SESIÓN PÚBLICA ORDINAIRA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 8 DE FEBRERO DE 2023.
PRESIDENCIA DEL
SENADOR ALEJANDRO ARMENTA MIER
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: (11:46 horas) Buenos días, honorable Asamblea.
Solicito a la Secretaría informe del resultado del cómputo de asistencia de las Senadoras y Senadores.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, presidente.
Muy buenos días.
Se informa a esta honorable Asamblea que, conforme al registro de asistencia, se han acreditado 76 ciudadanas Senadoras y ciudadanos Senadores.
En consecuencia, hay quórum, señor presidente.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se abre la sesión del miércoles 8 de febrero de 2023, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio de la LXV Legislatura.
El Orden del Día está disponible en la Gaceta de hoy y en el monitor de sus escaños; por lo cual se informa de los asuntos que corresponden a la agenda.
El acta de la sesión del jueves 2 de febrero de 2023 se encuentra publicada en la Gaceta de este día.
En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, presidente.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta referida.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Señor presidente, se informa que el acta fue aprobada.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Aprobada el acta de la sesión del jueves 2 de febrero del 2023.
Pasamos al siguiente asunto.
Si me permite la Secretaría.
Debo informarles, honorable Asamblea, que los sismos ocurridos en la madrugada del pasado lunes en Turquía y Siria nos exhortan a manifestar nuestra solidaridad con esos pueblos hermanos.
El gran número de fallecidos y la devastación generada nos han dejado profundamente conmocionados.
Las incontables muertes, numerosos heridos y la terrible destrucción de la infraestructura en ambas naciones ha sido devastadora.
Nuestro país comparte de corazón el dolor de ambos pueblos.
Así también, hacemos un llamado a la comunidad internacional para que continúe brindando toda la ayuda necesaria para los habitantes de Turquía y de Siria.
Conocemos por experiencia, por experiencia propia en México, del terrible resultado de las expresiones de la naturaleza en esa magnitud.
Por ello, a nombre de México deseamos que en esta emergencia se dé la pronta recuperación a los heridos y que los impactos de dichos fenómenos naturales se superen lo antes posible.
Expresamos nuestro deseo de que todos aquellos que se han sumado a las acciones de rescate tengan la mejor de las suertes en su propósito.
Las Senadoras y Senadores de la República enviamos nuestros deseos de fortaleza a Turquía y Siria. Les expresamos nuestra solidaridad.
Por ello, a nombre del Senado de la República quiero expresar nuestras condolencias y solidaridad por el gran número de víctimas mortales y los daños causados.
Solicito a todos los presentes que, puestos de pie, guardemos un minuto de silencio por todos aquellos que han fallecido con motivo de esos graves sucesos.
(Todos de pie)
(Se guarda un minuto de silencio)
Muchas gracias, favor de tomar asiento.
Compañeras y compañeros Senadores:
A partir de la licencia aprobada al Senador Santana Armando Guadiana Tijerina, esta Mesa Directiva convocó al ciudadano Reyes Flores Hurtado para que rinda la protesta correspondiente.
El Senador Reyes Flores Hurtado se encuentra en el salón contiguo, por lo que solicito a los Senadores, Eduardo Ramírez Aguilar, Senadora Xóchitl Gálvez Ruiz, Senadora Freyda Marybel Villegas Canché, Senador Arturo del Carmen Moo y al Senador Adolfo Gómez Hernández, sean tan gentiles de integrar la comisión de recepción a efecto de acompañar al Senador en comento para que pase a este salón de sesiones y proceda a tomarle la protesta correspondiente.
(La comisión cumple)
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Se solicita a las y los presentes ponerse de pie.
Se solicita a las y los presentes, en este recinto, ponerse de pie, por favor.
(Todos de pie)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, secretaria.
Ciudadano Reyes Flores Hurtado:
Esta soberanía lo ha convocado a que rinda su protesta constitucional y legal como Senador de la República.
En consecuencia, le pregunto:
“¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Senador de la República que el pueblo le ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?”
El C. Reyes Flores Hurtado: “¡Sí, protesto!”
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: “Si así lo hiciere, que la Nación se lo reconozca y si no, que se lo demande”
Muchas felicidades, compañero Senador.
(Aplausos)
Le solicito pase a ocupar el escaño que le ha sido asignado a fin de que se incorpore inmediatamente a nuestros trabajos legislativos.
Vamos a proceder, compañeras, compañeros Senadores. Pueden tomar asiento.
Vamos a proceder a solicitar; más bien, a otorgar un minuto de silencio por el fallecimiento del señor Olaf Camino Rendón, padre de nuestra compañera secretaria de la Mesa Directiva y Senadora por el estado de Yucatán, quien ha perdido a su señor padre, y de esta forma externarle nuestras más sinceras condolencias a toda su familia y amigos.
¡Que el señor Olaf Camino Rendón descanse en paz!
Por favor, si son tan gentiles.
(Todos de pie)
(Se guarda un minuto de silencio)
¡Descanse en paz el señor Olaf Camino Rendón!
Nuestra solidaridad, compañera Senadora secretaria.
Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, presidente.
En comunicaciones, se recibió del Senador Eduardo Ramírez Aguilar, del Grupo Parlamentario de Morena, informe de su participación en el Encuentro Internacional: una cultura de encuentro en la vida política para el servicio de nuestros pueblos, celebrado en Madrid, España, del 3 al 5 de septiembre de 2021.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Asamblea queda enterada.
Continúe con el desahogo.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Se recibieron del Senador Raúl Bolaños Cacho Cué, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, informes de sus participaciones en la reunión de la Comisión de Energía y Minas Ordinaria II, del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, realizada el 6 y 7 de octubre de 2022 en la ciudad de Panamá, Panamá.
El 27° periodo de sesiones de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y el 17° periodo de sesiones de la Conferencia de las Partes del Protocolo de Kioto, realizados del 31 de octubre al 13 de noviembre de 2022, en Egipto; así como la Reunión Parlamentaria con motivo de la 27ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, celebrada el 13 de noviembre de 2022 en Sharm El-Sehikh, Egipto; y la Cumbre de Legisladoras y Legisladores GLOBE COP27, celebrada del 8 al 9 de noviembre de 2022, en el Cairo, Egipto.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad, celebrada en Montreal, Canadá, del 7 al 19 de diciembre de 2022.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, secretaria.
La Asamblea queda enterada.
Antes de que se retiren los estudiantes de Ciencias Políticas y de Derecho de la Universidad de Amecameca, invitados por nuestro amigo el Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, les damos la bienvenida a los jóvenes universitarios que hoy estuvieron con nosotros.
Muchas gracias, deseamos que esta sesión sea muy importante en la formación profesional que ustedes tienen.
(Aplausos)
Y al Senador Miguel Ángel Mancera le agradecemos la convocatoria que ha hecho.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, presidente.
Se recibió del Senador Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, Informe de Actividades Legislativas, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Si me permite la Senadora Xóchitl, terminamos esta parte y con mucho gusto le pregunto ¿con qué objeto?, Senadora, si es tan amable.
La Asamblea queda enterada.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Se recibió del Grupo Plural la agenda correspondiente al segundo período ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Continúe la Secretaría.
La Asamblea queda enterada.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Se recibió de la Secretaría de Gobernación oficio con el que remite, del Ejecutivo Federal, el ascenso de un vicealmirante y tres contralmirantes, por méritos especiales.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, secretaria.
Se turna a la Comisión de Marina.
Continúe con el desahogo.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: También se recibió de la Secretaría de Gobernación oficio con el que remite, del Ejecutivo Federal, el ascenso de un vicealmirante y dos capitanes de navío, por méritos especiales.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se turna a la Comisión de Marina.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: De igual forma, se recibió de la Secretaría de Gobernación oficio con el que remite, del Ejecutivo Federal, la solicitud de autorización para permitir la salida de los límites del país a los elementos del Heroico Colegio Militar y del Colegio del Aire, para participar en la celebración del 179 Aniversario de la Independencia de la República Dominicana, en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana, del 21 al 28 de febrero del 2023.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se turna a la Comisión de la Defensa Nacional.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Asimismo, se recibió de la Secretaría de Gobernación oficio con el que remite del Ejecutivo Federal, la solicitud para permitir la salida de los límites del país a elementos de la Armada Mexicana, para participar en el ejercicio multinacional TRADEWINDS 2023, que se llevará a cabo en el país de Guyana del 1 al 30 de julio de 2023.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se turna a la Comisión de Marina.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Del mismo modo, se recibió de la Secretaría de Gobernación oficio con el que remite, de la Secretaría de Relaciones Exteriores, el Informe de Medidas Unilaterales de Estados Unidos sobre la Implementación de la Sección 265 del Título 42 del Código de Estados Unidos.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se remite a la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: También se recibió de la Secretaría de Gobernación oficio con el que remite, de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Informe de Actividades en el marco de la Cumbre de Líderes de América del Norte, así como de las reuniones bilaterales sostenidas entre el primer mandatario, Andrés Manuel López Obrador y sus homólogos de Estados Unidos, Joseph R. Biden, y de Canadá, Justin Trudeau, que se llevaron a cabo del 9 al 11 de enero del año en curso en la Ciudad de México.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se remite a la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Asimismo, se recibió de la Secretaría de Gobernación oficio con el que remite, de la Secretaría de Relaciones Exteriores, informe de actividades correspondientes al año 2022, elaborado por los titulares de las representaciones de México en el exterior.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se remite a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: De igual forma, se recibió de la Secretaría de Gobernación oficio con el que remite, de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, Informe del Proceso de Liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México, en liquidación, correspondiente al período julio-diciembre de 2022, a cargo del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se remite a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Se recibió del Congreso de la Ciudad de México oficio con el que informa de la clausura de los trabajos correspondientes al primer receso y de la apertura del segundo período ordinario de sesiones, ambos correspondientes al segundo año de ejercicio de la II Legislatura.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Asamblea queda enterada.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Se recibió del Congreso del estado de Guanajuato, oficio con el que informa de la apertura y clausura del primer período extraordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio constitucional de la LXV Legislatura.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Asamblea queda enterada.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Se recibió del Congreso del estado de Hidalgo oficio con el que informa de la elección de la Mesa Directiva que fungió el mes de noviembre de 2022, durante el primer período ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Asamblea queda enterada.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Se recibió del Congreso del estado de Yucatán exhorto a las cámaras del Congreso de la Unión y a los congresos estatales de todas las entidades federativas, que manifiesten su respaldo a las acciones legales emprendidas por el gobierno de México en Estados Unidos, que buscan frenar el tráfico ilegal de armas hacia México y con ello poner un alto al crimen organizado, para lograr la construcción de la paz en el país.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Se turna a la Comisión de Seguridad Pública.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Se recibieron 28 oficios de diversas dependencias con los que remiten respuestas a acuerdos aprobados por la Cámara de Senadores.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Informo a la Asamblea que las respuestas se remiten a las Senadoras y Senadores promoventes, y se encuentran publicadas en la Gaceta.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Se recibieron de la Cámara de Diputados oficios con los que informa que se abrió y se dio inicio al Segundo Período de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio de la LXV Legislatura.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Asamblea queda enterada.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: También se recibió de la Cámara de Diputados oficio, con el que remite acuerdo por el que establece su calendario legislativo, correspondiente al Segundo Período de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio de la LXV Legislatura.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Asamblea queda enterada.
Continúe la Secretaría con el desahogo correspondiente.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: La Comisión de Administración del Senado, con fundamento en los artículos 66, inciso h) y 99 de la Ley Orgánica del Congreso General remitió los presupuestos ejercidos de la Cámara de Senadores para los meses de agosto, septiembre, octubre y noviembre de 2022.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Asamblea queda enterada.
Continúe la Secretaría.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: La Comisión de Administración del Senado, con fundamento en el artículo 99 de la Ley Orgánica del Congreso General remitió los presupuestos de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la Cámara de Senadores para los meses de octubre, noviembre, diciembre de 2022 y, enero de 2023.
(Leyó. Insértese)
Es cuanto, señor presidente.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Están a consideración de la Asamblea los proyectos de presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la Cámara de Senadores.
Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidente.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los presupuestos de ditas, honorarios, sueldos y gastos con los que se acaba de dar cuenta.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Abstenciones.
Aprobados, señor presidente.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Aprobados los presupuestos de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la Cámara de Senadores para los meses de octubre, noviembre y diciembre del 2022, y enero del 2023.
Ahora vamos a ceder el uso de la palabra a tres compañeros que lo han solicitado y posteriormente la Mesa Directiva solicitó que se iniciara una ronda de iniciativas.
La Senadora Xóchitl Gálvez ha solicitado el uso de la palabra, tiene dos minutos.
El Senador Adolfo Gómez Hernández y la Senadora Lilia Valdez Martínez.
Adelante, Senadora Xóchitl Gálvez.
La Senadora Xóchitl Gálvez Ruíz: Muchas gracias, presidente.
A nombre personal y de mi grupo parlamentario queremos manifestar el desacuerdo por la manera en que usted fue tratado en el evento del 106 Aniversario de la Conmemoración de nuestra Constitución, en la Ciudad de Querétaro.
Creemos que usted no solo se representa, sino representa a este Senado de la República y vivimos en un Poder Legislativo, Ejecutivo, Judicial, en una República que no es monárquica y, por lo tanto, sí exigimos que en futuras ocasiones se le dé el lugar que usted merece como Senador.
Inclusive vimos que a usted mismo le habían asignado un lugar previamente y después alguna persona de ese Estado Mayor Presidencial que dicen que no existe, pero que en el presupuesto sí existe, movió los lugares mandándolo a la esquina.
Nos parece absolutamente indebido y, por lo tanto, exigimos a que Presidencia de la República le dé su lugar al Poder Legislativo y al Poder Judicial, porque también la ministra Piña, fue mandada a la orilla.
Muchas gracias, presidente.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Asamblea queda enterada.
En uso de la palabra el Senador Adolfo Gómez Hernández, hasta por dos minutos.
Adelante, señor Senador.
El Senador Adolfo Gómez Hernández: Muy buenos días, compañeras y compañeros Senadoras y Senadores.
Como Senador por el estado de Oaxaca, de raíz y de cultura de pueblos originarios, les comento que el pasado 12 de octubre, en una manifestación que intenté realizar en el Templo Mayor de acá de la Ciudad de México, por órdenes de la directora de dicho Templo, la señora Patricia Ledezma, por órdenes directas de ella, los guardias de esa zona me quitaron mi bastón de mando, símbolo de poder de nuestros pueblos originarios, principalmente del estado de Oaxaca ya de acuerdo a nuestra cosmovisión y misticismo, nosotros siempre reivindicamos el espíritu de nuestra patria que nos representan los pueblos originarios en resistencia.
A eso debió mi manifestación el pasado 12 de octubre y el 19 del mismo mes, solicité la devolución de dicho símbolo, del cual hasta el día de hoy me lo van a devolver acá, en el Patio de la Federación, y pues invito a los que gusten acompañarme, porque nosotros como pueblos originarios vamos a reivindicar, porque no nada más somos historia, somos historia, somos presente y somos futuro, y estoy convencido de que en la vena de muchos y muchas de ustedes y de mexicanas y mexicanos corre sangre de pueblos originarios de lo que algún día fue el Imperio Azteca, el Imperio Mesoamericano.
Enhorabuena y muchas gracias, Presidencia.
Muchas gracias a todas y a todos.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senador Adolfo.
La Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez, en uso de la palabra, hasta por dos minutos.
La Senadora Lilia Margarita Valdez Martínez: (Desde su escaño) Gracias, Senador presidente.
Aprovecho este espacio para solicitar a la Mesa Directiva se haga un reconocimiento público, a nuestros brigadistas que están acudiendo en apoyo y en auxilio de las víctimas del terremoto en Turquía y Siria.
De la misma manera, Mesa Directiva haga un reconocimiento a los 150 brigadistas que están en el hermano país de Chile, ayudando a sofocar los incendios, y hago hincapié en estos 150 brigadistas que están arriesgando y exponiendo su salud y su vida, se encuentran 30 duranguenses que son expertos en apagar fuegos, incendios de las montañas y, sin embargo, desinteresadamente van a ayudar a ese pueblo chileno que ahorita está sufriendo por los incendios y que podemos prevenir.
Muchísimas gracias, Senador presidente.
Espero que mi petición y mi solicitud sea atendida para reconocer a estos mexicanos, mexicanas, y hasta los pares caninos que llevan y que también ellos arriesgan su salud y su vida.
Muchas gracias.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: La Mesa Directiva lo procesará con mucho gusto, Senadora Lilia Margarita.
En uso de la palabra el Senador César Cravioto, hasta por dos minutos.
Adelante, señor Senador.
El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: (Desde su escaño) Pues a nombre del grupo parlamentario de Morena, presidente, queremos hacerle un amplio reconocimiento por su discurso y por la posición que asumió en Querétaro en el Aniversario de la Constitución.
Su planteamiento tuvo una altura que, desafortunadamente, no tuvo el Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
Qué bueno que estamos representados todas y todos los Senadores por una persona como usted, ecuánime, que busca dar un mensaje a nombre de todas las Senadoras y los Senadores, por lo que usted fue a decir justamente fue un recuento de lo que se ha hecho a favor del país, a favor de las y los mexicanos.
Entonces nuestro reconocimiento, presidente, por esa posición tan institucional que usted manifestó en Querétaro.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senador Cravioto.
Tenemos enlistados a la Senadora Martha Cecilia Márquez, a la Senadora doctora Kenia López Rabadán y al Senador Dante Delgado.
Por favor, Senadora Martha Cecilia, hasta por dos minutos.
Por favor, Senadora.
La Senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado: Muchísimas gracias, presidente.
Llamo la atención de este Senado de la República porque lamentablemente algo grave está pasando en el estado de Aguascalientes.
Cuando inició este gobierno del estado, pareciera que el gobierno del estado estaba confundido hablando de la división de poderes, y la gobernadora le toma casi, casi protesta, siendo que el Congreso debería de hacer eso o el Fiscal del estado, a un supuesto vicefiscal con mucho poder.
Luego han ido ocurriendo sucesos y hechos delictivos de alto impacto. Y hace unos días se dio a conocer lamentablemente un video muy grave sin precedente en el estado de Aguascalientes, en donde unos hombres armados con armas largas y uniforme camuflajeado similar al del Ejército mandan un mensaje de amenaza a los policías ministeriales de la Fiscalía del estado de Aguascalientes, esto es gravísimo, y le llaman el “Cártel de la Ministerial”.
Lo lamentable es que el gobierno del estado no da un posicionamiento. Lo lamentable es que ni el gobierno del estado sale a decir nada, ni el fiscal del estado sale a decir nada, y quieren engañar a la sociedad de Aguascalientes, y lo único que yo hoy pido para Aguascalientes es paz y es tranquilidad.
Y lo que voy a solicitar a través de este Senado, solicito a los medios de comunicación pongan atención en lo que está pasando en Aguascalientes, y solicitaré al Fiscal General de la República que investigue estos graves hechos ocurridos en el estado de Aguascalientes.
Por Aguascalientes desde el Senado pido paz para las familias de mi querido estado.
Es cuanto, presidente.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senadora Martha Cecilia.
La Senadora doctora Kenia López Rabadán en uso de la palabra.
Adelante, por favor.
La Senadora Kenia López Rabadán: (Desde su escaño) Muchas gracias, presidente.
Primero que nada, por supuesto reconocer su trabajo y darle nuestro respaldo a usted, a la ministra Piña, al Diputado presidente del Congreso Mexicano, al Diputado Santiago Creel.
Es evidente que en Morena se roban hasta los lugares del presídium.
El señor López Obrador aspira a ser un dictador y relega al Poder Legislativo y al Poder Judicial; pero la gente se está dando cuenta, y por supuesto nosotros hoy venimos a decirle a usted, señor presidente, que representa a los 128 Senadores, no se deje, no se deje relegar, no se deje quitar el lugar, no se deje orillar por un aspirante a dictador, que incluso no respeta ni a sus propios compañeros de Morena.
Evidentemente hoy lo que podemos ver del gobierno es nuevamente videos en donde la corrupción impera. Ya recordamos el video de Bejarano siendo la mano derecha de López Obrador.
Bueno, pues ahora recordamos a los morenistas de Campeche robándose el dinero y ubicándose en el tipo penal que ustedes aprobaron.
Hoy esos videos obligan a una investigación seria, obligan a que este Senado reflexione el voto que le dio a quien hoy es embajador gracias a los votos de Morena.
Concluyo solamente diciéndole, señor Senador, usted y todos los parlamentarios de este país merecen el respeto que hoy lastimosamente López Obrador no da.
Es cuanto.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En uso de la palabra el Senado Dante Delgado.
Adelante, señor Senador.
El Senador Dante Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Presidente, definitivamente, pues nos da mucho gusto que con la investidura que todas y todos los Senadores le han dado concurra usted a una ceremonia de Estado para conmemorar la Promulgación de la Constitución de 1917.
Movimiento Ciudadano levanta la voz para que quede registrado en el Diario de los Debates la actitud irrespetuosa del Ejecutivo Federal en una ceremonia de Estado, en donde no nada más usted como integrante del Poder Legislativo en su calidad de presidente del Senado de la República, sino el presidente de la Cámara de Diputados y presidente del Congreso de la Unión, la presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, fueron maltratados al permitir que el Presidente de la República antepusiera a los poderes del Estado a sus subordinados.
Ese mensaje del Presidente de la República no puede ser aceptado en este Senado de la República, y quienes lo acepten lo hacen por sumisión y de manera indigna.
Los poderes del Estado son el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial y no son los poderes militares, como se hizo, los que pueden flanquearlos. Antes de ubicarlo a usted pusieron al secretario de Marina, y antes que ubicara al presidente del Congreso pusieron al secretario de la Defensa, cuando son subordinados con el propio secretario de Gobernación del Presidente de la República.
La celebración del 17 no es un acto de alabanza al Presidente de la República, es un acto del gobierno de la República, es un acto de Estado.
Y sí debe quedar asentado en el Diario de los Debates del Senado de la República, que el grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano le reclama al titular del Poder Ejecutivo el desprecio manifiesto a los Poderes de la Unión con su actitud de arrogancia.
Es cuanto, presidente.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Me han pedido el uso de la palabra el Senador Félix, la Senadora Antares, el Senador Ricardo Monreal, la Senadora Citlalli.
Señor Senador Félix Salgado Macedonio, adelante.
El Senador Félix Salgado Macedonio: (Desde su escaño) Muchas gracias, presidente.
Charles Louis de Secondat, el barón de Montesquieu definía muy claramente lo que significaba la ley: “y no hay ley buena si no tiene espíritu”
No todo lo que está en la Constitución significa que es bueno, por eso es que aquí nosotros los legisladores hemos reformado la Constitución porque hay leyes que no están acorde a la necesidad del pueblo mexicano.
Entonces, el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, ha enviado muchas iniciativas de ley para tener una Constitución para el pueblo.
Y quiero felicitarte, presidente de la Mesa Directiva, compañero Armenta, por tan elocuente discurso, muy valiente, muy puntual y muy certero, nos sentimos dignamente representados en tu intervención.
Pudimos ver también el comportamiento de los demás presentes y no fue tan digno como se hubiera querido que fuera, desconocen de protocolos, más allá de que te caiga bien o mal el Presidente, hay protocolos, no somos enemigos, somos adversarios políticos con ideologías diferentes, pero existe un mínimo de respeto a la investidura del Presidente de la República, lo cual no lo tuvieron ellos, es todo lo contrario a lo que acaba de afirmar mi antecesor, todo lo contrario.
No es lambiscón, dice.
No, no eres, es más yo te avalo de que no eres lambiscón, se te nota desde un avión que no eres lambiscón, no vamos a discutir, camarada.
Entonces, me siento orgulloso de tener un gran Presidente como Andrés Manuel López Obrador, el mejor Presidente que hemos tenido en México.
Y esto, ya lo dijo él en la mañanera, demuestra claramente que hay una división de poderes, ya no es los tiempos que existían antes.
Sí, señor.
No, nada de sí, señor.
Ahora hay independencia de poderes.
Creo que esto ha quedado totalmente demostrado y en lugar de hacer quedar mal al Presidente de la República, al contrario, lo hicieron quedar bien.
Y habrá que ir pensando seriamente en reformas al Poder Judicial.
Yo recuerdo a Ernesto Zedillo, Ernesto Zedillo quitó a diecisiete ministros y aquí se eligieron a nuevos ministros.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Concluya, Senador, por favor.
El Senador Félix Salgado Macedonio: (Desde su escaño) Hay que ir pensando en una reforma, no es desaparecer la Suprema Corte que, incluso, habría que hasta cambiarle el nombre porque no es de justicia, es de injusticia.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Concluya, señor Senador, por favor, concluya.
El Senador Félix Salgado Macedonio: (Desde su escaño) No se vende la justicia, se vende la injusticia.
Entonces, nada qué presumir, camaradas y nada qué decir, bien por nuestro gran Presidente Andrés Manuel López Obrador y por nuestro gran presidente de la Mesa Directiva, el compañero Armenta.
Muchas gracias.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senador.
La Senadora Antares, en uso de la palabra hasta por dos minutos, por favor.
La Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: (Desde su escaño) Gracias, presidente.
Yo nada más quiero hacer un llamado de atención al pueblo de México para que vean cómo la oposición moralmente derrotada tiene que estar acudiendo constantemente a las cortinas de humo, las cajas chinas, para tratar de encubrir sus fechorías, pretenden seguir engañando al pueblo de México, nada más que el pueblo de México hace tiempo que es mayor de edad y ya no les creen, porque hoy quieren encubrir precisamente lo que está sucediendo en Estados Unidos, en Nueva York, con el juicio de García Luna, en donde ayer implicaron a su Presidente espurio en vinculación con el narcotráfico.
¿Quién lo implicó? Pues uno de los suyos también, Veytia, ex procurador de Nayarit, nefasto.
Sí, entonces, ahora sí que ellos se van tropezando con sus propios pasos y el pueblo de México lo sabe, todas estas cosas, cortinas de humo que ellos levantan, tienen que ver con tratar de encubrir precisamente lo que hacen, lo que hoy va saliendo a relucir, y ahora resulta que hay gente aquí, de esos a los que traen tripulados, resulta que también Andrés Manuel manipula al Poder Judicial de Estados Unidos ¿no?
“Ternuritas” “Ternuritas”
El pueblo de México es mucha pieza para tampoco oposición
Ya mi sugerencia es que se articulen, piénsele tantito, hagan algo útil por el pueblo, no han hecho nada útil por el pueblo desde este tiempo, hagan algo que los destaque.
Digo, pues eso ahora sí que, como consejo, verdad, hagan lo que quieran, pero si quieren ganar algo pues cambien su actitud porque es puro para atrás, puro no, puras cosas en contra del pueblo.
Gracias.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, Senadora Antares.
La Senadora Citlalli.
Y, finalmente, el Senador Julen Rementería ha pedido el uso de la palabra.
Adelante, Senadora Citlalli.
La Senadora Minerva Citlalli Hernández Mora: (Desde su escaño) Gracias, presidente.
Sumarme al reconocimiento hacia el discurso que usted expresó en esta ceremonia por la promulgación de la Constitución.
Y decirle al pueblo de México y a la oposición, su hipocresía les va a seguir metiendo en problemas con la gente.
Ahora resulta que hablan y pregonan y defienden la división de poderes cuando quizá se les olvida que a poco no fue su súper secretario Genaro García Luna, hoy juzgado en Estados Unidos, quien mandó a amenazar y amedrentar y a encañonar al ex presidente de la Suprema Corte de Justicia, el ministro Zaldívar, porque no querían que avanzara en las investigaciones respecto al caso Florence Cassez y la Guardería ABC.
Cuánto tiempo, le pregunto a la oposición, incluido a Movimiento Ciudadano y a los partidos que se dicen diferentes, pero que han sido cómplices de ese viejo régimen, cuánto tiempo van a callar y a guardar silencio frente a lo escandaloso que hoy es que el ex secretario de Seguridad Pública, el gobierno panista de Felipe Calderón está siendo juzgado, y lo que sabía el círculo rojo y la clase política hoy está siendo develado a la luz pública.
Tuvieron un secretario de Seguridad que pactó con el crimen organizado, que defendió al Cártel de Sinaloa, que generó una red de corrupción en complicidad con priístas, panistas y otros políticos y que hoy tiene a este país sumido en la delincuencia, en la violencia y en la inseguridad.
Eso no lo olvida el pueblo de México, no lo vamos a callar y ojalá por lo menos tengan la dignidad de pedir disculpas y no quedarse en esos falsos discursos de nimiedades porque nunca, como hoy, había tanto respeto, o hay tanto respeto a la división de poderes.
Es cuanto, presidente.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senadora Citlalli, por sus comentarios.
El Senador Julen Rementería del Puerto.
¿Con qué objeto, Senador?
No.
Bueno, concluimos, vamos a…
Senador Dante Delgado ¿con qué objeto?
El Senador Dante Delgado Rannauro: (Desde su escaño) Yo sí, para debatir las intervenciones de los tres Senadores de Morena.
Y lo quiero rebatir por lo siguiente: Nosotros no hemos hecho el uso de la palabra para defender a gente que denunciamos cuando ocupó el Senado de la República. Y ahí está nuestro testimonio en el Diario de los Debates.
Segundo. No acepto palabrerías y mucho menos elucubraciones que tapan con palabras huecas la falta de respeto del titular del Poder Ejecutivo a la división de Poderes. No se escondan, nosotros de frente estuvimos en contra del gobierno panista; nosotros denunciamos las irregularidades que se cometieron en ese proceso. Y hoy quienes no estaban quieren hablar vinculando a Movimiento Ciudadano en ejercicios en los que no participamos. Nosotros sí nos hacemos responsables de nuestras palabras.
No hay servilismo, lambisconería ni indignidad en el uso de la palabra para ocultar lo que no se atreven a levantar: la voz para denunciar, la irresponsabilidad con la que el Titular del Poder Ejecutivo lo trató a usted, al presidente de la Cámara de Diputados y a la Presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Ahí están las evidencias, las fotografías.
Por eso es indigno que de manera servil traten de desviar, para no tocar al Presidente de la República en lo que ha sido su sello: el agravio a los Poderes, la negación al diálogo; es un Presidente que cree que sigue contando con la voluntad popular.
Y yo a quienes están hablando permanentemente de los votos les digo que se preparen; aunque algunos no lo crean y otros no lo adviertan en este momento, vamos a derrotar en el 2024 a ustedes y a su Presidente.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Para el mismo efecto, me está pidiendo la Senadora Gloria, el Senador César y el Senador Navor.
Senadora Gloria, por favor.
Y el Senador Sergio.
Senadora Gloria, por favor.
La Senadora Gloria Sánchez Hernández: (Desde su escaño) Gracias, presidente.
A mí también me asombra el manejo de los conceptos que se está haciendo aquí, se habla de que hay un dictador Presidente y quisiera recordarles nada más qué hizo el presidente del Congreso en la inauguración de los trabajos de este período. Impuso un protocolo violatorio de la ley de la Bandera, el Escudo y el Himno Nacional, y después se quedó sentado mientas se cantaba el Himno Nacional.
Creo que si vamos a hablar de respeto seamos parejos y que no estemos inventando cosas.
Lo que hizo ese señor presidente del Congreso merece su destitución, y creo que eso está en proceso. Y de eso no hablan porque es de su partido, porque es de su bloque.
Muchas gracias, presidente.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, Senadora Gloria.
En uso de la palabra el Senador César Cravioto.
El Senador César Arnulfo Cravioto Romero: Aunque no le guste a la oposición, sí, qué chiquitos son los de la oposición, vienen aquí a esta alta tribuna del Senado a reclamar que en qué lugar de un presídium quedó el representante de un Poder y de otro cuando aquí tenemos que estar hablando que este país estuvo, que este país por 12 años estuvo entregado al crimen organizado. Eso es lo que tenemos que hablar en esta tribuna, cómo es posible que en dos sexenios se haya entregado al crimen organizado todas las instituciones de este país.
Todos ustedes, muchos de ustedes fueron parte de esos narcogobiernos de Fox y de Calderón, teniendo responsabilidades importantísimas en esos gobiernos y vienen a hablar justamente de en qué lugar quedó sentada la ministra de la Corte o el Diputado o el Senador.
No, si quieren debatir los temas fundamentales de este país, tenemos que estar hablando de qué ocurrió en esos 12 años; tenemos que estar hablando cómo todas las instituciones de este país se entregaron al crimen organizado.
Y al pueblo de México le digo: Ya esto no va a ser una disputa entre la derecha y la izquierda, ésta es una disputa en que regresen los criminales a gobernar este país o haya una continuidad de la transformación del país, porque fueron unos criminales los que gobernaron por 12 años este país. Y eso es lo que quieren tapar con estos debates, que si quedó a la derecha o a la izquierda del presidente un funcionario.
Unos criminales nos gobernaron México por 12 años y por eso se incendió el país y por eso miles de desapariciones y por eso miles y miles de muertes. Ustedes son los culpables de ello y ustedes no tienen siquiera la mínima responsabilidad política de pedirle disculpas al pueblo de México.
Que se queden con su conciencia criminal todos ustedes.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Compañeras Senadoras y Senadores, les informo que todos los integrantes de la Mesa Directiva buscamos agilizar el proceso de presentación de iniciativas; es importante que nos ayuden a que podamos pasar al siguiente segmento de esta sesión para que ustedes puedan presentar iniciativas.
Tengo en uso de la palabra al Senador Emilio Álvarez, al Senador Víctor Fuentes, al Senador Sergio Pérez, al Senador Navor Rojas.
Por equilibrio de participaciones, le cedo el uso de la palabra al Senador Emilio Álvarez, por favor.
El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria: (Desde su escaño) Gracias, presidente.
La discusión nacional tiene que tener justo un equilibrio y es muy interesante ver cómo los profesionales de la camorra vienen ahora a hablar de la defensa de protocolos y de instituciones, notable proceso de transformación, cómo el poder trastoca a la gente.
Pero lo que tendríamos que estar discutiendo en este país es por qué tenemos que ser testigos de procesos de justicia en otro país; por qué se tienen que ver por tele los juicios a quienes en su momento, por ejemplo, el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad denunció en el Zócalo de la Ciudad de México que era un delincuente y que tenía que renunciar; pero por qué México tiene que ver la justicia en otro país; por qué las instancias, por ejemplo, la Fiscalía General de la República, no tiene ningún caso ejemplar o paradigmático; dónde quedó Lozoya; dónde quedó la lucha contra la corrupción y la impunidad.
Se llenan la boca de discursos vacíos.
La violencia, el crimen, la corrupción, las desapariciones no son cosas del pasado.
Este gobierno va a terminar siendo el gobierno con más personas desaparecidas en la historia.
El número de asesinatos está peor que cuando Calderón que, con justicia, se le llama “un baño de sangre”.
Tenemos que entender que la justicia tiene que ser en México y es una vergüenza que se tenga que apelar a las cortes de otros países para ver la justicia en México, y encima venir acá a pretender dar clases de ética, cuando lo que estamos viendo es que ni el Metro de la ciudad funciona; cuando estamos viendo que se siguen repartiendo fajos de dinero de los propios, ahora en el partido del poder. Es decir, un poco de equilibrio, pues.
Por supuesto que se requiere revisar a García Luna y a quien se requiera, eh. Hay un pendiente en la justicia y ojalá aparezca por una vez el fiscal, porque ese está más desaparecido. Seguimos esperando la justicia en este país, qué vergüenza que se tenga que ver en las cortes de Estados Unidos.
Por su atención, muchísimas gracias.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muy bien. Gracias, Senador Emilio.
Vamos a ceder el uso de la palabra al Senador Víctor Fuentes, no sin antes, permítanme, dar la bienvenida a grupos médicos Salud por la Sierra Norte e integrantes del Carnaval de Huauchinango, así como a un grupo de jóvenes de la sierra norte del estado de Puebla.
Muchas gracias y bienvenidos, todas y todos ustedes.
(Aplausos)
Adelante, Senador Víctor Fuentes.
El Senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís: (Desde su escaño) Gracias, presidente.
Miren, comenzamos casi a las 12:00 la sesión, una hora tarde. Tener encendido el alumbrado, la luz, la ambientación, los sueldos de todos los que estamos aquí, asistentes, asesores, secretarias, choferes particulares, nuestros propios sueldos, cuesta un dineral a la gente.
Si verdaderamente quieren ser austeros, apoyar al pueblo, seamos más eficientes, comencemos a tiempo y comencemos con temas que trascienden, con temas que verdaderamente tienen que ver con el bienestar de la gente.
Si Calderón es un delincuente, si Peña Nieto es un delincuente, si el Presidente saludó a la mamá del “El Chapo” y le ofreció algún beneficio, hizo algún acuerdo, pues que lo jueguen las autoridades.
Si tenemos elementos contra Peña, contra Calderón, como también los que se pueden tener contra el Presidente actual, pues que se presenten ante las instancias correspondientes.
Aquí, la verdad, podemos estar discutiendo esto tres, cuatro horas más y en absolutamente nada, en absolutamente nada eso le va a servir a quienes gobernamos.
Entonces, yo les pido por favor ser bastante, bastante más eficientes, gastar de mejor manera el dinero de la gente, que lo está pagando todos los días, cada segundo, cada minuto que este recinto está operando y que no estamos haciendo absolutamente nada, más que en pocos minutos estaremos discutiendo “El Día del Frijol”.
Gracias.
(Aplausos)
PRESIDENCIA DE LA SENADORA
ANA LILIA RIVERA RIVERA
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.
Se concede el uso de la palabra al Senador Sergio Pérez, hasta por dos minutos.
El Senador Sergio Pérez Flores: Con su permiso, presidenta.
Antes que nada, quiero hacer un reconocimiento al presidente de esta Mesa Directiva, que ya se retiró, pero no puedo dejar de reconocerle, porque creo que todas las Senadoras, todos los Senadores, debemos sentirnos orgullosos del recuento que él hizo, porque es un recuento de cambios constitucionales que se deben a todo el Senado y también a las Diputadas y Diputados, por supuesto.
Y creo que el presidente se fue al fondo del asunto, al fondo de los cambios constitucionales y nos hizo recordar por qué es importante la Constitución para la vida pública, para la vida económica, para la vida democrática de nuestro país y todo lo que se logró en estas últimas dos legislaturas fue sin duda algo que se logró con el apoyo de todas las fuerzas políticas.
También quiero comentar y recordar algo que ya se ha comentado, pero es importante, me parece, señalar algunos puntos. Este pasado 17 de enero inició el juicio contra el ex secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, señalado por haber recibido sobornos presuntamente del cártel de Sinaloa y los Beltrán Leyva, durante el sexenio del expresidente Felipe Calderón Hinojosa, en el período del 2006 al 2012.
El Departamento de Justicia de Estados Unidos afirmó que el exfuncionario colaboró con el Cártel de Sinaloa y es responsable del traslado ilegal a Estados Unidos de por lo menos 52 toneladas de cocaína.
García Luna fue detenido en Dallas, Texas, el 10 de diciembre ya del 2009, pero su juicio se ha aplazado en varias ocasiones por motivos diversos, como la pandemia y la ampliación de las carpetas de investigación.
Entre los testigos que colaboran en la corte en Estados Unidos contra García Luna existen exfuncionarios y narcotraficantes, uno de ellos Edgar Valdez Villareal, alias “La Barbie”, quien a finales de noviembre dejó de figurar en los registros de la oficina federal de prisión de Estados Unidos, aunque las autoridades del país vecino se han reservado los verdaderos motivos.
Uno de los ex abogados del narcotraficante advirtió que el cambio de estado de su excliente en los registros de prisioneros de Estados Unidos probablemente se deba a que “La Barbie” fue trasladado a Nueva York para testificar contra Genaro García Luna…
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Concluya, por favor.
El Senador Sergio Pérez Flores: Y en el recuento del juicio, estimada presidenta, yo quiero hacer un llamado a las autoridades mexicanas, a las instituciones públicas de nuestro país, para que en el marco de la colaboración y del cumplimiento de los tratados internacionales, aporten información que está en los archivos de estas instituciones, donde el ex secretario formó parte, donde el ex secretario pasó alguna vez en los períodos de los gobiernos pasados, para que colaboren y se aporte la información que sea necesaria para que se haga justicia, como yo escucho que también los compañeros de la oposición lo manifiestan.
Es importantísimo, en el marco de la cooperación, que se haga un llamado a estas instituciones para que aporten y colaboren con información, y se haga justicia, al menos, si no se puede hacer aquí, que se haga en el país vecino.
Es cuanto, presidenta.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.
Y concluimos esta lista de oradores con el Senador Navor Rojas.
Sonido en el escaño.
El Senador Navor Alberto Rojas Mancera: (Desde su escaño) Gracias, presidenta.
Yo creo que sí hay que reiterar, definitivamente, lo que está pasando en este momento en el país. Es un momento histórico, un momento relevante para la vida pública de México y quisiera comentar también que no podemos dejar desapercibida la cortina de humo que efectivamente está haciendo la oposición.
Voy a señalar nada más parte de un texto de un libro que se llama “El Señor de la Muerte”, donde se menciona justamente que tenía 14 años García Luna cuando ya era “oreja” de los policías judiciales de la delegación, en ese entonces Venustiano Carranza.
Esta persona nació entre el crimen, entre el robo, la violencia y tuvo una carrera ascendente en ese tema, hasta que fue justamente nombrado por Vicente Fox, en el 2001, como director general de la Agencia Federal de Investigación. Felipe Calderón lo nombró secretario de Seguridad del país. Fueron muchos años en donde esta persona estuvo criminalizando al país y a expensas, y justamente a la sombra de los expresidentes.
Hoy, en este juicio que se hace en Estados Unidos ya se señaló directamente a Felipe Calderón como el enlace, el vínculo del Cártel de Sinaloa, justamente para el trasiego de esta droga y mercancía a Estados Unidos.
Es grave lo que está pasando y por eso entendemos, justamente, que hoy la oposición está haciendo un frente común y haciendo una cortina de humo para que no se sepa, que los mexicanos y las mexicanas sepan, justamente, que durante muchos años el PAN y el PRI criminalizaron a este país.
Por eso vamos a estar preparados nosotros, como bancada, para responder todos y cada uno de los señalamientos y cortinas de humo que haga la oposición, y tenemos que decirles a los mexicanos que no podemos “tapar el sol con un dedo”, que hoy está señalado Felipe Calderón Hinojosa como responsable criminal de la drogadicción, de la narcopolítica en México.
Es cuanto.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador Navor.
Se concede el uso de la palabra a la Senadora Gloria Núñez.
Sonido en el escaño de la Senadora Gloria, por favor.
La Senadora Gloria Elizabeth Núñez Sánchez: (Desde su escaño) Muchas gracias, presidenta.
Para informarle a esta Asamblea de la presentación de un punto de acuerdo que habré de entregarle a la Mesa directiva.
No es desconocido que el día de ayer, el día 7 de febrero hubo un incremento de una manera desmedida en el costo de las autopistas de nuestro país, compartir que en el estado de Nayarit se incrementó más del 30 %, de estar una caseta de Trapichillo, de 125 a 165; en Acaponeta, que es el norte de nuestro estado, de 365 a 440.
En nuestro estado, de un municipio a otro que es lo que permite realizar las actividades diarias de los campesinos, de los comerciantes y del pueblo en general, incrementa no solo el costo de la autopista, sino también del traslado de sus productos.
La inflación de nuestro país, de por sí que ha estado como nunca en la historia al incrementar los costos de casetas, también incrementan los costos de la canasta básica en los traslados de nuestro país, y esto incrementará más la inflación.
Hoy presento un punto de acuerdo para solicitarle, a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, cuando menos poder mantener el costo que ya se tenía.
En nuestro estado, que es un estado de una actividad económica primaria, del sector primario, esto pega en el bolsillo de las familias y pega en la actividad económica de nuestro estado, y en nuestro país desde luego que pega también en los costos de la canasta básica.
Hablan, en este gobierno, de bajar el costo de los productos de la canasta básica, y con esto que están haciendo lo único que generan es incrementar el costo de los productos básicos.
Hablo por Nayarit, hablo por las familias nayaritas, pero también hablo por las familias mexicanas.
Muchas gracias.
Habré de estar presentando este punto de acuerdo.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.
Informo a la Asamblea que tenemos la visita de un grupo de estudiantes de la Universidad Autónoma Metropolitana, quienes asisten por invitación del Senador Ricardo Monreal Ávila.
Sean bienvenidas y bienvenidos, jóvenes estudiantes, a nuestra sesión del Senado de la República, que sea de provecho en su formación.
Bienvenidas y bienvenidos.
(Aplausos)
Honorable Asamblea, nuestro siguiente apartado del Orden del Día es la presentación de iniciativas, por lo que se concede el uso de la palabra a la Senadora María Guadalupe Covarrubias, del grupo parlamentario de Morena, para presentar una iniciativa, con proyecto de decreto por el que se reforman el artículo 187 del Código Nacional de Procedimientos Penales y se adiciona un artículo 276 Ter del Código Penal Federal, en materia de abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes.
Adelante, Senadora.
La Senadora Ma. Guadalupe Covarrubias Cervantes: Con su venia, presidenta.
Compañeras y compañeros, buenas tardes.
La iniciativa que nos ocupa puede pretender saldar algunas lagunas legales, con la finalidad de estrechar los márgenes de impunidad, en materia de delitos sexuales cometidos contra niñas, niños y adolescentes en México. Impunidad, que de acuerdo a cifras de OCDE posiciona a nuestro país en el lugar número uno el tema de abuso y explotación sexual infantil a nivel internacional.
5.4 millones de niñas, niños y adolescentes, en México, son víctimas de abuso sexual cada año y, además, por cada mil casos de abuso solo 100 se denuncian, 10 llegan a juicio y únicamente un caso alcanza condena.
De acuerdo con la Organización para la Infancia “Aldeas Infantiles”, seis de cada 10 de estas violaciones se producen en casa y, en el 60 % de los casos el agresor es un familiar o pertenece a la familia. Esto significa que los perpetradores de este tipo de condutas antisociales son personas pertenecientes al entorno inmediato de las víctimas, lo que de suyo implica que puedan permanecer ocultos, incluso para los mismos padres, por lo que dificulta que sean denunciados.
Más aún, detrás del abuso sexual infantil y adolescentes, muchas veces se encuentran amigos y familiares de la familia de la víctima, lo que muchas veces se traduce, indebidamente, en principio, en un disuasivo para denunciar y después como persuasivo para retirar los cargos formulados al probable responsable.
Lo anterior deja en estado de indefensión al menor de edad víctima de este tipo de conductas, además de que se le revictimiza, toda vez que, en muchas ocasiones, que las deseables, quienes ejercen la tutela de las víctimas prefieren no proceder, legalmente, contra los responsables, ya sea por desacreditar sin fundamento la palabra de la víctima menor de edad, por querer conservar la amistad o, peor aún, el trato con los responsables de estos oprobiosos actos.
Las cifras son preocupantes cuando se trata de la impunidad en este tipo de casos, ya sea porque no se denuncia o porque una vez iniciada la acción penal no se lleva hasta sus últimas consecuencias, por cierta tolerancia social que acompaña a la comisión de estos crímenes que vulneran los derechos fundamentales de la niñez y la adolescencia en México, toda vez que atentan contra su integridad física y psicológica.
El abuso sexual ejercido contra niñas, niños y adolescentes es una de las formas más graves de violencia, conlleva graves repercusiones a nivel físico, psicológico y social, vulnerando una serie de derechos humanos que están interconectados, y entre los que destacan el derecho a la protección de la salud, a la seguridad social y a una vida libre de violencia.
Si bien el marco jurídico mexicano y los tratados internacionales de los que México es parte, establecen la obligación, para el Estado mexicano, de garantizar los derechos fundamentales de niñas, niños y adolescentes, así como su interés superior existen vacíos en la ley, que ante la ausencia de una disposición expresamente aplicable favorecen la impunidad en los delitos cometidos contra la niñez y adolescencia.
Tal es el caso del artículo 93 del Código Penal Federal, relativo al perdón del ofendido que extingue la acción penal, tanto en los delitos que se persiguen por querellas, como en los delitos perseguidos por declaratoria de perjuicio o por algún acto, otro acto equivalente a la querella.
Y el artículo 187 del Código Nacional de Procedimientos Penales, referente a los acuerdos reparatorios para la extinción de la acción penal donde se contempla, de manera general, casos de excepción, relativos a la violencia familiar.
Es de observar que los preceptos normativos señalados no contemplan supuestos para los casos en los que las víctimas sean menores de edad, omisión que pudiera derivar en una revictimización de este grupo poblacional, al dejar en manos de madre, padre, tutor o persona que tenga bajo guarda y custodia a la víctima el otorgamiento del perdón, permitiendo además la reincidencia del delito.
Con esto en consideración y retomando las estadísticas enunciadas, de acuerdo a las cuales sólo uno de mil casos de abuso sexual cometido contra niñas, niños y adolescentes alcanza condena.
Es que esta iniciativa se hace pertinente, ya que reforma los artículos señalados y elimina este vacío legal que deja espacio a la ambigüedad en la interpretación jurídica, estableciendo que en ningún momento se otorgará el perdón del ofendido cuando la víctima sea una persona menor de edad, así como la no procedencia de los acuerdos reparatorios en los delitos de abuso sexual cometidos contra menores de edad.
La implementación de estos candados legales evitará omisiones en la procuración e impartición de justicia, garantizando que el perdón del ofendido o legitimado no proceda cuando la víctima sea un niño, niña o adolescente a efecto de proteger sus derechos humanos, su integridad y su dignidad velando de manera primordial por su interés superior.
Muchas gracias por su atención.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias a usted, Senadora.
Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.
Se concede el uso de la palabra a la Senadora Minerva Hernández Ramos, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 58-2 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, en materia de cuantía del juicio contencioso administrativo.
La Senadora Minerva Hernández Ramos: Con su venia, Senadora presidenta y paisana apreciada.
Hace 14 años, cuando fui Senadora en la LX y LXI Legislaturas, presenté junto con compañeros del PAN, del PRI y del PRD, entre ellos, mi querido amigo Gustavo Madero, una iniciativa para establecer la vía sumaria en el juicio contencioso administrativo, con el firme propósito de establecer un medio procesal mucho más rápido y sencillo para que pudiera resolverse juicio contencioso administrativo que se ventila ante el hoy Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Porque nos percatamos de que había una alta cantidad de demandas presentadas que representaban juicios de menor complejidad y de cuantía mucho más baja.
Cuando esa iniciativa se dictaminó aquí en el Senado, como Cámara de origen y en la Colegisladora como Cámara revisora, se reconoció que sería muy valioso para los gobernados que acuden ante el Tribunal, el que pudieran contar con un procedimiento abreviado en asuntos de menor cuantía, que tuviera plazos cortos y que fuera resuelto de forma unitaria y no colegiadamente.
Hoy ha quedado probada la efectividad y la eficiencia del llamado juicio de nulidad en la vía sumaria, porque ha permitido un mejor balance de las cargas de trabajo, esfuerzos de los magistrados del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en asuntos que requieren de un análisis más profundo por tratarse de temas complejos y porque también ha beneficiado a pensionados, asalariados y micro y pequeñas empresas que han visto resolverse en menor tiempo sus juicios ante el Tribunal.
El éxito y las bondades de esa reforma se verificaron 5 años después en 2014, cuando en un esfuerzo plural de Senadoras del PRI, del PT y del PAN, propusieron incrementar la cuantía del juicio de nulidad en la vía sumaria para que un mayor número de justiciables pudieran verse beneficiados de acceder a un procedimiento sencillo y abreviado.
Desde que en 2009 propuse establecer la vía sumaria y desde que en 2014 propusieron incrementar la cuantía para acceder al mismo, se ha incrementado al número de juicios que se ventilan ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, debido al incremento en las materias respecto de las cuales puede conocer este órgano jurisdiccional, la última de ellas, producto de la reforma constitucional en materia de combate a la corrupción de 2015 y las llamadas reformas secundarias anticorrupción de 2016.
Tratándose del juicio en la vía sumaria, de una revisión a las memorias anuales de este tribunal de los años 2019 a 2021, se desprende que, en promedio, poco más del 38 % de los juicios que se ingresan a la vía sumaria y que casi el 47 % de los asuntos que concluyen, también corresponden a la vía sumaria.
Lo anterior, pone en evidencia el potencial que aún tiene el juicio contencioso administrativo en la vía sumaria para cumplir con el propósito para el cual fue creado.
Esto es, hacer un medio procesal más rápido y más sencillo.
Además, debe decirse que de junio de 2016 en que se incrementó por última vez la cuantía para la procedencia del juicio en la vía sumaria, a la fecha, ha habido un incremento generalizado en los precios de más del 40 %, es decir, que la cuantía actualmente establecida en la ley, está completamente desfasada de nuestra realidad económica.
Por lo anterior, propongo que la cantidad de 399 mil 894 pesos que actualmente se establece para la procedencia del juicio de nulidad en vía sumaria, sea ajustada conforme a la inflación para incrementarse a los 567 mil 666 pesos que son equivalentes a 15 veces el valor anual de la Unidad de Medida y Actualización.
No podemos olvidar que nuestro Tribunal Federal de Justicia Administrativa es un órgano jurisdiccional con autonomía para emitir sus fallos, con jurisdicción plena y que forma parte del Sistema Nacional Anticorrupción y, que con esta modificación podremos fortalecer las funciones del tribunal y garantizar a un mayor número de gobernados el acceso a un medio de defensa, sencillo, abreviado y de rápida resolución para los asuntos de menor complejidad y cuantía, lo que redunda en beneficio de su derecho fundamental de acceso a la impartición de justicia pronta y expedita.
Muchas gracias.
Es cuanto, Senadora presidenta.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.
Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.
Se concede el uso de la palabra a la Senadora Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, quien a nombre propio de las y de los Senadores integrantes de dicho grupo parlamentario, presenta una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción X del artículo 283 de la Ley Federal del Trabajo y se reforma el inciso d) de la fracción I del artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en materia de educación para hijas e hijos de trabajadores agrícolas.
Adelante, Senadora.
La Senadora Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre: Muchas gracias, Senadora presidenta.
Con el permiso de mis compañeras y compañeros Senadores.
La infancia, en palabras enunciadas por la UNICEF, es la época en que las niñas y niños tienen que estar en la escuela, en lugares de recreo, crecer fuertes y seguros de sí mismos y donde la calidad de vida que tienen les permita vivir y desarrollarse plenamente.
Sin embargo, esta definición no aplica para todas las infancias en nuestro país.
En México, existen niñas, niños y adolescentes que se encuentran en un estado de marginación, segregación, rechazo e incluso olvido.
En específico, las hijas e hijos de las personas jornaleras se encuentran en un constante estado de vulnerabilidad y precariedad muy similares a la esclavitud.
Lo anterior, se da por características inherentes del trabajo del campo, derivado de la movilidad, temporalidad, e incluso inseguridad, las hijas y los hijos de jornaleros agrícolas, no pueden acceder o abandonan su formación escolar.
Esta es nuestra realidad, compañeras y compañeros.
La Comisión Nacional de Derechos Humanos ha revelado que los hombres trabajadores agrícolas cuentan con 5.9 años de escolaridad en promedio, mientras que las mujeres trabajadoras agrícolas o jornaleras están en un promedio de 5.5 años de escolaridad, es decir, se encuentran en la absurda línea de analfabetismo, mientras nuestra Constitución mexicana consagra el derecho a la educación, incluso, como todos nosotros lo sabemos, nivel superior.
Por otro lado, se estima que más del 80 % de los infantes y jóvenes, hijos de jornaleros agrícolas, migrantes, enfrentan mayores problemas de rezago educativo, pues no reciben instrucción básica por la movilidad constante en la que se encuentran sus padres.
Lo más lamentable, por ser familias que se desplazan de un estado a otro, no contamos con un censo para saber cuántas niñas y cuántos niños no reciben la educación básica.
Día a día, a lo largo y extenso del campo mexicano, niñas, niños y adolescentes enfrentan el cansancio, el sol, el hambre, la sed, aunado todo esto a la explotación laboral.
Sí, tenemos que hablar de estos temas, compañeras y compañeros Senadores, por ello es necesario contar con mecanismos para dotarlos de la herramienta más poderosa para transformar la realidad y combatir todas las desigualdades estructurales.
La iniciativa que hoy presento a nombre de mi grupo parlamentario, el del Partido del Trabajo y el de su servidora, tiene el objetivo de incorporar a la Ley Federal del Trabajo, a través de la Secretaría de Educación Pública, que el Estado establezca los mecanismos para el diseño e implementación de la infraestructura de centros escolares, así como de personal docente.
Además, en todo momento se tomará en cuenta lo relativo a las condiciones inherentes de la labor de los jornaleros agrícolas y se garantizará el derecho a una educación de calidad para sus hijas e hijos.
También se reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para que en lo relativo a la actividad agrícola y en específico a las obligaciones de los patrones del campo en materia educativa, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social vigile las condiciones y el cumplimiento de estos mandatos.
En el grupo parlamentario del Partido del Trabajo, los derechos de las niñas, de los niños y los adolescentes son prioridad en nuestra agenda legislativa, son ellas y ellos presente y futuro de nuestra nación.
Recordemos, Senadoras y Senadores, que la educación es la piedra angular de cualquier sociedad democrática, pues es precisamente en las aulas donde se puede conocer el entorno, las ciencias, la historia, los valores y, en específico, se dota de las herramientas para el desarrollo de los estudiantes tanto a nivel académico, como por supuesto a nivel personal.
La educación es la auténtica llave para vislumbrar un país basado en la igualdad de oportunidades, del respeto, del compañerismo y del desarrollo individual y social.
Cambiar el presente, Senadoras y Senadores, es garantizar un buen futuro, a eso estamos llamados. Por eso les solicito a todos ustedes que podamos juntos hacer realidad la justicia social del campo.
Muchísimas gracias a todas y a todos por su atención.
Gracias, Senadora presidenta.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.
Y si me permite sumarme a su propuesta con mucho gusto.
Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos.
Informo a la Asamblea que tenemos la visita del excelentísimo señor Salah Suleiman Al-Haddad, Embajador del estado de Kuwait en México.
El Embajador asiste hoy por invitación del Senador Eruviel Ávila Villegas.
Sea usted bienvenido a nuestra sesión del Senado de la República, que se congratula por su valiosa presencia.
Muchas gracias.
(Aplausos)
Se concede el uso de la palabra al Senador Manuel Añorve Baños, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, en materia de reducción de impuesto.
Adelante, Senador.
El Senador Manuel Añorve Baños: Con la venia de la Presidencia.
La economía es un ente dinámico que está en constante cambio desde el inicio de la historia y hasta nuestros días moldeando la vida de todas las personas en el mundo.
Por lo anterior, todos los países miden de una forma distinta y con diferentes variables el crecimiento y la evaluación de la economía y los fallos que ocurren en ella.
Uno de los parámetros más habituales es la inflación que mide el incremento generalizado de precios que origina una disminución del poder adquisitivo de las personas mermando su capacidad de compra y ahorro.
Cuando la inflación sube nos damos cuenta de que nuestro dinero ya no nos alcanza para comprar lo mismo que antes y esto nos afecta a todos, pero especialmente golpea más a los que menos tienen.
Yo soy un convencido de que es obligación del Estado implementar medidas económicas que apoyen directamente a la población para evitar el crecimiento desmedido de la inflación y permitiendo que se puedan seguir adquiriendo los productos básicos.
En el caso de México, el Inegi mensualmente da seguimiento a 235 mil precios en 46 ciudades del país, tomando en cuenta qué tanto se gasta en ellos para así saber cuál es el producto o servicio que tiene mayor injerencia en el consumo de las familias.
Con esta información, el Banco de México implementa las medidas necesarias para controlar la inflación, ya que esa es una de las tareas constitucionales primordiales.
No obstante, los esfuerzos de Banxico, la tasa de inflación en México cerró en diciembre de 2022 en 7.82 %, lo que significa la cifra más elevada para un mes de diciembre desde el año 2000.
Productos básicos como el chile serrano, los alimentos cocinados y el jitomate fresco fueron algunos de los productos que más aumentaron de precio en el último mes golpeando una vez más la de por sí precaria economía familiar.
No cabe duda de que, en este sexenio, en México, primero se ha dicho son los pobres, en especial cuando se trata de sufrir el aumento de precios, en esto no tengo la menor duda, y resentir por supuesto el incremento desmedido de la inflación que merma su capacidad de adquisición.
Según un análisis del Instituto Mexicano para la Competitividad, las personas más pobres destinan una fracción mayor de sus ingresos a la compra de alimentos, así la inflación para los hogares del primer decil experimentó una inflación de 9.7 %, es decir, mayor a la generalizada; y en cambio, los hogares con ingresos mayores a los 54 mil pesos mensuales experimentaron una inflación menor al 7 %.
Es decir, en este sexenio la brecha entre pobres y ricos es cada vez más profunda y lacerante, por eso no podemos quedarnos impasibles y tenemos la obligación moral y política de hacer todo lo que esté en nuestro poder para apoyar a las familias mexicanas.
En este sentido, como un mecanismo de apoyo directo a las y los mexicanos, propongo la presente iniciativa para reformar la Ley del Impuesto al Valor Agregado reduciendo la tasa al 10 %, logrando una disminución inmediata de los precios de los productos básicos, impulsando el consumo y paleando un poco la economía familiar.
Por ejemplo, esto tampoco es nuevo en nuestro país, en la franja fronteriza con Estados Unidos, como ustedes saben, ya se aplica una tasa reducida de este impuesto, lo que ha demostrado ser de gran ayuda para las familias mexicanas que habitan en estos municipios, por eso se propone extender estos beneficios a todo el territorio nacional.
No podemos abandonar a las familias que menos tienen, en especial si podemos hacer algo tan simple, pero tan efectivo, como disminuir sustancialmente uno de los impuestos más generalizados.
Ojalá que esta propuesta encuentre eco en todos los grupos parlamentarios aquí representados en la misma Secretaría de Hacienda, obviamente en el gobierno federal y que podamos apoyarla de origen con los grupos parlamentarios para que sea una realidad lo más pronto posible.
Por su atención, muchas gracias.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.
Con fundamento en la fracción h) del artículo 72 constitucional, se remite a la Cámara de Diputados.
Se concede la palabra al Senador Rogelio Israel Zamora Guzmán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 13 de la Ley del Seguro Social y el párrafo tercero del artículo 267 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, en materia de sociedad por acciones simplificada.
Adelante, Senador.
El Senador Rogelio Israel Zamora Guzmán: Gracias, presidenta, con su venia.
La informalidad es uno de los problemas estructurales que afectan mucho más a la economía mexicana, la informalidad es una barrera que impide que detonemos todo el potencial que tiene nuestra economía. Sabemos que actualmente están ocurriendo fenómenos económicos producto de la pandemia, de la guerra comercial entre Estados Unidos y China que generan un escenario idóneo para que la economía de México se fortalezca.
Históricamente la informalidad ha sido consecuencia de varios factores, lamentablemente muchos de ellos relacionados con el gobierno, con las autoridades, ya sea por las acciones que han emprendido las autoridades a lo largo de nuestra historia o también por la pasividad.
Dentro de esas acciones de los gobiernos que han dañado o que han fomentado la informalidad está por supuesto la corrupción, primero por una falta de cumplimiento a las facultades que tienen las autoridades constitucionalmente para corroborar el cumplimiento de las leyes administrativas, pero también por la tolerancia, producto también de la corrupción que ha fomentado el crecimiento de la informalidad.
La falta de empleo formal también fue producto de la incapacidad de los gobiernos de generar las condiciones idóneas para que se generaran más empleos formales en nuestro país.
También hubo deficiencias históricas en la educación que impiden o impidieron a muchas personas que pudieran acceder a trabajos dignos en donde se requería que estuvieran debidamente capacitados o que contaran con los conocimientos necesarios para ejercer ese empleo.
Otra cuestión fue lo que llaman en Estados Unidos, la red tape, que es una carga excesiva de obligaciones administrativas de procesos sumamente complejos para poder constituir si quiera una empresa.
Derivado de todo eso hay datos que consideran o que nos muestra en el Inegi que, en el 2020, producto de la pandemia y de la crisis económica que generó, se perdieron, imagínense, más de 12 millones de empleos en nuestro país, uno de cada cinco trabajadores que habían ingresado al mercado laboral en los primeros tres meses de ese año 2020 perdieron su empleo. Afortunadamente se ha logrado recuperar esos trabajos que se habían perdido, sin embargo, todavía la informalidad sigue siendo en nuestro país una de las más grandes en todo el mundo.
El empleo formal, por ejemplo, compañeros, se redujo en el año 2020, 9.6 %, y, mientras tanto, el empleo informal se redujo un 32.5 %.
¿Eso que nos muestra? Que las personas que forman parte del empleo informal, muchas veces orilladas por el sistema que no les permite ingresar a un sistema formal de empleo donde tengan seguridad social, donde sus derechos a vacaciones sean respetados, donde puedan tener la garantía de que si ellos se enferman o sus familias se enferman van a encontrar la asistencia médica necesaria, a pesar de todo eso que sufren día con día por estar en la informalidad, también se les suma el hecho de que son los más afectados cuando se viene una crisis como la que sufrimos todos en todo el mundo con relación al Covid-19.
Por todo esto, compañeros, quiero presentar ante ustedes una reforma a dos leyes, a la Ley del Seguro Social y una reforma a la Ley General de Sociedades Mercantiles.
¿Por qué? En el 2016 se creó una figura que se llama Sociedad de Acciones Simplificada que tiene la finalidad de facilitar a todas aquellas personas que están en la informalidad a que se regularicen, a que se formalicen y les dan algunos beneficios.
¿Qué beneficios hay si nos constituimos en una sociedad de acciones simplificadas? Pues, primero, que es gratuita la Constitución, no se requiere, y muchas veces la gente no lo sabe, pero desde el 2016 se creó un capítulo que establece este tipo de sociedades, es gratuita, se puede registrar, imagínense, cualquier persona puede entrar a Internet, darse de alta y en menos de 24 horas podrán constituir este tipo de sociedades.
¿Qué otros beneficios hay? Pues que hay muchos incentivos fiscales que les ayudan también a emprender y, por supuesto, también no se requiere, como decía del notario público, y se pueden constituir con un solo accionista.
¿Qué es lo que busca esta reforma que pongo a su consideración, compañeras y compañeros Senadoras y Senadores? Que las personas que sean accionistas de este tipo de sociedades, voluntariamente el que lo quiera hacer, pueda, con base en el artículo 13, fracción I, de la Ley del Seguro Social, incorporarse al régimen obligatorio del Seguro Social. De esa manera él, su familia, podrá formar parte, podrá recibir los servicios que brinda el Seguro Social mexicano.
Y la reforma que estoy proponiendo a la Ley Genera de Sociedades Mercantiles lo que busca es que esos mismos accionistas que formen parte en su caso del Consejo de Administración, si así está administrada la sociedad, también puedan celebrar convenios con el Seguro Social.
De esta manera tratamos de crear más incentivos para que las personas que están vulnerables, ellas y sus familias en la informalidad, puedan tener mayor seguridad en un Estado que busca permanentemente la mejora de su calidad de vida.
Muchísimas gracias por su atención.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias, Senador.
Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera.
Se concede el uso de la palabra a la Senadora Eunice Renata Romo Molina, del grupo parlamentario del Partido Encuentro Social, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3, y se adiciona el artículo 9 Bis de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares, y se reforman los artículos 3 y 21, y se adiciona el artículo 57 Bis de la Ley General de Protección de Datos Personales, en posesión de sujetos obligados en materia de datos biométricos.
Adelante, Senadora.
La Senadora Eunice Renata Romo Molina: Muchísimas gracias, presidenta, con su permiso.
Es evidente que el mundo avanza y las y los legisladores debemos caminar tan rápido como podamos para regular lo que parece inocuo en su aplicación, pero la falta de disposición normativa en la materia puede resultar un riesgo.
Este es el caso de los datos biométricos y es que pese al alto uso y flujo de información a nivel global no existen leyes específicas en el mundo que definan, regulen y establezcan el manejo o garanticen la protección de los datos biométricos, por lo general la protección y regulación sobre el manejo, uso o almacenamiento es a través de las leyes generales de los datos personales.
Un ejemplo de esto es el Reglamento de Protección de Datos Personales de la Unión Europea que define a los datos biométricos como datos personales obtenidos a partir de un tratamiento técnico específico relativos a las características físicas, fisiológicas o conductuales de una persona física que permita o confirmen la identidad única de dichas personas como imágenes faciales o datos dactiloscópicos.
Como les venía diciendo, el avance tecnológico que se desarrolla día a día alrededor del mundo brinda la posibilidad de utilizar datos biométricos en equipos electrónicos para realizar procesos eficientes y seguros en nuestra vida cotidiana como el acceso a lugares, escuelas de trabajo, gimnasios, así como autorizar transacciones u operaciones bancarias, entre otras, y, con ello, surgen dos temas fundamentales, los datos biométricos son únicos e intransferibles y en un punto al utilizarse llegan a ser parte de procesos de almacenamiento.
Estos procesos de almacenamiento se encuentran en el limbo normativo, es decir, la seguridad con la cual se almacenan esta información es primordial ya que la recolección de datos biométricos genera una o diversas bases de datos que tienen que ser resguardades, pero nos preguntamos ¿realmente se encuentran con certeza de que están seguros esos datos?
Nadie de nosotros tenemos una garantía de cómo son recabados, es por ello que nos resulta relevante regular de manera firme la sensibilidad de dichos datos.
La iniciativa que con mucho gusto presento es fruto de un trabajo largo de revisión de lo posible y lo necesario y que propone reformar y adicionar algunos artículos de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares y a la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, para definir estos datos biométricos.
También proponemos que en dichas leyes se establezca que se podrán crear bases de datos para uso exclusivo de quien recabe esa información, sin que pueda permitir la consulta o compartir el uso de esas bases a terceros, aun cuando exista consentimiento expreso del titular.
Además, se deberá garantizar la confidencialidad de dichas bases, así los sujetos obligados de la Ley Federal y de la Ley General en Materia de Datos Personales deberán recabar consentimientos explícitos y no podrán compartirlos con terceras personas; y, de hacerlo, estarían incurriendo en uso indebido y serán acreedores a sanciones. Así que con esta regulación se logrará comprender qué características determinan que un dato biométrico sea considerado sensible.
Caminamos con esta reforma en el sentido de la tutela de los derechos para garantizar a todas las personas los derechos conocidos como ARCO.
Estamos ciertos que la persona titular de los datos biométricos debe estar enterada de su uso y tratamiento y en lo posible decidir su cancelación.
Es por ello que les invito a todas y a todos a aprobar esta iniciativa que trabajamos junto con las Senadora Katya Ávila y Marcela Mora, para ponernos a la altura de las circunstancias que nos implican los avances tecnológicos e informáticos y con ello brindar a todas las personas la protección de datos biométricos y evitar el mal uso de éstos.
Es cuanto, presidenta.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias, Senadora.
Se turna a las Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia, Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos, Segunda.
Se concede la palabra al Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 8, 53, 84 Bis y 85 Bis, y se adicionan los artículos 26 Bis y 44 Bis de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, en materia de técnicas tridimensionales.
Adelante, Senador.
El Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa: Gracias, presidenta.
Compañeras Senadoras, compañeros Senadores:
Esta tarde someto a su consideración una iniciativa que tiene por objeto, como ya se ha señalado, modificar y por supuesto plantear una regulación que viene a complementar lo que ya ocupa la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, ahora para conductas que tienen que ver efectivamente con armas, con cartuchos, con municiones, con piezas, con explosivos incluso, pero estamos hablando de aquellos que son creados con técnicas aditivas o tridimensionales; es decir, las armas que se crean con 3D.
Esto de lo que hoy estamos hablando es una realidad, esta impresión aditiva es algo de lo que ya se ocupa en diversos países.
Países como Islandia, Bélgica, Estados Unidos y Países Bajos han observado un incremento en el tráfico de armas fabricadas en materiales plásticos a través de la técnica aditiva o 3D.
Son armas que no tienen código para ser rastreadas, son armas que en Europa fueron detectadas incluso para la posible realización de actos terroristas, lo cual preocupó en exceso, en extremo a España, donde descubrieron a un hombre en el país vasco que tenía precisamente una fábrica clandestina de armas de impresión 3D.
Y, por supuesto, también desde principios de 2021 en Reino Unido se ha advertido ya un incremento significativo respecto de años anteriores de la comparación entre armas convencionales y las armas 3D.
Por eso estamos proponiendo la modificación del artículo 8 de la ley en mención para prohibir la posesión y portación de armas creadas mediante la utilización de técnicas aditivas o tridimensionales.
De la misma manera, también la prohibición, posesión, portación, utilización de las máquinas que están destinadas para la creación de cartuchos, de armas, de componentes o de explosivos.
De la misma manera, también para prohibir la expedición de licencias para portación de este tipo de armas y lo mismo para prohibir la concesión de permisos para la fabricación, reparación, transportación, almacenamiento, comercialización, importación, exportación o cualquier tipo de acto u operación en donde intervengan armas, municiones, piezas o componentes de éstas, de las armas 3D.
México está luchando contra el tráfico de armas, Estados Unidos también está luchando contra el tráfico de armas, porque obviamente un alto porcentaje de las que se detectan en nuestro país son provenientes de los Estados Unidos.
Pero esta amenaza de la 3D que hoy estamos platicando es ya una realidad, por eso antes de que el destino nos alcance, como fue el caso del fentanilo, que aquí lo platicamos y que hoy está en el debate permanente y en el diálogo continuo, hoy estamos diciéndoles, compañeras y compañeros, que nos acompañen con esta iniciativa, precisamente para regular una conducta que puede ser de alto daño social, como lo es la fabricación, la utilización y la transportación de armas, cartuchos y explosivos en 3D en cualquiera de las modalidades de utilización, transporte, comercialización o fabricación de las mismas.
Es cuanto, presidenta, gracias.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias, Senador.
Se turna a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Estudios Legislativos.
Se concede el uso de la palabra al Senador Rafael Espino de la Peña, del grupo parlamentario de Morena, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de minerales estratégicos y críticos.
Adelante, Senador.
El Senador Rafael Espino de la Peña: Muchas gracias.
Me dirijo a esta Asamblea para presentar la iniciativa que reforman los artículos 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de minerales estratégicos y críticos.
Los minerales clave con los que cuenta nuestra nación les resultan necesarios a diversos países; su demanda, de acuerdo con la Agencia Internacional de Energía, se estima se triplicará a un valor de alrededor de 650 mil millones de dólares anuales para el 2030, más del triple del nivel actual y hasta cuatro veces más en el 2040, de acuerdo con compromisos globales internacionales ya establecidos.
Lo anterior, provocará una reorientación en todas las cadenas de suministro en los que México particularmente adquiere gran relevancia.
Por un lado, es importante por nuestra relación con los Estados Unidos de Norteamérica, quien es nuestro principal social comercial, siempre ponderando ante todo la soberanía de nuestros bienes estratégicos y críticos.
Pero principalmente me gustaría exponerles los puntos técnicos para tomar en cuenta:
Los minerales considerados estratégicos son aquellos utilizados en la industria por sus propiedades, siendo sus reservas muy codiciadas por los países industrializados.
Los minerales críticos resultan esenciales para la industria y la tecnología modernas, aunque su suministro puede estar limitado y sujeto a interrupciones.
Tener pleno conocimiento de la identificación y reconocimiento de estos minerales en el marco constitucional nos va a permitir su gestión con una visión soberana y con certidumbre jurídica para fortalecer el Estado de derecho.
Los minerales estratégicos entran dentro de una familia que se denomina “materias primas críticas”, las cuales se conciben como aquella económica y estratégicamente importantes para la economía, con un alto riesgo asociado con su suministro.
Un ejemplo de un mineral que para México puede resultar estratégico y para otro, crítico, es el ya muy analizado litio, en razón de la disponibilidad con la que cuenta México, disponibilidad que puede crecer si se realizan más hallazgos de nuevos yacimientos.
También existe otro tipo de materias, de minerales, como tierras raras, que resultan fundamentales en la transición energética, en específico en la constitución de aerogeneradores.
Todos los países industrializados han emprendido una búsqueda exhaustiva de los minerales indispensables para el sostenimiento de sus cadenas productivas y de suministro, aunado a los compromisos globales que tenemos con el medio ambiente, como la agenda 2030.
En días anteriores se sostuvo la Cumbre de Países de América del Norte, en la que en Presidente Andrés Manuel López Obrador urgió, como un asunto prioritario, la integración económica y comercial de la región, y los presidentes Biden y Trudeau se manifestaron en torno a la electromovilidad y las nuevas cadenas de suministro.
Para nuestro país es fundamental contar con inteligencia en materia de minerales y otros bienes estratégicos y críticos, los datos ya convertidos en información nos dotarán de elementos sólidos para gestionar los bienes en beneficio de México, tanto para el autoabastecimiento como para la comercialización y transacción de bienes fundamentales para el desarrollo.
Uno de los minerales críticos, ya lo comenté, es el litio, llamado “oro blanco”, que se utiliza actualmente para fabricar baterías y que en este gobierno de la cuarta transformación se le considera, entre otros, como un recurso estratégico.
Por todos es sabido que nuestro país jugará un papel fundamental en el mundo debido a sus recursos naturales, a su posición geográfica y a su relevancia económica.
El proyecto que pongo a consideración de este Pleno tiene como principal objetivo llevar al texto constitucional estos minerales de carácter estratégicos y críticos, y así estar en aptitud de generar la normativa para su estudio, monitoreo, identificación, reconocimiento, exploración, explotación y comercialización, basado en criterios científicos de inteligencia de minerales, con perspectiva soberana, para el bienestar de todos.
Demos continuidad y certeza a la transformación de nuestro país, generemos riqueza con responsabilidad y sustentabilidad, y apostemos a la seguridad y a la soberanía energética de nuestro país.
Muchas gracias por su atención.
Es cuanto.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias, Senador.
Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos, Segunda.
Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte, y de Estudios Legislativos, el que contiene, como proyecto de decreto, la reforma al párrafo segundo del artículo 50 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de principios rectores de las asociaciones deportivas nacionales.
Este dictamen considera una iniciativa presentada por la Senadora Claudia Edith Anaya Mota el 20 de abril de 2020 y se le dio primera lectura el 25 de marzo de 2021.
Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de hoy y está disponible en la plataforma digital, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si se omite la lectura del dictamen.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del anterior dictamen y se ponga a discusión de inmediato.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La comisión no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Sí se autoriza, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Se concede el uso de la palabra al Senador Ovidio Peralta Suárez, a nombre de la Comisión de Juventud y Deporte, quien presenta los dictámenes 1 y 2 en una sola intervención, en términos de lo dispuesto por el artículo 196 del Reglamento, hasta por cinco minutos.
El Senador Ovidio Salvador Peralta Suárez: Con el permiso de la presidenta.
Son dos dictámenes que voy a presentar, por si me excedo tantito del tiempo.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Adelante, Senador.
El Senador Ovidio Salvador Peralta Suárez: Muy buenas tardes a todas las Senadoras y Senadores, a quienes nos siguen por el Canal del Congreso y también por redes sociales.
En esta participación me permito presentarles dos dictámenes que fueron emitidos por Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Estudios Legislativos.
El primero es referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 50 de la Ley de Cultura Física y Deporte, en materia de principios rectores de las asociaciones deportivas nacionales.
La cultura física y la práctica del deporte transmite valores, genera emociones y une sentimientos, pero lo más importante es que pueden llegar a influir en las actitudes y decisiones de las personas. En este sentido, se hace necesaria una cultura deportiva que esté basada en la integridad y la transparencia, la protección de los valores desde la formación de los deportistas y la gestión de la actividad a través de códigos de conducta y programas de buen gobierno, que son vitales para sostener el juego limpio en el deporte.
Nuestro país tiene grandes talentos y nuestros atletas poseen un enorme potencial, por ello es importante insistir en organizar y concebir la cultura física y la práctica del deporte como un estilo de vida para los mexicanos. De ahí la pertinencia de adicionar los principios rectores de: respeto, honestidad, honradez, eficiencia y eficacia, para que las asociaciones y sociedades deportivas, recreativo-deportivas, se conduzcan en armonía con lo dispuesto en nuestro marco constitucional y con esto brinden mejores resultados.
Las y los que dictaminamos consideramos que el adicionar estos principios que señalé hace un momento crearán un vínculo de comunicación efectiva y eficaz con las asociaciones deportivas nacionales, que son reguladas por la Ley General de Cultura Física y Deporte, con el propósito de transparentar los procesos y procedimientos que se realizan, así como dar cumplimiento a las obligaciones relativas a la efectiva rendición de cuentas.
Quiero aprovechar para comentarles que presenté también una reserva para que armonicemos el texto de este dictamen al artículo 50, ya que el pasado 25 de marzo de 2022 se actualizó el texto del artículo que hoy estamos presentando, el cual fue dictaminado en fecha anterior a la publicación de este decreto.
El segundo dictamen se refiere a la minuta por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, derivadas de iniciativas presentadas por Diputadas y Diputados de diversas fracciones parlamentarias. La cultura física y el deporte, sin lugar a dudas, complementan una vida saludable, pero también se trata de una herramienta efectiva en la educación y en el desarrollo de las capacidades físicas, que facilitan la integración de los aspectos sociales, físicos y emocionales de las personas.
Por este motivo es indispensable que exista un fortalecimiento institucional en los órganos y procedimientos que regula la mencionada ley. Por eso, tomando en cuenta que el Sinade es un órgano colegiado en donde se toman las decisiones de mayor relevancia para el desarrollo de la activación física, la cultura física y el deporte se requiere que sus integrantes estén debidamente constituidos y cuenten con capacidad plena para su correcta participación.
Por ello es que se propone precisar que las asociaciones deportivas nacionales se consideran integrantes del Sinade, cuando cumplan con los requisitos establecidos en la ley, lo cual otorgará certeza jurídica para las partes involucradas, ya que del mismo modo se entenderá que aquellas asociaciones deportivas que no cumplan o dejen de cumplir con los requisitos establecidos, dejarán de ser integrantes del mencionado Sistema Nacional.
Así también, considerando que la ley de la materia tiene por objetivo regular no solo el deporte, sino también la cultura física, en esta propuesta se pretende otorgar certeza jurídica para que las personas morales, cualquiera que sea su estructura, denominación y naturaleza jurídica que, conforme a su objeto social, promuevan, difundan, practiquen o contribuyan a la cultura física y no solo al deporte, puedan registrarse como asociaciones deportivas nacionales.
Otro punto que se propone reformar en este dictamen es la consolidación de la facultad que tiene la Conade para promover la creación y la integración del Comité Nacional Antidopaje, la cual, si bien ya está prevista en el reglamento de la ley, con esto se otorga la seguridad jurídica, desde la ley, sobre los alcances de las facultades de la Conade, las cuales tienen que estar al margen de lo contemplado en el Código Mundial Antidopaje 2021, documento básico que armoniza las políticas, normas y reglamentos antidopaje dentro de las organizaciones deportivas y entre las autoridades públicas de todo el mundo, y que establece que todos los gobiernos deben respetar la autonomía de la Organización Nacional Antidopaje de su país.
También, en el marco de la disciplina fiscal, el manejo responsable de las finanzas públicas que debe prevalecer en la Administración Pública se propone que esta ley, a fin de establecer que las asociaciones deportivas nacionales, para que sean sujetas de los apoyos y estímulos deben de estar al corriente en sus obligaciones fiscales. Además, de cumplir con las obligaciones que se les impongan como integrantes del Sinade, con ello se tendrá otro medio de sujeción para tener un mejor manejo del presupuesto de las federaciones.
Finalmente, y en virtud de armonizar los preceptos de esta ley con las reformas constitucionales, en materia de desindexación del salario mínimo y con la obligación que tiene el Congreso de la Unión de realizar las adecuaciones que correspondan en las leyes y ordenamientos de su competencia, a efecto de eliminar las referencias al salario mínimo y sustituirlas por las relativas a la Unidad de Medida y Actualización, se propone modificar diversos artículos de mencionada ley en este sentido.
Con estas reformas que espero que nos acompañen para aprobarlas el día de hoy, en la Ley General de Cultura Física y Deporte se permite que se fortalezca que aseguremos la correcta aplicación de los recursos públicos destinados a la actividad física en nuestro país, para que se pueda seguir contribuyendo a la promoción, el fomento y estímulo de la cultura física y el deporte que tanto necesita nuestro país y que redundará en el beneficio de todas y todos los deportistas mexicanos.
Por lo anterior y por el bienestar de todas las personas que practican algún deporte en nuestro país, es que les pido su voto a favor del presente dictamen y de la reserva que ya les comenté y que se está presentando.
Es cuanto.
Muchas gracias, presidenta.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias, Senador.
Informo a la Asamblea que las comisiones dictaminadoras entregaron una propuesta de modificación al proyecto de decreto.
Con fundamento en el artículo 194 del Reglamento del Senado, esta Presidencia consultará a la Asamblea si autoriza que el dictamen que nos ocupa se discuta, con la incorporación de la propuesta de modificación.
Para mayor publicidad y claridad del proceso, solicito a la Secretaría dé lectura a la propuesta de modificación entregada.
Después de la lectura haremos la consulta correspondiente.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Doy lectura a la propuesta remitida por las comisiones.
Artículo 50. Las asociaciones deportivas nacionales regularán su estructura interna y funcionamiento, de conformidad con sus estatutos sociales, la presente ley y su reglamento observando en todo momento los principios de democracia, representatividad, equidad, igualdad sustantiva, legalidad, respeto, honestidad, honradez, eficiencia, eficaz, transparencia y rendición de cuentas.
Lo demás se mantiene.
Es cuanto, presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que la propuesta de modificación presentada y a la que ha dado lectura la Secretaría se incorpore al texto del proyecto de decreto contenido en el dictamen.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Consulto a la Asamblea si autoriza que la propuesta presentada se incorpore a la discusión en los términos indicados por la presidenta.
Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Sí se autoriza, señor presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: En consecuencia, la discusión del dictamen será con las modificaciones, de acuerdo a la autorización realizada por esta Asamblea.
Se le concede, para la discusión, de acuerdo al artículo 198 del Reglamento del Senado y debido a que el dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, se iniciará la discusión en lo general y en lo particular en un solo acto.
Por lo que se concede el uso de la palabra a la Senadora Claudia Edith Anaya Mota, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con un posicionamiento a favor.
La Senadora Claudia Edith Anaya Mota: (Desde su escaño) Muchas gracias, presidenta.
De verdad muy contenta de que en esta sesión tengamos la posibilidad de aprobar una iniciativa que pude ayudar a dar más certeza a las federaciones, que son las encargadas, en realidad, de organizar los equipos que nos representan nacional e internacionalmente.
Mucho se ha hablado de la corrupción en el gobierno, de la desarticulación que hay en los gobiernos, de la desorganización que hay en los gobiernos, pero cuando llegan los tiempos de las representaciones deportivas nacionales e internacionales nos ha tocado ver a los deportistas, a esos hombres y mujeres que nos dan orgullo cuando los vemos en los podios boteando en los cruces peatonales, haciendo denuncias de que no está la debida organización para su participación y uno voltea a ver al gobierno, pero lo cierto es que para este tipo de competencias son federaciones, son organismos, asociaciones las que reciben el recurso público para poder potenciar el deporte, para poder incentivar el deporte.
Por ello, es importante que así como trabajamos en un Sistema Nacional Anticorrupción para que en el gobierno las cosas se hagan bien, también es fundamental que las organizaciones que reciben presupuesto público las cosas tengan principios básicos para el uso del recurso y la organización de las cuestas deportivas, eficiencia, eficacia, ética, correcto desempeño, transparencia, principios que les permitan tener una mejor organización, y si tienen una mejor organización, créanme, vamos a tener más atletas representándonos de manera nacional e internacional tan dignamente como lo hoy lo hacen, pero con mayor respaldo, con mayor posibilidad, porque el dinero de todas maneras ya lo tienen las organizaciones, ayudémosles a que lo usen bien y sobre todo comprometámoslos, a través de la ley, a seguir principios básicos.
Esa es mi participación, la iniciativa que someto a su consideración y la dejamos para su votación.
Gracias, presidenta.
Gracias, compañeras y compañeros.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.
Se concede el uso de la palabra al Senador Ángel García Yáñez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con un posicionamiento a favor, hasta por cinco minutos.
No se encuentra en el pleno.
Por lo tanto, la Senadora Gricelda Valencia de la Mora, del grupo parlamentario de Morena, entrega el texto de su intervención para este dictamen, el mismo será integrado en el Diario de los Debates, es un posicionamiento a favor.
Al no haber más oradoras ni oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58…
Se concede el uso de la palabra al Senador Ángel García Yáñez.
El Senador Ángel García Yáñez: Gracias, presidenta.
Con la venia de la Presidencia.
El día de hoy discutimos el dictamen por el que se reforma la Ley General de Cultura Física y Deporte, que tiene por objetivo adicionar los principios de respeto, honestidad, honradez y eficiencia.
Respecto de las actividades realizadas por servidores públicos que laboran en instancias gubernamentales en materia de cultura física y deporte.
Sin duda, la reforma que se propone es de gran relevancia, pues debemos continuar en la ruta de mejores prácticas y el fortalecimiento de nuestro marco jurídico en materia de transparencia, en este caso, las que tienen que ver con las asociaciones y sociedades deportivas, mismas que deberán observar los principios antes señalados y que además, son acordes con lo establecido en el artículo 134 de nuestra Carta Magna, la cual ya establece esos principios, a efecto de que sean observados para el correcto ejercicio del gasto público.
Esta reforma significa una oportunidad para apoyar el deporte, y a las y a los deportistas, pues de esa forma, las asociaciones deportivas nacionales para su adecuado y correcto funcionamiento deberán guiar su actuar bajo principios constitucionales.
Por ello, felicito a mi compañera Senadora Claudia Edith Anaya Mota, quien es la autora de esta iniciativa, además, de reconocer el trabajo de las Comisiones de Juventud y Deporte y de Estudios Legislativos, por la aprobación de este dictamen.
Invito a mis compañeras y compañeros, Senadoras y Senadores a votar este dictamen a favor.
Por su atención, muchas gracias.
Es cuanto, presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias, Senador.
Al no haber más oradoras ni oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.
Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
Aprovecho estos minutos, mientras se lleva a cabo la votación para pasar a temas amables.
Este martes 7 de febrero, festejamos el cumpleaños de nuestro compañero Juan Antonio Martín del Campo, aun cuando no está aquí presente, una felicitación de todos nosotros.
(Aplausos)
Y, también adelantamos, un aplauso para él, y adelantamos nuestra felicitación el próximo viernes 10 de febrero y sábado 11 de febrero, quienes cumplirán años serán Ovidio Peralta Suárez y la Senadora Martha Lucía Micher Camarena.
Por lo tanto, ¡felicidades!
Que cumplan muchos años más.
(Aplausos)
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Senadora Covarrubias, ¿el sentido de su voto? A favor.
Ahorita lo sumamos.
Gracias.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: ¿Algún Senador o Senadora de emitir su voto?
Les recuerdo que en este momento el tablero sigue abierto, Senadora Beatriz.
Senador Noé, el tablero sigue abierto.
¿Algún otro Senador o Senadora hace falta de emitir el voto?
Senador Dante, el tablero sigue abierto.
Solicitamos su apoyo al escaño del Senador Dante.
Presidenta, voy a dar cuenta de los votos y le informo que son un total, ya registró el Senador Dante, de 91 votos a favor, incluido el de la Senadora Covarrubias; cero votos en contra y cero votos en abstención, de un total de 91 y se suma el voto de la Senadora Nadia Navarro, da un total de 92 votos a favor de 92 Senadoras y Senadores presentes.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: En consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo del artículo 50 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de principios rectores de las asociaciones deportivas nacionales.
Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: El Senador Navor, el Senador Gabriel García Hernández, el Senador Luis David, el Senador Erandi, la Senadora Indira, el Senador Cabeza de Vaca, la Senadora Cora y el Senador Zamora, sólo para que quede testimonio en el acta, que acudieron a votar.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Esta Presidencia toma nota, secretaria.
Continuamos con la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, para la actualización de la norma.
Este dictamen recae a una minuta turnada el 6 de abril de 2021, el dictamen se recibió durante el primer receso del Segundo Año del Ejercicio y se le dio primera lectura en la sesión del pasado 2 de febrero.
Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de hoy y disponible en el monitor de sus escaños, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del dictamen.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, presidente.
Consulto a esta Asamblea, en votación económica, si se autoriza que se omita la lectura del dictamen en cuestión.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstenga, favor de levantar su mano.
Presidenta, le informo que sí se omite la lectura.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: La presentación de este dictamen por la Comisión de Juventud y Deporte se realizó con la intervención anterior del Senador Ovidio Peralta Suárez.
Se concede la palabra a la Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón, a nombre de la Comisión de Estudios Legislativos, Primera, para hacer la presentación del dictamen.
La Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón: Muy buenas tardes.
Con el permiso de la Mesa Directiva.
Compañeras y compañeros Senadores:
Hago uso de la palabra como presidenta de la Comisión de Estudios Legislativos, Primera, para exponer el dictamen que hoy estamos poniendo a consideración para reformar diversas disposiciones a la Ley General de Cultura Física y Deporte.
Debemos recordar que esta ley se encarga de reglamentar el derecho a la cultura y el deporte, que tenemos que buscar garantizar desde este Senado a todas las personas sin ningún tipo de distinción de género, edad, de alguna discapacidad, condición social, religión, opiniones o preferencia, o estado civil.
La igualdad de oportunidades dentro de los programas de desarrollo en materia de cultura y deporte debe ser nuestro principal objetivo desde este Senado de la República y desde este dictamen que estamos presentando.
Nuestra Constitución establece claramente como un derecho fundamental de las y de los mexicanos la cultura física y el deporte.
Es por ello que es fundamental contribuir también en la armonización y actualización constante de las leyes.
Quiero destacar que, si bien es cierto este dictamen y sobre esta minuta habla de armonización normativa en diferentes legislaciones, debemos poner y visualizar bien claro que se considera plantear estas reformas para tener en la Ley General de Cultura, Física y Deporte el fortalecimiento y la actualización de diversos artículos que van a poner en una clara realidad el derecho de la cultura física y el deporte.
Necesitamos garantizar con eficacia, con eficiencia la promoción, el fomento y el estímulo a la cultura física y el deporte, una práctica que debemos hacer todas las y los mexicanos.
Por ello, no es menor este dictamen que se presenta al Pleno de este Senado, que contribuye a perfeccionar y mantener vigencia y, sobre todo, claridad en nuestra legislación federal y en la legislación general todos estos cambios de armonización que se deben llevar en la materia en la cual he mencionado.
Por lo que les recuerdo que es obligación de este Congreso de la Unión mantener la actualización de todas las leyes que rigen a todas las y los mexicanos, sobre todo, las que busquen consolidar y garantizar nuestros derechos para el mejor desarrollo de una mejor sociedad mexicana.
Muchas gracias.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: A usted, Senadora.
Al no haber oradoras, ni oradores registrados, consulto a la Asamblea si existe interés en reservar algún artículo del proyecto de decreto.
En virtud de que no hay artículos reservados, ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Senadora Covarrubias, ¿el sentido de su voto?
A favor. Queda registrado.
Gracias.
¿Falta algún Senadora o Senadora por emitir su voto?
Sigue abierto el sistema.
PRESIDENCIA DEL SENADOR
ALEJANDRO ARMENTA MIER
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Aprovecho para compartirles, Honorable Asamblea, que hoy nos visitan, en este recinto, con motivo de la exposición del rebozo, que se encuentra montado en el primer piso, representantes artesanos, invitados por el Senador Félix Salgado Macedonio y por su servidor, artesanos del rebozo que se encuentran exponiendo en el primer piso, los invitamos a que puedan acudir a observar esta demostración de arte y del vestido.
(Aplausos)
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Pregunto nuevamente ¿si falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?
Sigue abierto el sistema.
Presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 98 votos a favor, más el voto de la Senadora Covarrubias, serían 99 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones, por lo que hay unanimidad.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, secretaria.
Queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, para la actualización de la norma.
Se devuelve con modificaciones a la Cámara de Diputados para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
Informo a la Asamblea que la Mesa Directiva, en su reunión de esta mañana, acordó diferir el registro del dictamen inscrito para discusión de las Comisiones Unidas de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Fomento a la Cafeticultora, a petición de las propias comisiones, mismo que se inscribirá nuevamente en la sesión de mañana 9 de febrero de los corrientes.
Ahora tenemos la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Agricultura, Ganadería, Pesca, Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos, proyecto de decreto por el que se declara el 14 de noviembre de cada año como el “Día Nacional del Frijol”, este dictamen considera una iniciativa del Senador José Narro Céspedes, presentada el 23 de marzo del 2022, se le dio primera lectura en la sesión del 14 de diciembre del 2022.
Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de hoy, y disponible en el monitor de sus escaños, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del dictamen.
La Secretaria Senadora Alejandra Lagunes Soto Ruiz: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del anterior dictamen.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Sí se omite la lectura, señor presidente.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: En tal virtud, se concede el uso de la palabra a la Senadora Nancy Sánchez Arredondo, a nombre de la comisión respectiva.
Adelante, Senadora Nancy.
La Senadora Nancy Sánchez Arredondo: Gracias, presidente.
Con su venia y la venia de la Mesa.
Quienes integramos las comisiones dictaminadoras de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores de la LXV Legislatura, presentamos la iniciativa con proyecto de decreto por la que se declara el 14 de noviembre de cada año como el “Día Nacional del Frijol” del cual tenemos que reconocer el promovente que es el Senador José Narro Céspedes, no veo al Senador.
El frijol es señalado en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable como un producto básico y estratégico a la vez que México es considerado como uno de los centros de origen del frijol, Mesoamérica en sí, incluso era cultivado desde hace nueve mil años y se integró a la dieta de nuestra cultura indígena desde hace muchos, muchos miles de años.
México ocupa el quinto lugar con el 5.8 de producción de frijol a nivel mundial.
En primer lugar, se encuentra Brasil con el 16 %.
Seguido por la India con el 15.9 %.
Myanmar, que es la antigua Birmania, con el 10.5.
China con el 8.9.
Y el sexto lugar es Estados Unidos con el 5.6.
En México producimos un millón doscientas noventa y cuatro mil toneladas anuales.
El frijol forma parte del más de 60 % de los platillos de la gastronomía mexicana, es una de las proteínas vegetales que se consumen más en el planeta y es cultivado en cerca de 150 países del mundo.
En los últimos 30 años ha disminuido el consumo nacional del frijol, pasando de 19 kilos a 9 kilos por persona al año.
El frijol y el maíz se ha ido olvidando un poco de las familias mexicanas quienes lo remplazan el consumo de proteína animal, el huevo, la carne y la leche, lo que ha provocado un deterioro significativo en la nutrición. Diversos factores sociales y económicos, como el incremento en el precio, han contribuido en la reducción en el consumo per cápita de esta leguminosa.
El frijol tiene una gran relevancia en las distintas esferas de nuestro país como lo son la social, cultura, histórica, gastronómica y económica, es mexicano, es mesoamericano, pero su producción tiende a disminuir por la importación, más atención debemos de darle a la producción de esta leguminosa.
Es popularmente reconocido que no debe de faltar en las mesas de las familias mexicanas este extraordinario alimento, servido siempre en sus diversas presentaciones y recetas a lo largo y ancho de la República mexicana, es parte de nuestra gastronomía regional desde los frijoles charros tan demandados en el norte y en el centro de la República, la sopa tarasca, platillo a base de frijol en Michoacán y el centro del país, los frijoles refritos servidos como guarnición o con tamales, la gallina pinta o guacabaqui, que dice el Senador Bours que es de Sonora, pero yo le digo que es de Sinaloa.
Y, bueno, la creación del “Día Nacional del Frijol” abre un espacio multisectorial para la promoción de un discurso benéfico que resalte la importancia, asimismo, impulsar acciones a favor de la iniciativa privada a los agricultores, al sector público, para regresarle el papel protagónico en la alimentación y en la nutrición de los mexicanos.
Por lo anteriormente expuesto y respetuosamente solicito a todos ustedes su consideración para brindar su voto a favor a este dictamen.
Muchas gracias.
Gracias, presidente.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senadora Nancy Sánchez Arredondo.
Antes de cederle la palabra a la Senadora Ana Lilia Rivera Rivera quiero informar a la Asamblea que se encuentran un grupo de estudiantes de la Universidad Panamericana, quienes asisten por invitación del Senador Ovidio Peralta Suárez.
Sean bienvenidos, bienvenidas, jóvenes estudiantes a nuestra sesión el Senado de la República, deseamos que este sea un encuentro provechoso para ustedes.
(Aplausos)
Adelante Senadora Ana Lilia Rivera Rivera.
La Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Con permiso de la Mesa.
Honorable Asamblea.
A nuestro querido pueblo de México.
Sin importar qué tan urbana sea nuestra vida, nuestros cuerpos viven de la agricultura, nosotros vinimos de la tierra y a ella retornaremos siempre, existimos en la agricultura tanto como existimos en nuestra propia carne, las cosas más valiosas de la humanidad son las más sencillas, a las que menos aprecio damos y que sólo valoramos cuando ya no las tenemos. Esa es la humildad del frijol.
La milpa y la chinampa son sistemas agrícolas tradicionales que han sido utilizados por los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas de México desde hace miles de años. Ambos sistemas, junto con los cultivos que producen, se encuentran estrechamente relacionados con la historia y la cultura nacional, cuya trascendencia ha sido reconocida a nivel internacional.
Por ello, quienes hemos dedicado nuestra vida a luchar por la preservación del patrimonio alimentario y cultural de México, sabemos que los sistemas tradicionales de producción agrícola son en realidad un modo de vida y base de cosmovisiones que se han transmitido de generación en generación y que han sido fuente de alimento, economía y tradición para nuestro país.
Asimismo, sabemos que la siembra y la cosecha de sus cultivos tradicionales es una actividad colectiva y comunitaria que a lo largo de siglos ha fortalecido los lazos culturales entre las mexicanas y los mexicanos, siendo un factor incuestionable para nuestra identidad.
El frijol, en particular, es uno de estos cultivos tradicionales que, junto con el maíz, constituye un elemento básico de nuestro patrimonio alimentario, siendo una de las principales fuentes de proteína y nutrientes esenciales para la población mexicana.
Además, en términos económicos, es un importante producto agrícola que genera ingresos y empleo en todo el país.
En suma, el frijol es un ingrediente básico en muchas comidas tradicionales, de forma que contribuye al prestigio internacional de nuestra gastronomía reconocida por la UNESCO como patrimonio cultural inmaterial de la humanidad.
No obstante, actualmente la posición del consumo de frijol en nuestro país se enfrenta a dificultades relevantes ante una sociedad cambiante, debido a una transformación multifactorial de los hábitos alimenticios, propiciada, entre otras causas, por el urbanismo y la migración, así como el impacto de las condiciones de mercado global, todo lo cual ha ejercido presiones en diversas etapas de la cadena de producción, comercialización, transformación y consumo.
Por ello, resulta pertinente y necesaria la aprobación del dictamen que ahora nos ocupa, el cual tiene como finalidad declarar el 14 de noviembre de cada año como el “Día Nacional del Frijol”.
Sin duda, con la aprobación de este dictamen el Senado de la República dará un paso más en la importante labor de fomento y promoción de nuestro patrimonio alimentario y cultural, en estrecha relación que tenemos ya con el antecedente que desde noviembre de 2019 esta Cámara aprobó declarar el 29 de septiembre de cada año como el “Día Nacional del Maíz Nativo”.
Por ello, aprovecho el uso de esta tribuna para solicitar atentamente a la Cámara de Diputados que en este mismo período puedan ser aprobados ambos asuntos, que en su conjunto significan una medida trascendente para la reivindicación y salvaguarda de los dos principales cultivos que constituyen los pilares de nuestra alimentación, economía, cultura, historia e identidad.
Sin más, celebro la iniciativa presentada por el Senador José Narro Céspedes, así como su aprobación por parte de las comisiones dictaminadores, invitando a este honorable Pleno a emitir su voto en favor.
Y no olvidemos que sin maíz no hay país, pero sin frijol tampoco.
Es cuanto.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, Senadora Ana Lilia Rivera.
Ya son las dos y 37 de la tarde y ya se antojan unos frijolitos quebrados.
Al no haber más oradoras ni oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.
Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
La Secretaria Senadora Alejandra Lagunes Soto Ruíz: ¿Algún Senador o Senadora que no haya emitido su voto?
Sigue abierto el sistema.
Señor presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 90 votos a favor; cero en contra y cuatro abstenciones.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, secretaria.
Queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se declara el 14 de noviembre de cada año como el “Día Nacional del Frijol”.
Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.
Tenemos ahora la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Economía; y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan el artículo 7 y 37 de la Ley Federal para el Fomento a la Microindustria y a la Actividad Artesanal.
Este dictamen recae a una minuta turnada el 29 de marzo del 2020 y, posteriormente, se le dio primera lectura el 14 de diciembre.
Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de hoy y disponible en el monitor de sus escaños, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza se omita la lectura del dictamen.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidente.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del anterior dictamen.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Sí, se omite la lectura, señor presidente.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias.
En virtud de ello, se concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos a la Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón, quien presentará, a nombre de las dos comisiones, los dictámenes 5 y 7 en una sola intervención.
Adelante, Senadora.
La Senadora Mayuli Latifa Martínez Simón: Gracias.
Con el permiso de la Mesa Directiva y de esta Asamblea Legislativa.
Vengo a presentar, a nombre de las comisiones dictaminadoras, la Comisión de Economía, presidida por mi compañero, el Senador Roberto Moya y por supuesto la de Estudios Legislativos, Primera, que una servidora preside.
La importancia en que radica este dictamen es una reforma a la Ley Federal para el Fomento, la Microindustria y la Actividad Artesanal.
Como todos sabemos en este Pleno Legislativo, en el artículo 26 de nuestra Constitución se reconoce el desarrollo económico a nivel nacional y, sobre todo, también debemos incluir a los artesanos de las comunidades indígenas en el desarrollo económico del país.
Por ello es que en este dictamen radica la importancia de impulsar la industria artesanal, aquella en la que participa uno de los sectores más vulnerables de la sociedad mexicana y que en este caso son los grupos de la sociedad indígena.
Este dictamen plantea tres temas fundamentales que no debemos dejar de destacar en el Senado:
Primero, la obligación que debe tener el gobierno federal, a través de la Secretaría de Economía, para poder determinar las mejores actividades, más convenientes, que impulsen el desarrollo de las comunidades indígenas en todo el territorio mexicano y evidentemente la otorgación de mayores estímulos para los grupos indígenas.
Como un segundo punto, también debemos destacar que se deben fomentar las agrupaciones empresariales de microindustrias para poder obtener financiamiento, puedan tener una atención especial los pueblos de comunidades indígenas y todas ellas que tengan que ver con ventas, compras de productos y también prestaciones de servicios.
Y como un tercer punto, no menos importante, se debe mantener y que, en este dictamen, y que en este dictamen está planteándose, mecanismos para la inclusión de aquellos artesanos que, sin tener la oportunidad todavía de estar constituidos en una microindustria, tengan una actividad económica y comercial que recaiga en la elaboración de artesanías.
Con ello estaríamos, con estos tres puntos estaríamos aglomerando y conjuntando los esfuerzos del trabajo de nuestros artesanos. Esta reforma representa una oportunidad histórica para el desarrollo de los artesanos y de los pueblos de las comunidades indígenas en México.
Por ello recientemente también pudimos observar que, derivado de la pandemia, pudimos ver cómo se caía, sobre todo en el ámbito turístico, todo lo que refiere a las casas de artesanías, los mercados, las zonas arqueológicas, los centros turísticos, las expo ventas, las ferias, concursos y todo aquello que servía y que ocupaban estos espacios nuestros artesanos mexicanos para poder mostrarle al mundo entero y al interior de nuestro país todo lo que logran hacer con sus manos y, sobre todo, de estos productos artesanales que tenemos una gran variedad en México y por supuesto creo que cada una de ustedes, Senadoras y Senadores, lo vieron en sus estados, que la afectación que tuvieron este grupo de la sociedad mexicana, como son los grupos indígenas.
Por ello es urgente apoyar en este dictamen a nuestros artesanos en toda la geografía mexicana, por eso es que este proyecto se presenta con la urgencia para su aprobación y reconocer el trabajo, por supuesto, de ambas comisiones dictaminadoras y no quiero dejar de reconocer el trabajo del Senador presidente de la Comisión de Economía, el Senador Roberto Moya, porque también lo tuvo en su agenda al interior de las comisiones.
Muchísimas gracias.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, Senadora Mayuli Latifa.
En uso de la palabra la Senadora Beatriz Paredes Rangel, del grupo parlamentario del PRI.
Adelante, Senadora Beatriz.
La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: (Desde su escaño) Muchas gracias, compañero presidente.
Para expresar que el voto del grupo parlamentario del PRI será a favor.
Somos una población de artesanos, la capacidad artesanal de nuestros pueblos es extraordinaria, manos mágicas que transforman la piedra, los minerales, el barro, los textiles; que hablan de los secretos de su alma indígena o de su corazón mestizo a través de artesanías que son útiles para sostener los alimentos, para guardar con el calor que permite ingerirlos, para cubrir los cuerpos con ropajes maravillosos, para cubrir los techos con techumbres hechas de palma, para cubrir las testas con sombreros que protegen del sol.
Somos pueblos que hacen de la artesanía expresión de su corazón de artistas y de su capacidad de relacionarse con el entorno creativamente, pero estos artesanos, además, requieren que esta capacidad creativa sea un soporte para sus ingresos, les permita tener ingresos para el sustento de ellos y de sus familias, sean susceptibles de comercializarse pagando lo justo.
Estos artistas artesanos requieren que haya financiamiento para que transformen sus talleres en pequeñas microindustrias, por eso las reformas que hoy votaremos a favor son trascedentes para los miles de familias artesanas que hay en el país, que desde el norte, con esas maravillosas artesanías de madera, esculturas de los indios seris; hasta el sur, en Yucatán, con los huipiles, en donde trenzan los colores maravillosos las indígenas mayas, nos deslumbran a todos los mexicanos y a los extranjeros por el talento de nuestros connacionales.
Votaremos a favor esta reforma y a ello los invitamos, colegas legisladores.
Muchas gracias.
(Aplausos)
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Gracias, Senadora Beatriz Paredes.
Consulto si alguien desea reservar artículos para la discusión en lo particular.
En virtud que no hay artículos reservados, procederemos a realizar la votación en lo general y en lo particular en los términos del dictamen.
Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación, en lo general y en lo particular, en los términos del dictamen.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
El tablero está abierto, con un detalle de desfase técnico, pero ya está resuelto.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Pregunto ¿si falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?
Sigue abierto el sistema, Senadores.
Compañeras y compañeros Senadores les pediría, por favor, que después de emitir su voto no se retiren del salón porque tenemos tres votaciones continúas, y no hay oradores para los dictámenes siguientes.
Muchas gracias.
Presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 91 votos a favor, con el voto de la Senadora Guadalupe Covarrubias serían 92.
El Senador Gama Basarte también emitirá su voto a favor.
Por lo tanto, serían 93 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones, por lo que hay unanimidad, presidente.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Muchas gracias, secretaria.
Queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 7 y 37 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, en materia de derechos de los pueblos y comunidades indígenas.
Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.
Continuamos con la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene el proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VI del artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y las Actividades Artesanales, en relación con programas emergentes de apoyo en caso de declaratoria de emergencia o desastre.
Este dictamen recae en la minuta turnada el 29 de marzo del 2022, y se le dio primera lectura en la sesión del 14 de diciembre del mismo año.
Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de hoy y disponible en el monitor de sus escaños, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que se omita la lectura del dictamen.
La Secretaria Senadora Alejandra Lagunes Soto Ruíz: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del anterior dictamen.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Sí se omite la lectura, señor presidente.
El Presidente Senador Alejandro Armenta Mier: Como lo permite el artículo 198 del Reglamento del Senado y debido a que el dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, se discutirá en lo general y en lo particular en un solo acto, por lo que está a discusión el dictamen.
Al no haber oradoras ni oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.
Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Senadoras y Senadores, les recordamos, por favor, no retirarse del salón del Pleno porque tenemos, de esta, dos votaciones continuas más sin oradores.
Señora Covarrubias, ¿el sentido de su voto? Se registra el sentido de su voto a favor.
Muchas gracias.
La Secretaria Senadora Alejandra Lagunes Soto Ruíz: Senadoras, Senadores sigue abierto el sistema.
¿Algún Senador o Senadora que falte de emitir su voto?
Sigue abierto el sistema.
Señora presidenta, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 87 votos a favor; cero votos en contra y cero abstenciones, con el voto de la Senadora Covarrubias a favor.
PRESIDENCIA DE LA SENADORA
ANA LILIA RIVERA RIVERA
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias.
Queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se adiciona la fracción VI al artículo 7 de la Ley General para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, en relación con programas emergentes de apoyo en caso de declaratoria de emergencia o desastre.
Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.
La Secretaria Senadora Alejandra Lagunes Soto Ruíz: Presidenta, hay algunos votos que no se registraron, del Senador Dante Delgado, García Conejo, Verónica Delgadillo, todos en sentido a favor y la Senadora…
¿Quién más faltó?
Es García Conejo, Dante Delgado, Verónica Delgadillo, a favor.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Quedan registrados sus votos.
Continuamos con la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código de Comercio para la Actualización de Denominaciones.
Este dictamen recae a una minuta turnada el 3 de diciembre del 2020 y se le dio primera lectura en la sesión del 14 de diciembre de 2022.
Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de hoy y disponible en el monitor de sus escaños, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del dictamen.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Y, antes, pido, por favor, se registre el voto de la Senadora Claudia Balderas en el dictamen inmediato anterior, a favor.
Pregunto.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del anterior dictamen.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Sí se omite la lectura, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Está a discusión el dictamen.
Al no haber oradores ni oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.
Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Senadores y Senadores, les recuerdo que, una vez terminada esta votación, tendremos otra de manera inmediata y no hay oradores intermedios, por lo que les pedimos no retirarse del salón de Pleno.
Gracias.
¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?
Sigue abierto el sistema.
¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?
Sigue abierto el sistema.
Presidenta, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 85 votos a favor…
Senadora Margarita, por favor, vote.
Si pueden auxiliar a la Senadora Valdez, por favor, con su escaño.
Doy cuenta nuevamente, Presidenta.
Conforme el registro en el sistema electrónico, se emitieron 87 votos a favor, con el voto de la Senadora Covarrubias, serían 88 votos a favor; cero en contra y una abstención.
Es cuanto, presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.
Queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código de Comercio para la Actualización de Denominaciones.
Se devuelve con modificaciones a la Cámara de Diputados, para efectos de la fracción inciso e) del artículo 72 constitucional.
Continuamos con la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, en materia de lenguaje incluyente.
Este dictamen recae a una minuta turnada el 5 de abril de 2022 y se le dio primera lectura en la sesión del 14 de diciembre de 2022.
Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de hoy y disponible en el monitor de sus escaños, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del dictamen.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del anterior dictamen.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Abstenciones.
Sí se omite la lectura, señora Presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Está a discusión el dictamen.
Al no haber oradoras ni oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.
Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Senadora Covarrubias, ¿el sentido de su voto?
Se registra a favor el sentido del voto de la Senadora Covarrubias.
Pregunto nuevamente, ¿si falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?
Sigue abierto el sistema.
Presidenta, conforme el registro en el sistema electrónico, se emitieron 90 votos a favor. Con el voto de la Senadora Covarrubias serían 91 votos a favor; cero en contra y una abstención.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, en materia de lenguaje incluyente.
Se devuelve con modificaciones a la Cámara de Diputados para efectos de la fracción del inciso e) del artículo 72 constitucional.
Informo a la Asamblea que, por acuerdo de la Mesa Directiva, y con fundamento en el apartado tres del artículo 72 del Reglamento del Senado, pasaremos a la discusión del dictamen registrado con el número 22, que propone una moneda conmemorativa por los doscientos años de relaciones diplomáticas entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América.
En consecuencia, tenemos la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Estudios Legislativos, Primera, que contiene proyecto de decreto por el que establecen las características de una moneda conmemorativa de los doscientos años de relaciones diplomáticas entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América.
El dictamen considera una iniciativa de la Senadora Gina Andrea Cruz Blackledge, presentada el 6 de septiembre de 2022. Se le dio primera lectura en la sesión del 14 de diciembre de 2022.
Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de hoy y disponible en el monitor de sus escaños, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del dictamen.
La Secretaria Senadora Alejandra Lagunes Soto Ruíz: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del anterior dictamen.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Sí se omite la lectura, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias.
Se concede el uso de la palabra a la Senadora Gina Andrea Cruz Blackledge a nombre de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, en términos de lo dispuesto por el artículo 196 del Reglamento, hasta por cinco minutos.
La Senadora Gina Andrea Cruz Blackledge: Con la venia de la Presidencia.
Honorable Asamblea:
A nombre de la Comisión de Hacienda y Crédito Público presento el dictamen para que se acuñe una moneda conmemorativa que celebra un evento de trascendencia histórica y de gran relevancia para México.
La relación más importante para nuestro país es, sin duda alguna, con los Estados Unidos de América. También es la relación más compleja, enriquecedora, vinculante e inmediata en términos de política exterior, comercial, cultural y social, con una frontera compartida de más de tres mil kilómetros de extensión, que a través de la historia ha conllevado a problemas y soluciones conjuntas.
La ubicación geográfica de México es el factor internacional que ha incidido de manera decisiva en nuestra situación económica, política e internacional.
La historia de las relaciones entre México y Estados Unidos de América ha transitado por líneas paralelas.
Con momentos difíciles y de éxito desde la independencia de ambos países se iniciaron las relaciones diplomáticas, es decir, hace dos siglos, con la finalidad y objetivos claros de fortalecer y reafirmar que somos dos naciones hermanas, que recorremos caminos unidos por siempre.
La vecindad es una dimensión geo histórica y geopolítica. Los dos países compartimos un espacio y una vecindad que es una realidad constitutiva y permanente, aunque de significado cambiante según las etapas.
Este rasgo geográfico pone un sello distintivo a la relación y la caracteriza por una interacción incesante y forzosamente más intensa y amplia, lo que representa la diferencia principal de la relación de Estados Unidos con otros países.
La historia de las relaciones bilaterales obviamente no se desarrolla de manera aislada o circunscrita a los sucesos de la región de América del Norte, sino que enmarca, se enmarca en el contexto de los regímenes que se suceden en el sistema internacional.
Es suficiente pensar que mientras en el siglo XIX Estados Unidos como nación emergente no era un actor central en tales procesos.
En el siglo XX ocupaba una posición central en la economía y la política internacional. Los vínculos entre México y Estados Unidos de América se ven afectados por las estructuras y las dinámicas del sistema mundial, al mismo tiempo que experimentan continuidades y cambios en los procesos históricos de la relación que son constitutivos en la experiencia de ambas naciones.
Como podemos constatar, la relación bilateral entre México y los Estados Unidos de América en su primer medio siglo fue testigo de contradicciones, amenazas y ambiciones. Lo que empezó por la búsqueda del reconocimiento y con un acercamiento comercial que transitó por etapas de reclamaciones territoriales y propuestas de compraventa, hasta que en 1848 tras el final de una guerra costosa para la parte mexicana se estableció una relación desigual.
A partir de la entrada en vigor del TLCAN, en 1994, la integración económica y ya no la distancia con el norte marcó la definición del interés mexicano.
Al iniciarse el siglo XXI México era ya tan interdependiente de la economía norteamericana como lo había sido en el momento excepcional de la Segunda Guerra Mundial. Hoy lo es mucho más, pero en un escenario en el que Estados Unidos también depende de México.
La entrada en vigor del TLCAN implicó el inicio de una nueva etapa de cooperación tanto cualitativa como cuantitativa entre México y Estados Unidos. Pasamos de ser vecinos distantes a socios económicos multiplicándose no sólo el intercambio comercial y financiero, sino también aumentando exponencialmente la densidad institucional entre los dos países.
Sin duda, nos encontramos en un momento de retos compartidos, en una etapa de nuevo entendimiento entre nuestras dos grandes naciones, sabiendo que nuestra relación bilateral es única ya que estamos unidos por siempre.
Al reconocer nuestra historia compartida comprendemos que la mejor forma de hacerlo es a través de acciones reales que beneficien a nuestras naciones, reconocemos que los encuentros bilaterales y de alto nivel nos permiten profundizar la integración mientras trabajamos juntos para tener una frontera moderna, segura y eficiente a la par de trabajar por un sistema migratorio ordenado y humano y compartir la visión de la necesidad de incrementar energías limpias ante el inminente cambio climático para proteger nuestro planeta.
Legisladoras y legisladores:
Es por todo lo anterior que propuse como iniciativa la creación de una moneda conmemorativa de los doscientos años de relaciones diplomáticas entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América, y que las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y la de Estudios Legislativos, Primera, aprobaron por unanimidad como un símbolo de la tan trascendente fecha en la historia de nuestra relación que es la más importante de todo el mundo para nuestro país.
Esta moneda conmemora la historia de una relación única y especial, Estados Unidos no es sólo un vecino, es parte fundamental de nuestro futuro y un aliado indispensable en la construcción del nuevo orden mundial que está surgiendo después de la pandemia.
Por ello, voto su voto a favor de algo más que una moneda, un símbolo de unidad, un emblema de amistad y un signo de indudable valor histórico.
Es cuanto, presidenta.
Gracias.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias, Senadora.
Como lo permite el artículo 198 del Reglamento del Senado y debido a que el dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, se discutirá en lo general y en lo particular en un solo acto.
Se concede el uso de la palabra al Senador Ernesto Pérez Astorga, del grupo parlamentario de Morena, para referirse a este dictamen, hasta por cinco minutos, con un posicionamiento a favor.
El Senador Ernesto Pérez Astorga: Con el permiso de la Presidencia.
Estimadas y estimados Senadores de la República:
Me dirijo a ustedes con el placer de darles a conocer al pueblo de México una excelente noticia.
Dentro de las facultades exclusivas que nos corresponde como Cámara alta, una de las responsabilidades que mayor impacto tiene en la sociedad mexicana son las relativas a los temas de política exterior.
Por ello, felicito a la Senadora Gina Andrea Cruz por promover y fortalecer uno de los vínculos más importantes y antiguos con los que cuenta el Estado mexicano, como lo es la relación con los Estados Unidos de Norteamérica.
Enhorabuena, estimada Senadora.
En ese sentido todas las acciones y medidas tendientes al fortalecimiento de dicha relación son meritorias de reconocimiento e impulso de nuestra parte.
Por ello, como presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público le solicito su apoyo al presente dictamen, pues con éste lograremos conmemorar una de las relaciones diplomáticas más importantes de nuestra nación.
Enhorabuena a todas y todos los Senadores involucrados.
Y muchas gracias.
Con su permiso.
(Aplausos)
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Muchas gracias, Senador.
A no haber más oradoras ni oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.
Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
La Senadora Alejandra Lagunes Soto Ruiz: Resta un minuto para que se cierre el sistema de votación.
¿Falta algún Senador o Senadora de emitir su voto?
Sigue abierto el sistema.
¿Alguien más que falte de emitir su voto?
Está a punto de cerrarse el sistema.
Presidenta, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 89 votos a favor; cero en contra y una abstención.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.
Queda aprobado el proyecto de decreto que establece las características de una moneda conmemorativa de los doscientos años de relaciones diplomáticas entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América.
Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.
En el Orden del Día están inscritos cinco dictámenes que proponen desechar iniciativas y sobre los que no existen oradores registrados para su presentación o discusión.
Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que los cinco dictámenes que proponen desechar iniciativas se tramiten de manera conjunta.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, presidenta.
Consulto a esta Asamblea, en votación económica, si autoriza el trámite conjunto de los dictámenes que contienen punto de acuerdo negativos sin discusión.
Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar su mano.
(La Asamblea no asiente)
Abstenciones.
Sí se autoriza, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senadora.
En consecuencia, solicito a la secretaría informe a la Asamblea cuáles son los cinco dictámenes a discusión que no tienen oradores registrados.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, presidenta.
Doy cuenta de los dictámenes.
Uno, de las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos Primera, el que contiene punto de acuerdo por el que se desecha proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 62 de la Ley General de Protección Civil.
Uno, de las Comisiones Unidas de Minería y Desarrollo Regional y Estudios Legislativos, el que contiene punto de acuerdo por el que se desecha el proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 15 de la Ley Minera.
Uno, de las Comisiones Unidas de Minería y Desarrollo Regional y de Estudios Legislativos, que contiene punto de acuerdo por el que se desecha el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6 y se adiciona la fracción X al artículo 27 de la Ley de Minería.
Uno, de las Comisiones Unidas y Desarrollo Regional y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene punto de acuerdo por el que se desecha el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 3, 7 y 11 de la Ley Minera.
Y uno, de las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene punto de acuerdo por el que se desecha el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2 y 135 de la Ley General de Salud, y del artículo 133 de la Ley Federal del Trabajo.
Es todo, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Los dictámenes se encuentran publicados en la Gaceta y disponibles en el monitor de sus escaños.
Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los cinco dictámenes.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, presidenta.
Consulto a esta Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los dictámenes.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar su mano. Gracias.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén a favor de que se rechace, favor de levantar su mano. Gracias.
(La Asamblea no asiente)
Abstenciones, favor de levantar su mano. Gracias.
Aprobados los dictámenes, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Aprobados los acuerdos de los dictámenes.
Se instruye a la Secretaría Parlamentaria descargar los respectivos expedientes y dar por concluidos los procesos de las tres iniciativas enunciadas en los dictámenes.
En el Orden del Día están inscritos dictámenes que proponen puntos de acuerdo.
De ellos, tenemos ocho dictámenes para los que no hay oradoras ni oradores registrados para su presentación o discusión.
Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que los ocho dictámenes que proponen puntos de acuerdo se tramiten de manera conjunta.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza el trámite conjunto de los dictámenes que contienen puntos de acuerdo sin discusión.
Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Sí, se autoriza, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: En consecuencia, solicito a la Secretaría informe a la Asamblea cuáles son los dictámenes a discusión que no tienen oradores registrados.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Doy cuenta con los dictámenes que proponen aprobar puntos de acuerdo.
De la Comisión de Recursos Hidráulicos:
Uno, por el que se exhorta fortalecer las acciones de desazolve y las campañas informativas para la prevención de inundaciones.
Uno, por el que se exhorta fortalecer los mecanismos de atención y seguimiento a solicitudes, quejas y denuncias ciudadanas relacionadas a la falta de agua en dichas entidades federativas.
Uno, de la Comisión de Economía, por el que se exhorta a entablar una mesa de diálogo con las aerolíneas que prestan servicios de transporte aéreo, para que ajusten la oferta de sus servicios y cumplan con los derechos de los pasajeros.
Uno, de la Comisión de Relaciones Exteriores Asia-Pacífico-África, por el que se exhorta, el que contiene punto de acuerdo en relación con reconocimiento del genocidio armenio ocurrido entre los años 1915 y 1916.
Uno, de la Comisión de Zonas Metropolitanas y Movilidad, por el que se exhorta a diversas autoridades del estado de Nuevo León, en materia de infraestructura de transporte público.
Asimismo, tenemos tres dictámenes que proponen desechar los siguientes puntos de acuerdo:
De la Comisión de Energía:
Uno, por el que se desecha punto de acuerdo relativos a la reforma constitucional en materia energética.
De la Comisión de Juventud y Deporte.
Uno, relativo a la Federación Mexicana de Deporte sobre Sillas de Ruedas.
Y uno, relativo a programas de atención y apoyo a jóvenes huérfanos.
Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Los dictámenes se encuentran publicados en la Gaceta y disponibles en el monitor de sus escaños.
Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los ocho dictámenes.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Consulto a la Asamblea, en votación…
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: A ver, permítame un momento, Senadora secretaria.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Sí.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: ¿Con qué objeto, Senador Víctor?
Adelante.
El Senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís: (Desde su escaño) Gracias, presidenta.
En estos dictámenes se encuentra uno que es del estado de Nuevo León y que agradezco muchísimo a la presidenta de la Comisión de Zonas Metropolitanas y a los compañeros que la integran el haber apoyado un tema tan importante para los neoleoneses, que es un tema que tiene que ver con la calidad del servicio del transporte público, especialmente del Metro.
Lamentablemente el servicio es muy deficiente, deja mucho que desear, está siendo aumentado en sus costos, entonces es importante este punto de acuerdo, que agradezco a todos los compañeros se sumen a él para buscar mejoren las condiciones del transporte público en Nuevo León.
Gracias, presidente.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Gracias, Senador.
¿Con qué objeto, Senadora Martha Márquez? ¿Es sobre estos dictámenes, Senadora?
La Senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado: (Desde su escaño) Gracias, presidenta.
Sí, lo que pasa es que veo que algunos se desechan y otros se aprueban. ¿El de la falta de agua en distintas entidades se desecha?
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Así es, ya los leyó la Secretaría.
La Senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado: (Desde su escaño) Bueno, nada más yo sí en este sentido votaría en contra, derivado de la falta de agua que sufren las familias de Aguascalientes, derivado de una concesión leonina que existe.
Entonces estaría votando en contra todos los dictámenes, porque creo que tenemos que hacer lo contrario, aprobar puntos de acuerdo que beneficien a las familias de Aguascalientes.
O bien le pido, por favor, que se saque ese dictamen del bloque de dictámenes.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Queda retirado, Senadora Martha Márquez.
La Secretaria Senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado: Muy amables, gracias.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los otros siete dictámenes.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los siete dictámenes.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Quienes se abstengan, favor de levantar la mano.
Aprobados los dictámenes, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Aprobados los siete dictámenes.
Comuníquese.
Informo a la Asamblea que la Mesa Directiva suscribió un acuerdo en relación con la sesión solemne para la entrega del Premio al Mérito Literario Rosario Castellanos.
Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza incorporar el acuerdo al Orden del Día de la sesión de hoy.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, presidenta.
Consulto a esta Asamblea, en votación económica, si autoriza que se incorpore el acuerdo en cuestión.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar su mano. Muchas gracias.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar su mano. Gracias.
(La Asamblea no asiente)
Abstenciones. Gracias.
Presidenta, le informo que sí se autoriza.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Solicito a la Secretaría dé lectura al acuerdo que se propone para normar la sesión solemne.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como indica, presidenta.
Acuerdo.
Primero. - En cumplimiento del decreto por el que se crea el Premio al Mérito Literario Rosario Castellanos, el Senado de la República realizará sesión solemne el martes 14 de febrero de 2023, a las 11:30 horas, a efecto de entregar el reconocimiento correspondiente al año 2022 a la familia de la ciudadana Luisa Josefina Hernández Lavalle.
Segundo. - La sesión solemne se llevará a cabo en el recinto legislativo ubicado en Paseo de Reforma 135, colonia Tabacalera, alcaldía Cuauhtémoc, de esta ciudad.
Tercero. - En esta sesión solemne únicamente tendrán lugar las siguientes intervenciones.
1. Lectura de la semblanza de Rosario Castellanos, a cargo de una Senadora secretaria de la Mesa Directiva.
2. Intervención de la Senadora Susana Harp, presidenta de la Comisión de Cultura, a nombre del Senado de la República.
3. Intervención de un familiar, a nombre de la finada galardonada con el Premio al Mérito Literario Rosario Castellanos.
4. Mensaje del presidente de la Mesa Directiva.
Cuarto. - La Mesa Directiva podrá girar las invitaciones que considere pertinentes para el desarrollo de la presente sesión solemne.
Quinto. - Se instruye a las secretarías generales de Servicios Administrativos y de Servicios Parlamentarios a hacer las gestiones necesarias para cumplir con las tareas de logística y seguridad que requiere el recinto del Senado de la República para la organización y durante el desarrollo de la sesión solemne.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores, 8 de febrero de 2023.
Y firma la Mesa Directiva.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Está a discusión el acuerdo.
En virtud de no haber oradoras ni oradores registrados, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
La Secretaria Senadora Verónica Delgadillo García: Como lo indica, presidenta.
Consulto a esta Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo en mención.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar su mano.
(La Asamblea asiente)
Muchas gracias.
Por la negativa, favor de levantar su mano.
(La Asamblea no asiente)
Abstenciones.
Gracias.
Sí se aprueba, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Aprobado el acuerdo.
En consecuencia, el Senado de la República celebrará sesión solemne el martes 14 de febrero de 2023, a las 11:30 horas, correspondiente al año 2022, a la familia de la escritora Luisa Josefina Hernández Lavalle.
La sesión solemne se realizará en este recinto.
Se instruye a las secretarías generales del Senado llevar a cabo las acciones correspondientes para la realización de la sesión solemne.
Háganse las invitaciones y comunicaciones correspondientes derivadas del acuerdo.
Solicito a la Secretaría dé cuenta de los asuntos que nos remite la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Hago de su conocimiento que la Junta de Coordinación Política remitió a la Mesa Directiva dos acuerdos:
Uno mediante el cual se establece el calendario de sesiones para el segundo período ordinario del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.
Y otro, por el que se emite convocatoria para cubrir vacantes en los órganos jurisdiccionales locales en materia electoral, de diversas entidades federativas.
Son todos los acuerdos, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza incorporar los acuerdos referidos al Orden del Día de la sesión de hoy.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se incorporen los acuerdos referidos a la agenda del día.
Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.
(La comisión no asiente)
Sí se autoriza, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Los dos acuerdos están disponibles en el monitor de sus escaños.
El acuerdo relativo al calendario de sesiones para este período ordinario queda enterado.
Informo a la Asamblea que el acuerdo por el que se emite convocatoria para cubrir vacantes de los órganos jurisdiccionales locales en materia electoral de diversas entidades federativas se encuentra disponible en el monitor de sus escaños y de esa forma se hace de su conocimiento.
Está a discusión el acuerdo.
En virtud de no haber oradoras ni oradores registrados, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Con gusto, presidenta.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acuerdo mencionado por la Presidencia.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.
(La comisión no asiente)
Aprobado el acuerdo, señora presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Aprobado el acuerdo por el que se emite convocatoria para cubrir vacantes de los órganos jurisdiccionales locales en materia electoral, de diversas entidades federativas.
Publíquese en la Gaceta del Senado, en el portal electrónico del Senado y en el micrositio de la Comisión de Justicia.
La solicitud de excitativa, los textos de agenda política y las efemérides inscritos en el Orden del Día de hoy, está publicado en la Gaceta, se publicarán en el Senado de la República con el trámite correspondiente.
Continúe la Secretaría con los asuntos de la agenda.
La Secretaria Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: Se han agotado los asuntos de la agenda, presidenta.
La Presidenta Senadora Ana Lilia Rivera Rivera: Se cita a la siguiente sesión ordinaria el jueves 9 de febrero, a las 11:00 horas.
Se levanta la sesión.
Se levantó la sesión a las 15:46 horas.
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