades federativas; los procedimientos de capacitación y organización electoral, que es la base del ejercicio del sufragio y el conteo escrupuloso de nuestros votos; los avances contra la violencia política de las mujeres en razón de género; las acciones afirmativas para potenciar la representación política de núcleos de la población tradicionalmente desfavorecida; la fiscalización de los ingresos y gastos de los actores políticos; el cumplimiento de las obligaciones de los partidos políticos; la protección de los datos personales de la ciudadanía; los derechos laborales de quienes integran el servicio profesional electoral nacional y la rama administrativa de los organismos públicos locales; así como el respeto al pacto federal y la libre configuración legislativa de las entidades federativas que se ven afectadas con estas reformas. 

Amigas y amigos: 

Insisto, lo que es claro es que Morena y sus aliados lo que quieren es robarse la elección del 2024, pero estamos listos para ir ante la Corte con el Plan C de los ciudadanos y el Plan C de las controversias. 

Por eso es que vamos a votar en contra de este documento que nos han presentado. 

Muchas gracias. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias, Senador. 

En la siguiente participación corresponde al Senador Félix Salgado Macedonio hacer uso de la tribuna, quien compartirá su tiempo, por ser un tiempo cedido por el PES, con la Senadora Sasil. 

Por lo tanto, le suplico, Senador, nos ajustemos al tiempo reglamentario para dar oportunidad a la Senadora Sasil de hacer su disertación. 

Adelante, gracias. 

El Senador Félix Salgado Macedonio: Muchas gracias, compañera presidenta, seré muy justo en el tiempo.

A ver, ¿por qué el Plan A no pasó, la iniciativa del Presidente Andrés Manuel López Obrador? Porque nos faltaron los votos para lograr las dos terceras partes. Está claro, ustedes se opusieron, eso era lo mejor y lo ideal para el país. 

Y viene el Plan B y también se están oponiendo con argucias, pero en realidad a lo que ustedes se oponen es a que se les quiten los privilegios al INE, una institución que nació para dar imparcialidad, certeza, confianza, honestidad en los procesos electorales. 

Ustedes quieren continuar con la corrupción, ustedes quieren continuar con los tiempos de antes. 

Aquí se escuchó hace un rato las elecciones de Estado, que había elecciones de Estado. Es más, recuérdense que ni siquiera votaba la población, no llegaban las boletas electorales a las comunidades, así hacían a los Presidentes de la República, así hacían a los gobernadores, a los Senadores, a los Diputados. 

Para no irme tan lejos, me remonto a 1988, todavía cuando los Senadores y los Diputados se erigían en Colegio Electoral, se llamaba Colegio Electoral, y ellos se autocalificaban, ellos. 

Recuerdo a los que dominaban en ese entonces, verdaderos caciques; antes, antes. Y ahora quieren que continúe ese “antes”, pero ya no. 

Vengo a apoyar esta iniciativa de reforma porque viene cuando menos a paliar un poco el derroche que traen en el INE. 

Miren lo que están defendiendo ustedes: ¿Cuánto gana el Presidente Andrés Manuel López Obrador, sueldo neto? ¿Saben cuánto gana? No saben cuánto gana el Presidente. Ciento veintiún mil pesos al mes. 

¿Saben cuánto gana un consejero electoral? Tampoco saben. Gana 362 mil pesos el consejero electoral.

Vean lo que están defendiendo ustedes. 

Pero además se les paga seguro de separación, que no saben de cuánto es; gratificación de fin de año. 

¿Saben cuánto se llevan de gratificación de fin de año los consejeros electorales del INE que ustedes están defendiendo? 534 mil 179 pesos 75 centavos. Se llevan prima vacacional. 

Yo les pregunto, Senadoras y Senadores, ¿nosotros tenemos eso? No, ni nosotros tenemos esos salarios y privilegios que tiene el INE. ¿No nos da vergüenza? 

Pregunto: ¿A nosotros quién nos elige? El pueblo. 

¿A los consejeros electorales quién los eligió? Y tienen más poder que ustedes y que nosotros. 

Ahorita el INE, el PAN y el PRD demandan a todos, prácticamente a todos los dirigentes de Morena, menos al PRI y al PAN, no hay ningún denunciado o demandado. Y nosotros estamos contestando denuncias y demandas constantemente. 

¿De parte de quién está el INE? De parte de ustedes, de la mafia; de ustedes, porque es una mafia. 

¿La marcha del domingo para qué es? Para pedir la libertad de García Luna, para pedir impunidad, para mostrar el músculo. Y traen ahí a sus aliados perversos. Pero en realidad esa no es una marcha por la democracia, esa es una marcha por la corrupción. 

Voy a votar a favor. 

Muchas gracias. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador. 

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Sasil De León Villard con el tiempo restante, por favor. 

Gracias. 

La Senadora Sasil De León Villard: Con su permiso, Senadora presidenta. 

Saludo con aprecio a mis compañeras y compañeros Senadores. 

Desde hace poco más de cuatro años este Senado ha sido un aliado para impulsar los cambios fundamentales que nos han permitido continuar con el proceso de transformación de la vida pública nacional. 

Hoy, en ese sentido, es que atendemos el procedimiento legislativo para discutir y aprobar la no modificación del artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en los términos que nos fue enviada por la Cámara de Diputadas y Diputados, al tiempo que se retira este artículo del resto del contenido de la reforma electoral que aprobamos en este Senado el 14 de diciembre y que también fue aprobado por la Colegisladora en sus términos al día siguiente. 

Y si bien el fondo ya se discutió ampliamente, cuando aprobamos estas reformas a diversos ordenamientos en materia electoral bien vale la pena destacar algunos aspectos de lo que se pretende con estas reformas. 

Primeramente, esta es una discusión que se da de cara al pueblo de México, pues estamos obligados a honrar el espíritu de la voluntad popular expresada en el 2018 y refrendada en el 2021, que le dio toda la confianza a este movimiento de transformación nacional. 

El llamado Plan B de la reforma electoral tiene como principal objetivo adecuar el sistema electoral mexicano a la realidad política y social que México vive hoy, para garantizar elecciones libres y auténticas. 

Así, creemos que las instituciones encargadas de la organización de los procesos electorales y participación ciudadana deben centrarse en sus funciones constitucionales y regirse bajo los principios de imparcialidad, objetividad, legalidad, autonomía y certeza; pero también bajo el principio de austeridad, pues el Instituto Nacional Electoral hoy por hoy y por mucho es el órgano electoral más caro de toda América Latina, sin que ello haya representado contar con una autoridad electoral funcional o mejores condiciones de participación para las mexicanas y los mexicanos.

No necesitamos un árbitro electoral que sea protagónico y actor político más, sino un organismo imparcial y sensible a la actualidad democrática que vivimos. El INE sí se toca, por supuesto que se toca, como todas las instituciones, siempre que esto contribuya al mejoramiento en beneficio del bienestar de las ciudadanas y de los ciudadanos.

Convertir al INE en una instancia verdaderamente popular, sin sesgos políticos ni intereses particulares, con funciones claramente delineadas, esto nos permitirá fortalecer a nuestro sistema democrático y le brindará a la ciudadanía y a los partidos políticos mayor certeza jurídica, claridad en los procesos y eficiencia en el desarrollo de sus funciones. Es decir, se trata de dotar al país de un sistema electoral que brinde certeza, seguridad, pero sobre todo respeto, honradez y legalidad.

Hoy este Pleno no debe aprobar la modificación realizada a este artículo 12 de la Legipe, que se realizó con la Colegisladora el día 15 de diciembre, pues es claro que no se apegaron a lo previsto en la fracción e) del artículo 72 de nuestra Constitución.

Con este dictamen, una vez aprobado, ya se concluirá el procedimiento legislativo de las reformas de las leyes secundarias en materia electoral y con ello se concluirá lo que señala nuestra Constitución, y se enviará al Ejecutivo para su publicación en el Diario Oficial de la Federación para su entrada en vigor.

Hoy este Senado de la República le cumple al pueblo de México con una reforma que ayudará a fortalecer el sistema electoral de nuestro país. Así pues, esta reforma electoral va con la responsabilidad política y con plena conciencia. No solo creemos en la democracia, donde tuvo su origen este proyecto de Nación encabezado por el hoy Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, sino que además creemos que la pluralidad y la diversidad política hoy existente en nuestro país nos permitirá construir un mejor México, más participativo, libre e igualitario.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias, Senadora.

Se concede el uso de la palabra al Senador Miguel Ángel Osorio Chong, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

En su lugar, tomará la participación la Senadora Claudia Ruiz Massieu, con un posicionamiento en contra.

Senadora, le ruego me disculpe, pero ya el orador ha llegado y espera su turno.

Muchas gracias, Senadora, por su comprensión.

Se concede el uso de la palabra al Senador Miguel Ángel Osorio Chong, con una participación en contra.

El Senador Miguel Ángel Osorio Chong: Con su permiso, presidenta.

Compañeras y compañeros Senadores:

Decía Martin Luther King: “que los gritos y descalificaciones de los malos no le preocupaban tanto como el silencio de los buenos”

Es con esa convicción que acudo a esta tribuna, para alzar la voz y denunciar la regresión autoritaria en la que está empeñado Morena.

Hoy el partido en el gobierno quiere consumar el peor retroceso democrático de la historia de México. Ya en la Cámara de Diputados, sin recato alguno, la mayoría y sus aliados violentaron el proceso parlamentario, desconocieron la ley y violaron la Constitución, y aquí en el Senado esa misma mayoría, lejos de condenar este fraude, lo convalidan. 

Todo esto en un contexto de acecho generalizado a los contrapesos, la división de poderes, los órganos autónomos, la sociedad civil, los periodistas y las voces disidentes.

Hoy lo que nos mueve es exigir el respeto a la pluralidad, no permitir el atropello a la Constitución para descalificar y pasar por encima de quienes piensan distinto. Dejen de dividir y polarizar a la sociedad, entiéndanlo, la historia así lo marca: Nación que no tiene elecciones libres es una Nación sin libertades, sin progreso y lo más importante, sin unidad.

Olvidan que su arribo pacífico y ordenado al poder fue gracias a procedimientos democráticos que por décadas fueron construidos por muchas generaciones de mexicanos, a ellos, ustedes les están dando la espalda; a ellos, nosotros honraremos defendiendo su lucha del México libre y democrático que nos heredaron.

Ya se dio la primera batalla y se logró impedir que destruyeran nuestro sistema electoral, lo hicimos con la sociedad y con los verdaderos demócratas. Ahora quieren dinamitarlo por “la puerta de atrás” y si bien tienen los votos para lograrlo, no tendrán ni la razón ni la verdad en esta victoria pírrica.

No nos callaremos, seguiremos adelante. Tenemos la seguridad que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las y los ministros, actuarán cumpliendo su mandato, cumpliendo su responsabilidad, que es defender la Constitución y lo harán, sin duda, por encima de las presiones y de las intenciones de sometimiento que buscará el poder para lograr su objetivo.

Pero en el Poder Judicial saben perfecto que cuentan con la razón y con el apoyo de las y los mexicanos, porque aquí la mayoría no acaba de dimensionar el atentado que está por cometer en contra de la vida democrática de nuestro país. Hablan, hablan de lo que cuestan las elecciones, pero no de lo que valen, porque sin duda elecciones libres, imparciales y competidas, valen mucho más que la pobreza de ese argumento.

Algunos de ustedes desde la oposición decían que querían más democracia, ahora en el gobierno lo están cercenando. ¿Quién iba a pensar que su llegada al poder los haría abandonar sus convicciones? 

No se engañen ni quieran engañar a los otros, qué poca memoria tienen, les recuerdo que en esas épocas había incertidumbre y poca confianza en los resultados. Hoy hay confianza en la institución, confianza en los resultados, por una simple razón: porque se logró que los ciudadanos tomaran el control de las elecciones de este país y hoy ustedes se lo quieren arrebatar.

Por ello, que no quede duda que nuestro en actuar y en nuestra convicción estaremos del lado de millones de mujeres y hombres que alzan la voz para que se defienda el México democrático que tanto trabajo, tanto trabajo ha costado construir, porque las cuentas que unos entregarán hoy, sí, hoy, a sus hijos y a las futuras generaciones, será las de haberles arrebatado su libertad, su participación política, sin más límite que lo que emita su voluntad.

Nosotros no lo haremos, por eso, por congruencia, porque tenemos dignidad y memoria histórica, el grupo parlamentario del PRI en el Senado votará en contra de estas reformas regresivas, autoritarias e irresponsables. 

Compañeras y compañeros, las grandes naciones se construyen desde el tamaño de sus libertades, así lo demuestra la historia de nuestro país y por esa ruta debemos seguir adelante.

Hoy a todas y a todos ustedes les digo: aunque tengan la mayoría en este Pleno, de ningún modo tienen la razón. 

La historia los va a juzgar.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Citlalli Hernández Mora, del grupo parlamentario Morena, con un posicionamiento a favor. 

La Senadora Minerva Citlalli Hernández Mora: Gracias, Senadora presidenta. 

Trataré de ser muy justa con el tiempo, pero si me paso le pido me tenga paciencia, que ya varios compañeros han sobrepasado el tiempo. 

En efecto, compañeras, compañeros, como aquí se ha dicho durante este debate, ya iniciamos este debate hacer varias semanas, hace varios meses.

Yo solo quiero dirigirme a ustedes y al pueblo de México, por supuesto posiciono a favor de esta reforma, porque como lo hemos dicho pensar o afirmar que el sistema político electoral en México está perfecto, pues es resistirse al cambio que va empujando siempre el pueblo organizado más allá de la clase política. 

Fue así en el ’88 cuando hubo fraude electoral, que el movimiento democrático en el que muchos de aquí coincidieron, algunos en el camino se fueron acomodando en el poder, otros se fueron decepcionando por los propios vicios del sistema político y pocos, quizás, se mantuvieron, fue el movimiento social y democrático el que empujó la construcción de un sistema electoral que garantizara elecciones libres, democráticas, que hubiese un árbitro que garantizara imparcialidad, que garantizara que la democracia entendiéndose como poder del pueblo realmente se concretara en las urnas. 

Fue así también después del 2000 cuando hubo una falsa transición democrática con Vicente Fox, que después de que el pueblo de México le dio el voto a Vicente Fox pensando que iba a hacer un cambio, se dio cuenta que, en efecto, el PRI y el PAN eran más de lo mismo. 

Hoy vemos a Fox desquiciado tuiteando como si no hubiese tenido al mando de su gobierno durante seis años la posibilidad de construir un México distinto.

Y luego fue un fraude del 2006 donde también afortunadamente ya habíamos también varias generaciones de jóvenes acompañando la lucha que muchas generaciones han dado por un sistema electoral, y nuevamente se demostró que hubo una falla al sistema, y fue ese movimiento democrático el que empujó una serie de reformas que nos permiten hoy tener un poquito mejor las reglas en el sistema político democrático electoral. 

Y fue también en 2012 cuando vimos la gran compra de votos, ejercida por Peña Nieto, por sus cómplices, por Monex, por los grandes medios de comunicación cuando vimos otra falla del sistema electoral, porque el Instituto Nacional Electoral nos dijo después que quizás sí se compraron votos, que quizás sí hubo gastos sobrepasados de campaña, pero no pasó nada y tuvimos de Presidente a Enrique Peña Nieto. 

Y es en 2018 que muchas generaciones del pueblo de México que han soñado con transformar este país logramos un cambio, a eso responde, ya lo hemos dicho aquí varias veces, parte y esencia de esta reforma, a que este sistema político electoral democrático le ha fallado varias veces al pueblo de México, no ha funcionado en algunos momentos en los que el pueblo ha exigido un cambio y donde se ha salido de sus manos la posibilidad de tener lo más básico de la democracia: el respeto a su voto y el respeto a tener representantes populares distintos. 

Entonces cuando yo los escucho aquí decir que queremos destruir al INE. Cuando yo los escuchó aquí al PRI decir que queremos regresar al autoritarismo, bueno para nosotros pensar en autoritarismo es pensar en el PRI, no deja de ser chistoso que el propio PRI diga regresar, esto es una regresión.

Claro que no es una regresión. Claro que no vivimos en una dictadura; por supuesto que no queremos acabar con el Instituto Nacional Electoral.

Por supuesto que no queremos robarnos la elección del 2014, no lo haríamos, no somos orates si estamos arriba en las encuestas, si cada proceso electoral que ha habido después de 2018 el pueblo de México le ha dado la confianza a Morena.

¿Como por qué estaríamos haciendo una reforma para robarnos la elección? Que si todo sale bien y si no le fallamos al pueblo de México vamos a ganar en 2024.

(Aplausos) 

Entonces, compañeras y compañeros lo que les diría es vamos a votar este denominado Plan B, vamos a aprobarlo. 

Quedarán pendientes muchas reformas, no es suficiente, pero ojalá ustedes, la oposición, los que no están hoy en el poder, pero han convivido, han vivido y han estado en el poder mucho tiempo, ojalá sean capaces de tocar un poquito su patriotismo, su corazón, su responsabilidad social y política.

Este país tiene que seguir cambiando. Este sistema electoral político tiene que seguir mejorando no para la democracia que ustedes han pensado, la democracia de la clase política, de las élites, de unos cuantos, de negocios, de privilegios, para la verdadera democracia que es el poder del pueblo, ese pueblo que está lastimado por lo que han hecho y aunque ustedes logren o intenten más bien guardar silencio, hoy es imposible no decirlo, el fraude electoral del 2006 del cual fue cómplice la autoridad electoral y la clase política tradicional ha sido tan doloroso.

Que por eso esta noticia de que Genero García Luna sea declarado culpable por sus vínculos con su narcotráfico, porque era el encargado de cuidarnos y no nos ha cuidado, cuidó al crimen organizado y a los cárteles.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, Senadora. 

La Senadora Minerva Citlalli Hernández Mora: Y muchas y muchos de ustedes han sido cómplices silenciosos o han formado parte de esos gobiernos, del de Vicente Fox que tenía a Genaro García Luna como director de la AFI. 

De Calderón que no solo se robó la Presidencia y lo que significa en términos sociales la decepción de que la democracia nos falló a muchas y a muchos que queríamos un cambio desde entonces. 

No solo eso, sino que además durante seis años ese fraude electoral, esa decisión de tener funcionarios corruptos, de tener funcionarios criminales ha sido dolorosa para el pueblo de México, ha costado sangre, ha costado dolor, ha costado desapariciones, ha costado madres buscando a sus hijos, ha costado jóvenes que han perdido la vida y han tenido que ser obligados a estar en el crimen organizado. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, Senadora. 

La Senadora Minerva Citlalli Hernández Mora: Ha costado lo que no se puede reparar en cuatro años y, a pesar de que no se ha reparado y de que hay un intento de pacificación del país, todavía con absoluto cinismo ustedes se paran aquí y en otros espacios a decir que todo va mal en este país. 

Cómo se atreven y cómo son tan cínicos y tan mentirosos, porque de verdad no cabe en mi cabeza cómo pueden serlo. 

Cómo se atreven a decir que estamos destruyendo un país, que casi la clase política tradicional estaba por acabarse.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, por favor. 

La Senadora Minerva Citlalli Hernández Mora: Si no estuviésemos en un momento de cambio en este país las cosas estarían peor, la decepción social estaría altísima, la desesperanza de las nuevas generaciones sería una realidad y el dolor que se ha ido sanando poco a poco en este país sería mucho más profundo. 

Por eso, compañeras y compañeros, yo les hago un llamado a que replanteen si realmente les interesa la gente, el pueblo, la historia, nuestro país. Si realmente son capaces de salirse, de hablarnos entre nosotros y de hablarle al pueblo de México… 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, Senadora. 

La Senadora Minerva Citlalli Hernández Mora: A quién quieren representar, porque han representado a las élites, a la élite académica, a la élite política; porque se asustan cuando hablamos de reformas, porque esa clase política tan acomodada es la que va a tener efectos, es la que va a perder privilegios; porque esa idea de democracia y esa idea del sistema perfecto es la que estamos trastocando desde la mayoría del pueblo de México.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, por favor. 

La Senadora Minerva Citlalli Hernández Mora: Replantéense si quieren seguir representando a la vieja clase política, al viejo régimen, a las élites o si en verdad son capaces de representar al pueblo de México, que por cierto está a favor de esta reforma, y aunque lamentablemente hayan confundido a algunas personas y haya, logren movilizar la marcha los próximos días, pues la mayoría del pueblo sabe quiénes son, la mayoría del pueblo va a seguir acompañando este proceso de cambio.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, por favor. 

La Senadora Minerva Citlalli Hernández Mora: Veremos el desfile del viejo régimen, no sé con qué cara podrán marchar cuando convoca Calderón o Vicente Fox que son los máximos asesinos y genocidas de este país. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, por favor, Senadora. 

La Senadora Minerva Citlalli Hernández Mora: Decir, y con eso termino, Senadora presidenta, al pueblo de México que sonrían, el viejo régimen está desnudo, se está desmoronando, estamos cambiando este país y mientras haya una mayoría del pueblo que acompañe, no importa lo que diga la vieja clase política, vamos a seguir avanzando y vamos a transformar este país hasta el final de nuestras vidas y sin nunca regresar a lo que realmente el pueblo considera el pasado. 

Muchas gracias, Senadora presidenta. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias. 

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Verónica Delgadillo García, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, con un posicionamiento en contra. 

La Senadora Verónica Delgadillo García: En un México que lo atraviesan diferentes crisis, el Senado de la República, la máxima tribuna del país, tendría que ser el lugar para la concepción de los consensos y de soluciones para resolver esas crisis. 

Lamentablemente desde hace tiempo este espacio ha sido el lugar para cumplir caprichos y agendas del gobierno en turno, del Presidente de la República y de su mayoría. 

Y, digo esto, porque desde abril del año pasado, una vez más estamos discutiendo la reforma electoral, hoy denominada Plan B y que no es una prioridad para la gente, pero repito, sí es una prioridad para el gobierno. 

¿Y por qué es una prioridad para ellos? Porque, sin duda, han tenido una profunda irresponsabilidad de adelantar la sucesión presidencial y están más preocupados por eso y por las campañas que por gobernar. 

Miren, respecto a la discusión del día de hoy, estamos en medio de lo que llama, Morelos Canseco: una pifia y un enredo.

Y aquí quiero ser muy clara, en Movimiento Ciudadano, no estamos de acuerdo con darle vida artificial a los partidos que no han ganado la confianza de la gente, por aquellos partidos que las personas no han votado, ¿por qué?, porque mantenerlos vivos es traicionar la confianza de la gente, es otra forma de engañarles y nosotros no lo vamos a permitir. 

Miren, más allá detrás de todo el proceso legislativo desaciado que ha empujado la mayoría de Morena y sus aliados, de violar las facultades, que tienen, de hacerle fraude a la ley, vale la pena que en este momento nos preguntemos qué provocó que hoy estamos en este enredo. 

Y la respuesta es muy sencilla y es que la mayoría de Morena, esta mayoría legislativa renunció a su facultad de escuchar, de pensar, de dialogar y de entender y, sobre todo, de asumir el papel que le confirieron millones de mexicanas y mexicanos que era defender a la Constitución. 

También la respuesta la encontramos muy clara y es que, esta mayoría de Morena ha llevado a través de la sumisión de este Poder Legislativo, ante el Presidente de la República a un momento muy vergonzoso para este Senado de la República, sí, la sumisión con la que actúan frente al Presidente, que quieren que actúe el Poder Legislativo, es lo que nos tiene aquí. 

Y aquí quiero ser también muy clara, en Movimiento Ciudadano no vamos a acompañar esta reforma, porque en ningún momento aceptamos la propuesta de reforma electoral que ha empujado el Presidente y la mayoría de Morena. 

Por eso vamos a votar a favor, porque miren, hablando honestamente de esta reforma, no mejora la democracia, no fortalece al INE, no es una herramienta legislativa, la que nos están dando para que nuestra democracia viva una oxigenación como nos quieren hacer creer. 

Por el contrario, la propuesta que han empujado y lo que hoy aquí se vota, en el fondo, lo que busca es, en un ánimo revanchista, desmantelar a una institución vital para la democracia de nuestro país. 

El partido en el poder, ¿qué quiere?, ¿por qué quiere desmantelar al lNE? ¿por qué quiere afectar la democracia? Por algo muy sencillo, porque quiere perpetuarse en el poder. 

Y esto no lo digo yo, no lo dice Movimiento Ciudadano, lo han entendido y lo dicen millones de personas alrededor del país, activistas, académicos, especialistas, ciudadanas y ciudadanos que sólo están pidiendo algo muy sencillo, queremos elecciones libres y seguras para nuestro país.

Las mexicanas y los mexicanos lo único que estamos pidiendo son elecciones libres y confiables. 

Miren, la democracia, construir la democracia en México nos ha costado mucho y le ha costado mucho a nuestro país y derramar o tumbar sus avances por cerrazón u obsesiones de una mayoría en el poder que cree que siempre va a estar ahí, porque sí, la mayoría de Morena cree que no hay un mañana y eso es profundamente lamentable, vienen a esta tribuna y de manera vergonzosa hablan y votan como si no hubiera mañana, hablan y votan como si ellos siempre van a tener el poder en sus manos, vienen, votan como si la construcción del autoritarismo y la hegemonía que están tratando de impulsar fuera la mejor herencia que les pueden dejar a las mexicanas y a los mexicanos. 

Vienen a esta tribuna y votan como si sus propias obsesiones, fobias, miedos y ataques fueran los mejores argumentos para sostener el objetivo de dilapidar la democracia de México. 

Pero, sólo les quiero decir a la mayoría de Morena que, ¿qué creen? Que México sí tiene un mañana y seguramente ustedes no van a estar ahí, porque después del 24, a pesar de que ustedes hagan todo lo que pueden para mantenerse en el poder, México va a seguir de pie, porque a pesar de la cerrazón que hoy ustedes tienen, somos millones y millones de personas que los vamos a poner en el lugar de la historia que ustedes merecen, como traidores a la patria, como traidores de la democracia de nuestro país. 

Sí, somos millones y millones de personas que también vamos a hacer todo lo que está en nuestras manos para, a pesar de ustedes, hacer que México siga de pie. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora. 

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Jesús Lucía Trasviña, del grupo parlamentario Morena, con un posicionamiento a favor. 

La Senadora Jesús Lucía Trasviña Waldenrath: ¡Vámonos!

Con su permiso, Presidenta. 

Compañeras y compañeros Senadores: 

Hoy nos abocamos a un debate, quizás uno de los más importantes de esta época y de cara al futuro democrático de nuestro país.

De suma importancia es contar con las disposiciones legales que nos den la certeza plena de que los procesos electorales habrán de ser apegados a la ley con autoridades realmente imparciales y con procedimientos claros. 

Hoy nos encontramos ante autoridades electorales que dejaron de asumir su papel de árbitros imparciales para asumir el papel del gran elector. 

Es por ello que las reformas que estamos discutiendo, resultan fundamentales para que la autoridad electoral asuma su papel de árbitro de la contienda electoral, de forma eficaz y transparente, la reforma que se proponen aprobar el día de hoy va en ese sentido, en el de clarificar el marco jurídico, para llevar a cabo las elecciones de nuestro país. 

Para que sean las leyes y no los acuerdos de las autoridades administrativas o jurisdiccionales, es decir, el INE y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los que, por medio de acuerdos, convenios o sentencias, dejen del lado la ley, se trata de dar certeza jurídica al proceso electoral, que sean los ciudadanos quienes decidan, quienes quieren que los gobiernen. 

De igual manera, con la reforma que se propone, será dar certeza de que serán las fuerzas políticas quienes habrán de determinar los medios para la elección de sus candidatos y quienes serán estos, sin que estas autoridades administrativas o jurisdiccionales por medio de acuerdos o sentencias lo decidan.   

Compañeros, es muy importante puntualizar, por si acaso se tiene memoria, debemos de tener memoria. 

Después de la Revolución Mexicana, los fraudes electorales fueron constantes durante el régimen de partido hegemónico, pocas fueron las elecciones libres de sospechas y las más recientes fueron las de 1988 del fraude cometido en contra del entonces candidato Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano. 

Luego entonces, en el 2006 se comete nuevo fraude al que hoy es Presidente de la República, el licenciado Andrés Manuel López Obrador. 

Y lo peor de todo, que el mafufo de Vicente Fox, cínicamente lo confesó y lo hizo público. 

Ahora bien, el usurpador criminal y que debe ser juzgado por traición a la patria, este “cabrón” que está aquí, este “cabrón” al que ustedes siguen y al que ustedes aplauden, al Felipe Calderón. 

Felipe Calderón debe ser llamado a cuentas de la justicia.

Felipe Calderón es cómplice del crimen de Estado.

Felipe Calderón es un traído a la patria y puso en riesgo la seguridad de nuestra nación siendo cómplice del trasiego de fentanilo, capaz de matar a millones de ciudadanos estadounidenses. Mas de cuatro toneladas de fentanilo y millones de dosis fue cómplice con García Luna.

Ahora ustedes están llamando a una marcha por la democracia.

¿Cuál “puta” democracia han defendido ustedes?

¿Cuál “puta” democracia han defendido, díganme no más?

Si eran partidos hegemónicos, si hacían lo que querían, si se burlaban del pueblo, si no escuchaban al pueblo, si mataron al pueblo y se quedaron calladitos.

Hoy les pido un aplauso para sus héroes.

Aquí están sus héroes, señores, apláudanles, porque como son tan cínicos, tan sátrapas y sinvergüenzas apláudanle, aquí está Felipe, el que los parió.

Gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.

Ha concluido la segunda lista de oradoras y oradores y aún quedan diversas Senadoras y Senadores registrados.

En términos reglamentarios corresponde consultar a la Asamblea, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido.

Si la Asamblea así lo acuerda pasaremos a la presentación de propuestas de modificación, en caso contrario continuaremos con la lista de oradores.

Proceda la Secretaría con la consulta, en votación económica.

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido el dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.

No se encuentra suficientemente discutido, presidenta.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: En consecuencia, damos inicio a la tercera lista de oradores.

Se concede el uso de la palabra al Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria, del Grupo Plural, con una participación en contra.

El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria: Gracias, presidenta.

Distinguida Asamblea:

Con esta votación se da luz verde al golpe democrático más importante en los últimos años.

Con esta votación el pueblo de México debe de saber que Morena le da luz verde a atacar nuestras libertades y el derecho a elegir.

Con esta votación, que lo que hoy se decida es irrelevante, se echa en marcha la reforma electoral y política más regresiva de los últimos 30 años.

Lo que está en juego con esta reforma es la reconstitución de un partido hegemónico, el cual veníamos superando en batallas democráticas, incluso integrantes de Morena, las mismas leyes que hoy quieren demoler, las construyeron en la calle y con la lucha democrática.

Muchas de las leyes que hoy ustedes echan para atrás votaron a favor hace años, y hoy la corrupción y el poder los traga y quieren mantener de manera ilegítima e ilegal el poder.

Quieren meter la mano a la urna y cambiar la voluntad de la gente. Lo que hoy queremos defender es el derecho de la gente a elegir libremente.

La defensa del INE y la defensa del voto es el derecho a elegir.

Si gana Morena a la buena, está bien, eso quiso la gente; pero lo que no se puede es querer generar una condición estructural, de mantener el poder ilegítimamente.

El Plan B es la más acabada expresión de la corrupción política de Morena y de Andrés Manuel López Obrador, es la traición a la Constitución, pero a la voluntad democrática de sus propias luchas, traicionan sus propias luchas.

Y, bueno, pues, denme cosas buenas. Sí, pero es un agua envenenada, las mejoras son muy menores con respecto al grave riesgo a nuestros derechos y libertades.

El tema del INE no tiene que ver con unos cuantos funcionarios, tiene que ver con la apuesta de la ciudadanización, de que hombres y mujeres tomen control.

Lo que Morena quiere hacer hoy, y eso hay que advertirlo al pueblo de México, es una traición al pacto democrático. Y por supuesto que hay discusiones que preocupan, claro que sí.

Ve uno esa manta ¿y por qué no se toca García Luna y a Calderón?

No se toca por su complicidad y su pacto de corrupción, ustedes hicieron una consulta pitera para preguntar y no para ejercer sus facultades de justicia.

¿Qué curioso? Miren, en su lista no está Peña, se callan con Peña porque tienen un pacto inconfesable de corrupción e impunidad también con Peña.

En lugar de ejercer las facultades de justicia, si Peña es inocente será inocente, pero se puede procesar, investigar, hay debido proceso, pero ni siquiera los tocan, no investigan y vienen acá a llenarse la boca de lo que pasa en Estados Unidos.

Ustedes no investigan, no sancionan, no proteger a las familias mexicanas, vienen a hablar acá, a presumir lo que hacer un juez en Nueva York y solapan a una ministra que copia la tesis y no tiene título legal.

Vienen a defender a los jueces de Nueva York y arropan a una ministra que plagió su tesis, esa sí es su amiga.

El problema real, y hay que así decirlo, claro, por supuesto que García Luna traicionó a México y tiene que ser procesado, pero no procesar hoy es también una traición a México.

Usar el aparato de justicia sólo para persecución política también es una traición a México. Ser omisos en la persecución al delito, hoy que tienen cuatro años gobernando, eso también es traición a México.

Ustedes, Morena y López Obrador han decidido cruzarse los brazos ante el dolor del pueblo de México, hay más desaparecidos que nunca, hay más homicidios que nunca.

El pacto con el narcotráfico, que es una traición al pueblo de México, sigue vigente. No vengan acá a presumir lo que hace un juez en Estados Unidos.

Presionan a su fiscal, que no hace nada; presionan a sus gobernadores que tienen pactos con los criminales. Hagan justicia en México, no hagan show, que es lo único que saben hacer.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Se concede el uso de la palabra a la Senadora Antares Vázquez Alatorre, del grupo parlamentario de Morena, con un posicionamiento a favor.

La Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Gracias, presidenta.

Ha sido bastante entretenido este debate. Da mucha risa francamente, vienen aquí algunos que andaban, que siempre han andado del otro lado a decir, por ejemplo, un Senador se paró aquí a decir del fraude electoral en Tabasco en el 97. 

¿Y con quién cree que van a marchar el domingo? Pues con el del fraude electoral de Tabasco en el 97, precisamente que ahora es prócer de la democracia como varios aquí son próceres ahora de la democracia. 

Hablan de que no se hace justicia en México. 

Les voy a poner un ejemplito pequeñito. 

Ayer que la Corte de Nueva York dijo que García Luna es culpable de cinco cargos, ayer aquí una juez le descongeló sus cuentas que estaban congeladas por la UIF.

Y, repito, nosotros no somos Poder Judicial, nosotros, el Presidente de México tampoco, ni nosotros en el Legislativo ni en el Ejecutivo.

¿Quién tiene el control del Poder Judicial?

Buena pregunta ahí entre los cochupos del amasiato prianista desde hace muchos años.

Entonces, piden justicia en México. 

Bueno, pues ahí les encargo a los dueños del Poder Judicial. 

Hasta ahora no han dicho nada los de la Corte ni del Consejo de la Judicatura respecto al descongelamiento de cuentas de la esposa de García Luna y de Cárdenas Palomino tampoco ¿eh? 

Nadie ha dicho nada.

Pero, bueno, vamos a ver si un día se animan a abrir la boca al respecto. 

Es muy importante para el pueblo de México que vean que este debate no tiene nada que ver con el Plan B, el llamado Plan B, que no tiene nada que ver con la falta de democratización. 

Han dicho toda clase de mentiras. 

En la marcha de la ignorancia, que hicieron hace un tiempo, resulta que la gente que iba marchando decía que íbamos a quitar al INE, lo cual era falso. 

Decían que López Obrador se quería reelegir, lo cual era falso. 

Que les y nos iban a quitar las credenciales de elector, lo cual era falso. 

Vienen aquí a hablar de que entonces sí hagamos una profundización y hablan aquí, incluso, de los recursos y que se le den al Verde y al PT, y una serie de tonterías. 

¡Ah! Pero lo que no les dijeron a sus adeptos, a los que marcharon de manera ignorante, es que la reforma electoral constitucional pretendía quitar el recurso a los partidos políticos que eso es lo que verdaderamente les duele.

Que pretendía quitar los pluris, que eso es de lo que verdaderamente les duele. 

Que pretendía democratizar la elección de los consejeros electorales. 

Y cuando se les preguntaba a los marchantes si estaban de acuerdo con eso, decían que sí. 

Entonces, era la marcha de la ignorancia. 

Esta concentración que harán el domingo, que qué bueno, qué bueno que se manifiesten, que les dé el solecito, que a la güeritocracia también se le quite el color un poco de estar guardados bajo techo. 

Es una marcha que en realidad promueve eso. 

No es “el INE no se toca”. 

Miren, tiene que ver con el gobierno paralelo que establecieron el PRIAN en sus cochupos.

¿Con cuál gobierno paralelo? Pues con dar los organismos autónomos que son autónomos de todos, del pueblo, pero no de los intereses. 

Entonces, están defendiendo “el INE no se toca”.

Es no se tocan los organismos autónomos porque esos son su bastión desde donde pretenden seguir gobernando lo que no consiguen en las urnas. 

En el fondo hay un profundo desprecio al pueblo de México, a ese pueblo que no han escuchado, ese pueblo que clama por una reforma electoral. 

Que clama porque hubiera sido esa reforma electoral constitucional que no pudo ser porque el PRIAN votó en contra. 

Entonces, eso lo que está en el fondo es el desprecio a la voluntad del pueblo. 

Es muy interesante, dicen aquí esos demócratas, que por qué no juzgan aquí que Andrés Manuel López Obrador votó en contra de juzgar a los expresidentes. 

¿Y ustedes fueron a la Consulta Popular la primera en la historia de México?

¿Fueron a la Consulta Popular?

¿Alentaron la participación ciudadana?

No, andan pidiendo incongruentemente que se vaya López Obrador, pero boicotearon la consulta de revocación de mandato. 

¡Vaya demócratas!

Es impresionante lo que se ve aquí de veras. 

La verdad es que hoy están en una debacle de lo pero que les pudo haber pasado. 

Hoy el PRIAN está en una crisis gravísima, incluidos aquellos que decían que marcharon con nosotros hace treinta años. 

Qué vergüenza que ahora marchen con la derecha. 

Qué vergüenza que marchen a defender lo indefendible. 

Sí, estamos en una situación en la que el PAN está en la peor crisis que tienen porque hoy fueron desnudados en el exterior, fueron desnudados sus narcogobiernos, todo eso que han dicho.

Y pretenden ahora en su controlito de daños: “¡Ay! sí, pero le dio la mano a la mamá del Chapo.”

Como si fuera lo mismo. 

No, señores, no es lo mismo, no es lo mismo. 

Escaparon al Chapo ustedes. 

Ustedes tuvieron a García Luna, asúmanlo, porque García Luna, este tema que se ha ventilado, es sólo la punta del iceberg de la corrupción del PRIAN en este país que tantas vidas ha costado. 

El pueblo de México lo sabe y se lo seguirá cobrando en las urnas. 

Es cuanto. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora. 

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Xóchitl Gálvez Ruiz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con un posicionamiento en contra. 

La Senadora Xóchitl Gálvez Ruiz: Muchas gracias, presidenta. 

Pues yo sí voy a marchar el próximo domingo porque voy a defender la democracia. 

Yo no les creo.

Dijeron que no dejarían morir a una sola persona en sus casas por Covid y se murieron casi un millón de personas por su desprecio y por su desdén. 

Dijeron que iban a resolver el problema de la inseguridad y han muerto 146 mil personas en lo que va de este régimen. 

Si ya no está García Luna, entonces, ahora quién es el cómplice porque en Estados Unidos, en el Senado, se acaban de quejar de que el fentanilo sigue llegando por toneladas. 

¿Quiénes son los políticos cómplices del régimen que ustedes no se atreven a tocar?

Porque el otro, el otro ya fue juzgado y va a ser sentenciado y se lo merece. 

Se lo merece porque le falló a los mexicanos y yo me avergüenzo de ese personaje, en lo personal. 

Sí, me avergüenzo. 

Sí, usted no tiene vergüenza, pero yo sí tengo vergüenza. 

(Aplausos)

Se quejan, se quejan de que quieren ahorrar dinero, pero por qué no se quejan del desfalco que está ocurriendo en Dos Bocas. 

En marzo de 2019 dijeron que Dos Bocas iba a costar 160 mil millones de pesos, lo anunció el Presidente con bombo y platillo. 

Se cansaron de decir que qué bueno que habían contratado Dos Bocas antes del Covid porque se ahorraron la inflación y los sobreprecios.

Aquí están las seis actas del Consejo de Administración de Pemex. 

Pónganse a leer.

Pónganse a estudiar para que se den cuenta del desastre que son como gobierno. 

Al día de hoy, Pemex ha autorizado 18 mil 864 millones de dólares, eso equivale a 375 mil millones de pesos; 215 mil millones más de lo que dijeron que iba a costar. 

Hay que ser muy inepto y corrupto para sobre tener un sobre costo de más de 200 mil millones de pesos. 

Se niegan a darle unos cuantos pesos al INE cuando tiran millones de pesos. 

Ahí tienen a Nacho Ovalle. 

Nacho Ovalle que el propio Presidente reconoció que es un corrupto, que desvió los recursos de Segalmex para los más pobres.

Y ahí lo tienen protegido en la Secretaría de Gobernación. 

¿Qué le deben a Nacho Ovalle que son incapaces de llevarlo a la justicia?

Vamos a esperar a ver si los tribunales de Estados Unidos se animan a juzgar a un político corrupto. 

Ustedes se han vuelto los reyes del cash.

Ustedes son buenos para los sobres. 

Son buenos para recibir dinero en cash por todos lados. 

Los dos hermanos del Presidente, los mismos recibiendo dinero. 

Entonces, a mí no me vengan con los cuentos de la austeridad. 

Ustedes son bien corruptos. 

No sea cobarde, Senador, ya se va, le tiene miedo al debate. 

Por eso hay que salir a defender a la democracia. 

A su servidora le tocó mirar en su pueblo, con un cacique que era despótico y autoritario, el cómo rellenaba las urnas, el cómo votaban los muertos, el cómo las elecciones era imposible ganarlas por parte de la oposición. 

Ustedes se beneficiaron de un INE democrático, ¿por qué lo quieren destruir? Por su mal gobierno, porque la gente está sufriendo la carestía, porque a la gente no le alcanza, porque la gente tiene un empleo miserable, porque han sido incapaces de llevar a este país a donde dijeron que lo iban a llevar. 

No crecemos como país, la delincuencia no para, no hay medicamentos en los hospitales, por eso le tienen miedo a la concentración del domingo. 

Y por eso invito a todos los ciudadanos que crean en la democracia a que este domingo salgamos a defender a México de un gobierno despótico y autoritario como el que ustedes representan. 

Muchas gracias. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora. 

Se concede el uso de la palabra al Senador Sergio Pérez Flores, del grupo parlamentario Morena, con un posicionamiento a favor. 

El Senador Sergio Pérez Flores: Con el permiso de la Presidencia. 

Honorable Asamblea:

Se debate un artículo, el artículo 12 de la Legipe, relacionado con la transferencia de votos a los partidos coaligados, pero poco se ha dicho de qué es lo que está pasando en nuestro país cuando se celebra una jornada electoral. 

En ese sentido, les quiero demostrar, fíjense que pude recuperar en mi estado, en el municipio de Tepoztlán, una zona rural, 11 actas de las votaciones del 2018 para Diputados y Senadores; 11 actas pude recuperar y en esas 11 actas, ¿qué creen? Hubo manipulación de votos. 

Y aquí está la prueba, en esta sección, en esta casilla, por Morena se recibieron 189 votos. ¿Y qué fue lo que publicó el INE? Y está publicado además en su plataforma digital, 187 votos. Y así en 11 casillas, que generaron 11 actas de pude revisar, y es que ese modus operandi es sistemático. 

Esas irregularidades mencionadas evidencian la intención del INE de afectar, en este caso, a todos los partidos que se opongan con sus intenciones para constituir fraudes a la democracia, fraudes al pueblo de México. 

El INE utiliza este método arcaico de trabajo y a modo para manipular elecciones, lo que es incompatible con la era digital de la que la derecha opositora tanto alude y tanto habla, los tecnócratas, la era digital. Y utilizamos la base de la construcción de las elecciones en nuestro país, son métodos arcaicos de trabajo. 

Por eso, debemos de cambiar; por eso, debemos de modernizar; por eso, debemos de transformar la democracia en nuestro país, debemos de transformar al INE. 

El INE no es incorruptible ni infalible, ha cometido errores, errores flagrantes y probados que atentan contra la democracia. 

Desde luego, el trabajo del personal operativo del INE no está en duda, es gente buena, gente noble, gente trabajadora, gente del pueblo comprometida con la sociedad, gente de la sociedad que ha dedicado muchos años de su vida a organizar elecciones. El problema se encuentra en el diseño que manipulan los consejeros del INE con estos métodos arcaicos y a modo que utilizan los consejeros para manipular las elecciones. 

Y para los constitucionalistas, el artículo 41 de la Constitución, en la fracción V, obliga al INE justamente a actuar con certeza, con legalidad, con independencia, con imparcialidad, entre otros principios rectores de la función electoral.

No obstante, los consejeros actúan con opacidad, fuera de la ley, a favor de intereses ajenos a la función electoral, por lo que violan flagrantemente los principios que establece la Constitución, ya que de un teclazo modifican a su conveniencia los resultados de las actas en las casillas, defraudando de esta forma al pueblo de México. 

Pero eso sí, el INE sí se toca y sus métodos arcaicos de trabajo se tienen que modernizar; se tiene que cambiar, se tiene que transformar, si se quiere lograr una auténtica democracia. Y eso no se va a lograr con el discurso de que al INE no se le toca. 

La oposición, incongruente, dice que va a cambiar al país, que va a mejorar la salud, la economía, la democracia, pero inventan discursos para que todo se quede como está, con estos métodos arcaicos de trabajo, para que no cambie la democracia; dicen, para que al INE no se le toque. 

Otra vez quieren espantar al pueblo con el argumento de que el Presidente de la República va a destruir la democracia, con ese mismo argumento que dijeron cuando decían que el Presidente era un peligro para México y que iba a acabar con la economía. Y un ejemplo es la estabilidad que ahora el peso tiene frente al dólar y frente a otras divisas. 

También dijeron que quería acabar con Pemex, no obstante, el Presidente determinó un control de precios de gasolina que no se había visto en los últimos 40 años. 

La oposición afirma que nuestro Presidente quiere acabar con la democracia del país, cuando lo que se quiere es eliminar estos métodos arcaicos para mejorar las cosas, para transformarlas, para lograr una auténtica democracia. 

Por eso, el INE sí se toca. 

Es cuanto, presidenta. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador. 

Se concede el uso de la palabra al Senador Manuel Añorve Baños, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con un posicionamiento en contra.

El Senador Manuel Añorve Baños: Con la venia de la presidenta. 

Una vez más estamos frente a un proceso legislativo viciado de origen y por más que las y los Senadores de oposición tengamos la razón jurídica, la realidad es que la mayoría tiene los números para aprobar este documento, por más violatorio de la Constitución que sea. 

Por eso, no me extenderé en repetir todos los argumentos que ya se han vertido en esta tribuna para demostrar fehacientemente que este documento no es un dictamen y que lo que hoy aprobarán ustedes es una causal más de inconstitucionalidad para este Plan B. 

Por supuesto que ya nos veremos en la Corte, como aquí se ha dicho. 

Lo que sí haré con mi tiempo es manifestar una vez más nuestro apoyo incondicional a las instituciones democráticas, porque son eminentemente ciudadanas y garantizan unos procesos electorales justos y limpios. 

Tanto el INE, como el Tribunal Electoral, tienen origen en las luchas históricas de la oposición, que ahora es gobierno, y que ahora las niega injustamente, porque nos costaron años de sudor y sangre y no escatimaremos esfuerzos para defenderlos. 

Por eso voté a favor de la revocación de mandato, voté a favor de la consulta popular. 

Estoy convencido que se requiere más democracia, no menos; estoy convencido que el INE, el IFE, inicialmente en los años setenta, fue un logro democrático de la ciudadanía; y estoy convencido que todo esto no es un “traje a la medida” del Presidente en turno.

Por eso, lo que necesitamos es más confianza ciudadana en las instituciones democráticas, no más intervención gubernamental.

Qué bueno que el bloque opositor echamos atrás la iniciativa que mandó el Ejecutivo Federal, era regresar a los años setenta, de lo que tanto se quejaron; era regresar a esa elección, de lo que tanto se quejaron del ´88 que, por cierto, Manuel Bartlett era el responsable de esa elección cuando se cayó el sistema, tenemos que ser autocríticos y qué bueno que la ciudadanía en los noventas generó instituciones democráticas.

Por eso, el próximo domingo 26 de febrero millones de mexicanas y mexicanos saldremos a las calles a defender nuestro voto y nuestra democracia. No se puede despreciar en todo el país esta movilización, por supuesto, a diferencia de otras movilizaciones que ya se han anunciado, financiadas por el poder; la diferencia de la del domingo 26 es que será una manifestación libre, sin presiones de ningún tipo y 100% ciudadana.

Aquí se los aseguro, no habrá camiones, no habrá acarreados, no habrá consigna, vamos a salir a caminar y vamos a salir a manifestarnos, que la democracia no se toca, que el INE no se toca y que el voto no se toca.

Asimismo, una vez que este Plan B, lleno de vicios, sea aprobado por ustedes y promulgado, nosotros, como lo hemos dicho, lo impugnaremos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la que, estoy seguro, nos dará la razón, porque tenemos la razón y tenemos el respaldo de la razón ciudadana, que es lo que nos anima, por supuesto, a presentar esta acción de inconstitucionalidad, porque no solo nos asiste el derecho, también contamos con la legitimidad para hacerlo.

Se los digo una vez más, fuerte y claro: nuestra democracia –y lo vuelvo a repetir con toda la intención– no se toca y defenderemos nuestro voto con capa y espada, porque nuestra libertad y el futuro de nuestros hijos e hijas depende de esto, sí, depende de esto, depende de que las elecciones se manifiesten en las urnas sin que el gobierno tenga que orientarlas, como un “traje a la medida” y a beneficio del gobierno en turno.

No dejaremos de pelear por lo que creemos que es justo, no permitiremos que se legisle por capricho o por consigna, no nos callaremos frente a la violación de nuestra Constitución, no condenaremos a la zozobra y a la indefensión al pueblo de México, no le daremos la espalda a los que confiaron en nosotros y nos dieron su voto. 

Nosotros, las y los legisladores de oposición, refrendamos nuestro compromiso social y nuestro apoyo incondicional a las y los mexicanos.

Por eso nuestro voto, en unos momentos más, será en contra y nos vemos en el Zócalo, en la Ciudad de México.

Es cuanto y muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Martha Lucía Micher Camarena, del grupo parlamentario Morena, con un posicionamiento a favor.

La Senadora Martha Lucía Micher Camarena: A ver, a ver, a ver, compañeras, compañeros.

Muchas gracias, señora presidenta.

Saludo con mucho gusto a la Mesa Directiva.

Miren, está de más volver a señalar que todas las expresiones que se han formulado en esta tribuna para fijar las posiciones en contra de esta reforma electoral son absolutamente falsas y son interesadas.

¿Por qué son falsas? Porque se refieren a contenidos que ni siquiera están expresados en las reformas a las leyes que aquí estamos discutiendo y son interesadas porque sus expresiones están motivadas precisamente por intereses económicos, por intereses políticos, para defender un régimen caduco del que fueron aliadas y aliados, porque “comían en el mismo plato, porque se acostaban en la misma cama”, porque hacen exactamente lo mismo desde hace más de 25 años. Por eso les duele tanto.

Que les quede claro, el régimen que ustedes defienden, los intereses que ustedes defienden y las motivaciones que les hace subir a esta tribuna, no son la defensa de la democracia ni la defensa de las instituciones de este país, sino la defensa de cochupos y de tranzas, de las cuales ustedes se habían visto beneficiadas y beneficiados durante décadas.

Se acabó, compañeras y compañeros. Que quede claro, no estamos destruyendo ninguna institución ni estamos transformando las reglas de la democracia, esa es una total mentira. 

Díganle a la gente que va a marchar el domingo que eso, eso es exactamente lo que no estamos haciendo, no estamos destruyendo ninguna institución. Lo que hace esta reforma, a través de estas leyes secundarias, es eficientar y mejorar el funcionamiento de las instituciones, que se habían convertido en una parte de la burocracia dorada y en parte de la mafia del poder, que se sienten superiores a mexicanas y a mexicanos, que durante años hemos dado la vida para transformar estas instituciones.

Por eso, no vamos a permitir que ustedes sigan diciendo mentiras, que sigan engañando.

Y algo que es importante, el tema que ustedes han querido pasarlo como anécdota, no es anécdota lo que está pasando en este momento en el país a uno de los mayores criminales, a uno de los mayores engañadores, a uno de los mayores falsificadores, que ha puesto a este país en riesgo con el fentanilo, con la droga, a nuestros jóvenes. El señor García Luna está por fin, por fin, sentenciado, bueno, está acusado culpable de todo lo que se le señaló.

Qué bueno que están aquí, muchachos; qué bueno que están viendo esta discusión, porque están defendiendo a un ratero, porque están defendiendo a estos que lo defendieron, porque Fox, porque Calderón, si no sabía es culpable, pero si sabían también son culpables. Eso debía darnos vergüenza, este es uno de los mejores momentos de la cuarta transformación. 

Estamos cumpliendo en decirle a la gente que los malosos, que los rateros, que los que falsifican personalidades o que engañan al pueblo, van a pagar su culpa. Eso es lo que estamos haciendo.

Y, por último, queridas compañeras, compañeros, no les mientan a las mujeres, aquí está lo que votamos ese día, aquí está lo que votamos en diciembre. 

Y quiero decirles, queridas compañeras y compañeros, que las y los presidentes de los partidos políticos, todos, se pusieron de acuerdo en una reacción que nos hacía daño a las mujeres, todos sus dirigentes, que no las engañen y entonces mandaron esta redacción en donde nos ponían muy, muy en riesgo.

Pues por eso logramos este que ustedes no quisieron votar, porque pues todo votaron en contra, pero este artículo quedó muy claro y las mujeres, dice muy claro: “las autoridades electorales solo podrán intervenir en los asuntos internos de los partidos políticos para reposición de procedimientos, pero en el caso –dice aquí–, los partidos políticos y coaliciones deben respetar la paridad de género en las postulaciones a cargos de elección popular. 

En el caso de titulares de órganos ejecutivos de entidades, de partidos, coaliciones, en ejercicio de su autodeterminación garantizarán que el 50 % de sus postulaciones a cada género, considerando el ciclo completo de renovación de las gubernaturas y jefatura de gobierno de las 32 entidades, de manera que en ciclo correspondiente al menos 16 postulaciones sean para mujeres.

¿De dónde sacan ustedes que quitaron la paridad? Son puros cuentos, son unos mentirosos, son una gente que está mintiendo. 

Y le digo al pueblo de México no se dejen engañar mujeres y hombres. 

Si marchan, están avalando a Lorenzo Córdova. 

Si marchan, están avalando a Fox que sabía lo que era García Luna. 

Si marchan, están avalando a Calderón que ahora sabe quién sabe qué pasa, dice que no sabe nada, todo lo sabía, sabía que tenía un secretario de Seguridad bien mezclado y bien mentido con el narcotráfico, que vergüenza de país tuvimos durante casi 18 años y todavía vienen aquí a defenderlo.  

Así es que no marchen, porque entonces estarán defendiendo la impunidad, estarán defendiendo la mentira, estarán defendiendo que el fentanilo esté en el cuerpo de nuestras jóvenes, de nuestros jóvenes; están defendiendo entonces que se haga chiquito el Estado y que los pobres se queden más pobres y que las mujeres no gocen de una vida libre de violencia y de muchos otros temas. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, Senadora. 

La Senadora Martha Lucía Micher Camarena: Por eso, compañeras y compañeros los invito y le digo al pueblo de México no marchen, pero no como dicen de no marches. No, no marchen porque estarán, están dándole apoyo a Fox, a Calderón, a todas las personas que mintieron durante 18 años a este país. 

Muchas gracias. 

(Aplausos) 
 
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Ha concluida la tercera lista de oradoras y oradores, aún quedan diversas Senadoras y Senadores registrados. 

En términos reglamentarios, corresponde consultar a la Asamblea, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido. 

Si la Asamblea así lo acuerda, pasaremos a la presentación de propuestas de modificación. En caso contrario continuaremos con la lista de oradores. 

Proceda la Secretaría con la consulta, en votación económica. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido el dictamen. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

 Abstenciones.

No se encuentra suficientemente discutido, presidenta. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Iniciamos la cuarta lista de oradores. 

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Claudia Ruíz Massieu Salinas, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con un posicionamiento en contra. 

Informo a la Asamblea que tenemos la visita de un grupo de estudiantes de la FES Acatlán, de la Unitec, de la Universidad Tecmilenio, invitados por el Senador Rogelio Zamora Guzmán. 

Sean bienvenidas y bienvenidos, jóvenes estudiantes, a esta sesión.

(Aplausos) 

Y también informo a la Asamblea que tenemos la visita de un grupo de estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad de León, Plantel Juárez de la Ciudad de Guanajuato.

Nuestros visitantes asisten por invitación del Senador José Erandi Bermúdez Méndez, sean bienvenidas y bienvenidos, jóvenes, a esta sesión. 

(Aplausos) 

Adelante, por favor. 

La Senadora Claudia Ruíz Massieu Salinas: Gracias, presidenta. 

Compañeras y compañeros:

Hoy culminan el desastroso proceso legislativo de esta contrarreforma electoral, para que el oficialismo consume con sus votos este atentado contra nuestra democracia, tan increíble como cierto. 

Frente al asunto legislativo más importante de los últimos años, nos convoca la deliberación de un dictamen que refiere la materia, pero que no lo contiene ni siquiera un artículo ni siquiera en un párrafo.

En el colmo del absurdo el propio dictamen reconoce que la Colegisladora violó la Constitución y modificó un artículo que no podía ser modificado porque ya había sido aprobado en el mismo sentido por ambas cámaras y debió haber ido al Ejecutivo. 

En este Pleno han venido a decir mentiras, han venido a decir que está bien lo que están haciendo y quiero que sepan que el pueblo de México lo tiene claro, lo que aquí están haciendo es una ilegalidad, además de una inconstitucionalidad que habremos de demostrar en la Suprema Corte de Justicia. 

No les importa que les dijimos en la sesión más larga que ha celebrado este Senado, que la reserva que aprobaron era inconstitucional, que la transferencia de votos por convenio viola la voluntad del elector y que podían corregir a tiempo, no les importó como no les está importando hacer el ridículo aquí otra vez, porque lo que querían era poder traficar con los votos para darle vida artificial a los partidos de sus aliados que no tienen el respaldo suficiente para seguir existiendo. 

Y ahora quieren avalar esta contrarreforma como si fuera un mero asunto de trámite, como si no estuvieran en juego las reglas democráticas de acceso al poder público, como si no fuera una ilegalidad. Claro, como ejercen los cargos autoritariamente no les preocupa llegar a ellos de manera democrática, porque así actúan en todo, no construyen consensos plurales, solo saben imponer mayorías y visiones autoritarias. 

Que el sistema no es perfecto nadie lo niega, pero que las reformas electorales siempre se han construido con la oposición y con la pluralidad no desde el poder y para el poder, tampoco pueden negarlo, y pueden venir aquí a la tribuna y hablar de austeridad, y hablar de cómo con esta reforma van a mejorar el sistema, pero como ya los conocemos no les creemos, lo que ustedes quieren es un sistema a modo para tener ventajas indebidas y para que sus candidatos y funcionarios puedan tener los dados cargados. 

Por eso en el PRI hemos votado y vamos a volver a votar hoy en contra de la totalidad de esta regresión electoral. Vamos a rechazar esta reforma porque debilita la democracia, porque no tiene legitimidad política ni tampoco legitimidad social.

Hoy le hablo, desde esta Asamblea, a la ciudadanía y le reitero nuestro compromiso, no nos vamos a quedar con los brazos cruzados mientras el oficialismo dinamita los cimientos de las instituciones que protegen, que garantizan y que le dan viabilidad a nuestra República democrática. 

Juntas, las oposiciones en el bloque de contención vamos a acudir a la Suprema Corte para impugnar este retroceso, vamos a defender con argumentos los principios democráticos en el Tribunal Constitucional y vamos a hacer valer las violaciones a las normas del proceso legislativo, como esta que están consumando, y los mandatos constitucionales del INE y del Tribunal Electoral como garantes del derecho ciudadano a tener elecciones justas y libres.

También vamos a salir a las calles el próximo domingo, con la sociedad civil, con la ciudadanía, con la gente para defender nuestra democracia y nuestras libertades políticas, quienes hoy aquí pretenden cancelarlas, que son ustedes, van a volver a conocer la vocación democrática de las y los mexicanos que saben, que sabemos que la mayoría oficialista no ha estado a la altura de la responsabilidad histórica en estos últimos cuatro años. 

Por siempre, vamos a recordar que Morena y sus aliados estuvieron dispuestos a dejar sin trabajo a miles de personas con tal de darle sustento a una campaña infundada que pretende desprestigiar al Instituto Nacional Electoral. 

Nunca vamos a olvidar que se beneficiaron de las reglas construidas por todos a lo largo de tres décadas y que ahora quieren disolverlas en unas cuantas semanas para legalizar los abusos de los funcionarios del gobierno que llevan meses haciendo campaña con los recursos públicos que son de todos, pero, sobre todo, no vamos a olvidar que se traicionaron a ustedes mismos, a sus orígenes, a sus principios, a sus convicciones, que traicionaron la lucha y las conquistas de generación por la ambición de permanecer en el poder. 

Compañeras y compañeros del oficialismo, se acabó el tiempo para definir si son demócratas o son autoritarios, ese tiempo ya pasó y llevan cuatro años enseñándonos su verdadero carácter.

Se acerca el momento de asumir su responsabilidad, de enfrentar las consecuencias de sus palabras y de rendirle cuentas a la ciudadanía, se acerca el momento de cargar, y me temo que va a ser para siempre, con la ignominia de haber sido lacayos de la vocación autoritaria y herramienta de la antidemocracia. 

Créanme que el pueblo de México no va a olvidar fácilmente el sentido de su voto. 

Hoy se ríen, gritan, andan muy envalentonados, nos insultan, pero cometen el error que muchos otros cometieron en el pasado. 

Pensar que el respaldo ciudadano y que el poder es para siempre. 

Creen que el lugar que hoy ocupan estos escaños les da una patente de corso para despojar a los mexicanos de sus derechos y libertades. 

Se les olvida que están aquí, justamente, compañeras y compañeros, porque por décadas construimos todos los mexicanos las instituciones, las leyes y las reglas que permitieron que hoy sean Senadoras y Senadores de la República, aunque no siempre actúen como tales ni estén a la altura de esa responsabilidad. 

Y sí, sí voy a marchar el domingo, porque yo si defiendo al INE y sí defiendo a la democracia, porque en la defensa de la libertad política y de la democracia no ha terminado, nos van a ver en el Zócalo, nos veremos en la Corte y nos veremos en las urnas. 

Muchas gracias. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera:  Se concede el uso de la palabra al Senador Reyes Flores Hurtado, del grupo parlamentario Morena, con un posicionamiento a favor. 

El Senador Reyes Flores Hurtado: En un país bien gobernado, la pobreza es motivo de vergüenza, en un país mal gobernado es la riqueza el motivo de vergüenza. 

Con su venia, presidenta y con el permiso de la Asamblea. 

Para mí es un orgullo estar hoy aquí escuchando este debate histórico y darme cuenta de todas las incongruencias que se plantean, he escuchado distintas opiniones en contra de un dictamen que parece que van a votar a favor y ahí ya creo que les ganó la circunstancias. 

Escucho con mucha atención la crítica de quienes en otros tiempos hicieron de este país un país antidemocrático, un país corrupto, abuso al pueblo en todos los sentidos y hoy vienen a darnos lecciones o a querernos dar lecciones de democracia, de transparencia, de honestidad, y la verdad da pena escuchar ese tipo de discursos contradichos en su propio pasado. 

Si no escuchara hoy en esta Asamblea estos discursos, no se me hubiera ocurrido pensar que un día un Victoriano Huerta hubiera podido tomar tribuna nacional y acusar a Carranza por las reformas del 17 de asesino y de traidor. De ese tamaño veo las posturas. 

Porque quienes hoy vienen a hablar de defender al INE, se encargaron de lapidarlo durante mucho tiempo. 

¿Por qué no lo defendieron en el Pacto por México?, y en vez de distribuirlo de manera partidista, le dieron autonomía e independencia. 

La razón por la que hoy se exige una reforma electoral que le dé auténticamente autonomía e independencia a los órganos electorales y a los tribunales, tiene que ver con ese exceso, con ese exceso histórico donde se repartieron como cuotas partidistas las posiciones de los órganos electorales, y hoy funcionan como fracciones parlamentarias. 

El PRI, el PAN y el PRD en el sexenio pasado se repartieron todas las posiciones en términos partidistas. 

Y esa es la realidad. 

Hoy, hoy llegas a un Tribunal y he escuchado a varios de aquí, que han tomado la tribuna decir: “¿Cuántos votos tenemos?” Es que tenemos dos del PRI y uno del PRD ya podemos ganar entonces la controversia en el Tribunal. 

Esa es la realidad de los tribunales y esa es la realidad del INE. 

Estamos convencidos de que al INE hay que defenderlo y hay que consolidarlo, hay que transformarlo y hay que lograr que verdaderamente se convierta en ese órgano ciudadano, rector o árbitro electoral, con independencia total de los poderes fácticos y de los poderes políticos. 

Lograr disminuir la democracia y lograr disminuir el gasto del órgano electoral y hacerlo más eficiente, creo que es uno de los grandes pendientes que nos exige también la ciudadanía. 

Al pueblo de México les digo, no se dejen engañar, vamos a seguir defendiendo las instituciones democráticas también desde nuestra posición en Morena.  

Me da gusto escuchar hoy la verdad, al PRI hoy quejarse de aquellos excesos y reconocer de todo el daño que le hicieron a México en términos históricos, de la corrupción, de la lapidación de las instituciones democráticas que hoy son una realidad gracias a la lucha de quienes fuimos oposición durante muchos años. 

No vamos a traicionar al pueblo de México, vamos a seguir construyendo un camino democrático para que las futuras generaciones vivan en condiciones mejores, pero sí le apostaremos de manera permanente a órganos verdaderamente ciudadanizados. 

El Instituto Nacional Electoral se convierta en ese árbitro que verdaderamente garantice independencia en los procesos electorales. 

Sin duda alguna, a cada quien nos juzgará la historia, cada quien tomará una postura que mañana será motivo de un juicio de la historia. 

Hoy, hasta hoy, la historia nos ha dado razón, ahí está el desarrollo y la inversión histórica en infraestructura, ahí está el control ya la estabilidad económica, hasta ahorita nos ha dado la historia la razón. 

Con esta reforma, también nos colocará la historia en nuestro lugar y a ustedes y a cada quien, a cada uno de los que generan postura los colocarán en el lugar que les corresponde. 

Por lo pronto hay a quienes hoy la historia ya los juzgó y los juzgó por antidemocráticos, por corruptos, por asesinos ya no va a cambiar ese sentido de la historia. 

Esta reforma no dará a nosotros la oportunidad, mañana de presumir un sistema democrático sólido que le dé un mejor rumbo a este país, y entonces la historia también nos colocará en nuestro lugar. 

Muchísimas gracias. 

Y, evidentemente voy a votar a favor de que no se incluya una modificación al artículo 12, porque ese es el motivo del dictamen, no nos confundamos, pero también les digo a quienes hoy vienen a rasgarse las vestiduras que el trasvase de votos fue una práctica del PRI en muchos estados del país. 

Ellos hicieron esta figura para darle ahora lo que llaman los partidos o aliados, para darle en su momento mayores posiciones políticas en los congresos, a sus fracciones parlamentarias y para también lograr que sobrevivieran todos estos satélites que han utilizado en términos locales, en todos los estados de la República, no se engañen, ustedes hicieron esta práctica. 

Hoy, nosotros estamos votando porque no se haga una modificación al 12, ese es el motivo del dictamen. 

Muchísimas gracias. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador. 

Se concede el uso de la palabra al Senador Julen Rementería del Puerto, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con un posicionamiento en contra. 

Adelante, Senador. 

El Senador Julen Rementería del Puerto: A ver, a ver, así decía una legisladora de Guanajuato hace un momento.

Vamos a hablarnos las netas.

¿Por qué no quieren la marcha? Porque todo lo que han venido a decir aquí ni siquiera tiene que ver con Plan B, tiene que ver con el miedo que le tienen una marcha de ciudadanos convocada porque saben que esa marcha será realmente muy nutrida, pero, además, muy genuina porque pide algo que la gente está buscando.

¿Cuál es la verdadera razón por la que está ahora sí en proceso este famoso Plan B, que no es más que una deformación, una destrucción, el acabar con la democracia en nuestro país?

¿Cuál es la verdadera razón? El miedo, el terror que le tienen a la gente.

Porque saben, ahí, por ahí estaba yo preguntando cómo se llama este personaje, así son ustedes, recuerdan a Pierre Nodoyuna, así son ustedes, no dan una gobernando, no saben gobernar, no hay una cosa que hayan hecho bien, ya van para cuatro años y tienen que culpar a los de atrás, a esos, y si hubiera que culpar a otros, tendrían que culpar a otros más.

Otra vez hablamos del Plan B, son unos cínicos, vamos a hablar de lo que es bueno, de lo que les sirve a los mexicanos.

¿Qué es lo que quieren, qué hay en el fondo? A ver, en una frase, quieren robarse la elección del 24, eso es lo que quieren porque la tienen perdida.

Por más que griten, por más que digan saben que la tienen perdida…

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera:  Invito a la Asamblea a conducirse con respeto.

El Senador Julen Rementería del Puerto: Y la gente los va a poner en su lugar.

Y les doy unos ejemplos, les doy unos ejemplos.

Cómo se entusiasman con los personajes del pasado, los han hasta de amar.

Miren, el daño no es a quienes salen en las fotografías, ni siquiera es a un partido político, al PAN.

Gracias por promocionar el mejor partido de México, por cierto.

Lo que quiero decirles es que el daño es a dos millones 423 mil ciudadanos que organizan la elección.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Por favor, orador, ¿nos puede permitir un momento?

El Senador Julen Rementería del Puerto: Dos millones 423 mil ciudadanos que organizan la elección, que participa en la elección, sépanlo bien, son los verdaderamente afectados.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Senador, permítame.

Senador César Cravioto, ¿con qué objeto?

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) Si acepta el orador una pregunta.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Permítame.

Senador, ¿acepta una pregunta?

El Senador Julen Rementería del Puerto: Termino y con mucho gusto, Senador, claro que sí.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Continúe.

El Senador Julen Rementería del Puerto: También con mucho gusto.

Todos los que quieran sin ningún problema.

Miren, les decía, lo que les duele, lo que le tienen miedo es al despertar ciudadano, porque, les decía, el Pierre Nodoyuna, que es el personaje favorito, si no debería de serlo, anótenlo, porque no hacen una cosa bien, la gente lo está conociendo.

Y cuando vez que tropiezas una vez y tropiezas otra vez, pues te das cuenta de que el gobierno que encabezan no sirve. Y véanlo, vean las mediciones que tanto les gusta presumir, ¿en dónde están los peores gobiernos calificados de este país? Ahí, en Morena.

Los principales son de Morena, los principales son de Morena, y apenas tienen poquitos años que los conocen, dejen que los vean unos años más, dejen que pasen unos cuantos meses y en el 24 el desencanto será total.

¿Y por qué lo digo? Porque vean lo que ya viene sucediendo, y por eso los ciudadanos van a marchar, aunque a algunas Senadoras no quieran, aunque algunos Senadores les moleste, los ciudadanos van a marchar porque están hasta aquí, porque saben que no sirven para gobernar.

Y miren ejemplos, ¿qué pasó en el 2021, de cómo cambian las cosas? es que rápido se les olvidan los números.

En el 2021 el gobierno 20.9 millones de votos para el Congreso; la oposición 22.7 millones.

Dos millones de votos más en la oposición que ustedes en el 21, en el 21. Morena perdió en ese año, respecto al 2018, 4.8 millones de votos.

¿No que los califican muy bien?, ¿por qué no les refrendan? Porque no sirven para gobernar, porque son malos para gobernar.

Morena perdió 89 distritos en la elección pasada, en la federal, 89.

¿Saben cómo le fue al PAN? Pasamos de 79 a 114.

Pongan para que aprendan, eso es cuando la gente reconoce las cosas.

Y, miren, no para ahí. En Ciudad de México 9 de 16 alcaldías, ganó la oposición.

En el Estado de México 77 de 124.

En Jalisco 89 de 125.

84 de 217 en Puebla.

Y en Guanajuato, en donde algunas y algunos se enojan tanto, fueron 34 de 46.

Esa es la verdadera razón del miedo que tienen porque saben que van a perder. Ahora hagan así, ya les tocará hacerlo de a deveras, porque no tengan duda que así va a pasar.

Hoy en este país lo que ustedes quieren es destruir la democracia, evitar que haya una validación auténtica de las credenciales por parte del Instituto Nacional Electoral, se lo quieren dar a la Secretaría de Relaciones Exteriores en el extranjero.

Anulan la estructura operativa del INE, reducen el 84.5 % del Servicio Profesional Electoral.

La propaganda gubernamental permite a sus corcholatas y afines a ser lo que les da la gana.

En materia de fiscalización ya no hay árbitro, ya tampoco tienen la posibilidad de cancelar candidaturas; o sea, quien viole la ley electoral no le pasa en este país a partir de esta reforma nada, eso es justo.

¿Ustedes lo hubieran permitido? No es cierto, no sean cínicos, no lo hubieran permitido si hubiera estado en sus manos.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, Senador.

El Senador Julen Rementería del Puerto: No lo hubieran permitido, digan la verdad.

Pero, además, otro ejemplo más. Aquí dicen, y aquí muestra el contubernio que tienen con otros partidos pequeños aquí representados.

En la propia minuta, en la propia y en el propio dictamen se establece, puesto por ustedes que controlan la convicción, la posibilidad de que las discusiones siguientes para el artículo 12 se den en esta Cámara cuando lo acuerden, no están cancelando la transferencia de votos, están engañando al pueblo de México, se quieren robar la elección.

Hay que ir al Zócalo el 26 todos los ciudadanos que queremos que quien gobierne sean puestos ahí por la mayoría de los electores de la nación.

Es cuanto, presidenta.

Tienen miedo, tienen terror de perder la elección.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Se concede el uso de la palabra.

Senador Julen, tenía una pregunta del Senador Cravioto, ¿la contesta o no la contesta?

Y también hay una pregunta de la Senadora Malú Micher, ¿si la acepta?

Sí.

Tiene un minuto para hacer su pregunta, Senador Cravioto.

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) Bueno, yo le iba a preguntar al coordinador de los Senadores del partido que pacta con el narco, que…

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Permítame, Senador Cravioto.

¿Con qué objeto, Senadora?

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) ¿Me deja hacer la pregunta?

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Permítame, es que pide que sea antes de su intervención.

Senadora Renata, ¿con qué objeto?

La Senadora Eunice Renata Romo Molina: (Desde su escaño) Presidenta, yo puedo entender lo acalorado que puede ser el debate el día de hoy, pero me parece que es inadmisible que un legislador de Acción Nacional vaya e increpe a dos legisladoras en su escaño para poder increparlas físicamente.

Eso no se puede aceptar. 

Eso es violencia contra las mujeres. 

Eso es violencia. 

Y la Mesa y el orador deberían de hacer, en este momento, un rechazo a las acciones del Senador. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Permítame un momento, Senadora. 

La Mesa Directiva tomará las reservas que se consideren. 

Yo le pido, por favor, al Senador Botello regrese a su lugar. 

Vamos a continuar con el debate. 

Y la Mesa tomará en cuenta lo que ha comentado la Senadora Renata. 

Yo le pido, por favor, al Senador Cravioto haga su pregunta.

Un minuto para hacerla. 

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) Gracias, presidenta. 

Decía que le quiero preguntar al coordinador de los Senadores del partido que pacta con el narco si cree usted, si cree usted…

Podría decirle que guarde compostura. 

Yo sé que es difícil que pueda autocontrolarse la Senadora, pero que intente autocontrolarse. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Senadora Rabadán, por favor, permita que continúe el orador haciendo su pregunta. 

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: Yo sé que a la Senadora le cuesta trabajo autocontrolarse, pero ojalá se pueda autocontrolar tantito. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya la pregunta, Senador Cravioto. 

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) Decía, pero está corriendo mi tiempo y es tiempo de la Senadora que no me deja.

La Presidenta Senador Ana Lilia Rivera Rivera: Adelante, Senador, concluya su pregunta. 

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: Ok. 

Entonces, si le pueden poner en ceros porque si no van a pensar que me tardé yo los cuarenta y cinco segundos. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Adelante. 

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) Decía que le quería preguntar al coordinador de los Senadores del partido que pacta con el narco que… 

Miren, otra vez, otra vez.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Adelante, Senador, concluya la pregunta. 

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) Autocontrólese, Senadora. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Senadora, por favor, la llamo al respeto a esta Asamblea, por favor. 

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) Autocontrólese, Senadora, aprenda a autocontrolarse, ya está grandecita, aprenda a autocontrolarse. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Adelante, Senador Cravioto. 

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) ¿Yo soy el violento?

Decía… 

Cada vez que me interrumpan voy a empezar desde cero. 

Le quiero preguntar al coordinador de los Senadores del partido que pacta con el narco que si…

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Senadora Kenia, por favor. 

Permita que concluya el orador. 

Por favor, permita que concluya el orador. 

Deje al orador.

Bueno, entonces, ¿vamos a permitir que grite todo lo que quiera, Senadora?

Pase a la tribuna y tome la palabra. 

Tome la palabra si gusta, pero en su momento. 

Y he sido tolerante con todos, con todos, con todos. 

He sido tolerante con todos, Senadora. 

No abuse de la tolerancia que le hemos dado. 

Senador Cravioto, por favor, concluya con su pregunta. 

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) Autorregúlese, controle sus emociones, Senadores, controle sus emociones. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Continúe, continúe. 

El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) Entonces, le pregunto al Senador Rementería. 

Deveras cree que el partido que les ganó con dieciocho millones de votos en el 2018.

Que en el 2019 les ganamos dos gubernaturas.

Que en el 2021 les volvimos a ganar la elección en el Congreso de la Unión.

Que en el 2021 les ganamos once de quince gubernaturas.

Y que en el 2022 les ganamos cuatro de seis gubernaturas.

Y que la semana pasada les ganamos la senaduría de Tamaulipas, 70 % contra 20. 

¿Deveras usted cree que necesitamos hacer trampa para robarnos una elección?

Pero como ya escuché su disertación, le voy a cambiar la pregunta.

¿Deveras usted estudió para podernos traer esos números que no tienen nada que ver con la realidad o de plano nos quiere seguir mintiendo para abonar a su manifestación mentirosa del domingo?

Gracias, por su respuesta. 

La Presidenta Senador Ana Lilia Rivera Rivera: Adelante, Senador, responda. 

El Senador Julen Rementería del Puerto: Gracias, presidenta. 

Yo pensé que usted era más inteligente, Senador, sinceramente pensé que era más inteligente. 

Me sorprenden las dos preguntas porque no es un asunto de creencias; no es lo que yo creo, es lo que muestran los números, es cómo está la tendencia de los números, los números están mostrando una tendencia clara a la baja, clarísima y los resultados de Morena son desastrosos, no tienen resultados en nada, tienen el mayor número de muertos de la historia de este país. 

Tienen hundida a la economía. 

No hay vacunas. 

Se muere la gente porque no tiene medicinas. 

¿Qué quieren que la gente no se dé cuenta?

Pues la gente no es tonta, la gente votó por ustedes en el 18 de una manera inmensamente mayoritaria, pero se dio cuenta que los están engañando. 

Los peores gobiernos son los de Morena, ahí están los datos.

Y a las legisladoras de Guanajuato les duele tanto porque en Guanajuato seguimos gane y gane y gane y gane. 

Y por eso son de repente los comentarios tan virulentos. 

La verdad de las cosas es que eso es lo que está pasando.

Lo que hoy ocurre es que tenemos que decirle a la gente las cosas como son porque lo que estamos viendo es que están engañando porque ven venir la debacle. 

Ningún gobierno y usted lo debería de saber, pensé que a lo mejor lo sabría, pero ya vi que no es la inteligencia lo suyo, lo que yo veo es que la gente al darse cuenta de cómo están las cosas sucediendo pues no quiere más de lo mismo. 

¿Quién quiere repetir con Morena?

Lo único que necesitamos es que transcurra un poco más de tiempo para que vayan conociendo a Morena. 

El mejor aliado de la oposición es tanto más conozcan a Morena, más se pasan para la oposición porque hay un desencanto terrible, porque son una calamidad, para decirlo en pocas palabras, son una basura para gobernar. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Senador, la Senadora Malú Micher quiere hacerle una pregunta, ¿la acepta?

El Senador Julen Rementería del Puerto: Claro que sí. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Adelante, Senadora, tiene un minuto para hacer su pregunta. 

La Senadora Martha Lucía Micher Camarena: (Desde su escaño) Muchas gracias, señora presidenta. 

Bueno, pues hablando de datos, hablando de información, hablando de estados donde ustedes gobiernan, sabe usted cuál es el municipio más pobre del país declarado por la Coneval donde dice que de un millón setecientos veinte un mil doscientos quince personas son pobres, ochocientas dieciséis mil novecientas treinta y cuatro. 

¿Sabe usted donde está el municipio más pobre de este país?

¡León Guanajuato! Donde usted dice que gobiernan de maravilla. 

Y usted nos viene a acusar a nosotros de que nos vamos a querer robar la elección. 

El Senador Julen Rementería del Puerto: Claro que sí. 

La Senadora Martha Lucía Micher Camarena: (Desde su escaño) Ustedes le han robado la casa, el salario, los servicios, el acceso a la justicia en ese estado donde dicen gobernar. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya su pregunta. 

La Senadora Martha Lucía Micher Camarena: (Desde su escaño) Mi pregunta es.

Ya me contestó, ya me respondió, no sabía usted, no sabía usted que, en Guanajuato, donde dicen gobernar, como dicen gobernar tienen al municipio más pobre de este país. 

Muchas gracias. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Tiene dos minutos para contestar, Senador. 

El Senador Julen Rementería del Puerto: Sí, por supuesto que sé los datos de la Coneval. 

Qué bueno que cita a la Coneval, le voy a mandar un informe de todo lo que dice la Coneval de nuestro país. 

No, no, se lo voy a mandar gratis, ni siquiera se lo voy a cobrar, yo se lo llevo.

Porque ahí en la Coneval dicen claramente cuáles son los números en economía, cuáles son los números en crecimiento de pobreza, más de cuatro millones de pobres hay nuevos en este país, la Coneval lo dice ¿eh?

Y no todos son de Guanajuato, por cierto. 

La Coneval lo dice.

Los datos de la Coneval los voy a obsequiar. 

Ojalá los pueda leer para que vea que no estamos engañando a nadie, para que vea que tampoco la gente se engaña. 

Hoy lo que hoy tienen es verdaderamente un problema que no cumplen, que no han podido con el problema en este país y que la gente se dio cuenta, ya se quitó el velo y no cree más en ustedes. 

A ver, es historia del mundo, cuando los gobiernos llegan y no cumple la gente los cambia. 

¿Qué quieren hacer ustedes? Que no los cambien. 

¿Cómo lo quieren hacer? Destruyendo al INE. 

¿Y por qué destruir al INE? Porque, entones, no hay certeza en las elecciones. 

Ese es el fondo, por eso la gente tiene que ir a marchar el 26 de febrero, tiene que ir a manifestarse para decirles no estamos de acuerdo con que nos cancelen la posibilidad de los ciudadanos de que los que elijan a los gobernantes en Guanajuato, en Veracruz, o donde sea, sean los ciudadanos de este país y no un puñado de ladrones que se han encaramado en el gobierno federal en este país.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador. 

Se concede el uso de la palabra la Senadora Lucy Meza, del grupo parlamentario de Morena, con un posicionamiento a favor. 

La Senadora Lucía Virginia Meza Guzmán: Buenas tardes, compañeras y compañeros. 

Yo no sé por qué tanto brinco, estando el piso tan parejo. 

Aquí están los verdaderos delincuentes electorales y los delincuentes que operaron al amparo del poder para proteger al crimen organizado. Que no se nos olvide, porque aquí está. 

Y de una vez les digo: Felipe Calderón debe ser llamado a cuentas también, para ver hasta dónde llegó su complicidad en ese tema tan bochornoso que hoy nos tiene sumidos en esta crisis a este país. 

Mentira, es una verdadera mentira lo que aquí se ha venido a exponer la oposición sobre el dictamen del Plan B en materia electoral. 

No se está destruyendo al Instituto Nacional Electoral, no estamos dándole vida eterna a los partidos políticos, no estamos violentando la ley, como aquí se ha querido decir, lo que sucede es que la oposición quiere victimizar a los verdugos de la democracia, quieren mantener a un órgano electoral robusto y que opera con intereses partidistas alineados al neoliberalismo; pretende proteger sus propios intereses electoreros. 

Que quede muy claro, el artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales no se toca en este dictamen, no se van a transferir los votos a partidos minoritarios en las coaliciones o candidaturas comunes, no se va a dar vida artificial a aquellos partidos que no reúnan el porcentaje legal para continuar vigentes. 

Este artículo se va a quedar como está, es decir, cada partido político aparecerá en la boleta electoral con su propio emblema, los votos que obtengan se sumarán para el candidato de la coalición, en ningún caso se podrá transferir o distribuir votos para los partidos coaligados. 

No estamos debilitando al INE, por el contrario, estamos impulsando la austeridad democrática, tenemos un órgano electoral que representa miles de millones de pesos, México tiene una de las democracias más caras del mundo.

Realmente se trata de tener a un Instituto ciudadanizado, de que la gente elija a sus consejeros electorales. 

La misma encuesta del INE demostró que las y los mexicanos están de acuerdo en tener instituciones y elecciones más baratas; hay consejeros que ganan el doble o el triple que el Presidente, tienen prestaciones de primera. 

La honestidad debe ser cualidad nata de los consejeros y de todos los servidores públicos, no justificar los sueldos faraónicos bajo pretexto de que es para que no se corrompan. 

No nos engañemos ni generemos juegos sucios, los opositores han tratado de manera el tema como defensa de la democracia, pero realmente es defensa de los intereses de unos cuantos, son los conservadores que secuestran el tema y quieren utilizar a la ciudadanía para conseguir sus fines. 

Pero debemos de ser claros, la democracia y las instituciones están garantizadas, pero merecemos un ejercicio a la altura de nuestra sociedad y de nuestros tiempos que vivimos. 

No podemos mantener instituciones faraónicas cuando el país se está transformando y hoy la prioridad es la gente, la democracia, la austeridad y la honestidad. 

Ahora los del PRIAN organizan una nueva marcha, supuestamente para apoyar al INE, cuando en realidad es cuidar sus propios intereses, quieren manipular con sus supuestos respaldos a los consejeros electorales y a los funcionarios del órgano electoral, pero ustedes van a marchar el próximo domingo en favor de la corrupción, de la opulencia electoral y de los excesos desmedidos que durante años han cometido. 

Aquí la oposición habla de futuros fraudes electorales, porque en realidad son una oposición moralmente derrotada. 

Yo les recuerdo que no somos iguales, no estamos pensando ni fraguando fraudes electorales a priori como lo hacían ustedes en el pasado. 

No se equivoquen, Morena tiene una preferencia electoral suficiente, amplia, para ganar las elecciones en el 2024.

Morena está del lado de la gente, Morena representa los intereses más profundos de esta nación, no necesitamos maquinar fraudes electorales porque contamos con la preferencia del pueblo mexicano. Ahí están las encuestas, en todas tenemos una preferencia electoral y una aceptación presidencial que ni todos juntos ustedes tienen. 

No se autoengañen, no necesitamos de fraudes para ganarles, vamos a ganarles porque la gente confía en la cuarta transformación y en nuestro Presidente Andrés Manuel López Obrador. 

Ustedes son los que quieren hacer fraude desde el INE y traicionar la voluntad y los derechos de las y los mexicanos; ustedes se niegan a la transformación de las instituciones; ustedes quieren seguir en el conservadurismo que ha sumergido al país en crisis, complicidades y en la corrupción. 

Y desde aquí les decimos fuerte y claro: No les tenemos miedo, nos vemos en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, porque estamos convencidos que México necesita instituciones transparentes, fortalecidas y austeras. 

México no merece tener servidores públicos que están más preocupados por sus salarios que por su responsabilidad histórica. 

Los conservadores se oponen a dejar su régimen corrupto y de beneficios. 

El pueblo es sabio y se ha manifestado, la gran mayoría de las y los mexicanos quieren elecciones más baratas, quieren que se detenga el derroche en las campañas y en las votaciones. 

Por eso el pueblo no está de su lado, porque no escuchan lo que nuestro país necesita, solamente velan por sus intereses de unos cuantos. 

El Plan B recorta los beneficios de unos cuantos y fortalece la democracia de todos los mexicanos. 

El cinismo está de moda entre las filas del PRIAN, deberían de tener tantita vergüenza por venir a hablar aquí de democracia y darse golpes de pecho, mientras ha quedado demostrado que son: o muy incompetentes o una organización que apoya y promueve criminales. 

Muchas gracias. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora. 

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Alejandra Reynoso Sánchez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con un posicionamiento en contra. 

La Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Con su permiso, presidenta. 

Me parece que es importante el poderle aclarar a las y los mexicanos qué es lo que está sucediendo hoy, porque hay Senadores que dicen que para qué tanto brinco, estando el piso tan parejo. Y déjenme les digo que quien está brincando precisamente es Morena y el oficialismo. 

¿Cuáles son los brincos? Hoy vienen a decir que están quitando la cláusula de vida eterna que ellos mismos pusieron. ¿Para qué tanto brinco entonces y tanta mentira?

Algún Senador, que no estaba cuando Morena aprobó este dictamen, hoy viene a decir que otros partidos eran los que metieron la costumbre de la transferencia de votos. Lo que él no sabe es el origen de este tema, porque en la Cámara de Diputados, cuando se presenta el proyecto, Morena y sus aliados le meten la cláusula de transferencia de votos. 

¿Se acuerdan?

Cuando llega el dictamen a este Senado, resulta que, entre el diálogo, porque nada más dictaminó Morena, en la Comisión le quitan la cláusula de transferencia de votos. 

Y luego en el Pleno, busquen en la Gaceta el 14 de diciembre, con una reserva que presentan los aliados de Morena, que, dicho sea de paso, utilizando el nombre de una Senadora del Verde y subiendo un Senador a presentar la reserva para poner la transferencia de votos. 

¿Quién brinca entonces con este dictamen?

No sean mentirosos, porque quien se ha pasado brincando, ahora vienen a salvar el dictamen quitándole la transferencia de votos que ustedes mismos: Morena, PT, PES y Verde, le pusieron. 

El cinismo es ese. 

Y déjenme les digo, además, por qué voy a ratificar hoy mi voto en contra. Porque está llamada, a lo que le llaman el Plan B porque así lo dijo su jefe, el Presidente, es más bien el plan de la conspiración y en los argumentos que hoy han dado dicen que esta reforma es para hacer más eficiente al INE. 

Nada más le pregunto a los mexicanos ¿hicieron, en estos más de cuatro años, más eficiente el sistema de salud? Claro que no. 

¿Hicieron más eficiente la compra de medicamentos? Claro que no. 

¿Hicieron más eficiente la entrega de los programas? Claro que no. 

¿Quién lo dice? La Auditoría Superior de la Federación.

Solo por poner algunos ejemplos, destruyeron el sistema de salud, destruyeron el sistema para la compra y distribución de medicamentos, y en el último reporte de la Auditoría resulta que entregan, del programa Producción para el Bienestar, a mil 459 productores beneficiados que fallecieron entre el 2015 y 2021. 

¿Hacen más eficientes los procesos y las instituciones? Claro que no. es más, entre las mentiras populistas dicen que esta reforma es para justificar que es muy cara la democracia, pero ¿qué creen?, más cara es la corrupción. 

Según el Presidente, que además lo repite Morena, ahorraría 3 mil 500 millones de pesos, pero la Auditoría Superior de la Federación, en su último informe, dice pues que hay como 7 mil millones que no saben en dónde están, dos veces su aparente ahorro. Es más cara la corrupción, es más cara la corrupción.

También, también dicen que esto tan solo hablando del paquete de auditorías de este último informe, pero si el gobierno quisiera ahorrar realmente, si Morena estuviera viendo por el interés de los recursos de México, debería acabar con las adjudicaciones directas, pues está demostrado también con los informes de la Auditoría Superior que incurren en muchos sobreprecios bajo la modalidad de estas adjudicaciones.

Este gobierno tiene el mayor número de compras sin licitar y aquí está el reporte del 2022, en diciembre. Adjudican contratos donde cada unidad, cada medicamento, por pieza, 3 mil pesos, de oncológicos y el precio al público es de 2 mil pesos; 50 % de sobreprecio.

Entonces dicen que quieren o que la democracia es muy cara, cara es la corrupción, cara es la ineficiencia, caro es lo que está pagando México con tener algún gobierno populista como Morena.

Dicen también que la democracia es cara, pero es más cara una dictadura. 

Basta tan solo con ver la situación en la que viven los venezolanos tras estos gobiernos populistas. 

Basta con ver lo que sucede en Cuba, tanto que tienen que financiar a ese régimen desde México con las becas de Conacyt y con los médicos cubanos. 

Basta tan solo ver la situación de Nicaragua, donde no hay democracia, donde un dictador encarcela a los candidatos de la oposición antes que las elecciones se realicen.

Esto, esto es precisamente lo que les incomoda del Instituto Nacional Electoral, que garanticen elecciones libres, porque además se dicen, se dicen los de Morena y sus aliados, juaristas, pero si Benito Juárez viviera estaría en esta tribuna manifestándose en contra de esta reforma.

Es curioso que, en un discurso pronunciado también en el mes de febrero, pero de 1852, decía; “recordado por un momento las épocas de la centralización del poder y la ominosa dictadura, comparada con el presente estado de la Nación, deduciréis todas las desgracias que tendría que sufrir si por una fatalidad sus instituciones fueran suplantadas por el poder central o por la dictadura”.

Pues bien, eso es lo que pretenden estos atentados contra el INE, atentar contra la democracia para sustituirla con el poder absoluto de una mafia del poder. En pocas palabras, sembrar el camino para robar las elecciones, sembrar el camino para llegar a la dictadura, como Venezuela, donde lo primero que desmantelan es el Consejo Nacional Electoral; sembrar el camino para que entonces, así como le ponen la alfombra y además condecoran a los dictadores, como el de Cuba y por el que guardan silencio, como el dictador de Nicaragua.

El camino de la democracia ha sido largo y han sido muchos años de batallas y esfuerzos para llegar a donde estamos hoy. 

Es por eso que a las y los mexicanos los invitamos a que salgan a marchar el domingo 26, sumarse, porque es el momento de unir las fuerzas, es el momento de defender la democracia, porque defender la democracia es defender la libertad, porque defender la democracia es defender a nuestro país del autoritarismo, porque defender la democracia es defender a México de Morena.

Es cuanto, presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.

Se concede el uso de la palabra y con él concluimos esta lista de oradores, al Senador Casimiro Méndez Ortiz, del grupo parlamentario Morena, con un posicionamiento a favor.

El Senador Casimiro Méndez Ortiz: Buenas tardes, compañeras y compañeros.

Antes de iniciar con mi participación, con mi posicionamiento político, quiero condenar el asesinato del representante de bienes comunales de mi pueblo, Sicuicho, Michoacán, del señor Alfredo Cisneros.

Exigimos justicia, exigimos la presencia de la Guardia Nacional y que se investigue a fondo este asesinato por parte de la Fiscalía General del estado de Michoacán.

Ya para iniciar con nuestra intervención, decirles, compañeras, compañeros, es miércoles de ceniza, hoy inicia la cuaresma y pues estamos alterados. 

Amor y paz, compañeras y compañeros.

Yo creo que podemos caminar por un México de unidad y, si no es así, pues bueno, sigamos debatiendo, pero veo que los temas los ponemos muy personales y en política pues yo creo que no hay razón para personalizar las diferencias, pero sí dar posicionamientos políticos y hasta duros posicionamientos políticos.

Quiero decir que ahora resulta que quitar 95 millones de pesos al INE por servicios de lavandería, limpieza e higiene personal, es golpear la democracia; ahora resulta que retirar seguros de gastos médicos mayores, que hasta el 2025 serían 295 millones de pesos, a los consejeros del INE, es golpear la democracia; ahora resulta que quitar la renta de vehículos a los consejeros del INE, de 373 millones de pesos, es golpear la democracia.

Nosotros teníamos un Plan A, junto con el Presidente de la República, donde se eliminaba a los legisladores plurinominales, se reducían los Diputados locales, se eliminaba el financiamiento público mensual a los partidos políticos en tiempos no electorales, pero la oposición, la derecha, no aceptó estos postulados que profundizaban una democracia participativa. 

Por eso hoy defendemos un Plan B, donde se suscribe que se reducen los gastos excesivos de la burocracia dorada, hoy representada en el INE; se acabaron los gastos médicos mayores a los consejeros del INE, si quieren atención médica que vayan al ISSSTE, como vamos la mayoría de los mexicanos.

Se sancionará de forma más severa el condicionamiento del voto, la inducción del voto por dádivas, por dinero. Se acabó la guerra sucia. Nosotros queremos un INE imparcial, no un INE militante al servicio de la derecha; queremos un INE respetuoso de los pueblos indígenas, no un INE que se burle de los pueblos indígenas.

Dicen que van a marchar el domingo y siempre han señalado al Presidente de la República como autoritario. Pues déjenme decirles que tengo la certeza de que el domingo quienes marchen serán respetadas sus libertades. 

Hace 10 años, en estas fechas, no era así cuando el PRI gobernaba, no era así cuando se tenía una reforma educativa, a nosotros sí nos echaron toda la maquinaria a las maestras y a los maestros de México.

A ustedes se les garantizan todos los derechos para que marchen, no habrá policías ni militares vestidos de civil golpeándolos, encarcelándolos, persiguiéndolos, se acabó el tiempo de la represión.

Prohibido olvidar, a mí no se me olvida quien estaba en la Presidencia de la República, quienes traicionaron su ideología por un pacto detestable. A mí no se me olvida quien era jefe de gobierno, quien era secretario de Gobernación, son compañeros, pero también producto de esa persecución contra las maestras y los maestros de México; hubo muertos, hubo desaparecidos, hubo golpeados y yo creo que eso no debe de quedar en la impunidad. Yo solicito también justicia para nuestros compañeros.

Dicen que van a marchar por defender al INE, por defender a la democracia, si no fueron capaces de defender a nuestro sistema público de Salud. 

No fueron capaces de defender el sistema de Educación Pública. No fueron capaces de defender la seguridad pública de los mexicanos cómo van a defender la democracia si ellos son los que traicionaron la democracia, si ellos son los que se robaron la democracia de este país y se burlaban con su haiga sido como haiga sido.

Dicen que en el 2024 nos van a arrebatar la Presidencia de la República, y yo les preguntó ¿con quién si no tienen un perfil con la estatura política del Senador Ricardo Monreal?

Yo les pregunto ¿con quién si no tienen un perfil con la estatura política de la jefa de gobierno Claudia Sheinbaum?

Yo les pregunto ¿con quién si no tienen un perfil político con la estatura del canciller Marcelo Ebrard?

Yo les pregunto ¿con quién nos van a arrebatar la Presidencia de la República, si no tienen un perfil con la estatura política de Adán Augusto López? 

¿Con quién nos van a ganar en el 2024? si el pueblo de México está con nosotros, marcharía con nosotros porque tiene historia. Lo que la derecha no tiene es historia. Lo que la derecha no tiene es vergüenza. 

Prohibido olvidar, compañeras y compañeros. 

¡Viva la cuarta transformación y viva el Plan B? 

Muchas gracias. 

(Aplausos) 

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ALEJANDRO ARMENTA MIER

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senador. 

Agotada la lista de oradoras y oradores registrados, continuaremos con las propuestas de modificación. 

Reitero a la Asamblea que cada una de las propuestas se tramitará inmediatamente después de ser presentada. 

En uso de la palabra la Senadora Kenia López Rabadán, sobre el resolutivo primero.

¿Con qué objeto, Senadora? Por favor, para que no nos estemos gritando en el Pleno. 

La Senadora Mónica Fernández Balboa: (Desde su escaño) Gracias, presidente. 

Entiendo que la Senadora va a presentar una propuesta de modificación, que eso en sí es una reserva. 

Mi pregunta respetuosa a la Mesa Directiva es si no nos van a anunciar previamente cuántas y cuáles reservas hay para saber cómo va a estar esta etapa que sigue. 

Gracias. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Con mucho gusto, Senadora. 

Le pido a la Secretaría dé lectura del registro de oradores, a este respecto, con mucho gusto. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Registro de oradores. 

Asunto. 

De las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda, a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley en Materia Electoral. 

La lista de oradores es la siguiente. 

Discusión en lo particular, la Senadora Kenia López Rabadán, Resolutivo Primero, cinco minutos de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional. 

Segundo. La Senadora Claudia Ruíz Massieu, Resolutivo Primero, del Partido Revolucionario Institucional. 

El Senador Gustavo Madero Muñoz, del Grupo Plural, Resolutivo Primero. 

La Senadora Lilly Téllez, Resolutivo Primero, del Partido Acción Nacional. 

El Senador Manuel Añorve Baños, Resolutivo Primero, del Partido Revolucionario Institucional. 

El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria, Resolutivo Primero y Segundo, del Grupo Plural. 

Senadora Gina Andrea Cruz, Resolutivo Primero, del Partido Acción Nacional. 

Senadora Martha Guerrero Sánchez, Resolutivo Primero, de Morena. 

Discusión en lo particular del Senador Juan Antonio Martín del Campo, Resolutivo Primero. 

Senador Ovidio Peralta Suárez, Resolutivo Primero, de Morena.  

Senadora Estrella Rojas Loreto, Resolutivo Primero. 

Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón, Resolutivo Primero. 

Senadora Minerva Hernández Ramos, Resolutivo Primero. 

Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros, Resolutivo Primero. 

Senador Erandi Bermúdez Méndez, Resolutivo Primero. 

Senador Julen Rementería del Puerto, Resolutivo Primero. 

Y Senador Ricardo Monreal Ávila, Resolutivo Segundo. 

Se insertará en el Diario Oficial de la Federación.

Es cuanto, presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, son 17 oradores.

Adelante, Senadora Kenia, cinco minutos, por favor para la presentación de su reserva. 

La Senadora Kenia López Rabadán: Con su venía, presidente. 

Muchas gracias.

Miren, lo primero que hay que enfatizar el día de hoy es que este mensaje es para el pueblo de México, porque ustedes, Senadoras y Senadores de Morena simple y sencillamente tienen una consigna, y es destruir al INE, es destruir a la democracia porque claramente se quieren robar la elección. 

Es un hecho que lo que hoy ha anunciado el coordinador de Morena en Cámara de Diputados reafirma mi dicho. Hoy, el Diputado Mier ha dicho que después de este destrozo que ustedes van a hacer hoy en contra del INE y de nuestra democracia, después van en contra del Tribunal Electoral. 

No mienten, lo peor del caso es que no mienten, son tan cínicos que hoy públicamente han dicho que después del INE van contra el Tribunal Electoral.

Y son una vergüenza, porque miren, claramente México les creyó, no ustedes, por cierto, que a muchos de ustedes ni siquiera los conocen en sus pueblos, el pueblo de México le creyó a López Obrador y el traidor aquí se llama Andrés Manuel López Obrador, quien ha tomado la decisión de ocupar los votos del Legislativo para destruir la democracia es AMLO porque tiene terror de la realidad y la realidad es que van a perder en 2024.

¿Qué van a hacer hoy con estos votos? Van a lastimar al INE, van a lastimar el voto de los mexicanos y van a ambicionar, a tener en términos de fútbol la cancha, su equipo y al árbitro.

México ya no se los cree, México se dio cuenta de las mentiras de 2018, y claramente al pueblo de México, hoy, desde aquí le digo, por supuesto que vamos a marchar, por supuesto que vamos a llenar el Zócalo, por supuesto que vamos a llenar las ciudades a lo largo y ancho de este país, porque México está cansado de las mentiras de López Obrador, porque México está cansado de la pobreza, 3.8 millones de pobres. 

Esa es la transformación de AMLO, el peor país si eres periodista para vivir, porque aquí te asesinan. 

Uno de los peores cinco países en el planeta de cómo se manejó la pandemia, vamos a marchar y vamos a llenar el Zócalo, porque sabemos que tenemos hoy una herramienta y no la queremos perder, nuestra voz, nuestro voto, nuestra libertad con ustedes, señores de Morena, todo eso está en riesgo, como está en riesgo la vida de los capitalinos cuando se suben al Metro, como está en riesgo  la vida de los capitalinos cuando a las jóvenes en esta capital las están desapareciendo, como está en riesgo la posibilidad de crecimiento económico, porque ustedes lo que quieren es pobreza, pero pobreza para los demás, porque ustedes, así como la familia de López Obrador viven en el privilegio. 

Es evidente que hoy van a continuar con su destrucción, es evidente, ya lo dijo Nacho Mier, que van incluso, ahora en contra del Tribunal Electoral, pero también es evidente que en México hay millones de mujeres y de hombres que dicen: “Ya basta”. 

Todos ellos vamos a marchar, todos ellos, junto con una voz, al unísono le diremos a López Obrador: “Ya basta”. 

Es cuanto, presidente. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier:  Gracias, Senadora. 

En uso de la palabra… 

Debo decirles que la Senadora Claudia Ruiz Massieu, ha solicitado que la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación que presentó la Senadora Claudia Ruiz Massieu. 

Perdón, primero debo de poner a consideración esta propuesta de la Senadora Doctora Kenia. 

Solicito a la Secretaria, consulte a la Asamblea, en votación económica, lo comentado. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por la Senadora Kenia López Rabadán. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano. 

No se admite la propuesta, señor presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos. 

El comentario que hice hace un momento, corresponde al Resolutivo Primero que propone que la Senadora Claudia Ruiz Massieu. 

Por eso solicito a la Secretaría, consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación que acaba de presentar por este medio la Senadora Claudia Ruiz Massieu. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por la Senadora Claudia Ruiz Massieu. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano. 

No se admite a discusión, señor presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos. 

Tiene el uso de la palabra el Senador Gustavo Madero Muñoz para abordar el Resolutivo Primero, en su calidad de integrante del Grupo Plural. 

El Senador Gustavo Madero Muñoz:  Triste fecha para nuestro país, triste fecha. 

Hoy recordamos con tristeza el día en que asesinaron al Presidente Francisco I. Madero. 

Un día como éste, en el que también en el Senado se aprueba el Plan B. 

Y hay una discusión si el Presidente Andrés Manuel y Morena son unos demócratas que quieren perfeccionar la democracia,  la pluralidad, la participación de los ciudadanos o si por el contrario, el Presidente Andrés Manuel es autoritario, populista, ataca las instituciones, deslegitima a la oposición y a las organizaciones de la sociedad civil y pues México como todos podemos ver, está dividido, está dividido  en estos dos grandes conceptos, tristemente porque el Presidente Andrés Manuel es el primero que empieza a hacer más grande la división,  en vez de buscar la reconciliación, la unidad busca la polarización, el Presidente Andrés Manuel tristemente tomó la decisión  de renunciar a ser Presidente de México y Jefe de Estado de todos los mexicanos para reducirse a ser el líder de un movimiento político, el líder de Morena y tratar de hacer todo lo que sea necesario para perpetuarse en el poder. 

Y aquí estamos, en el aniversario de la muerte de don Francisco I. Madero.

Y entonces, las narrativas, las narrativas, las méndigas narrativas, que dicen que Morena no está atacando al INE ni a la democracia, sino lo que está haciendo es perfeccionarlo y ayudándolo a que desempeñe mejor su función, aunque tenga menos recursos. 

Pero la verdad, la verdad es que no hay quien fuera de ellos mismos defienda estos argumentos. 

Estamos viendo una terrible envestida al INE, y ahora qué bueno que ya se va a dictaminar, que ya se va a dar el turno, pero yo subí hoy porque presenté una reserva para el artículo 1, porque las trampas están al orden del día. 

Saben qué dice el Resolutivo Primero, pareciera que es una fregonería, parecería que no aprueban la cláusula de la vida eterna y lo que están haciendo es mantenerla en el limbo para que pueda ser rescatada. 

Les voy a decir cómo,  la redacción es muy clara, el Senado de la República, fíjense nada más, como el manejo de los sujetos debería de decir, la mayoría de Morena y sus aliados no aprueban la modificación realizada al artículo 12, cuando dicen  no aprueba la modificación realizada, saben qué están diciendo, que lo que aprueban  es lo que no modificaron,  lo que ustedes aprobaron y enviaron a la Cámara de Diputados que era la vida eterna de los partidos, la cláusula de la vida eterna en la que nada más le cambiaron una coma por un punto y aparte, pero mantuvieron vivo el contenido del artículo 12 y el artículo 12  simplemente lo partieron y en vez de que fuera punto y seguido, los votos se sumarán para el candidato de la coalición, le pusieron punto y aparte. 

Y, en este argumento están diciendo, que lo que quieren que sobreviva es lo que enviaron y aprobaron la pasada, en diciembre y no que se apruebe lo que envió ahorita la Cámara de Diputados que no trae la vida eterna, que no trae la cláusula 12, que no trae los convenios de coalición. 

Esa ustedes la están rechazando y no aprueban que la hayan quitado, cuando dicen no apruebo la modificación realizada por los Diputados es no apruebo lo último que hicieron que fue quitarle la cláusula de la vida eterna, porque hay una disposición que dice: “que la Cámara de Diputados podrá mandar, publicar todo aquello en que estuvieron de acuerdo la Cámara de origen y la Colegisladora”. 

¿Y qué dice su propio dictamen? Que ya estuvieron de acuerdo, que esto es lo mismo, aunque sea punto y aparte es lo mismo que decir, coma, porque no le cambiaron ni una letra, nada más un signo de puntuación.

Los términos, las letras, las frases son exactamente lo mismo, hada más se cambió una coma por un punto.

Y van a decir, pues algo, ahí está aprobado por ambas Cámaras, mándese publicar al Ejecutivo todo aquello que estuvieron de acuerdo las dos Cámaras, y por eso es la trampa.

Deberían de decir…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senador.

El Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz: Perdón, presidente, porque necesito que quede muy claro que en lo que se rajaron para decir es que se desecha, eso no lo dijeron, dijeron que no se aprueba la modificación, no que se desecha el artículo 12, ahí es donde se culearon gacho y están queriendo que se reviva en la Cámara de Diputados por esta vía.

Por eso, presidente, debo recordarles que en el texto de la Constitución dice: que si la Cámara revisora insistiere va a necesitar una mayoría absoluta de los miembros presentes.

Quiere decir cuál es la lista de asistencia, señor Presidente.

La lista de asistencia, cuántos miembros hay.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: 122.

El Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz: 122, quiere decir que necesitarán más de 63 votos para que pueda ser desechado, esto es importante.

Esta es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 72, inciso e), si la Cámara insiste necesita la mayoría absoluta de los votos presentes, y los presentes son 123, 122, por eso necesitan 63 votos.

Buena suerte, Morena.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias.

En uso de la palabra la Senadora.

Solicito, ahora solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación que se acaba de presentar.

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por el Senador Gustavo Madero Muños.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.

No se admite a discusión, señor presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: El dictamen queda en sus términos.

Solicito ahora el uso de la palabra a la Senadora Lilly Téllez. para abordar el Resolutivo Primero, integrante del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.

Adelante, Senadora.

La Senadora María Lilly Téllez García: Gracias.

Buenas tardes, compañeros Senadores.

Muy malas tardes bancada de “burrócratas” con iniciativa.

Aquí está la lista de toda la bancada de los “burrócratas” de este lado.

¿Cuántas bolsas de billetes, con b de Plan B, les van a dar para este atentado contra la República? 

Atendiendo las declaraciones de la Senadora Abreu, que dijo que hay videos de todos ustedes recibiendo bolsas de billetes, y las tienen, con eso los tienen comprados y a otros con eso los tienen callados.

Aquí estamos ante la inevitable responsabilidad de tomar una postura frente a este deterioro democrático.

Lo que propone el gobierno, se los digo a los mexicanos, porque los “burrócratas” ya lo saben, lo que propone el gobierno es la destrucción del INE, porque López Obrador va a meter mano para hacer trampa en las próximas elecciones, esa es la verdad, así de clara, así de simple.

Esos agachados “burrócratas” que están aquí están vendiendo la libertad y vendiendo la patria por unas bolsas de papel llenas de billetes con b de Plan B para destruir nuestra democracia.

Saben muy bien.

Sentadita y calladita, que bastantes bolsas de billetes le dan para que se siente y se calle…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Permítame, Senadora.

Permítame.

La Senadora María Lilly Téllez García: Y usted dijo que hay videos de todos sus compañeros recibiendo bolsas de billetes, usted lo dijo.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: ¿Con qué objeto, Senadora?

La Senadora María Lilly Téllez García: Siéntese, cállese y disfrute los billetes a cambio de los cuales usted va a traicionar a la patria.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Permítame la oradora.

Permítame la oradora, es un procedimiento, hay un procedimiento que tenemos que seguir.

¿Con qué objeto, Senador Rocío Abreu?

La Senadora Rocío Adriana Abreu Artiñano: (Desde su escaño) Asuntos personales, presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Cuando termine la oradora con mucho gusto procedemos a darle el uso de la palabra, si es tan gentil.

Continúe la oradora.

La Senadora María Lilly Téllez García: Por omisión, por complicidad y por ignorancia todos ustedes bola de “burrócratas”, con B grande, tienen un Plan B.

Me salí, los aventé, los aventé lejos porque son unos corruptos y lo sabe México y lo saben ustedes, pero les dan muchos billetes en bolsas de papel, como dijo la Senadora, por eso están callados, por eso tienen las caras pálidas, por eso, porque están…

¿Va a callar a la Senadora?

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Permítame comentarles, honorable Asamblea.

Honorable Asamblea…

La Senadora María Lilly Téllez García: Es la Senadora…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Permítame la oradora.

Honorable Asamblea:

El orden del Senado, el orden en el Pleno lo tenemos que propiciar entre todas y todos, el orden. Y ese orden implica no generar diálogos, no generar diálogos, por lo que le solicito guardar silencio para escuchar a la oradora.

En el caso de la Senadora… ¿Pidió el uso de la palabra, Senador Luci Meza?

¿Con qué objeto, Senador Luci Meza?

¿Quiere hacer una pregunta?

Cuando termine.

Muy bien.

Adelante, continúe.

Le pido a la Asamblea, le pido a la Asamblea que escuchemos a la oradora.

Cuando tengan uso de la palabra en tribuna podrán expresar lo que consideren oportuno.
Adelante.

La Senadora María Lilly Téllez García: Los mexicanos deben tomar nota del nombre y del apellido del autor intelectual de este atentado para destruir la democracia, el autor intelectual es un sujeto gris, mediocre, que sólo con trampa, destruyendo el INE para no competir podría llegar a la Presidencia, se llama Adán Augusto López, él es el autor intelectual.

¿Cuánto dinero cuesta que le den bolsas de papel llenas de billetes a cada uno de los “burrócratas” que están sentados ahí dispuestos a vender a la patria sólo porque quieren dinero en billetes? 

Y tanto así que la Senadora de allá dijo que todos ustedes han recibido bolsas con billetes y que hay video de ello.

Usted lo dijo, por eso, porque quieren riquezas mal habidas. Ustedes de la “mafiocracia” van a destruir al INE para que la gente no pueda votar…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Honorable Asamblea.

Permitan, la oradora tiene que concluir.

La Senadora María Lilly Téllez García: El Plan de la B, el Plan B en realidad no es el Plan B, es el Plan de las cuatro B, tomen nota ciudadanos de México porque se los vamos a hacer pagar a los “burrócratas” a su debido tiempo.

Son las cuatro B: “La burocracia de los bribones, de las bolsas de billetes son éstos”. Te van a quitar tu credencia de elector, tu casilla y te van a evitar que vayas a votar.

Lo que ustedes tienen de B de bribones y de burros el pueblo de México, los ciudadanos lo tienen, de V de valiente. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Solicito a la Secretaría consulte la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación que se acaba de presentar. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por la Senadora Lilly Téllez. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano 

No se admite a discusión, señor presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos. 

Por alusiones personales, la Senadora Rocío Abreu, dos minutos. 

Adelante, Senadora. 

La Senadora Rocío Adriana Abreu Artiñano: (Desde su escaño) Sí, presidente. 

Primero que nada, hay que explicarle a esta persona que aprenda a leer porque ni siquiera sabe leer, es una gente que se ostentaba como periodista y es una… lee notas. 

Yo lo que declaré es que en el gobierno de Campeche y en otros gobiernos, y me consta, porque muchos de aquí lo saben, se pagaban cuestiones de fondos como es el fondo en materia pesquera con dinero porque en algunos lugares no había bancos. 

Yo no tengo problema de demostrar el tema porque al final de cuentas está más que comprobado, firmado y comprobado. 

Lo que ella no puede comprobar y venir a denostar aquí a nosotros.

Y Lilly, no te preocupes, va a salir tu video, nada más que el tuyo no es para menores de dieciocho años, ese es el problema. 

Y, sin duda alguna, cuando quieras decirme algo dímelo de frente, no vayas a increparme en el baño y después vengas aquí a rasgarte las vestiduras y a llorar porque uno te dijo algo. 

Al final de cuentas quien se lleva se aguanta. 

No sólo te manda saludos Marisa, sino la esposa del arquitecto a quien le quitaste la casa. 

Ok. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: ¿Con qué objeto, Senador Kenia?

Tiene un minuto, Senadora, adelante. 

La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Yo formo parte de varios colectivos feministas, incluyendo a la Senadora Abreu, que también está en ellos. 

Y yo, de verdad, de manera respetuosa, Rocío, lo quiero hacer público. 

No le puedes faltar…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Permitan a la oradora que se exprese. 

Adelante, Senadora Kenia. 

La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Mira, el debate es fuerte, yo lo acepto. 

Yo misma soy una debatiente fuerte. 

Pero me parece que ustedes deben de tener ciertos límites, todos debemos de tener ciertos límites. 

A mí me parece, Rocío, lo digo con todo respeto, que la palabra que le dijiste a mi compañera Senadora no se lo perece ninguna mujer en este planeta. 

A mí me parece, y lo digo con todo respeto, que hemos tratado…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Demos oportunidad, Senadoras y Senadores. 

Tenemos que contribuir entre todas y todos a guardar el orden y permitir que los oradores hagan el uso de la palabra. 

Concluya, Senadora, por favor. 

La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Gracias. 

Si me respetan mi tiempo.

Solamente decirte, Rocío, y a todas y a todos me parece, que lamentablemente ustedes han pasado muchos límites, pero esa palabra que tú dijiste hoy en este recinto no es aceptable para una compañera y menos de otra compañera. 

Nosotros hemos cuidado, porque tú eres una compañera Senadora, hemos cuidado muchísimo cuando nos preguntan sobre tu video y tu caso. 

Yo misma he sido respetuosa. 

Pero si nosotros hemos sido respetuosos, el coordinador ha recibido preguntas ex profeso de tu video y el coordinador ha intentado ser un buen legislador y un compañero respetuoso, me parece que lo menos que merecemos, Rocío, y te lo digo como compañera, es que no puedas referirte así a una compañera legisladora. 

Es que ha sucedido, hoy tendría…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senadora Kenia. 

La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Concluyo.

Tendría que hacer una valoración ética de este Senado. 

Este Senado es tan plural como país. 

Y así como nosotros te hemos respetado. 

Claro que te hemos respetado.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Concluya, Senadora, por favor. 

La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Si tú no eres capaz de dar la cara a la ciudadanía y decir por qué tenías millones de pesos en una bolsa de papel, y nosotros hemos dejado que tú lo aclares porque eres nuestra compañera Senadora, lo menos que merecemos es que nos respetes a toda la oposición y también, por supuesto, a quienes no podamos coincidir contigo. 

Gracias, presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: ¿Con qué objeto, Senador Ramírez Marín?

El Senador Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño) Señor presidente, es una moción de orden y para el efecto le solicito que les pida a los integrantes de la Mesa den lectura al artículo 10, fracciones V y VI del Reglamento del Senado de la República, se refiere no a una prerrogativa, no a algo que, si puede ser o no ser, son las obligaciones de los Senadores. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Sin duda. 

Por favor. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Con su permiso, presidente. 

Artículo 10, Reglamento del Senado de la República.

Fracción V.- Son obligaciones de los Senadores conducirse con respeto con los demás legisladores, así como con el personal que presta sus servicios al Senado y con las personas que participan o concurren a las sesiones y reuniones de los órganos del Congreso de la Unión. 

VI.- Abstenerse de realizar actos incompatibles con las funciones que desempeñan, así como de hacer valer su condición de legisladores en beneficio propio. 

Es cuanto, presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias.

Me han pedido, la Senadora Mayuli hacer uso de la palabra. 

¿Con que objeto, Senadora? Para continuar con el desahogo de la sesión.

La Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón: (Desde su escaño) Es una moción en el mismo sentido, presidente, en esta sesión, si me lo permite es un minuto.

En el mismo sentido de la Senadora Kenia, desde hace rato estaba yo pidiendo el uso de la voz precisamente porque es inadmisible que en este Senado de la República se nos agrave con la situación sobre todo… 

Senadora Abreu, Senadora Abreu, usted se dirigió a la Senadora Lilly Téllez de una manera en la que no debería de ser a ninguna mujer, no sólo porque seamos Senadoras, no sólo porque seamos legisladoras federales, sino porque somos mujeres. 

En este Senado hemos legislado por el respeto de las mujeres, les hemos pedido a nuestros compañeros Senadores que se sumen precisamente a todo lo que nos toca aquí desde el Senado. 

Yo sí le pido y le ruego al presidente de la Mesa Directiva, que conozco, de verdad que ha sido su buena conducción, presidente, y que en este caso a cualquier legislador y legisladora que nos conduzcamos de esa manera se haga un llamado en ese momento y se pida el respeto como debe de ser. 

Creo que llegar a ese grado de…

Senadora, sabe usted lo que dijo, lo que usted dijo.

Aquí en este Senado, aquí de su grupo parlamentario, gritan sátrapa, gritan de todo, ratas, eso es lo que dicen a este Pleno.

Pero lo que usted dijo a otra Senadora va contra la integridad de esa persona. 

Y fue en contra de la Senadora Lilly Téllez. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Concluya, Senadora. 

La Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón: (Desde su escaño) Yo por eso le ruego, presidente, y por eso era mi intervención, porque si dejamos pasar estas situaciones así, entonces, pues qué nos espera en este Pleno, en este recinto que es la Cámara alta del Congreso federal. 

Muchísimas gracias, presidente. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Senadora Lucy Meza. 

¿Con qué objeto?

Tenemos que continuar con la sesión. 

Adelante, Senadora Lucy Meza. 

La Senadora Lucía Virginia Meza Guzmán: (Desde su escaño) Gracias, presidente. 

El mismo respeto que exigen las compañeras de Acción Nacional es el mismo respeto que yo exijo para las y los Senadores de Morena porque no se vale que la Senadora Lilly Téllez, siempre que se sube, nunca debate, ella solamente difama, no fundamenta, no argumenta, ella lo que hace es insultar una y otra vea a nuestra bancada. 

Usted no legisla, usted lucra políticamente con el Presidente, con su imagen y cree que eso le va a dar votos o la va a subir más. 

Qué estrategia tan perversa y tan mala, Senadora Lilly Téllez, de verdad que es usted una contradicción política, insultas al Presidente que te llevó a ser Senadora. 

Y, bueno, no me extraña, hoy estás del lado de lo que tú llamabas el narcoestado. Y ve dónde estás, en Acción Nacional, donde protegen precisamente a la delincuencia organizada que tú precisamente has defendido. 

Te lo digo de frente, perdiste toda calidad moral; perdiste tu credibilidad y pones en riesgo lo que aún te queda de prestigio. 

No tienes posibilidad de ser competitiva electoralmente, por ello quieres tener aliados en el INE, por ello defiendes lo indefendible. 

El fraude lo añoran los que te cobijan políticamente, el fraude electoral está en tus intenciones y en tu narrativa mentirosa. 

Tú muy bien lo sabes, engañar a las y los mexicanos también es un fraude, al igual que tú. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Vamos a irles dando, no nos vamos a enfrascar en una discusión que en los términos que leímos del artículo 10 del Reglamento sólo nos está llevando a mayores descalificaciones, ofensas e injurias. 

La Mesa Directiva debe de proveer el contexto de equilibrio, hemos estado dando equilibrio a las participaciones. 

Voy a seguir dando el uso de la palabra, pero permítanme ir desahogando, como es el caso del Resolutivo Primero, que presentó el Senador Manuel Añorve Baños, del Partido Revolucionario Institucional, por lo que le pido a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación que se acaba de presentar. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por el Senador Manuel Añorve Baños. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano. 

No se admite a discusión, señor presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos. 

En el mismo caso, procederemos con la propuesta de resolutivo primero y segundo del Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria, del Grupo Plural, por lo que solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación que se acaba de presentar. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por el Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano. 

No se admite a discusión, señor presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos. 

En uso de la palabra la Senadora Gina Andrea Cruz, del Partido Acción Nacional, para presentar Resolutivo Primero, en esos términos, por cinco minutos. 

La Senadora Gina Andrea Cruz Blackledge: Con la venia de la Presidencia. 

Presidente, tengo presentada una reserva para este dictamen que estamos viendo; sin embargo, desde esta tribuna quiero ceder el uso de mi tiempo, de mis minutos, a la Senadora Lilly Téllez, porque no es posible que en este Senado podamos o debamos permitir que a una compañera se le insulte, como se le ha insultado a nuestra compañera, que no es a la única, tenemos a una compañera de Morena que cada vez que se para aquí nos insulta a todos y de cabrones no nos baja. 

Por favor, Senadora. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Le pregunto a la Senadora Gina si desea que esa expresión que acaba de hacer se retire del Diario de los Debates o la mantiene. 

La Senadora Gina Andrea Cruz Blackledge: La dice Trasviña todos los días. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Por eso, le pregunto a usted si desea que la retire o la deja en el Diario de los Debates. 

Bueno, tiene cuatro minutos la Senadora Lilly Téllez. 

Adelante. 

La Senadora María Lilly Téllez García: Gracias, presidente. 

Quiero preguntarle a usted ¿qué opina de la Senadora que recibe billetes en bolsas de papel?

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: No le corresponde a usted hacer ese tipo de observaciones a la Mesa. 

Proceda a desahogar sus cuatro minutos. 

Están corriendo sus cuatro minutos. 

La Senadora María Lilly Téllez García: Es que usted es el que manda aquí y quiero saber si usted escuchó y dijo algo o si no escuchó…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Proceda a exponer lo que considere. 

La Senadora María Lilly Téllez García: ¿Lo escuchó?

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: No escuché lo que usted está señalando. 

La Senadora María Lilly Téllez García: Por favor, que quede asentado en el Diario de Debates la expresión de la Senadora que recibe billetes; que quede asentada la palabra que ella dijo, con la que ella me interrumpió; que quede bien claro.

Y que quede bien claro…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Permítame poner orden en la Asamblea. 

La Senadora María Lilly Téllez García: Es que le dan mucho dinero por hacer eso. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Senadoras y Senadores, permitan a la oradora que concluya, le quedan tres minutos y medio de participación.

Permitan a la Senadora que haga uso de la palabra. 

Adelante, Senadora Lilly Téllez. 

La Senadora María Lilly Téllez García: A ver, reciben billetes, un montón de billetes a la vista de todo el país; advierto que hay videos de cada uno de estos Senadores recibiendo billetes y todavía vienen aquí y no quieren que les digan bola de corruptos, bribones, “burrócratas”. 

Señores, para eso les pagan, para que afronten la realidad. 

Yo lo siento mucho, Senadora, por fortuna ustedes se enteraron por mí de las transas de García Luna, porque yo sí lo estuve denunciando durante años. En cambio, ustedes, de la mafiocracia llegaron a hacer las cosas peor. 

No les vale por unos centavos, no les vale que se arrastren así. 

Yo sé que usted me ve con esos ojitos de tristeza, pero es que, de verdad, tienen una vida por delante como para tener esa vergüenza sobre sus hijos y sus nietos. 

Saben muy bien, bola de corruptos, que le están dando una estocada a la democracia. 

Y usted, que recibe fajos de billetes en bolsas de papel, cállese y siéntese. 

Como acá el que perdió dos marinos, como aquella Senadora que regaña a los niños con cáncer porque no les quiere dar salud. 

Usted siéntese y cállese. 

Les dan mucho dinero por venir aquí a doblarse. 

Y usted, presidente del Senado, se supone que es presidente del Senado, ¿o está sordo, Senador Armenta? 

O que le diga el secretario técnico qué dijo esa señora de mí para que usted haga un posicionamiento. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Mantenga el orden. 

No le acepto sus comentarios, no le acepto sus comentarios. 

La Senadora María Lilly Téllez García: Tenga valor, Senador Armenta. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Concluya, Senadora. 

La Senadora María Lilly Téllez García: Tenga valor. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias. 

En uso de la palabra la Senadora Martha Guerrero Sánchez. 

Antes de ello, le pido a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación que se acaba de presentar. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por la Senadora Gina Andrea Cruz. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano. 

No se admite a discusión, señor presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos. 

Le corresponde a la Senadora Martha Guerrero Sánchez abordar el tema del Resolutivo Primero, por parte del grupo parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos. 

Adelante, Senadora Martha. 

Espérame, sonido a la tribuna a la oradora al área técnica, por favor. 

La Senadora Martha Guerrero Sánchez: Muchísimas gracias. 

Señor presidente, quisiera cederle dos minutos a la Senadora Margarita, para poder compartir tiempo. Así es, que corra mi tiempo de tres minutos. 

Antes que nada, muy buenas tardes a todas y a todos.

Yo quisiera dirigir este posicionamiento al pueblo de México.

Tiene un rato que estamos escuchando a la oposición y es una oposición que no da ningún argumento, todo es descalificación, vituperios, descalificación a integrantes de la fracción parlamentaria y no hay argumento, no dicen nada.

Hoy el pueblo de México está despertando. Entiendan, mexicanas, mexicanos, no se trata de venir a manotear, a levantar la mano, a discutir, a decirnos “burrócratas” cuando no hay argumento para nada. Qué vergüenza, qué vergüenza, siendo Senadoras y Senadores.

Muy claro, de acuerdo al Portal de Transparencia del INE queda bastante claro que los consejeros del Instituto reciben 262 mil 644 pesos mensuales, donde Lorenzo Córdova cuenta con un secretario privado que percibe un sueldo de 89 mil pesos mensuales, un secretario particular que gana la cantidad de 189 mil pesos, un jefe de oficina con un salario de 229 mil pesos mensuales. Qué vergüenza.

El Plan B, la reforma electoral, no se centra en lo que vienen a decir, que estamos violentando, que estamos generando un retraso de democracia, eso no es cierto. 

No pretendemos los compañeros de Morena desaparecer el Instituto Nacional Electoral, lo que pretendemos nosotros es limpiarlo, es ordenarlo, es entender que no puede haber gobierno rico con pueblo pobre. Entendamos esa parte.

Vean qué vergüenza de salarios tienen los consejeros. Esto no se puede repetir, no debe existir.

Yo me pregunto, hablan de una marcha, nos dicen “el INE no se toca”, los salarios de ellos no se tocan, Calderón no se toca, García Luna no se toca. Qué vergüenza lo que nos dicen los medios de García Luna.

Yo invito hoy al pueblo de México, qué bueno que tenemos un Congreso abierto, público, vean las posturas, vean la falta de argumento, pero vean y revisen de manera muy transparente cuánto gana Lorenzo Córdova, cuánto ganan los consejeros. 

En el Estado de México, en los ochentas, por primera vez hubo una persona que dijo “aquí hay fraude”. Ya basta de esos ambientes de corrupción y verdaderamente de esa ausencia democrática que el pueblo de México está pidiendo en todo el país.

Es cuanto.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias.

Le cedemos el resto del tiempo a la Senadora Lilia Margarita, doctora y presidenta.

La Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez: Gracias, Senador presidente.

Gracias, compañera Martha.

Miren, el haber permitido desde un principio el uso indiscriminado de palabras nos ha llevado a esta situación, definitivamente. Si desde un principio se hubiese leído el artículo y se hubiese sancionado, como se debía, a quien empezara a usar palabras que en muchas situaciones a lo mejor no significan tanto, pero la forma en que se dicen es lo que lastima al pueblo de México.

Esa palabra que se acaba de decir ahorita aquí la estuve buscando en diferentes definiciones y lo que quiere decir es “mujer de clase media que aparenta finura”. Entonces, dice uno, si eso quiere decir pues nos pueden decir muchas veces ¿y por qué la ofensa? Porque la ofensa es el que él y la Senadora en un momento dado sienten.

¿A poco cree, Senadora Téllez y me refiero a ella, aunque luego me quiera reclamar, ¿que nosotros no nos ofendimos cuando nos dijo “perras”? 

¿A poco cree que nosotros no nos ofendimos cuando nos dijo “hienas”? 

¿A poco no cree que nosotros no nos ofendimos cuando nos dijo que estábamos a expensas de las piltrafas que nos aventaban? Claro que eso es ofensivo ¿y quién chilleteó cuando nos lo dijo? 

¿Qué cree que no sentimos ofensivo cuando voltea y le dice al presidente y vicepresidente de la mesa que a usted le da asco que esté arriba y que le traigan unas servilletas? Claro que usted ha ofendido.

¿Qué cree que no ofenden sus tuits refiriéndose a las Senadoras como personas obesas? Claro que usted ofende y ahora no aguanta, ahora se siente porque le dicen “mujer de clase media que quiere aparentar lo que no es”, se ofende porque se lo dicen.

Yo propongo que a partir de este momento definitivamente nos comportemos, yo propongo que de ahora en adelante y se los dije, porque usted, Senadora, también a los hombres los ofende, también a los hombres les quiere aventar croquetas. 

Es usted una mujer que ofende y más que a los Senadores y a las Senadoras, usted ofende al pueblo de México.

Ni sueñe con que la van a poner de candidata para presidenta, no les da el ancho; ni sueñe que usted va a abanderar y nos va a meter a la cárcel, además.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Concluya, Senadora.

La Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez: Y otra cosa, la próxima vez que a nosotros nos diga narcotraficantes acuérdese de los suyos, ¿no le ofende que tenga carros, no le ofende que tenga casas, motocicletas, por más de 750 millones de dólares y los niños se estén muriendo de hambre? ¿Eso no le ofende?

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Concluya, por favor.

La Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez: ¿Le ofende más que le digan señorita que aparenta lo que no es? Es usted una mujer ofensiva.

Y me robo un segundo más, hipócrita, además de ofensiva, falsa, sin moral y sin escrúpulos.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación que se acaba de presentar.

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por la Senadora Martha Guerrero Sánchez.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La comisión asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.

No se admite a discusión, señor presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos.

En uso de la palabra el Senador Antonio Martín del Campo, para abordar el Resolutivo Primero por parte del Partido Acción Nacional.

Les recuerdo que estamos en presentación de propuestas con respecto a discusiones en lo particular, tenemos 17 oradoras y oradores.

Adelante, Senador.

El Senador Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo: Gracias, presidente.

Qué lamentable escuchar a veces este tipo de debate, en serio.

Todos nos hemos preguntado alguna vez qué es lo que opinan nuestros electores y yo creo que nos daría muchísima vergüenza. Ante la falta de argumentos pues obviamente brota la descalificación y escuché a varios Senadores y Senadoras, por ejemplo, decir que el pueblo reclama un sistema electoral, pues yo quiero decirles que eso es totalmente falso, porque el pueblo no reclama un sistema electoral, ya lo tenemos y afortunadamente se ha ido fortaleciendo a lo largo de los años. 

Lo que sí reclama el pueblo es tener mayor seguridad, es tener mejores empleos, es tener medicamentos, es terminar con la corrupción. Eso es lo que sí reclama el pueblo, lo que pasa es que muchos Senadores o Senadoras se ven en la mañanera y por supuesto eso lo vienen a replicar el día de hoy aquí.

Y, por otro lado, también escuché de algunos Senadores diciendo de los delincuentes electorales, pues yo les quiero recordar una cosa, de los delincuentes electorales que también hicieron ese fraude en el ´88 uno es Manuel Bartlett, que por cierto lo tienen ustedes ahí en Morena.

De nueva cuenta nos encontramos debatiendo el día de hoy el capricho del Presidente de la República para debilitar la estructura del Instituto Nacional Electoral y someterlo así se entiende que es una forma que ha estado utilizando el Presidente, a través de su mayoría que es Morena, ya que el contenido de esta minuta en la Cámara de Diputados no puede, en ningún momento, denominarse como una reforma electoral. 

Realmente las reformas electorales del pasado constituían, legalmente estaban legitimadas por la oposición no por el presidente en turno, dichas reformas eran consensuadas con todas las fuerzas políticas y no impuestas mediante el gobierno en turno. Por lo tanto, hoy vemos cómo el Legislativo se ha convertido en una Oficialía de Partes, eso es lamentable. 

El dictamen prevé que de los 400 artículos que se modifican, solamente el día de hoy estamos analizando el artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales que no se considera dentro del proyecto, derivado de las inconsistencias que tiene en sus modificaciones por parte de la Cámara de Diputados. 

Podemos decir que temporalmente se salvaguarda la cláusula que prohíbe el intercambio de votos entre partidos en una coalición, pero lamentablemente el daño es mucho mayor y aparte lo que hoy estamos discutiendo y analizando también está mal hecho, porque no se ha cumplido con el proceso legislativo y esto por supuesto deja la puerta abierta para que la Suprema Corte pueda interpretar lo que aquí no estamos haciendo bien.

Lo que Morena aprueba, con ello la mal reforma electoral, es la eliminación del Servicio Profesional Electoral que da vida a la formación de servidores públicos capaces y especializados que llevan a cabo las facultades del Instituto Nacional Electoral. 

Aprueba una recomposición administrativa del INE que pone en riesgo de volver el Instituto, y esto es muy importante, lo pueden volver al Instituto ineficiente e inoperable bajo el argumento de la austeridad republicana. 

¿Y qué es lo que va a pasar el día de mañana o pasado cuando se dé un caos en un tema electoral? Entonces sí le van a echar, precisamente, la culpa al INE porque hoy se le está quitando muchísimo recurso a lo que es el INE.

Y si hablamos de austeridad republicana ahí están los datos, ¿cuánto nos costó la cancelación del aeropuerto? 

¿Cuánto nos ha costado, de origen, la refinería de Dos Bocas? Casi al doble. 

¿Cuánto nos ha costado lo que es el Tren Maya? Y así podemos decir un sinfín de casos de corrupción que realmente se tienen. 

Aprobar y aprobó, ya se aprobó lo que es la eliminación del PREP y el cómputo de votos se realice el mismo día de la elección advirtiendo mayores posibilidades de generar inconsistencias en el conteo e incertidumbre en los resultados y, por lo tanto, esto puede generar un caos. 

El sistema electoral mexicano ha sido por muchos años ejemplo de eficiencia y confianza, no solo entre los ciudadanos mexicanos, sino que también es reconocido a nivel internacional, todo debido gracias al papel que ha jugado y que juega hoy en día esta gran institución…

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senador. 

El Senador Juan Antonio Martín del Campo: Sin lugar a dudas, no tenemos un sistema electoral, concluyo, perfecto y requiere de modificaciones en muchos ámbitos; sin embargo, lo que hoy se quiere hacer es un gran retroceso de más de 10 años.

Esta fecha es histórica porque marcará el inicio del deterioro del sistema electoral, esperemos que en el 2024 aún no sea demasiado tarde para dar marcha atrás a tantas y tantos esfuerzos que se han hecho, hoy más que nunca tenemos que tener un sistema democrático fuerte, hoy más que nunca tenemos que darle mayores atribuciones, precisamente, a este órgano ciudadano. 

¡Vamos a defender a México! 

¡Vamos a defender nuestra democracia!

Es cuanto, presidente. 

(Aplausos) 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, señor Senador. 

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación que se acaba de presentar. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por el Senador Juan Antonio Martín del Campo. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.

No se admite a discusión, señor presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos.

En uso de la palabra el Senador Ovidio Peralta Suárez, del grupo parlamentario de Morena para abordar el tema del Resolutivo Primero.

El Senador Ovidio Salvador Peralta Suárez: Con el permiso de la Presidencia. 

Hace rato se mencionó que Morena iba en decadencia, que no sabemos sacar cuentas.

Le quiero recordar al Senador del PAN, que en el 2006 ganaron 137 diputaciones federales.

En el 2009 disminuyeron a 70, o sea un 57 % menos.

En el 2012 ganaron 58. 

En el 2015 obtuvieron 33, solo porque hicieron coaliciones es que llegaron a un poquito más. 

En el 2018 obtuvieron 80. 

En el 2021 fue donde obtuvieron 33.

Así que quién está sacando mal las cuentas, queda muy claro que ya no van a ganar una elección por sí mismos, por eso es necesario que hagan alianzas con quienes fueron enemigos, con los que en el discurso anteriormente tenían posiciones irreconciliables.

Yo estoy seguro, porque nos preguntaba ahorita la persona, el Senador que me antecedió, decía que si cuánto nos han costado las obras y los programas sociales que se están haciendo ahora con la cuarta transformación.

Yo estoy seguro de que si la cuarta transformación no hubiera llegado en el 2018 nos siguiera costando como nos costó, por lo menos los últimos 30 años el perder el crecimiento en el sureste, el que cada vez los jóvenes tuvieran menos oportunidades y que también nos hubiera costado que hechos como los que se revelaron ayer, que se confirmaron, lamentablemente tuvo que ser en Estados Unidos que salieran a la luz y por eso quieren seguir manipulando a los mexicanos. 

Ayer perdieron la poca credibilidad que les tenían algunos ciudadanos, quedó al descubierto el narcogobierno que desde Los Pinos se comendaba, por lo menos desde los últimos tres sexenios. 

Hace rato una Senadora, igual, que por cierto todavía tiene pendiente una ambulancia allá en Sonora, nos decía que los mexicanos deben de tomar nota. Ahí les va un dato para que tomen nota mexicanas y mexicanas, gracias a las redes sociales lo pueden ver, en una entrevista a Felipe Calderón cuando hablaba sobre su libro “Decisiones difíciles”, dijo que, si era condenado, o sea, declarado culpable García Luna, él lo iba a considerar como una verdadera traición, una deslealtad y prometió que iba a asumir su responsabilidad.

Y ayer, justo después de que se declara culpable a Gracia Luna, publica un documento donde se deslinda, donde se va por la tangente, y evidentemente muchos mexicanos creemos que él es también responsable de todos esos mal llamados daños colaterales por esa guerra contra el narcotráfico que también ya quedó evidenciado que no fue otra cosa más que limpiarle el camino para privilegiar a un cártel en el país, haiga sido como haiga sido. 

La historia de México fuera distinta si desde 2006 el movimiento de transformación gobernara este país, nuestra historia fuera distinta si tan solo en el sexenio de Felipe Calderón no se hubieran incrementado en un 150 % lo homicidios, se están atendiendo las causas en este gobierno, de toda esa descomposición social que se generó y poco a poco se van mejorando los niveles de seguridad. 

En el fuero federal ha disminuido un 33.3 % según los datos de la Secretaría de Seguridad Pública, los delitos federales y los homicidios y feminicidios van a la baja, la tasa de incidencia delictiva por cada 100 mil habitantes ha disminuido del 2018, que fueron 37 mil 807 al cierre del 2021 que fueron 30 mil 786. 

Por eso, presidente, solicito que se retire la reserva que presenté, ya que ha quedado claro que mientras nosotros estamos discutiendo el Plan B, hay dos expresidentes que seguramente están analizando su Plan P, de prófugos.

En el 2024 vamos a extinguir a esos dinosaurios que sólo pueden mantenerse en curules por medio de candidaturas plurinominales, por eso no aceptaron el Plan A de la reforma electoral que buscaba eliminar a los 200 Diputados Federales y a los 32 Senadores Plurinominales. 

Por eso el prianismo hoy usa esta tribuna para dejar ver su desesperación y promocionar la marcha de la corrupción, la democracia es lo que menos les interesa. 

Por eso les digo fuerte y claro que el INE sí se toca, García Luna sí se toca, no más burocracia dorada en este país que está en vías de transformación.  

Muchas gracias. 

(Aplausos)

PRESIDENCIA DE LA SENADORA
ANA LILIA RIVERA RIVERA

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador. 

Toda vez que ha sido retirada su reserva, pasamos directamente a la votación de la propuesta de modificación hecha por la Senadora Estrella Rojas Loreto, quien ha pedido que directamente se vote. 

Solicito a la Secretaría, consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación hecha por la Senadora Estrella Rojas Loreto. 

El Secretario Senador José Navarro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por la Senadora Estrella Rojas Loreto. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de expresarlo levantando la mano. 

No se admite a discusión, señora presidenta.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Se concede el uso de la palabra a la Senadora Minera Hernández Ramos, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. 

Tiene razón, perdón. 

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Mayuli Latifa Martínez, del Partido Acción Nacional, para presentar su reserva. 

Gracias.  

La Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón:  Muchas gracias. 

Con el permiso de la Mesa Directiva. 

Nuestro país es mucho más grande que los gobiernos de Morena. 

El día de hoy se está consumando la destrucción de nuestra democracia y de nuestras libertades construidas en los últimos 40 años, con tanto esfuerzo que nos ha llevado a las diferentes generaciones. 

México ha recorrido un camino histórico, lleno de luchas para la conformación de un Estado democrático, esta democracia con más de 25 años de construcción en varias reformas electorales que han sido consensuadas con las diferentes fuerzas política en el país. 

Se ve hoy amenazada por el deseo de poder y de apetito del Presidente López Obrador, por su obsesión delirante adueñarse de él y que desde su partido quiera perpetuarse como un gobierno absolutamente dictador que aspira a ser. 

Adueñándose de nuestras instituciones del Estado mexicano, de nuestra legislación y de las voluntades de millones de mexicanas y mexicanos. 

Este es el inicio formal del desbaratamiento de nuestra democracia y se instaura una dictadura en México. 

Escucho con mucha atención a quienes han hecho uso de la voz y, sobre todo, Senadoras y Senadores de Morena, en el cual dice que se le van a quitar privilegios al INE, es un privilegio tener las estructuras que tiene el INE para las actividades operativas en las elecciones. 

Ese no es un privilegio, es parte de las acciones que se han ido construyendo a lo largo de este país. 

Hoy vamos a poder ver ahora la propaganda gubernamental de todos los servidores públicos, cuanto tiempo se tuvo que construir en el que los servidores públicos, alcaldes, presidentes, gobernadores se abstengan de dar propaganda gubernamental, porque mantenía en desequilibrio los procesos electorales. 

Voy ahora, la paridad en los cargos públicos ya no va a ser paridad. 

Qué contradictorio que en este Senado legislamos y trabajamos y decimos, que todos los grupos parlamentarios estamos trabajando para la paridad, para la igualdad, pero resulta que, en esta reforma electoral, lo que está haciendo el gobierno federal y Morena, es precisamente eliminar y de echar atrás todos esos logros en materia de paridad. 

Hoy, veamos cuántas mujeres hay Senadoras en este recinto. 

Ojalá, ojalá que se eche para atrás esta reforma para no tener que ver escasos rostros de mujeres Senadoras en este Pleno. 

Vamos a ver también a un Ejecutivo Federal que va a tener las manos adentro del padrón y de los listados nominales, es de verdad una vergüenza el ver cómo vamos retrocediendo como país en un Estado democrático. 

Lo dijo el Senador Martín del Campo hace un momento, tal vez no tengamos el sistema democrático perfecto en México, pero sí puede ser perfectible, y esto que están ustedes haciendo el día de hoy, pero por supuesto no se acerca en nada a buscar esas mejores legislaciones para tener un mejor sistema político y democrático en México. 

Nada más quiero concluir diciéndoles que más allá de todo lo que puedan decir, nos queda claro que ustedes quieran robarse las elecciones, a pesar de que digan de los números que puedan tener de las elecciones y de los resultados, Senadora ahí que estás haciendo algunas muertas de tus, digo, perdón, pero prefiero ya mantenerme con la tranquilidad, porque hace un rato, de verdad que fue bastante lamentable en la manera en que este Pleno nos hemos estado conduciendo. 

Pero sí se quieren robar la elección, y no importa, hoy dirán los votos que puedan tener, quieren perpetuarse en el gobierno, quieren no dejar ni un rastro y ningún municipio y ningún  estado en donde exista la pluralidad, eso es lo que ha mantenido a este país en esas neutralidades y por eso hemos ido avanzando, por esas minorías que poco a poco ustedes fueron minorías y que poco a poco han ido avanzando, el PAN fuimos minoría y somos un partido que desde 1939 hemos venido luchando por una gran democracia. 

Y, es por ello que, este domingo, yo también voy a marchar y voy a marchar para cuidar nuestra democracia, para cuidar nuestra libertad, porque cuando yo empecé a estar en política, fue precisamente con la firme convicción de que la democracia hay nuestras libertades es lo más sagrado como ciudadanas y como mexicanas y como mexicanos. 

Recuerden bien esta fecha y nos veremos en el futuro, sobre todo que se las van a cobrar y quieren engañar a las y los mexicanos con un discurso falso, pero lo que están haciendo es robarse las próximas elecciones y perpetuarse el mayor tiempo posible en el gobierno federal, en los gobiernos estatales y en los gobiernos municipales, e inclusive en las propias Cámaras legislativas. 

A México eso no le sirve, a México no le ayuda, los equilibrios siempre. Creo firmemente que ningún partido deba mantenerse y tener absoluto control de nuestra democracia y del país.

Creo firmemente en los equilibrios, en las minorías y precisamente por eso mi voto es en contra, y el domingo nos vemos marchando por nuestra democracia y por nuestras libertades.

¡Que viva México!

Y por eso voy a votar en contra de esta atrocidad de nuestra democracia.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Se concede el uso de la voz a la Senadora…

Perdón, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada.

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por la Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de expresarlo levantando la mano.

No se admite a discusión, presidenta.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias.

Se concede el uso de la voz a la Senadora Minerva Hernández Ramos, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar su reserva.

La Senadora Minerva Hernández Ramos: Con su venia, Senadora presidenta.

Al margen del desaseo en el proceso legislativo que da origen a esta reforma para el pueblo de México, para la ciudadanía, ya es más que evidente su verdadero objetivo, destazar, descuartizar, desmembrar al INE por ser el garante de la legalidad en la organización de las elecciones.

Porque Morena quiere robarse la elección del 2024. Esta reforma es producto de una rabieta presidencial, del narcisismo, de quien se asume como máximo transformador del país y del egoísmo de quien se obstine en cambiar las reglas del juego a pesar de que le había permitido ganarlo.

En efecto, el mayor anhelo presidencial es apoderarse de una institución ciudadana que ha permitido la alternancia política desde el año 2000.

Aunque les pese reconocerlo a los del partido gobernante, no se podría entender el triunfo de López Obrador en el 2018 sin la existencia del Instituto que garantizó, organizó y dio certeza de imparcialidad al proceso electoral.

Por ello, esta intención de restar al INE las atribuciones plenamente establecidas en la ley va contra el sentido y razón de la participación ciudadana en el proceso democrático.

Como en muchas otras cosas, el Presidente quisiera que México fuera el mismo de hace medio siglo, de 1970, y tener las mismas condiciones de control de las elecciones que habían tenido los presidentes.
Sin embargo, no podemos, ni debemos olvidar que el México de hoy, la democracia y los ciudadanos no estamos dispuestos a regresar a un pasado donde el gobierno controlaba las elecciones y decidía de manera unilateral a quiénes ocuparían los cargos públicos basados en compadrazgos, amiguismo y hasta en querencias familiares.

Por estas razones es esencial que todos los que confiamos en el proceso democrático y no queremos el retroceso de nuestro país, aquel presidencialismo autoritario, asistamos el próximo domingo a la Plaza de la Constitución de México, de la Ciudad de México para levantar la voz y exigir que sea la Suprema Corte de Justicia de la Nación quien impida que esta reforma electoral plagada de vicios e inconstitucionalidad debilite nuestro procesos democráticos, nuestras leyes y nuestras instituciones que han sido y serán pilares de la democracia.

Mi voto, ni el de ningún mexicano se toca. El INE no se toca.

Los paupérrimos resultados de este gobierno lo llevan a querer apoderarse de esta institución tan valiosa, el Instituto Nacional Electoral.

Es cuanto, Senadora presidenta.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada.

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por la Senadora Minerva Hernández Ramos.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de expresarlo levantando la mano.

No se admite a discusión, presidenta.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos.

Se concede el uso de la palabra a la Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar sus reservas.

La Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros: Muchas gracias, presidenta.

Primero que nada, quiero decirte compañera Lilly Téllez que sigas valiente, que sigas firme, fuerte, porque muchas mexicanas y mexicanos estamos confiados en que va a haber alguien que va a construir este desastre que ha dejado Morena en este país.

Senadoras y Senadores:

Horas de perversidad ha habido desde el año pasado pensando, pensando en cómo desmantelar al INE.

Primero, a través de una reforma constitucional, y luego a través del llamado Plan B, que no es otra cosa que un atentado contra la democracia, una estrategia para robar tu voto, tu voto, ciudadano mexicano.

Para cooptar a los órganos electorales y acabar con las elecciones confiables y transparentes. Regresar a un pasado que pensábamos que ya había quedado atrás.

Hoy a este Senado le toca concluir el accidentado, errático y perverso proceso en el Legislativo, de lo que con soberbia y prepotencia el propio Presidente llamó su Plan B.

Para eso tiene a su mayoría legislativa, para aprobar lo que algunos de ustedes mismos llamaron y afirmaron que era inconstitucional.

Cada quien hemos expresado nuestro rechazo a este intento autoritario y lo hemos hecho a través de los medios de comunicación tomando la calle, la marcha, y nosotros aquí desde la Alta Tribuna.

El 13 de noviembre marcó la historia del país en la expresión ciudadana, se llenaron las plazas y calles de nuestras principales ciudades. Pero como los gobiernos autoritarios no ven a esa otra parte de la sociedad siguieron con su Plan B, perverso y autoritario.

Ese 26 de febrero nuevamente iremos a la calle a denunciar este atropello ciudadano. Ante la polarización, el autoritarismo y la idea de destruir las y los ciudadanos saldremos a manifestar nuestra defensa a la democracia, y lo haremos con mesura, con espíritu cívico.

Muy oportuno por cierto el reportaje publicado ayer en la Revista The Atlantic, en el que el analista David Frum, señala que, abro comillas, “el Presidente Andrés Manuel López Obrador conduce a México hacia una obvia autoritaria deriva que pone en riesgo las elecciones del 2024”.

Abro de nuevo comillas, dice el analista: “El errático y autoritario mandatario de México, Andrés Manuel López Obrador está tramando poner fin al compromiso de un cuarto de siglo del país con la democracia liberal multipartidista”.

Como sociedad nuestra única alternativa es luchar y defender la democracia y oponernos a los afanes autoritarios de quienes pretenden, así como se ve, robarse las elecciones.

Fíjense nada más, al pueblo de México. Hoy leíamos el análisis de la Auditoría Superior de la Federación, decenas de millones pagaron a adultos mayores que ya fallecieron. 

Y ahí están los datos. 

Imagínense lo que nos espera después de este plan perverso en donde se pretenden robar tú voto en las próximas elecciones. 

Hoy vamos a votar en contra de este dictamen por las razones que han expuesto mis compañeros. 

Pero hoy no acaba nuestra tarea, vamos a dar la batalla con la sociedad civil y, sobre todo, en el Poder Judicial de la Federación, el cual enfrentará el episodio más importante de la defensa de nuestra Constitución, evitar que se roben las elecciones en el 24. 

Es cuanto, presidente. 

Muchas gracias. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora. 

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta recién presentada por la Senadora María Guadalupe Saldaña Cisneros. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de expresarlo levantando la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de expresarlo levantando la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de expresarlo levantando la mano. 

No se admite a discusión, señora presidenta. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos. 

Se concede el uso de la palabra al Senador Erandi Bermúdez Méndez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar su reserva. 

El Senador José Erandi Bermúdez Méndez: Muchas gracias, presidenta.

Buenas tardes, compañeras y compañeros Senadores. 

Hoy estamos retomando una discusión que se habló aquí en el Senado de la República el pasado 15 de diciembre donde prácticamente todos los grupos parlamentarios, obviamente de oposición, señalábamos que mucho de este dictamen que se estaba presentando contenía muchísimas arbitrariedades y que al final del día era inconstitucional en muchos de los temas. 

Y tal parece que tuvo que llegar la llamada del Presidente de la República Andrés Manuel para decirles que eso estaba mal. 

Yo lo dije en esta tribuna y lo reitero, esta cláusula de la vida eterna que lo único que hace es darles vida a partidos franquicia. 

Y lo voy a volver a repetir, en el 2000 el Partido Verde se alía con el Partido del PAN, con Vicente Fox Quesada, para poder tener esos votos. 

Y en el 2012 se alía con el Partido del PRI, con Peña Nieto. 

Y en el 2018, hay que recordarles que también se alío con el PRI. 

Pero en el momento en que ve que desgraciadamente el PRI no pudo llenar las expectativas de ese partido, pues toma la decisión de irse con ustedes a Morena. 

Y el Presidente se los dijo en una mañanera, que él no estaba de acuerdo con esa cláusula de la vida eterna, que no es posible que el partido por el simple hecho de firmar una alianza, una coalición, ya dijera de los cien mil votos, del millón del equis número de votos yo creo que el ciudadano, por mí, me quiere dar tantos votos. 

Y esos son de los aspectos que los ciudadanos nos reclaman a nosotros en el Legislativo que al final del día estamos haciendo las cosas finalmente sobre las rodillas, pero lo peor del caso es que luego nos va a traer consecuencias jurídicas que eso, hay que decirlo, y aquí se ha dicho muchas veces, esto se va a ir a la Corte precisamente por ese desaseo legislativo y por tratar de resolver algunas posiciones políticas personales que nada le abonan al país. 

El INE lo construimos todos.

El INE no es alguien de un partido político. 

Es más, recuerden, cuándo fue electo Lorenzo Córdova como presidente del INE, del consejo del INE. 

Es más, yo les pregunto ¿quién estaba en el PRD en ese entonces cuando le dieron los votos para que Lorenzo Córdova estuviera en el Consejo General del INE como presidente?

Muchos de ustedes que en ese momento estuvieron en el PRD estuvieron acompañando esto. 

Y hoy el INE lo ha construido mexicanas y mexicanos de la izquierda, de la derecha y de todos los partidos políticos. 

En aquel fraude de 1988 fue cuando no tuvo de otra el Presidente de la República y hubo mexicanos ejemplares: Heberto Castillo, Manuel Clouthier, Cuauhtémoc Cárdenas, mexicanos ejemplares que empezaron a visualizar esto, la misma Rosario Ibarra, muchos mexicanos y mexicanas que empezaron a visualizar que teníamos que tener un INE más sólido. 

Hoy, claro, el Presidente, esto es como una analogía cuando él llega al segundo piso ya lo que quiere es destruir esa escalera con la que llegó el segundo piso porque ya nadie quiere llegar. 

Y él lo dice, tenemos que ahorrar el INE.

Yo no dudo que haya exceso en el INE, no lo dudo. 

Y no dudo que haya excesos en el tema de los salarios, pero hay mucho personal del INE que va a ser afectado por esta tentación que tienen ustedes para poderlos desmantelar. 

Y déjenme darles un dato.

Ustedes hablan de 3 mil 500 millones, pero no hablan de los 12 mil millones que la Auditoría Superior de la Federación dice que se están perdiendo, que se robaron en Segalmex en esta administración, por menos metieron a Chayito a la cárcel, por 5 mil millones metieron a Chayito a la cárcel, aquí hay 12 mil millones en Segalmex que están y ustedes están peleando por 3 mil 500 millones. 

Y no es que nosotros estemos defendiendo a Lorenzo, a Ciro, o a los consejeros. 

No, lo que defendemos es que la institución que todos construimos en su momento. 

Que quienes ustedes están en el gobierno y en ese momento estaban en la oposición pusieron su granito de arena. 

El propio Presidente, él mismo contribuyó a tener este INE que hoy tenemos. 

Es perfectible, claro que sí es perfectible, pero yo creo que la única manera que tenemos que hacer es construyendo y no destruyendo como últimamente se ha hecho con el so pretexto de decir le voy a quitar dinero al INE para decirle al ciudadano que ese dinero te lo voy a dar a ti. 

Así pasó con el avión presidencial, a los ciudadanos les hicieron creer que se iba a vender. 

Se rifó, no se rifó. 

No se entregaron los premios. 

Pero la gente en este país, desgraciadamente, con cuatro millones más de pobres, según el Coneval, hoy podemos darnos cuenta de que la gente tiene esperanza de algo y la esperanza que tiene es de comer y, al final, el ciudadano, él admite que necesita dinero para poder salir adelante y con estos discursos le hacen creer al ciudadano que lo van a venir a ayudar. 

Por eso, compañeras y compañeros Senadores, yo creo que lo más peligroso el día de hoy en este debate es creer que se tiene la verdad absoluta de cualquier lugar y de cualquier bando, no hay verdades absolutas. 

Yo creo que el INE es perfectible, sí, pero para eso tenemos que construirlos todos. 

Ustedes gracias, no a este árbitro, gracias a los votos que les dieron las mexicanas y mexicanos, hoy el Presidente de la República es Presidente. 

Y así pasó con otros presidentes. 

Nada más les quiero recordar algo, compañeras y compañeros Senadores, que hoy está en el gobierno, recuerden algo: no hay derrotas ni victorias eternas.

Y el ciudadano es el que el día del mañana nos va a poner a cada quien en nuestro lugar. 

Muchas gracias. 

Y que tengan excelente tarde.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el Senador Erandi Bermúdez. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Abstenciones.

No se admite a discusión, presidenta. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos. 

Se concede el uso de la palabra al Senador Julen Rementería, del Partido Acción Nacional, para presentar su reserva respecto al Resolutivo Primero. 

El Senador Julen Rementería del Puerto: Con su permiso, presidenta. 

En esta ocasión quiero llamar su atención para que podamos, en congruencia con lo que aquí se ha dicho, y que algunos legisladores y legisladoras de Morena han externado que no están de acuerdo con que se permita la transferencia de votos,  la famosa cláusula de vida eterna,  la podamos modificarla y darle claridad al texto de lo que se va a aprobar el día de hoy, y, entonces, modificar en su parte conducente, en el resolutivo primero, en donde dice: por negarse a lo previsto en la fracción e) del artículo 72 que se cambie por violar flagrantemente. 

¿Y por qué esta terminología y este cambio? Porque permitiría que, al llegar la acción de inconstitucionalidad a la Corte, como va a llegar, tenga mucha mayor claridad y mucha mayor oportunidad de corregirlo. 

De otra manera, si no se aceptan este tipo de cambios, pareciera que lo que reza aquí en el dictamen, en donde el propio dictamen dice, otra parte del artículo 72, fracción e), dice “a no ser que ambas Cámaras acuerden, por la mayoría absoluta de sus miembros presentes, que se expida la ley o decreto, son unos artículos aprobados. Y que se reserven los adicionados o reformados para su examen y votación en las sesiones anteriores”. Ahí cierra la cita del artículo de la Constitución. 

Y dice el refrán, ya texto nuestro de la Cámara de Senadores, de las comisiones: “Respecto a lo anterior, es importante resaltar que se permite a las Cámaras, si así lo acuerdan remitir al Ejecutivo federal sólo los artículos aprobados en ambas instancias legislativas, dejando pendiente para las siguientes sesiones las modificaciones no aprobadas”.

Pero luego sigue diciendo en la página 20, dice: “En consecuencia, y derivado de lo antes mencionado, la Colegisladora, al recibir la minuta de este Senado de la República, sólo podía haber insistido en lo que había aprobado en un primer término, sin modificar el texto o bien aceptar los cambios que hizo el Senado de la República, pero no podía alterar o eliminar el texto aprobado”. 

Entonces, cuando concluye, ya al final de todo este dictamen, establece que puede dejar para discusiones posteriores el artículo 12. 

En otras palabras, lo que estamos dejando es la posibilidad de que esto se legisle en otro momento en adelante, no se cancela. 

Y entonces pareciera que lo que hay es la intención de cumplir un poco con no aprobarlo ahora, pero dejarlo vivo, perfectamente vivo, para que en cualquier momento puedan actualizar los acuerdos entre Morena, que es el partido grande ahí de este lado del gobierno, y los partidos pequeños, y con ello darles vida a través de esta cláusula de este artículo 12 que estamos diciendo que queremos eliminar. 

Si la verdad es esa, si no se están engañando, si no quieren engañar a los ciudadanos, si realmente no quieren la cláusula de vida eterna, lo que tienen que hacer es resolverlo en este momento, ponerlo con puntualidad ahí, para que cuando venga la revisión de la Corte, con perfecta claridad pueda decir “es verdad lo que establece ahí el legislador, es en todo caso inconstitucional” y la echen atrás. 

De otra manera, nos estamos engañando, porque mañana, pasado, el mes que entra podrán llamar aquí a este Senado, presentar una modificación y actualizarla. 

Y entonces habrán cumplido con este proceso, habrá pasado la marcha del próximo 26 del domingo, a la que no quieren que nadie vaya, y, sin embargo, dejaron viva la cláusula de vida eterna. 

Esto que está, está perfectamente redactado para que, en cualquier momento, en el futuro muy cercano, puedan revivirla con un simple acuerdo, con una simple iniciativa que rápidamente la modifique, sin ningún trámite, sin ningún problema. 

A mí me preocupa que se diga una cosa y se haga otra, pareciera que la intención es simplemente engañarnos a nosotros. 

Pero eso sería lo de menos, porque engañan a unos cuantos que estamos aquí; engañar a la población de este país, que eso es lo grave y es lo que al final cuestan las elecciones, como algunas ya les están costando justo desde hace unos años, aunque les cueste a otros reconocerlo. 

Es cuanto, presidenta. 

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador. 

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por el Senador Julen Rementería. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Abstenciones. 

No se admite a discusión la propuesta, señora presidenta. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos. 

Se concede el uso de la palabra al Senador Cristóbal Arias, quien presentará la reserva presentada por el Senador Ricardo Monreal Ávila, respecto de modificación…

Perdón, ¿con qué objeto, Senador Erandi?

Sonido en el escaño, por favor. 

El Senador José Erandi Bermúdez Méndez: (Desde su escaño) Gracias, presidenta. 

Solamente para transparentar, y aquí mi querido doctor de Servicios Parlamentarios, no está en el monitor la reserva que va a presentar a nombre del Senador Monreal, el Senador Cristóbal Arias, desde un inicio. No es desde ahorita, desde un inicio. 

Por algo se ha de haber traspapelado, solamente para dar cuenta de que no está en el monitor, por favor. 

Gracias, presidenta. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Sí, tengo información que parece ser que para eso va a hacer uso de la palabra el Senador Cristóbal Arias, para retirarla. 

El Senador Cristóbal Arias Solís: Muchas gracias, señora presidenta…

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Permítame un momento, Senador Cristóbal. 

¿Con qué objeto, Senador Erandi?

El Senador José Erandi Bermúdez Méndez: (Desde su escaño) Para ilustrar el tema de la práctica parlamentaria. 

El tema de la práctica parlamentaria que nos ha conducido en este Senado es que, para nosotros poder subir, cualquier Senador o Senadora a tribuna, tenemos que presentar con anterioridad la reserva, tenemos que firmarla y poderla presentar. Y ha habido el tema que hasta que uno sube a la tribuna, la puede retirar. 

Aquí me parece un desaseo, con todo respeto, que tenía que haberla presentado no en el momento, porque puede ser que yo ahorita mismo quiera volver a subir sin haberla presentado y entonces esto va a dejar un precedente para yo poder subir las veces que quiera en cualquier momento procesal. 

Y esto es un tema de un desaseo, con todo respeto, que no habíamos hecho en la práctica parlamentaria. 

Solamente quiero dejar constancia de eso. 

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Está bien, Senador, claro que sí, queda constancia de eso. 

Adelante, Senador Cristóbal Arias. 

El Senador Cristóbal Arias Solís: Muchas gracias, Senadora presidenta. 

Senadoras, Senadores: 

Asisto a esta sesión y hago uso de la palabra no nada más para presentar una reserva, sino para manifestar mi asombro, mi estupor de haber escuchado a lo largo de este día, de esta mañana, de esta tarde, voces muy poco autorizadas que se oponen a esta reforma; voces que no tiene autoridad moral ni calidad política para oponerse, porque son las voces genuinamente representativas y herederas del viejo régimen autoritario, fraudulento, represor. 

Ahí están algunos de ellos en esta lona, que ilustra justamente quiénes son los tutores políticos de ustedes, que nos hicieron vivir por décadas la larga noche del autoritarismo, del narcoestado, de los crímenes de Estado. 

¿Quién no recuerda el asesinato del cardenal Posadas, de Colosio, de Ruiz Massieu, los fraudes electorales de 1988, el fraude electoral del 2006, los fraudes electorales en Tabasco, en Michoacán, en Guerrero y en muchas partes más de nuestra vasta geografía mexicana?

Resulta risible y trágico escucharlos a quienes sí luchamos, nosotros, por lograr organismos electorales que creíamos y queríamos que fueran imparciales, objetivos y profesionales; que fueran garantes de los procesos electorales. 

No fueron ustedes, fuimos los que fuimos víctimas de los fraudes electorales por ustedes. Y aquí hay, por cierto, representantes de esa cúpula, de estos partidos del PRIAN. 

¿Quién le hizo fraudes al Partido de Acción Nacional? El Partido Revolucionario Institucional. 

¿Quién le hizo fraude al Partido de la Revolución Democrática? El Partido Revolucionario Institucional.

Y hoy, contradictoria y paradójicamente, están unidos en su desesperación, en la falta de respuesta de la ciudadanía, que los hace ahora carentes, ausentes de propuesta y de programa, dejar a un lado sus propios principios y su normatividad interna, y asirse, colgarse falazmente de una reforma electoral que en ningún momento atenta ni contra los organismos electorales, mucho menos contra la democracia, porque quienes la impugnan son los antidemócratas de siempre, son los representantes de, lo que les dijera el escritor Mario Vargas Llosa, “ustedes representan a la dictadura perfecta”.

Pero, Senadoras y Senadores, somos…

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Permítame.

¿Con qué objeto, Senadora Xóchitl?

Permítame.

Senador Cristóbal, ¿acepta usted una pregunta de la Senadora Gálvez?

El Senador Cristóbal Arias Solís: Sí, con mucho gusto, presidenta.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Adelante, Senadora, haga su pregunta.

La Senadora Xóchitl Gálvez Ruiz: (Desde su escaño) Senador Cristóbal, yo le tengo mucho respeto…

El Senador Cristóbal Arias Solís: Yo también, Senadora.

La Senadora Xóchitl Gálvez Ruiz: (Desde su escaño) Pero usted también estaba en el PRI en 1982 como Diputado Federal.

Entonces, asuman un poquito de lo que les toca, porque qué fácil es tirar y tienen a Manuel Bartlett que se robó las elecciones del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, el crimen organizado llegó a Michoacán con Lázaro Cárdenas Batel y con Leonel Godoy, y creció de una manera brutal.

¿Qué opinión tiene de ese entonces?

Gracias.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Conteste.

Tiene un minuto para contestar, Senador Cristóbal.

El Senador Cristóbal Arias Solís: Gracias.

Senadora Xóchitl, yo jamás fui cómplice de ningún fraude electoral, jamás y aquí lo digo con la frente en alto. 

Y por lo que respecta a los gobiernos de Michoacán, de Lázaro Cárdenas Batel y Leonel Godoy, pues que sea el pueblo de Michoacán el que los juzgue y ellos los que respondan.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Continúe el orador.

El Senador Cristóbal Arias Solís: Voy a concluir.

Su pasado político los condena al PRI, al PAN, los condena por esa larga noche del autoritarismo, de la antidemocracia, de la corrupción y el presente también, y una prueba de ello que les refresca, que les ofende y que quisiera eludir, es el paso Genaro García Luna, que está dando la vuelta a todo el mundo, para vergüenza de ustedes y también para vergüenza de todos nosotros, el país, que hemos tenido delincuentes al frente de las instituciones públicas.

Los únicos traidores a la democracia han sido Carlos Salinas de Gortari, ilegítimo presidente, que perpetró el fraude en 1988 y los fraudes electorales de Michoacán, de Tabasco, de Guerrero y de otros estados.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, Senador.

El Senador Cristóbal Arias Solís: Concluyo.

Traidor a la democracia, Vicente Fox, que incluso la Sala Superior del Tribunal Superior en materia electoral determinó su injerencia en el proceso electoral de 2006, para arrebatarle el triunfo al hoy Presidente Andrés Manuel López Obrador. Traidor a la democracia el espurio presidente Felipe Calderón.

Esos son los traidores a la democracia y que esperamos que, así como hoy está aquí García Luna, así comparezcan ante la justicia estos malos y tristemente recordados expresidentes.

Termino, ciudadana presidenta, agradeciéndole que pueda retirar la reserva que se formuló en su momento.

Muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.

¿Con qué objeto, Senador Erandi?

El Senador José Erandi Bermúdez Méndez: (Desde su escaño) Para hechos, solamente, presidente.

El Cristóbal Arias pide que se retire una reserva, nada más quiero dar cuenta que no hay ninguna reserva presentada y entonces no se puede retirar algo que, ahorita podemos certificar, no hay presentado, solamente es para dar constancia de ello.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.

Agotado el trámite de las propuestas de modificación, realizaremos la votación…

¿Con qué objeto, Senadora Anaya?

La Senadora Claudia Edith Anaya Mota: (Desde su escaño) Presidenta, solicitarle a la presidencia de la Mesa Directiva que si podría dar instrucciones a la Secretaría de leer el artículo del Reglamento que permite a un Senador pasar a retirar una reserva que nunca presentó.

Me gustaría mucho que se diera lectura a ese artículo, porque como si el trato no hubiera sido lo suficientemente vulgar y corriente esta tarde, todavía hay que estarse “chutando” violaciones al Reglamento.

Por favor que lo lean, presidenta.

Muchas gracias.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Esta Presidencia ha sido flexible en registrar todas las reservas y todos los votos particulares que se han presentado.

Agotado el trámite de las propuestas de modificación, realizaremos la votación nominal.

Como se les informó, únicamente realizaremos votación nominal del resolutivo primero del dictamen.

Para claridad del asunto a desahogar, solicito a la Secretaría dé lectura al primero de los puntos resolutivos del dictamen.

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Con gusto, presidenta.

Doy lectura al punto resolutivo primero.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Permítame, secretaria.

¿Con qué objeto, Senador Ramírez Marín?

El Senador Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño) La Senadora Anaya invocó una moción de ilustración a la Asamblea, usted tiene que desahogarla dando lectura a la solicitud que hizo del artículo correspondiente, que además no veo en qué perjudique el proceso.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: La Presidencia le ha contestado que hemos sido flexibles en recibir todas las reservas e incluso los votos particulares…

El Senador Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño) Es correcto, pero ella no cuestionó a la mesa, ella simplemente pidió que se lea el artículo para ilustrar a la Asamblea cuál es el procedimiento que debe seguirse con las reservas.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Vamos a continuar con el desahogo de la Asamblea.

Solicito a la Secretaría dé cuenta de la lectura del artículo 200 del Reglamento.

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Como lo indica, presidenta.

Doy lectura.

Artículo 200.

1.- Concluido el debate en lo general el presidente abre el registro para la reserva de artículos o la presentación de adiciones al texto normativo del dictamen.

Doy lectura nuevamente.

Artículo 200.

1.- Concluido el debate en lo general el presidente abre el registro para la reserva de artículos o la presentación de adiciones al texto normativo del dictamen, las cuales serán objeto de debate y votación en lo particular.

2.- El presidente informa al Pleno sobre los artículos reservados o las adiciones propuestas, así como de los votos particulares que se refieren a artículos o apartados específicos del dictamen.

3.- Inmediatamente ordena someter a votación en un solo acto el dictamen en lo general y los artículos no reservados.

Es cuanto, presidenta.

La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Ya se ha dado lectura.

Vamos a solicitar a la Secretaría dé lectura al primero de los puntos resolutivos del dictamen.

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Doy lectura.

Primero. - El Senado de la República no aprueba la modificación realizada al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales por la Cámara de Diputados, aprobada el 15 de diciembre de 2022, por no apegarse a lo previsto en la fracción e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Es todo, señor presidente.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ALEJANDRO ARMENTA MIER

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación. 

Para claridad de la votación les informo que el voto afirmativo es por aprobar el dictamen y el voto en contra es por rechazar el mismo.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del dictamen, en lo general y en lo particular.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto ¿si falta alguna Senadora o algún Senador por emitir su voto? 

Sigue abierto el sistema.

Consulto, nuevamente ¿si falta alguna Senadora o algún Senador por emitir su voto? 

Presidente, conforme al sistema electrónico se registraron 71 votos a favor, más el voto del Senador Bours. En total 72 votos; 50 votos en contra lo que da un total o un gran total de 121 votos. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, no se aprueba la modificación al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. 

Dicho artículo se mantiene en los términos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en vigor. 

En virtud del resultado de la votación se da por concluido el trámite de los votos particulares presentados. 

Como se informó el pasado primero de febrero en la recepción del asunto de la Cámara de Diputados, donde se remite al Senado su acuerdo para que de conformidad como lo establece la última parte de la fracción e) del artículo 72 constitucional, el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Políticos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federal y se expide la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral pueda remitirse al Ejecutivo Federal con los artículos que han logrado la aprobación de ambas cámaras del Congreso, para su promulgación y publicación. 

Sobre el particular, para efecto de dar cumplimiento a la última parte de la fracción e) del artículo 72 constitucional, esta Presidencia somete a la consideración del Pleno el siguiente acuerdo. 

Primero.- El Senado de la República como Cámara revisora y en coincidencia con el acuerdo de la Cámara de Diputados, del 15 de diciembre de 2022, manifiesta su determinación de remitir, al Ejecutivo Federal, única y exclusivamente con los artículos aprobados por ambas cámaras del Congreso de la Unión para su sanción, promulgación y publicación el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y expide la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 72, fracción e) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Segundo. - El artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales no se modifica y se mantiene en los términos de la ley vigente. 

Consulto a las oradoras y oradores para referirse a este acuerdo, si es que hay algún comentario. 

Por no haber oradoras ni oradores registrados y por transparencia y claridad en la resolución que asuma este Pleno respecto del acuerdo leído, analizaremos votación, realizaremos votación nominal. 

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Y ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal. 

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador José Narro Céspedes:  Pregunto a la Asamblea, ¿si falta alguna ciudadana Senadora o algún ciudadano Senador de emitir su voto? 

Pedimos a los Servicios Parlamentarios que apoyen al Senador Arturo Bours, para que pueda emitir su voto desde su lugar. 

Señor presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 118 votos en total; 69… 

Señor presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, informo, se emitieron 70 votos a favor; 50 votos en contra, haciendo un total de 120 votos. 

Si se aprueba el acuerdo, señor Presidente. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, el Senado de la República como Cámara revisora, manifiesta su determinación de remitir al Ejecutivo Federal única y exclusivamente con  los artículos aprobados por ambas Cámaras del Congreso de la Unión para su sanción, promulgación y publicación el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación  y expide la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral. 

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 72 fracción e) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en este decreto no se incluirán las modificaciones al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. 

En consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y expide la Ley General de los Medios de Impugnación 
en Materia Electoral. 

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional. 

Comuníquese a la Cámara de Diputados. 

(Aplausos)

Ahora, ¿con qué objeto?, Senador Antonio García Conejo. 

¿Con qué objeto?, Senador. 

El Senador Antonio García Conejo: (Desde su escaño) Con el derecho, presidente que me asiste como Senador, deseo informar a esta Asamblea, a esta soberanía, Michoacán siempre ha sido un estado punta de lanza en la vida de esta nación, desde el Movimiento Independentista, del Movimiento de la Revolución Mexicana y así también en el movimiento de la Revolución Democrática hace más de 30 años. 

El pasado domingo 19 de febrero inició un grupo de ciudadanos militantes del Partido de la Revolución Democrática desde Michoacán, desde Morelia, una caravana-marcha para llegar a la Ciudad de México. 

Quiero informarle a usted y a esta soberanía que el objetivo de esta marcha es la defensa de un órgano que costó mucho para constituirse como es el órgano electoral. 

Quiero informar a esta Asamblea que ese objetivo es en defensa de la democracia, en defensa de las libertades y en contra de un régimen autoritario. 

Exhorté mediante un escrito, al Senado de la República, o más bien, pedí al Senado de la República que exhorte a los gobiernos del estado de Michoacán, al Estado de México y de la Ciudad de México, así como a los municipios por dónde va a pasar esta caravana-marcha, para garantizar ese derecho humano a la libre manifestación, a la libre expresión, a su libre manifestación de las ideas. 

Por eso le pido, señor presidente, que desde el Senado estaremos pendiente, no solamente que se respete el derecho de libertad de expresión de esos ciudadanos que salieron desde Morelia el día domingo 19 de febrero, sino para todos aquellos ciudadanos que el día 26 de febrero se van a manifestar libremente en el Zócalo de la Ciudad de México, así es que pedimos que respeten y cuiden su libertad de expresión. 

Muchísimas gracias por su atención. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, Senador. 

Tenemos la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Protección del Espacio Aéreo Mexicano. 

El dictamen considera una minuta con proyecto de decreto recibida el 10 de febrero del 2023 y quedó de primera lectura el 21 de este mes. 

El dictamen se acompaña de un voto particular del Senador Noé Fernando Castañón Ramírez, a ese dictamen se le aplicaron diversas adecuaciones de técnica legislativa que aparecen ya en la versión publicada en la Gaceta y que de ninguna forma alteran el fondo de lo aprobado por las comisiones. 

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de hoy, disponible en el monitor de sus escaños, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del dictamen. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que se omita la lectura del anterior dictamen. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de expresarlo levantando la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes se abstengan, favor de expresarlo levantando la mano. 

Sí se omite la lectura, señor presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Por lo cual se procede a darle el uso de la palabra a la Senadora Lucy Meza, quien va a presentar, a nombre de la Comisión de Comunicaciones y Transportes el dictamen correspondiente. 

Adelante, Senadora.

Sonido en la tribuna, por favor.

La Senadora Lucía Virginia Meza Guzmán:  Muy buenas tardes, compañeras y compañeros.

Senador presidente, por economía procesal y parlamentaria solicito que mi participación quede inscrita en el semanario de los Debates.

Como presidenta de esta comisión, precisamente en el tema que hoy nos ocupa, el dictamen por el que se expide la nueva Ley de Protección del Espacio Aéreo Mexicano.

Es cuanto, presidente.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Queda asentado en esos términos, Senadora.

En uso de la palabra el Senador José Narro Céspedes para hablar a nombre de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda.

El Senador José Narro Céspedes: Desde 1960 el artículo 42 constitucional dice en su fracción VI: “El espacio situado sobre el territorio nacional como la extensión y modalidad que establezca el propio derecho internacional”, desde esta última reforma los legisladores olvidan, olvidaron, por decir lo menos, el espacio aéreo heredándonos un vacío legal donde una parte esencial del territorio mexicano ha sido vulnerada en forma sistemática.

Y en medio del vacío legal, el Ejército y la Fuerza Aérea han realizado una heroica tarea por defender y fortalecer la soberanía nacional, pero sin el respaldo de una ley reglamentaria al 42 constitucional que lo respalde.

El aire nacional es hoy un espacio donde no existe una ley que se ajuste a la realidad que hoy vive nuestro país.

Los gobiernos anteriores dejaron crecer grandes negocios ilegales que encontraron en la falta de legislación del espacio para el libre trasiego de mercancías delictivas de aviones sin matrícula, de la utilización de naves chatarras, entre otras actividades, que ponen en riesgo la salud, la seguridad y la soberanía nacional.

Por eso, presidente, quiero pedirle que la totalidad de nuestra exposición se pueda inscribir en el Diario de los Debates de esta sesión y que en su momento se pida.

Muchas gracias, Senadoras y Senadores.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Secretaría dará cuenta de tal objetivo.

En uso de la palabra para presentar su voto en particular, el Senador Noé Castañón, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El Senador Noé Fernando Castañón Ramírez: Honorable Asamblea.

Senadoras y Senadores:

Hoy quiero hablarles acerca de la importancia de mantener el control civil del espacio aéreo en México.

El espacio aéreo es un recurso vital para nuestra nación y su protección es esencial para el bienestar y la seguridad de nuestro país y sus ciudadanos.

En primer lugar, mantener el control civil del espacio aéreo es crucial para garantizar la seguridad de los vuelos en nuestro país.

El espacio aéreo es un espacio compartido y la autoridad en el espacio aéreo es esencial para evitar accidentes y garantizar que los aviones puedan desplazarse sin obstáculos en el aire.

Actualmente en México, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes es la autoridad responsable de la gestión del espacio aéreo y de la navegación aérea, lo que significa que es responsable de garantizar que los vuelos sean seguros y eficaces.

Al tener una autoridad civil bien establecida se pueden evitar problemas como la interferencia de aviones no autorizados en rutas de tráfico aéreo, o la falta de coordinación entre diferentes proveedores de servicios de navegación aérea.

Además, mantener el control civil del espacio aéreo es fundamental para proteger nuestra soberanía nacional.

El espacio aéreo es una parte vital del territorio mexicano y controlarlo es nuestra esencial materia para evitar violaciones de nuestra integridad territorial.

El espacio aéreo también es un lugar estratégico para la defensa nacional, sí, ya que permite la vigilancia y monitoreo en cualquier actividad aérea que pueda amenazar la seguridad del país.

Por esto es que su resguardo sí debe participar en el resguardo del espacio aéreo, debe de participar la Secretaría de la Defensa Nacional.

Pero de ninguna forma se debe de trasladar a ella en totalidad este resguardo, debe de ser un resguardo acotado, regulado, claro, siempre subordinado al poder civil y no como ahora se pretende seguir haciendo, dándole más autoridad al poder castrense.

La autoridad civil nos permite tener una mejor vigilancia de las actividades aérea ilegales, como el tráfico de drogas y la entrada ilegal de personas al país.

Ese en este sentido, que el control civil del espacio aéreo es una herramienta importante para combatir al crimen y a la delincuencia organizada en México, ya que los ilícitos señalados en el dictamen que nos ocupa ya se encuentran comprendidos tanto en la Ley de Aviación Civil como en el propio Código Penal Federal, ambas legislaciones de carácter civil y no de carácter militar.

Por último, quiero decirles, el control civil del espacio aéreo es un factor clave para el desarrollo económico y tecnológico de México. La industria aeronáutica es un sector en crecimiento que tiene el potencial de generar empleos y riqueza en el país.

Al mantener el control del espacio aéreo se pueden establecer regulaciones y estándares que fomenten el desarrollo de esta industria y promuevan la inversión en el país.

En conclusión, compañeras y compañeros, mantener el control civil del espacio aéreo en México es esencial para garantizar la seguridad, la soberanía y el desarrollo económico de nuestra nación.

Debemos trabajar juntos para proteger este recurso vital y asegurarnos que siga siendo un activo invaluable para México y sus ciudadanos.

Lo que vamos a aprobar, lo que quieren aprobar hoy es una muestra más de ese control militar que quieren darles a las instituciones civiles del país.

No permitamos que siga siendo esto así, busquemos el desarrollo nacional, pero a partir de la fuerza civil, del trabajo de las y los ciudadanos que han tenido a su cargo, desde siempre en la construcción de esta nación, todas las tareas que permiten el desenvolvimiento de la actividad económica.

No es óbice el espacio aéreo y las actividades que se desarrollan en él. Por eso votaremos en contra, porque no seguiremos permitiendo la militarización del país a las actividades y tareas civiles.

Es cuanto, presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: El trámite del voto particular, si es el caso, lo realizaremos en el momento procesal oportuno.

En uso de la palabra el Senador Juan Antonio Martín del Campo, del grupo parlamentario de Acción Nacional, para hablar en contra.

El Senador Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo: Gracias.

Con el permiso de la Presidencia.

El día de ayer, 21 de febrero, fue discutido y aprobado en las comisiones el proyecto de decreto por el cual se expide la Ley de Protección del Espacio Aéreo.

Durante la reunión de comisiones unidas propuse la organización de un Parlamento Abierto con el objetivo de escuchar a las personas expertas en la materia y poder ajustar los esfuerzos legislativos para desarrollar una iniciativa adecuada a los tiempos que hoy estamos viviendo.

Desgraciadamente esto no se dio, no se tuvo eco. En lo personal me hubiese gustado escuchar al Colegio de Pilotos, a la Agencia Federal de Aviación.

¿Y qué es lo que va a pasar con los controladores aéreos? Yo creo que hay muchísimas preguntas todavía y tenemos varias dudas las Senadoras y los Senadores.

Por lo tanto, simple y sencillamente, se utilizó, como ya es costumbre, lo que es el mayoriteo, como se hacía en ese pasado, que tanto han criticado pero que lo siguen replicando. 

Vemos aspectos positivos en esta iniciativa, pero también algunos riesgos. 

Durante este sexenio el gobierno federal ha trasladado a las Fuerzas Armadas más de doscientas tareas civiles desde la construcción de obras, la distribución de vacunas, reparto de libros de texto gratuito, el control de la  migración, también la entrega de recursos multimillonarios, labores para encontrar prófugos, control de aduanas, remodelación de hospitales, cuidado de playas en épocas vacacionales, entre de juguetes el Día de Reyes, entre otras y tantas actividades que en este caso ha tenido el Ejército Mexicano. 

Desgraciadamente, como consecuencia de esta ley, se continúa asignando a la Sedena tareas de vigilancia en custodia relacionados con carácter civil, lo cual es contrario al texto del artículo 129 constitucional que regula la acción de las Fuerzas Armadas de manera excepcional al mandar que en tiempos de paz las Fuerzas Armadas no pueden ejercer más funciones de las que dicta la ley y las que dicta precisamente nuestra Constitución. 

El objetivo de esta iniciativa es establecer y regular la medidas, acciones y procedimientos para preservar la seguridad y la soberanía e independencia nacional del espacio aéreo mexicano, tiene su origen a raíz de la detección de irregularidades en las operaciones de aviación privada como licencias de vuelos plazos, suplantación de identidad, aeronaves y documentación, transporte ilegal de hidrocarburos y drogas, operación de pistas clandestinas, funcionarios que facilitan vuelos ilícitos al no desempeñar sus funciones adecuadamente y, por lo tanto, la corrupción. 

En eso estamos de acuerdo que se termine con la parte de la corrupción. 

Esta ley crea también un Sistema de Vigilancia y Protección del Espacio Aéreo Mexicano integrado por la Sedena, Secretaría de Marina, Secretaría de Comunicaciones e Infraestructura, la Secretaría de Seguridad Pública Ciudadana y la Secretaría de Gobernación, el cual tiene como objetivo la coordinación entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que lo integran para inhibir y contrarrestar las operaciones aéreas ilícitas que atengan contra la seguridad nacional teniendo el mando de la coordinación la Sedena quien además de encontrarse con esas facultades y esas disposiciones técnicas y administrativas es necesario para el cumplimiento precisamente de esta ley. 

Una vez nos preguntamos, ¿más y más facultades a nuestras Fuerzas Armadas?

Además, se crea un Consejo Nacional de Vigilancia y Protección del Espacio Aéreo, la facultad principal de este Consejo será establecer los procedimientos de actuación para la detección, identificación, intercepción aérea y seguimiento de aeronaves que devengan un alteramiento aéreo, así como emitir a las policías de coordinación e intercambio de información entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para garantizar la protección del espacio aéreo mexicano. 

Una vez más desgraciadamente este Consejo no se le da el voto a la participación de la sociedad civil. 

¿Por qué no se les da participación a expertos civiles? 

Si no ellos también deben de tomar decisiones y pueden hacer muchísimas aportaciones. 

En el grupo parlamentario del PAN estamos a favor de proteger y salvaguardar la soberanía nacional a través de una normativa que garantice la seguridad, el espacio aéreo y contrarreste todos aquellos vuelos ilícitos que pongan en riesgo la seguridad de la aviación. 

Nos preocupa una excesiva militarización sobre el espacio aéreo que puede ocasionar espacios negativos en el sector de la aviación comercial y de carga que tenga efectos en la productividad y en la competitividad de este sector. 

En Acción Nacional queremos un marco justo que garantice certidumbre y que al mismo tiempo su regulación no sea un lastre, sino un impulso a un sector que requiere de mayores apoyos y, sobre todo, una consolidación de la aviación. 

Hoy más que nunca tenemos que apostarle precisamente a esto. 

Y nada más por último decirles, hoy hemos bajado de categoría en lo que son los espacios aéreos por qué darle más facultades a la Sedena cuando no hemos cumplido y cuando no hemos pasado a categoría uno. 

Es cuanto, presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, señor Senador. 

En uso de la palabra el Senador Elí César Cervantes Rojas, del grupo parlamentario de Morena. 

El Senador Elí César Eduardo Cervantes Rojas: Con su permiso, Senador presidente. 

Hago uso de esta tribuna para hablar a favor del dictamen por el que se expide la Ley de Protección del Espacio Aéreo Mexicano. 

Senadores y Senadoras: 

Es nuestro deber conducirnos con responsabilidad para establecer el andamiaje jurídico que permitirá al Estado mexicano prevenir y reparar cualquier tipo de laguna legal en el marco jurídico vigente en uno de los sectores más importantes y estratégicos del ámbito nacional e internacional, el aeroespacial. 

Si bien es cierto que en la actualidad la Ley de Aviación Civil y la Ley de Aeropuertos son los ordenamientos que regulan las actividades aeronáuticas, su alcance ha resultado insuficiente toda vez que la realidad ha superado a las disposiciones legales. 

Por ello, resulta indispensable adecuar la gestión del espacio aéreo, lo anterior en virtud de que es de dominio público que existe un uso indebido del espacio aéreo y de la infraestructura aeronáutica, cimentado por factores como la corrupción misma que hay que decirlo ha premiado por décadas en este sector. 

Entre las irregularidades más frecuentes figuran la expedición de matrículas falsas, licencias de pilotos vencida, tripulaciones y pasajeros con datos erróneos, aeronaves con matrícula sobrepuestas, utilizan aeronaves de desecho, modifican su ruta y apagan su equipo de identificación. 

Frente a esta grave problemática la propuesta que estamos discutiendo contempla la creación de dos instancias que protegerán la soberanía y evitarán las operaciones aéreas ilícitas que han atentado por años contra la seguridad nacional, el Sistema de Vigilancia y Protección del Espacio Aéreo Mexicano y el Centro Nacional de Vigilancia y Protección del Espacio Aéreo.

Es por eso que con su implementación se dará respuesta a la necesidad de regular, garantizar y ofrecer un marco jurídico integral y eficaz que dé seguimiento a lo establecido por los tratados internacionales de los que México es parte en materia aeronáutica. 

En este sentido, y como se desprende del preámbulo del Convenio de Chicago de 1994, los gobiernos que lo suscribieron, entre ellos México, convinieron en ciertos principios y arreglos con el fin de que la aviación internacional pudiese desarrollarse de manera segura y ordenada y de que los servicios de transporte aéreo se establecieran sobre una base de igualdad de oportunidades para realizarse de modo transparente y económico. 

A la luz de este espíritu legal es que debemos avalar la expedición de la Ley de Protección del Espacio Aéreo Mexicano reglamentaria de los artículos 27, 48 y 73, fracción XXIX-M de nuestra Carta Magna, con ella se pretende preservar la seguridad, la soberanía e independencia nacional del espacio aéreo mexicano. 

En la sesión de ayer, las y los integrantes de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos, Segunda, tuvimos la oportunidad de discutir el dictamen, externar nuestras consideraciones y al final, con la mayoría, llegamos a la determinación de aprobarlo para garantizar la seguridad del espacio aéreo y de sus usuarios. 

Por todas estas razones, reitero mi voto a favor de la propuesta enviada por el Ejecutivo Federal para favorecer la protección más amplia al espacio aéreo de nuestro país. 

Vamos a seguir buscando que esa corrupción, que hoy fue evidenciada con Genaro García Luna, también se pueda ir controlando el espacio aéreo. 

Por su atención, muchas gracias. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias Senador Eli César Cervantes Rojas. 

Ahora vamos a cederle el uso de la palabra al Senador Marco Antonio Gama Basarte, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra. 

El Senador Marco Antonio Gama Basarte: Gracias, presidente. 

Señoras y señores Senadores, los saludo con respeto. 

Hay un muy conocido dicho mexicano que dice “no hagas cosas buenas que parezcan malas”. 

Pero en el caso del dictamen que se encuentra a discusión más bien aplica decir “no hagas cosas malas que parezcan peores”, porque aprobar uno de los dictámenes con mayor complejidad técnica que se hayan discutido en este Honorable Senado de la República en apenas 30 minutos, como fue la reunión de la Comisión, y sin modificar una sola coma del que nos fue remitido por la Colegisladora, es simple y sencillamente la descompuesta urgencia de los legisladores del oficialismo de congraciarse con el primer morenista de la nación. 

Es claro que la intención de este dictamen es disminuir la competencia de la oficina de Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano, conocida como la Seneam, y ampliar la injerencia de la Secretaría de la Defensa Nacional, Sedena, y de la Secretaría de Marina, la Semar, en el control del espacio aéreo nacional, sin considerar la normatividad internacional a la que ya está sujeto. 

La intervención militar en asuntos civiles, particularmente los relacionados con la aviación civil, en lo nacional y en los temas internacionales, deben ser excepcionales y así deben mantenerse. 

Sin embargo, la ley que nos presentan daría control e injerencia permanente a la fuerza militar en las operaciones aéreas, en lugar de mantenerlas como excepcionales. 

Pero los Senadores de Morena, como ya es costumbre, sofocados por las prisas y asfixiados por la premura, han descuidado las formas y los fondos, no han reparado que en este proyecto de nueva ley no se encuentran contenidos los canales para revisar el actuar de las autoridades reconocidas, tampoco se están definiendo los procedimientos para sancionar y mucho pensaron en los mecanismos de apelación de sus determinaciones. 

Las supuestas amenazas a la seguridad que señala el proyecto ya están contempladas como infracciones en la Ley de Aviación Civil o tipificadas como delitos en el Código Penal Federal en el ámbito civil, por supuesto que no en el militar. 

Además, en su urgencia de militarizar todo, y ahora también el espacio aéreo, no repararon en que la Secretaría de la Defensa Nacional y la de Marina no cuentan con las atribuciones necesarias dentro de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para tener estos ámbitos de intervención dentro de la protección del espacio aéreo. 

Y que quede muy claro que Movimiento Ciudadano conoce y reconoce, respeta y agradece el trabajo de nuestras heroicas Fuerzas Armadas, pero en este afán de encomendarles prácticamente todo, desde la construcción de aeropuertos, hasta la operación de centros turísticos, pasando por la seguridad pública, ahora se les encomienda la vigilancia y protección del espacio aéreo sin un análisis minucioso de su capacidad de asumir una nueva tarea y sin preocuparse del marco de legalidad y presupuestal necesario para ello. 

Tanto ejército en funciones gubernamentales, ni es bueno para el Ejército, ni es bueno para el Estado.

Por eso, en Movimiento Ciudadano estamos convencidos de que la participación de los militantes en tareas gubernamentales debería ser la excepción y no la regla, como ocurre actualmente. 

La función y tareas de un ejército son muy claras y poco o nada tienen que ver con las actividades que la Constitución encomienda a las instituciones civiles. 

Nosotros creemos, sin duda, que aprobar leyes al vapor, sólo por la consigna presidencial, no es una buena idea, y, por el contrario, hacerlo contribuye a la ineficacia de las funciones reales que en el papel se reconocen formalmente. 

Hace unos días, cuando la prensa preguntó al Presidente López Obrador por qué esa necesidad de militarizar el cielo mexicano, éste ironizó diciéndole al titular de la Sedena, Luis Crescencio Sandoval, “se volvió usted ya ángel, general”. 

Y no, no es que los militares se volvieran ángeles, es más, el fondo del asunto ni siquiera tiene que ver con los militares, sino con la claudicación del gobierno civil de asumir sus responsabilidades y la necesidad de fortalecer en nuestro país los pesos y contrapesos. 

Por todo lo expuesto, Movimiento Ciudadano votará en contra del dictamen, por ser contrario a las disposiciones jurídicas vigentes nacionales e internacionales, y porque no estamos de acuerdo que se debiliten a las autoridades civiles para atribuir a las Fuerzas Armadas una función que no les corresponde. 

Es cuanto, presidente. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, señor Senador. 

Informo a la Asamblea que la Senadora Eunice Renata Romo Molina, del grupo parlamentario del PES, ha solicitado entregar su texto para insertarlo en el Diario de los Debates. 

Se procede conforme al Reglamento. 

En uso de la palabra el Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria, del Grupo Plural, para hablar en contra hasta por cinco minutos.

El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria: Gracias, presidente. 

Distinguida Asamblea, hoy es un día particularmente triste en nuestra historia, los dos más grandes riesgos están consumándose: la regresión democrática y el avance de la militarización en México. 

Y lo que hay que tener absolutamente claro es que el legado de este gobierno va a ser un México con un narcoestado militarizado y autoritario. Y por eso es de particular importancia esta discusión. 

Hoy se da, se pone una pieza más a este tablero autoritario, hoy se quiere dar un paso más hacia la militarización y el militarismo de México, se dan más facultades a las Fuerzas Armadas y se le quitan las mismas a las autoridades civiles. 

Hoy, con pena hay que decirlo, las Fuerzas Armadas cogobiernan con López Obrador. 

Hoy tenemos un secretario de Estado en la Defensa Nacional que, olvidando su papel de Estado, hace campaña por el partido en el poder, así como el titular de la Guardia Nacional en su momento. 

Vienen acá a argumentar la popularidad de las Fuerzas Armadas, como argumento de estos cambios. 

En el momento que Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto hicieron lo mismo, ustedes se opusieron. Los indicadores de popularidad de las Fuerzas Armadas hoy son los mismos que entonces y se opusieron, porque creían que había que defender libertades y derechos.

Esta supuesta izquierda hoy abraza la ruta autoritaria y militarista como opción de gobierno. Esta iniciativa por supuesto que es una derrota de esa izquierda libertaria y resurge en su forma y claridad la izquierda autoritaria, si es que izquierda dicen representar en Morena.

Nos dicen que las Fuerzas Armadas están exentas de corrupción y les voy a sugerir que lean este texto. Déjenme nada más leerles el título: “A sus órdenes, mi general. El caso Cienfuegos y la sumisión de Andrés Manuel López Obrador ante el poder militar”, de editorial Grijalbo, de Jesús Esquivel.

Acá se pone un caso paradigmático de corrupción de ese mismo juez que ustedes aplauden en Nueva York, que sancionó a García Luna. Ese mismo juez quería juzgar a Cienfuegos y ustedes hoy lo solapan, lo protegen y le dan un manto de impunidad; 20 minutos estuvo en la PGR tomándose un cafecito. Lean este texto para que puedan ver las historias de corrupción que ustedes solapan, que esta administración solapa.

Por eso esta discusión tiene un sentido de ese nuevo modelo de cogobierno de las Fuerzas Armadas con López Obrador, en pérdida de libertades y derechos.

El inventario no puede ser peor: en esta administración, en los tres primeros años, a nivel federal y estatal, se transmitieron 117 responsabilidades civiles a las Fuerzas Armadas. En el período que ustedes tanto critican, de 2007 a 2017, fueron menos, Calderón y Peña juntos le dieron menos funciones a las Fuerzas Armadas.

Hoy ustedes abrazan ese modelo militarista como opción, hoy ustedes vienen acá a tribuna a decir que esa es la ruta, sin hacerse cargo de la profunda irresponsabilidad que eso implica porque, compañeros, no crean que van a estar mucho tiempo en el poder, esto es un péndulo y cambiará la historia, y eso es eventualmente lo bueno de la democracia. 

Pero ustedes están entregando el dinero y el poder a las Fuerzas Armadas sin precedente.

(Aplausos)

Vean lo que dicen todos los indicadores, estudien lo que dice Causa en Común, estudien lo que dice México Unido Contra la Delincuencia, estudien los estudios que ha hecho el CIDE. Dar un paso más a favor de la militarización es un error histórico, por esa razón vamos a votar en contra.

Muchas gracias por su atención.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En uso de la palabra la Senadora Geovanna Bañuelos de la Torre, del Partido del Trabajo, para hablar a favor.

Adelante, Senadora.

La Senadora Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre: Muchas gracias, Senador presidente.

Con su permiso.

Senadoras y Senadores, la seguridad en México es nuestra más urgente prioridad, esto implica, por supuesto, la afectación en el intercambio comercial y cultural a través de medios modernos de transporte, tanto de personas como de mercancías, como son las aeronaves.

No es cosa menor que de diciembre de 2018 a noviembre de 2021 la Secretaría de la Defensa Nacional registró 720 alertamientos aéreos por vuelos no autorizados o clandestinos.

En 2019 Estados Unidos reportó que ingresaron a su país 118 toneladas de cocaína vía aérea, con un costo estimado de 135 mil millones de pesos. Parte de esa droga, compañeras y compañeros Senadores, es obvio, pasó por el espacio aéreo mexicano.

El dictamen que tenemos ante nosotros recoge la iniciativa del Ejecutivo Federal que tiene por objeto la expedición de la Ley de Protección del Espacio Aéreo Mexicano. En los últimos años el tránsito aéreo se ha incrementado significativamente al ser un medio de transporte rápido, eficaz y seguro para el traslado de personas y mercancías.

Por ello, con la expedición de esta ley el Congreso de la Unión subsana un vacío jurídico y brindará las condiciones para resguardar de manera adecuada el espacio aéreo mexicano como parte del territorio nacional.

Esta ley crea el Consejo Nacional de Vigilancia del Espacio Aéreo, un mecanismo de coordinación interinstitucional para aprovechar las capacidades y recursos civiles y militares con los que ya cuenta el Estado mexicano.

Las necesidades de las y los ciudadanos evolucionan, por lo que en Partido del Trabajo estamos convencidos de la necesidad de dotar al Estado mexicano de este andamiaje jurídico necesario para garantizar la soberanía nacional y la protección de nuestro espacio aéreo.

Es por ello que el pasado 27 de julio de 2022 presenté la iniciativa para expedir la nueva Ley de Vigilancia y Protección del Espacio Aéreo Nacional, la cual es coincidente en su inmensa mayoría con los objetivos de la iniciativa que presentó el Ejecutivo Federal y que es el objeto de discusión de este dictamen.

En el Partido del Trabajo apoyamos la Estrategia Nacional de Seguridad del Presidente Andrés Manuel López Obrador y estamos ciertos en que la participación de las fuerzas civiles y militares, en coordinación, para combatir las diversas expresiones de inseguridad y criminalidad, son fundamentales para dar los resultados que la población nos demanda.

Debemos tener claridad que la falta de regulación efectiva para garantizar la soberanía y la seguridad del espacio aéreo nacional es un riesgo grave para todas y para todos nosotros. Es el uso ilícito del espacio aéreo quien también repercute de manera directa en todos los sistemas de aviación y de seguridad de nuestro país.

No hay que confundirnos, no se militariza absolutamente nada, por el contrario, se brinda certeza al regular las facultades del gobierno federal sobre nuestro espacio aéreo nacional, sustento jurídico a la participación de la Secretaría de la Defensa Nacional a través de nuestra Fuerza Aérea Mexicana, en el ámbito, evidentemente, de su competencia y de manera coordinada con otras dependencias de la Administración Pública, para dar mayor seguridad a nuestros cielos.

Como estoy cierta que en algunos minutos lo habremos de votar, la mayoría a favor, pues me atrevo a agradecerles a todas y a todos ustedes de antemano.

Muchísimas gracias, Senador presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, Senadora Geovanna.

En uso de la palabra la Senadora Claudia Edith Anaya Mota, del Partido Revolucionario Institucional.

Adelante, doctora.

La Senadora Claudia Edith Anaya Mota: Con su permiso, Senador presidente.

Compañeras Senadoras, compañeros Senadores:

Como siempre, resaltar pues lo inapropiado de votar este tipo de dictámenes, de los cuales no nos queda certeza de las implicaciones que tienen cada uno de los artículos que tenemos y que no existió el suficiente tiempo para escuchar a todos quienes serán usuarios directos de esta reforma que están planteando.

No escuchamos a las autoridades de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes ni tampoco a la Secretaría de Marina ni tampoco a la Secretaría de la Defensa Nacional ni tampoco a quienes se encargan de las fuerzas aéreas.

Es muy importante que teniendo este nivel de ignorancia pues por lo menos nos abstengamos de estar avalando legislación de la cual no tenemos el conocimiento.

Pero fuera del conocimiento de las implicaciones que tendrá la aprobación de esta minuta, les quiero hablar de algunos aspectos técnicos legislativos que son relevantes y necesarios de tomar a consideración antes de emitir nuestro voto.

La minuta asegura que tiene por objeto regular las medidas, acciones y procedimientos para preservar la soberanía del espacio aéreo, sin embargo, no existe justificación ni siquiera en la exposición de motivos de la iniciativa, ni en el dictamen, para separar dichas funciones de las previstas que tiene la Ley de Aviación Civil y transferidas a la Secretaría de la Defensa Nacional. 

La exposición de motivos señala que la iniciativa busca solucionar los problemas de irregularidades, respecto de licencias de vuelo falsas, suplantación de identidad, de aeronaves sin documentos, transporte ilegal de hidrocarburos, operaciones en pistas clandestinas y corrupción de funcionarios que faciliten vuelos ilícitos. 

No obstante, el otorgamiento de licencias, supervisión de aeródromos, construcción y autorización de pistas son actividades reguladas en la Ley de Aviación Civil y que en su artículo 6 de esta Ley de Aviación Civil le dan dichas facultades a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. 

El artículo 6 de esta propia Ley de Aviación Civil, nos dice que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes tendrá las atribuciones de otorgar concesiones y permisos, verificar su cumplimiento y resolver, en su caso, su modificación o terminación. 

A la vez también da a esta misma Secretaría de Comunicaciones la facultad de otorgar las excepciones, extensiones que se requieren en beneficio de la seguridad de las operaciones aéreas; es decir, estamos dando similares facultades a distintas instancias en distintas leyes, esto va a generar mucha confusión, porque ambas instituciones tienen la obligación legal de cumplir con estas responsabilidades. 

Igualmente en esta minuta que se presenta hay otra obligación que se le da a la Secretaría de la Defensa y que ya tiene la Secretaría de Comunicaciones en la Ley de Aviación, que es la de prestar y controlar los servicios a la navegación aérea y establecer las condiciones de operación a que deban sujetarse, así como expedir certificados de matrícula de aeronavegabilidad y los del explorador de servicios aéreos y, en su caso, decretar la suspensión, cancelación, revalidación o revocación de los mismos, así como llevar a cabo el registro aeronáutico mexicano. 

También se duplica la función de expedir y, en su caso, revalidar o cancelar las licencias de personal técnico aeronáutico. 

Esta nueva ley que están planteando, dice que el Centro Nacional de Vigilancia y Protección del Espacio Aéreo dependerá de la Secretaría de la Defensa Nacional y no de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transporte. 

El punto en cuestión puede generar problemas operativos, porque de acuerdo con la Ley de Aviación Civil, en su artículo 20, la operación de las rutas depende de las autorizaciones que otorga precisamente Comunicaciones y Transportes, no solamente eso, sino que también le toca a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que en los casos en que más de un cocesionario solicite la operación de una misma ruta, será la SCT la que defina para quién será esta ruta. 

Lo anterior representa una clara invasión de competencias por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional. Si se avalase esta ley, dado que se trasgrede el artículo 36 de la Ley de Aviación Civil en las fracciones I, V, VI y IX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; es decir, según la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal estas facultades pertenecen a la Secretaría Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, y no a la Secretaría de la Defensa Nacional. 

Es preciso que tengamos claridad de la cantidad de antinomias que estamos generando porque se va a crear mucha confusión. Por ello, mi llamado es para que razonen su voto, que en el mejor de los casos se vote en abstención, pero que todos quienes tengan un poco de más conciencia de las implicaciones que tendrá puedan votarlo en contra. 

Es cuanto, presidente. 

Muchas gracias. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, Senadora. 

En uso de la palabra el Senador Miguel Ángel Mancera, del grupo parlamentario del PRD para abordar el tema en contra. 

El Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa: Gracias, presidente. 

Compañeras Senadoras, compañeros Senadores. 

En el dictamen que hoy nos ocupa, la regulación del espacio aéreo es un tema de derecho constitucional que se ha tratado por, no solo por los tres conocidos elementos básicos de territorio, población y gobierno, sino por el desarrollo de las tecnologías mismas que hace necesaria una actualización normativa que mantenga la soberanía y, por supuesto, dote de seguridad y de protección. 

En ese sentido, la Constitución en los artículos 27, párrafo cuarto y 42, fracción VI toca, hace referencia, salvaguarda el espacio aéreo. Por eso coincidimos en parte de lo señalado en el dictamen, en el sentido de que hay que atender el vacío legal que actualmente subsiste en el marco jurídico. 

También entendemos la propuesta que contempla la vertiente de resguardo de la soberanía y por supuesto de atenderlo en un esquema de seguridad nacional. 

También podemos coincidir con la urgencia de contar con un marco legal para transportar, para el transporte ilegal de hidrocarburos, para la operación de pistas clandestinas, para sancionar la infraestructura aeroportuaria cuando se utiliza, precisamente por parte de la delincuencia organizada. 

Pero, sin duda en el dictamen que hoy nos ocupa, compañeras y compañeros, también advertimos la necesidad de hacer adecuaciones, esperamos que sean tomadas en cuenta. Hay conceptos poco claros, uno de ellos es el de la autoridad de control de intercepción que es la misma definición a la que se refiere al centro y en el glosario solamente se utiliza para definirla, pero nunca más el ordenamiento se ocupa de ello.

Un concepto más que es el de seguridad de espacio aéreo que refiere a un listado de amenazas, pero que no se encuentra limitado, sino es extensivo, habla hasta de conexiones, en la ambigüedad y vaguedad deja sin facultades a las propias Fuerzas Armadas.

Un aspecto también preocupante es el señalado en el artículo 6 donde se dice que la interpretación de la ley será de la Secretaría de la Defensa Nacional. Esto desde nuestro punto de vista resulta absolutamente inconstitucional.

Otro aspecto preocupante es el contenido en el artículo 10 donde se establecen los supuestos de lo que es un vuelo para ser considerado como clandestino, y de manera especial en el inciso d) se dice que cuando se localice una aeronave en cualquier superficie terrestre o marítima, diferente a un aeródromo o helipuerto. 

Imaginen ustedes el supuesto en el que alguien tenga ese aparato aéreo, como puede ser en las rancherías, como sucede en muchas partes del territorio nacional, simplemente fuera de un aeródromo y entonces lo que se consideraría es como un vuelo clandestino. 

También los artículos 5 en la fracción XVI y, el 11 en la fracción XII que considera la creación de un sistema de vigilancia y protección aéreo, pero no le otorga facultades y su objeto es el mismo que fundamenta al Consejo de Seguridad Nacional. 

En fin, compañeras y compañeros, son varios los puntos por los cuales consideramos que se tienen que hacer adecuaciones, adecuaciones tanto de forma como de fondo para no invadir facultades y para precisar las que se quieren dar en materia de seguridad nacional, que ese es el tema que básicamente se le está confiriendo a este Centro Nacional de Vigilancia y Protección del Espacio Aéreo para la seguridad nacional, no para cualquier tipo de actividad. 

Por eso es que insistimos en la necesidad de hacer adecuaciones y vamos a presentarlas, por supuesto, por la vía de las reservas. En ese sentido estaremos atentos a cuál es el resultado para efectos de la votación. 

Muchas gracias, presidente. 

Es cuanto. 

(Aplausos) 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, Senador Miguel Ángel Mancera. 

La Senadora Gabriela Benavides Cobos nos ha pedido que entreguemos el texto para insertarlo en el Diario de los Debates, por parte del Partido Verde Ecologista de México, por lo que procedemos. 

En virtud de ello, quiero informarles que por economía procesal y con la aceptación de los Senadores Emilio Álvarez Icaza y Miguel Ángel Mancera Espinosa, suscriptores de los artículos sobre los que se proponen propuestas de modificación, procederemos al trámite de las reservas correspondientes antes de realizar la votación nominal. 

Por lo que solicito, pase el Senador Emilio Álvarez Icaza a presentar su reserva a los artículos que hará mención él.  

El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria:  Gracias, presidente. 

Por economía procesal se acepta la propuesta de la Presidencia de hacer una sola votación, y por eso en ese momento se presenta la reserva. 

Quiero, en el ánimo de cumplir los tiempos, hacer un reconocimiento a Javier Jiménez Espriú fue el primer secretario de la entonces Secretaría de Comunicaciones y Transportes de este gobierno. 

Javier Jiménez Espriú fue propuesto por Andrés Manuel López Obrador para asumir esta responsabilidad y, ¿por qué renunció? Él renunció porque no estaba de acuerdo en que se le otorgara los puertos a la Secretaría de Marina Armada de México, él renunció porque le parecía un error histórico que las Fuerzas Armadas tomarán control de las responsabilidades civiles. 

Javier Jiménez Espriú dio un ejemplo de dignidad que hoy debería ser un ejemplo, un ejemplo para oponernos dentro del gobierno y fuera del gobierno a este proceso de militarización. 

Por cierto, llevamos poco más de 4 años de gobierno y van tres secretarios del ramo, eso nos habla de la particular inestabilidad en esta materia. 

Una de las más grandes preocupaciones en esta materia es la asignación que se ha hecho justo en materia de infraestructura a las Fuerzas Armadas, en lo que va del 2019, lo que fue del 19 al 22 se le entregaron a las Fuerzas Armadas, 582 mil 745 millones de pesos, es un incremento que no tiene precedente, pero la parte más delicada no sólo es lo que se les dio, sino que reporta un sobre ejercicio que no tiene precedentes. 

A las Fuerzas Armadas se le están entregando recursos que no estaban en el presupuesto y que se sacrifican en educación, en cultura y en salud. 

Las Fuerzas Armadas son hoy el gran contratista de este gobierno, porque claro que no tiene la capacidad, y la mejor manera de proteger a las Fuerzas Armadas es con transparencia y rendición de cuentas. 

Hoy, bajo el manto de la Ley de Seguridad Nacional, tienen una enorme discrecionalidad, e incluso en el Hospital Militar pagan en efectivo a los médicos que ahí sirven. 

Se está envenenando con el factor de la corrupción a las Fuerzas Armadas y al tiempo lo veremos, las reservas que se presentan son para trasladarle la coordinación en esta materia a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes. 

La coordinación debe ser de la autoridad civil, la subordinación de las autoridades militares, no al revés, lo que esta ley está proponiendo es que coordinen las Fuerzas Armadas y las autoridades civiles estén subordinadas y no basta decir que el Presidente su condición de titular de las Fuerzas Armadas es civil, porque el Presidente no sólo abraza la militarización como opción, sino que él no está en la operación. 

¿Qué es lo que está pasando en todos los espacios? ¿Los militares están subordinando a las autoridades civiles? 

Este modelo es esencialmente peligroso y por eso el sentido de las reformas, presidente, sé que lo votarán en contra, pero debe de quedar absolutamente claro que se les advirtió y también debe de quedar absolutamente claro que cuando el péndulo de la historia corra a los vientos democráticos, vamos a revertir el modelo militarista que muy triste y felizmente ustedes están promoviendo. 

Por su atención, muchas gracias, presidente.  

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Solicito a la Secretaría, consulte a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión las propuestas presentadas. 

El Secretario Senador José Narro Céspedes:  Consulto a la Asamblea si se admite a discusión las propuestas presentadas. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de expresarlo levantando la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de expresarlo levantando la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de expresarlo levantando la mano. 

No se admite a discusión. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, el dictamen queda en sus términos. 

Sonido en el escaño del Senador Ramírez Marín, por favor. 

¿Con qué objeto?, Senador. 

El Senador Jorge Carlos Ramírez Marín: (Desde su escaño) Gracias, presidente. 

Para pedir a la Mesa información, ya estamos en reservas, pero no hemos votado en lo general. 

Entiendo que la intención es hacer más compacta la sesión, pero es muy peligroso el precedente de modificar el procedimiento ordinario, a lo mejor en esta ley no se presentará, pero saltarnos el procedimiento puede ser un motivo, una causal grave de impugnación de una ley. 

Me parece a mí que debimos ajustarnos al procedimiento. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier:  Tiene usted razón, se avisó con la autorización de los ponentes, pero tiene razón y lo vamos a corregir, tiene usted razón. 

Por lo que informo a la Asamblea, que se han reservado los artículos del Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria y del Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa. 

En el caso del Senador Emilio Álvarez Icaza, artículos 3, 4, 15, 12, 14 y 15, Transitorio Tercero y en el caso del Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, el artículo 5, 6, 16, 18, 19, 20 y 26. 

Pregunto, ¿si alguien desea hacer alguna otra reserva a los artículos? 

Con fundamento entonces del artículo 200 del Reglamento del Senado, se procederá a recoger la votación del dictamen en lo general y de los artículos no reservados. 

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y los artículos no reservados. 

Muchas gracias, Senador Ramírez Marín. 

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Se pregunta ¿si alguna Senadora o Senador falta de emitir su voto? 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Adelante, secretario, dé cuenta de la votación.

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Señor presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 108 votos; 63 a favor; 40 en contra y cinco abstenciones.

Es cuanto, presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, queda aprobado en lo general y los artículos no reservados del proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Protección del Espacio Aéreo Mexicanos.

Ahora procederemos a la consulta de las propuestas de modificación sobre los artículos reservados.

Consulte la Secretaría, en votación económica, si son de aceptarse las propuestas presentadas por el Senador Mancera a los artículos 5, 6, 10, 16, 18, 19, 20 y 26.

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aceptarse a discusión las modificaciones propuestas por el Senador Mancera.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstenga, favor de expresarlo levantando la mano.

No se aceptan a discusión, señor presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Los artículos 5, 6, 10, 16, 18, 19, 20 y 26 quedan en los términos del dictamen.

Ahora procederemos a la consulta de las propuestas de modificación sobre los artículos reservados por el Senador Álvarez Icaza.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aceptarse dichas propuestas.

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aceptarse a discusión las modificaciones propuestas por el Senador Álvarez Icaza.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.

No se aceptan a discusión, señor presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Los artículos 3, 4, 5, 12, 14 y 15; y Transitorio Tercero queda en los términos del dictamen.

En virtud de que hemos agotado la presentación de reservas y adiciones, hágase los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación de los artículos antes mencionados y el transitorio.

Voy a leerlos: 3, 4, 5, 6, 10, 12, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 26; y Transitorio Tercero, todos en los términos del dictamen.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal de los artículos reservados.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador José Narro Céspedes: Pregunto ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Señor presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 105 votos; 62 votos a favor y 43 votos en contra.

Es cuanto, presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, quedan aprobados los artículos 3, 4, 5, 6, 10, 12, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 26; y Transitorio Tercero, en los términos del dictamen. 

Queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se expide la Ley de Protección del Espacio Aéreo Mexicano.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales. 

La Mesa Directiva acordó permitir el trámite de una proposición con punto de acuerdo que suscribe el Senador Ricardo Monreal por el que se exhorta a la Secretaría de Economía a evaluar posibles rutas de acción para México frente a la solicitud de un grupo de Senadores estadounidenses para iniciar consultas injustificadas con pretensiones arancelarias respecto al acero mexicano. 

Se concede el uso de la palabra al Senador Ricardo Monreal, para presentar su proposición. 

El Senador Ricardo Monreal Ávila: Ciudadanos Senadores, Senadoras: 

Sé que ha sido una jornada prolongada, extensa, agotadora y muy polarizada. 

Cuando en 1824 se debatía sobre la instalación del Senado mexicano se pensó en el sistema bicameral porque esta Cámara serviría como una Cámara de ponderación, una Cámara de sensatez, una Cámara que pudiera cubrir y modificar o atemperar los excesos de la otra Cámara. 

Siempre el Senado ha tenido un debate mucho más de nivel.

No lo merecen los ciudadanos ni las ciudadanas bajarle al insulto, degradar el debate y centrarlo en diatriba, en encono, en odio, en acusaciones infundadas y generalizadas, no lo merece este Senado. 

He sido, en tres ocasiones, Senador de la República, no me espanta ninguna expresión alterada ni ninguna actitud desenfrenada, lo que me preocupa es que se convierta en una norma general de conducta y que todos perdamos el respeto entre nosotros, no me parece correcto. 

Me siento triste, me entristece.

De verdad me siento muy mal porque escuché expresiones que no son propias de un Senado de la República. 

Pero hoy voy a tocar un tema que es importante. 

Es un tema que afecta a la industria siderúrgica mexicana. 

Hace unos días, trece Senadores de Estados Unidos le plantearon a la secretaria de Comercio y a la de Asuntos Comerciales de aquel país que pudiera revisar de México sus importaciones de acero y que pudiera aplicar una norma que es la 2032 de contribuciones en acero y aluminio. 

Esta 2032, que firmaron México y Estados Unidos, tiene que ver con la importación del acero y Estados Unidos, estos trece Senadores alegan que México está excediendo sus volúmenes históricos comerciales en razón de este acuerdo. 

Sin embargo, nosotros sostenemos que debe de aplicarse el T-MEC y el T-MEC no tiene esa interpretación. 

Es importante decirlo porque este grupo de Senadores está planteando consultas para que a México se le someta y que una vez demostrado que ha tenido volúmenes de importación de acero superiores les aplique aranceles o una compensación de cuotas por parte de Estados Unidos a México.

Si así sucediera tendríamos un problema severo, muy grave, porque en caso de ser atendida esta solicitud de los congresistas estadounidenses la reimposición de la medida 2032 podría tener catastróficos resultados sobre el desempeño de la industria nacional y la sustentabilidad de las cadenas productivas, así como afectación a la producción, al empleo, a la inversión en México.

Por su parte México podría aplicar aranceles que impactarían en las importaciones estadounidenses y repercutirán negativamente en la cadena regional de valor, acciones que estarían y actuarían en detrimento de los acuerdos alcanzados en la Cumbre de Líderes del Norte, celebrada apenas hace unos meses en la Ciudad de México, más bien un mes en el 2023, por esa razón es que planteo el asunto como de obvia y urgente resolución.

¿Qué es lo que planteo en este punto de acuerdo?

Uno, que el Senado de la República exhorte respetuosamente a la Secretaría de Economía a analizar los flujos de comercio siderúrgico de los últimos diez años con Estados Unidos de América a fin de determinar cuál ha sido la balanza del intercambio comercial, cuál ha sido el superávit acumulado en estos años y qué beneficios ha generado para cada país. 

Y como segundo punto es que el Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Economía a identificar en qué productos se concentran las exportaciones de Estados Unidos de América del Norte y del comercio siderúrgico y cuál es la capacidad de producción de sus productos en el país con la finalidad de identificar en cuáles de ellos le conviene a México considerar la aplicación de medidas de retaliación en caso de que Estados Unidos de América decida imponer aranceles a otras medidas proteccionistas injustificadas a los productos de acero mexicano, como aquellas medidas de la Sección 232, entre otros. 

Y tercero, que el Senado de la República exhorta al Senador de Estados Unidos, al gobierno de Estados Unidos de América, a eliminar para el caso de México la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962, toda vez que resulta contrario a los acuerdos alcanzados y consagrados en el tratado comercial entre México, Estados Unidos y Canadá aunado al hecho de que México no cuenta con una medida arancelaria similar por lo que se estaría en condiciones comerciales de desigualdad. Es un tema delicado en el que México necesita la unidad de su Congreso.

Si a nosotros nos ven unidos como Senado mexicano, el Congreso de Estados Unidos y el gobierno de Estados Unidos verá que la unidad puede enfrentar los efectos perniciosos de aplicar esta medida contra el acero mexicano. 

Eso es, presidente, lo que quería plantear. 

Me alegra que estemos aquí todavía porque era un asunto que se planteó desde el día de ayer y que me parece que son de los temas pertinentes que a todos nos une.

Lejos del contraste, de la polarización, hay que buscar lo que nos una y lo que pueda resultar en beneficio para México. 

Enhorabuena. 

Muchas gracias, presidente. 

(Aplausos)

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, señor coordinador. 

Como ha sido solicitado, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 109 y 110 del Reglamento, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si el anterior asunto se considera de urgente resolución. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el anterior asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Abstenciones. 

Sí, se considera de urgente resolución, señor presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muy bien. 

En consecuencia, está a discusión la propuesta. 

Al no haber oradoras ni oradores registrados, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el punto de acuerdo.

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse la propuesta presentada. 

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Abstenciones. 

Sí, se aprueba el punto de acuerdo, señor presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Aprobado el acuerdo. 

Comuníquese. 

Solicito a la Secretaría dé cuenta de los asuntos que nos remite la Junta de Coordinación Política. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Hago de su conocimiento que la Junta de Coordinación Política remitió a la Mesa Directiva dos acuerdos:

Uno, relativo a la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional. 

Y uno, por el que se emite la convocatoria pública y se establece el procedimiento para la selección de la persona que ocupará el cargo de comisionada o comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. 

Son todos los acuerdos, señor presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza incorporar los acuerdos referidos al Orden del Día de la sesión de hoy.

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se incorporen los acuerdos referidos a la agenda del día.  

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Abstenciones. 

Sí, se autorizan, señor presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Los dos acuerdos están disponibles en el monitor de sus escaños. 

Solicito a la Secretaría dé lectura a los puntos resolutivos del acuerdo relativo a la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Doy lectura a los puntos resolutivos. 

Primero. - El Senado de la República comunica que, con fecha 31 de agosto de 2022, la Senadora Imelda Castro, del grupo parlamentario de Morena, concluyó su ejercicio como presidenta de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional. 

Segundo. - La Senadora Imelda Castro Castro, del grupo parlamentario de Morena, pasa a ser integrante propietaria de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional. 

Tercero. - Comuníquese a la Colegisladora. 

Salón de Sesiones del Honorable Cámara de Senadores, a 22 de febrero de 2023. 

Es todo, presidente. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En consecuencia, está a discusión. 

En virtud de no haber oradoras ni oradores registrados, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.  

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Abstenciones. 

Aprobado el acuerdo, presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Aprobado el acuerdo relativo a la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional. 

Comuníquese a la Cámara de Diputados. 

Informo a la Asamblea que el acuerdo por el que se emite convocatoria pública y se establece el procedimiento para la selección de la persona que ocupará el cargo de comisionada o comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, se encuentra disponible en el monitor de sus escaños, y de esta forma se hace de su conocimiento. 

En consecuencia, está a discusión. 

En virtud de no haber oradoras ni oradores registrados, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Con gusto, presidente. 

Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo. 

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano. 

(La Asamblea no asiente)

Abstenciones. 

Aprobado el acuerdo, presidente.

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Aprobado el acuerdo por el que se emite convocatoria pública y se establece el procedimiento para la selección de la persona que ocupará el cargo de comisionada o comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. 

Publíquese en la Gaceta del Senado, en el Portal Electrónico del Senado y en el Micrositio de la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana. 

Comuníquese. 

Solicito a la Secretaría informe de los proyectos de decreto remitidos por la Colegisladora que se han recibido en la Mesa Directiva. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Se recibió, de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 1 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en materia de transparencia. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se turna a las Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia, Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos, Segunda. 

Pasamos al siguiente asunto. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: También se recibió de la Cámara de Diputados proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 3, 4 y 6 de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, en materia de derechos humanos. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda. 

La solicitud de excitativa, los textos de agenda política y las efemérides inscritos en el Orden del Día de esta sesión se publicarán en la Gaceta del Senado con el trámite correspondiente. 

Continúe la Secretaría con los asuntos de la agenda. 

La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Se han agotado los asuntos de la agenda. 

El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se cita a la siguiente sesión ordinaria el martes 28 de febrero, a las 11:00 horas. 

Se levanta la sesión. 

Se levantó la sesión a las 19:50 horas.