6 nov 2009

Reunión del XXXIII Conatrib

Palabras del Secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, en la ceremonia inaugural del XXXIII Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos.
4, 5 y 6 de noviembre, Hotel Marriot, Ixtapan de la Sal, Estado de México.
Discurso
Muchas gracias, muy buenos días.
Distinguidos miembros del presídium, en especial doña Clementina;
Señores Presidentes y Presidentas de los Tribunales Superiores de Justicia,
Señores Magistrados y Magistradas,
Abogados, invitados especiales:
Es para mi un altísimo honor que le debo a la vida -y a la generosidad del Presidente de la República- el poder concurrir hoy, ante ustedes, en su representación y como Secretario de Gobernación.
Son varias las calidades que me ha dado la vida, que me permiten hoy hacer de este evento un evento muy especial a mi persona y a mi historia:
En primer lugar, venir en representación de un Presidente de la República formado en las Ciencias Jurídicas, en los valores del Derecho y en los valores del Estado Democrático, con quien tuve la ocasión de formarme -al mismo tiempo- en muchos espacios de nuestra vida, de cuyo temperamento, talento y valor hago testimonio y que fue en ocasiones, en las más, materia de encuentro, de coincidencia y de solidaridad para luchar contra la vida; y a veces, de de desencuentro generoso, democrático y tolerante de jóvenes que coincidían en un espacio de lucha.
Un hombre que tiene la convicción y dirige un gobierno que tiene la convicción que no hay presente que valga, futuro que se pueda y pasado que se deba honrar si no se consolidan las instituciones del país; en donde la recuperación del Estado, del Gobierno, de los espacios sociales deben pasar por actos de compromiso y de valor de quienes nos ocupamos en tareas de Gobierno o en tareas jurisdiccionales.
Hoy México libra una batalla, sí; especialmente fuerte en estos tiempos, sí, por recuperar el valor de lo verdadero:
Que la justicia sea justa, que el Estado cumpla con su función de acoger a sociedad y a Gobierno en los esfuerzos comunes, que la democracia sea un fenómeno de agregación ordenado de lo colectivo y nutrido de cada uno de los ciudadanos; que la ley sea eso, no solo aspiración colectiva; criterio que norma la vida cotidiana de todos y de todas y convencidos que en el paso por la responsabilidad política, eso debe hacerse con valor, con serenidad, con absoluto compromiso.
Acudo a esta tribuna en calidad de varón que desde chico supo respetar los valores de mujeres comprometidas y fuertes y que como varón se alegra de celebrar hoy a una gran mexicana y a una gran abogada que, como abogada y como mexicana, ensanchó y ha ensanchado espacios de reflexión para el derecho y para las mujeres y como varón me congratulo y me felicito coincidir -en el país y en este tiempo- con mujeres así, que me formaron y que me permiten a mí hoy dar una batalla, junto con ellas, por muchas y buenas causas.
Me felicito como abogado pues dentro de ustedes veo muchos rostros a los que acudí como justiciable y de ustedes recibí muchos testimonios que perfilaron mi formación profesional y que afinaron mi sensibilidad como abogado.
Como abogado les agradezco siempre la experiencia, el buen trato y el respeto con el que trataron al abogado y como abogado siempre me comprometí con el respeto a los Tribunales por considerar que eran fuente fundamental de autoridad moral y legal en beneficio de la convivencia entre todos.
De buena fe acudí ante los espacios de justicia y de buena fe respeté las razones que se arguyeron en favor o en contra de las causas que representaba.
Con alegría acudo a esta Tribuna como Secretario de Gobernación, quien como compromiso fundamental tiene el de fortalecer a las instituciones y el respeto por las instituciones.
Hoy, de manera muy valiente, como quien ya ha zanjado muchos compromisos en la vida y puede hablar con absoluta libertad de conciencia, nuestra festejada ha puesto puntos en las íes sobre la fortaleza de la justicia legal en México y lo que ésta significa para fortalecer a las instituciones en México.
Como peticionante, muchas veces yo acudí -hace muchos años- a la Secretaría de Gobernación a exigir la enmienda de yerros que se cometían en favor de tal o cual opción política.
Hoy ya no acude ante mí persona alguna con ese discurso, acuden ante los Tribunales Electorales y ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Eso, señores, es un avance democrático de la mayor envergadura en este país: Dejar a la política lo que toca a la política y dejar al Derecho lo que toca al Derecho.
No se puede explicar la consolidación democrática en México sin pasar por el respeto y el fortalecimiento de los Tribunales, no se puede hablar de una verdadera consolidación democrática en México si no fortalecemos la autonomía y la independencia de los Tribunales Superiores de Justicia en las entidades del país.
No solo es esta ocasión propicia que hoy venga yo con este discurso, así lo dije en la Cámara de Diputados cuando comparecí en la Glosa del Informe:
De las grandes tareas pendientes que tiene este país, frente al escenario de los festejos del Bicentenario de la Independencia y del Centenario de la Revolución, está fortalecer la realidad y la percepción de autonomía e independencia de los Tribunales Superiores de Justicia de las entidades.
La consolidación del Federalismo en México pasa por garantizar que los jueces y los magistrados puedan asumir su labor sin ser sometidos a la inquina de la presión política, de factores de poder, de hecho o de derecho, para que solo los gobierne la exigencia de aplicar la Ley. A eso estamos comprometidos.
He discutido con algunos de ustedes si es el porcentaje del presupuesto aquella condición que debe garantizar esa autonomía y su independencia. Mantengo mis reservas si es el mejor mecanismo, pero debo de aceptar que cada vez los argumentos a favor de este mecanismo me parecen más potentes y más justificados.
No podrá haber un verdadero debate de la modernización de México sin tocar este punto. Yo me comprometo a garantizar que esto sea analizado ante el Congreso de la Unión como uno de los puntos centrales de la Reforma del Estado mexicano para el Siglo XXI. Con esta convicción de varón, de abogado, de político, de Secretario de Gobernación y de representante del Presidente, ante ustedes comparezco -con la humildad del varón, del abogado y con el compromiso del funcionario y del representante del Presidente- para asumir como destino común el que ustedes puedan contar con mejores herramientas y mejores garantías para presentar su función y sean condición de que México avance más rápido y mejor el futuro que merece en este Siglo.
Muchas gracias, señores.
Siendo las 12:45 del día 5 de noviembre, es para mi un honor declarar inaugurados los trabajos del XXXIII Congreso Nacional de los Tribunales Superiores de Justicia de todos los Estados Unidos Mexicanos.
Muchas felicidades, enhorabuena y el mejor de los trabajos.
***
En ese acto que presidió el magistrado José Castillo Ambriz, se entregó la Presea al Mérito Judicial "Manuel Crescencio Rejón García y Alcalá" a la ex ministra Clementina Gil Guillén de Lester por 40 años de servicio dentro del sistema de justicia.
El reconocimiento fue entregado por el secretario Fernando Gómez Mont, a del presidente magistrado del TSJDF, Édgar Elías Azar.
En ese acto, el Magistrado Castillo Ambriz tomó la palabra para recalcar que la Conatrib se une a los pronunciamientos que rechazan la violencia y los actos delictivos en contra de inocentes, y ratifica la voluntad de fortalecer la unidad de esfuerzos de todos los poderes y órdenes de gobierno para lograr afianzar el Estado de Derecho y una justicia integral, efectiva y expedita.
Detalló en su intervención que Conatrib diseñó un programa de capacitación con una carga de 240 horas e integró un claustro de 94 maestros que se han estado trasladando estado por estado, dijo que a la fecha, este curso ya se ha impartido en 20 estados de la República, por lo que ya cuentan con un mínimo de capacitación en materia de oralidad.
Asimismo, comentó que se adjudicó el proyecto "Diseño e implementación de un sistema de indicadores para el seguimiento y evaluación de la reforma penal" al Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), teniendo como estado "piloto" a Chihuahua. Ello permitirá a las entidades federativas tener mayores herramientas para una mejor implementación del nuevo sistema de justicia acusatorio oral.
"Es importante destacar que todos estos proyectos no hubiesen sido posible realizarlos sin el apoyo financiero del Fondo Nacional para el Fortalecimiento y Modernización de la Impartición de Justicia (FONDO JURICA), por lo que expreso nuestra gratitud al ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia".
De igual manera destacó que como consecuencia de las reformas a la Constitución General de la República, en la que se establece el nuevo sistema de justicia penal acusatorio y oral, fue creado un Código Procesal Tipo. En este sentido ya se han hecho cuatro foros de difusión y se han distribuido 10 mil ejemplares, entre éstos a las legislaturas de los estados para que sirva de base para la ley secundaria.
Antes, el secretario de Gobernación de la Federación, Fernando Gómez Mont, hizo hincapié durante su intervención que no se puede explicar la consolidación democrática en México sin pasar por el respeto y el fortalecimiento de los Tribunales. Garantizar que los jueces y magistrados puedan asumir su labor sin ser sometidos a presiones políticas, a factores de poder, de hecho o de derecho, y que sólo los gobierne la exigencia de aplicar la ley. A eso estamos comprometidos, recalcó.
"He discutido con algunos de ustedes si es el porcentaje del presupuesto aquella condición que debe garantizar esa autonomía y su independencia. Mantengo mis reservas si es el mejor mecanismo, pero debo aceptar que cada vez los argumentos a favor de este mecanismo me parecen más potentes y más justificados".
"No podrá haber un verdadero debate de la modernización de México sin tocar este punto. Yo me comprometo a garantizar que esto sea analizado ante el Congreso de la Unión como uno de los puntos centrales de la Reforma del Estado mexicano para el Siglo XXI".
Durante el primer día de congreso se llevó a cabo una firma de convenio, entre la Conatrib y  Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito con el objetivo de fortalecer las capacidades técnicas de la administración e impartición de justicia, a fin de promover en México, sistemas de justicia penal eficaces, justos y humanos mediante la aplicación de reglas y normas de las Naciones Unidas en materia de prevención del delito y justicia penal.
Programa
CONVOCATORIA “XXXIII CONGRESO NACIONAL DE TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS”
La Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, a través de su Directiva y el Poder Judicial del Estado de México, conforme a lo previsto en el artículo 30 de los Estatutos de la Comisión Nacional, emiten la presente convocatoria con motivo de la realización del Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, en su Trigésima Tercera Edición, de acuerdo a lo siguiente.
CONSIDERANDO
Que los Poderes Judiciales del país se encuentran organizados en una Comisión Nacional, cuyo propósito fundamental es el intercambio de experiencias e ideas de los responsables de la administración de justicia, a fin de encontrar soluciones que garanticen una tutela judicial efectiva.
Que la seguridad y certeza jurídica que deben propiciar los órganos impartidores de justicia locales a través de los resolución de los asuntos de su competencia, es una tarea que cada día adquiere mayor complejidad y retos.
Que a los órganos jurisdiccionales locales se les han venido confiriendo nuevos ámbitos de competencia y de responsabilidad, para conocer asuntos que originalmente correspondían a otros ámbitos y niveles de gobierno, tales como la justicia para adolescentes y el llamado narcomenudeo.
Que el diálogo constructivo es una herramienta presente en el desarrollo de las reuniones nacionales de los órganos impartidores de justicia locales; el cual ha permitido generar contextos más amplios para una mejor toma de decisiones en los desafíos del presente siglo para los Poderes Judiciales locales.
Que en virtud de lo anterior, se
CONVOCA
A los Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia Locales, al XXXIII Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de las siguientes:
B A S E S
PRIMERA. Sede
El “XXXIII Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos” tendrá como sede el municipio de Ixtapan de la Sal, en el Estado de México, los días 4, 5 y 6 de noviembre de 2009.
CONVOCATORIA “XXXIII CONGRESO NACIONAL DE TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS”
El hotel sede del evento será el Hotel Marriot, Ixtapan de la Sal, ubicado en José María Morelos s/n, Fraccionamiento Bugambilias, Ixtapan de la Sal, Estado de México. Teléfono 01 721 143 2010.
SEGUNDA. Participantes
En el Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados

Unidos Mexicanos, podrán participar:
• Congresistas Titulares: Son los miembros activos de la Comisión Nacional y los magistrados acreditados por cada Tribunal. Estos últimos participarán con
la presentación de una ponencia y tendrán derecho a voz y voto en su discusión y aprobación; y
• Congresistas Invitados: Son los magistrados que asistan con ese carácter y tendrán derecho sólo a estar presentes en las mesas de estudio.
TERCERA. Actividades a desarrollar
Las actividades del XXXIII Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos se desarrollarán a través de mesas de trabajo, con las temáticas generales siguientes:
1. Retos de los Poderes Judiciales locales en materia penal y de justicia para adolescentes
a. El narcomenudeo
b. La extinción de dominio
c. El Sistema Acusatorio Penal
d. La Justicia Especializada para Adolescentes
2. Retos de los Poderes Judiciales locales en otras materias
a. La oralidad en los procesos jurisdiccionales en materias civil, familiar y mercantil
b. Retos y perspectivas del derecho familiar
c. Retos y perspectivas del juzgador ante la justicia alternativa
d. La transparencia y acceso a la información en el proceso jurisdiccional
e. Recursos financieros
CUARTA. Ponencias
Las ponencias deberán versar sobre aspectos sustantivos y adjetivos de trascendencia nacional, sobre las temáticas generales del Congreso.
Las ponencias serán presentadas por los participantes de los Tribunales, quienes tendrán como fecha límite para su entrega el 30 de octubre de 2009.
CONVOCATORIA “XXXIII CONGRESO NACIONAL DE TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS”
El registro de las ponencias deberá efectuarse mediante remisión de los trabajos,
vía correo electrónico, a la dirección e-mail conatrib.edomex@pjedomex.gob.mx
Las ponencias tendrán una extensión no mayor de ocho cuartillas, se utilizará letra “Arial”, con tamaño 12 puntos y con espacio de 1.5 líneas.
Las ponencias deberán cumplir además los requisitos que establece el Reglamento del Congreso.
QUINTA. Inscripción
La inscripción de los Congresistas queda abierta a partir de la fecha de la convocatoria y hasta el día 30 de octubre de 2009 y se realizará a través del portal de internet del Poder Judicial del Estado de México www.pjedomex.gob.mx, en un link especial para el Congreso.
Para mayor información, están a su disposición los siguientes medios de
comunicación:
Vía Telefónica:
Lada 01 722 167 92 00; ext, 15033, 15034 y 15035.
Vía Correo Electrónico: conatrib.edomex@pjedomex.gob.mx
Comunicarse con la S. Susana Lara Sansores, Secretaria Técnica de la Escuela
Judicial del Estado de México.
SEXTA. Reglamento del Congreso
El Reglamento del XXXIII Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos normará las actividades del evento.
Las situaciones no previstas en la convocatoria y en dicho reglamento serán resueltas por el Comité Organizador en su momento.
Toluca, Estado de México, a 24 de septiembre de 2009.
Mgdo. Lic. José Castillo Ambriz
Presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores
de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos
Mgdo. Lic. Baruch F. Delgado Carbajal
Secretario de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores
***
Programa
Jueves 5 de noviembre de 2009
11:00 – 12:00 Ceremonia de inauguración Salones Ixtapan
12:00 – 14:30 Instalación de las mesas de trabajo
12:00 – 14:30 Reunión privada de Presidentes de Tribunales Salón Bugambilias
15:00 – 16:45 Comida Plaza de los Soles
17:00 – 18:00
Panel: Retos y Perspectivas de los Tribunales Locales en Materia de Narcomenudeo
Salones Ixtapan
18:15 – 20:30 Reinicio de las Mesas de Trabajo
18:15 – 20:30 Sesión privada de Presidentes de Tribunales Salón Bugambilias
20:45 – 21:15 Visita al Palacio Municipal de Ixtapan de la Sal
Plaza de los Ángeles
21:30 – 23:00 Cena Plaza de los Ángeles
Viernes 6 de noviembre de 2009
09:00 – 10:00 Panel: Retos y Perspectivas del Sistema Acusatorio Penal en México
10:15 – 11:30 Continuación de las mesas de trabajo
10:15 – 11:30 Sesión privada de Presidentes de Tribunales Salón Bugambilias
11:30 – 11:45 Lectura de conclusiones Salones Ixtapan
12:00 – 13:00 Ceremonia de clausura Salones Ixtapan
13:00 Toma de fotografía Salones Ixtapan




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