‘Las
cárceles están en el olvido, hay desorden y corrupción’
En
entrevista con La Silla Rota, el comisionado Nacional de Seguridad hace un
balance sobre el sistema penitenciario en el país, en el cual, asegura, los
gobernadores deben estar involucrardos
FRANCISCO
NIETO | ESPECIALES LSR | 2015-09-22
CIUDAD
DE MÉXICO (La Silla Rota).- Un sistema penitenciario moderno de un país debe
entenderse como un asunto de Estado, sin embargo hay gobernadores que no
conocen lo que acontece en las cárceles de las entidades que gobiernan, aseguró
el comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales Heredia.
En
entrevista con La Silla Rota, el funcionario federal explicó que a nivel
estatal no se cuenta con la información adecuada respecto a la situación legal
de los internos, por lo que consideró indispensable que los gobernadores le
entren al fortalecimiento del sistema penitenciario nacional.
“Los
gobernadores tienen que hacerse cargo, (deben) involucrarse. Ya hemos estado
platicando con ellos; de que es necesario que tomen en cuenta su sistema
penitenciario, es decir, que revisen sus cárceles, que vean si están
alimentando sus bases informáticas con los datos de los internos, si tenemos el
estado procesal de cada uno (de ellos)”.
“Si
tu le preguntas ahorita al encargado del sistema penitenciario de un estado (de
la República ¿cuántos (internos) están procesados? ¿Cuántos están sentenciados?
¿Cuántos tienen auto-formal prisión?, ¿Cuántos están amparados?, ¿quiénes son
sus abogados?… (No hay datos) y eso necesitamos saber”, dijo.
Incluso,
este descontrol lo ejemplificó con el caso de una mujer secuestrada en el que
la negociación, con sus plagiarios, se dio desde interior de un penal, ya que
la víctima se encontraba en la misma cárcel, junto a sus secuestrados.
Entrevistado
en su oficina, ubicada al poniente de la ciudad de México, consideró necesario
que el tema penitenciario del país deje de ver como un asunto exclusivo de una
instancia de gobierno con otra oficina, pues es una situación que incumbe a los
distintos órdenes de gobierno.
El
funcionario federal no quiso identificar los estados que tiene falta en este
tema penitenciario, pero reconoció que hay entidades que han hecho el trabajo
necesario para fortalecer sus propios sistemas de justicia.
EL
GRAN OLVIDADO
El
funcionario federal, quien se desempeñó como titular de la incipiente
Coordinación Nacional Antisecuestro, explicó que es necesario modernizar el
sistema penitenciario del país.
Explicó
que esta modernización involucra cambios a la infraestructura de las cárceles,
en su organización y en los esquemas de vigilancia, pero también a la forma de
aplicar la justicia.
Desde
su óptica, el sistema penitenciario nacional es el gran olvidado, por lo que
hay un “desorden que provoca corrupción” y “eso no lo podemos permitir en
penales de alta seguridad, ni en ningún otro penal”.
“El
sistema penitenciario a nivel nacional, en los estado de la República, en los
municipio, es el gran olvidado en toda la cadena. ¿De qué te sirve consignar
correctamente, procesar correctamente? Si vas a enviar a un penal de mínima
seguridad a un secuestrador, homicida, violador o a un miembro de la
delincuencia organizada que va a seguir operando desde el interior de un
(penal)”.
Recordó
que hay 25 mil internos con responsabilidades a nivel federal, de los 250 mil
que hay contabilizados en todo el país, por lo que nadie se puede sentir ajeno
de responsabilidades.
“(En
ese sentido), los gobernadores tienen que hacerse cargo; tienen que conocer sus
penales directamente. Así como nosotros vamos directamente, personalmente,
nuestros penales federales, los gobernadores tienen que ir, visitar, y ver en
qué condiciones viven los internos; (necesitan) saber si se están cumpliendo o
no con los reglamentos penitenciarios; participar en la elaboración de la Ley
General de Ejecución de Sanciones, porque va a vincular a los tres órdenes de
gobierno del Estado mexicano”, reiteró.
Renato
Sales Heredia, quien además de investigador es un aficionado a la poesía, dijo
que es fundamental replicar el modelo antisecuestro, pero orientado a la
participación de las entidades en el mejoramiento del sistema penitenciario
nacional.
LA
PENA Y LOS ESTADOS DEMOCRÁTICOS
Renato
Sales Heredia expuso que en esta revisión y eventual modernización del sistema penitenciario nacional se debe
discutir la finalidad de las penas de los internos, a fin de determinar cuándo
y cómo se debe castigar un responsable de un delito.
“(Se
debe revisar) todo el aparato jurídico, técnico-penal que se vincula con todo
lo que estamos viendo aquí, en la Comisión Nacional de Seguridad (CNS), en la
PGR y en las procuradurías de los estados”, reiteró.
Consideró
que en los estados democráticos no hay un modelo único de ser humano, por lo
que no se puede readaptar a un interno con un sólo mismo patrón, por lo que los
modelos deben estar orientados a los contextos en los que vive y se desarrolla
un responsable de un delito.
“¿Cuál
es el fin de la pena en un estado democrático?”, se cuestionó este abogado
nacido en Campeche y con una experiencia adquirida en los primeros gobiernos
perredistas en el Distrito Federal.
Para
este abogado, en el país sigue existiendo muchas contradicciones en materia de
justicia y añadió que no existen mecanismos reales para darle una persona que
cumplió un sentencia la oportunidad de volver a incorporarse al mercado
laboral.
“Si
una persona que ya cumplió su pena aprendió a elaborar pan en el centro de
readaptación, es decir, se convirtió un magnifico panadero –los mejores panes
que se comen en el país se hacen las cárceles—y sale a buscar trabajo, pero en
la panadería le piden la carta de no antecedentes penales (…) no conseguirá
trabajo en dicha panadería. Esto es un absurdo y está prohibido por la ley”,
consideró.
También
explicó que hay lugares donde los internos están recluidos por delitos de
mínima cuantía, por robos por debajo de los 5 mil pesos, pero se agravaron por
las circunstancias del evento, y sus penas alcanzan hasta siete años, mientras
hay delincuentes o servidores públicos que se “embolsaron” millones de pesos,
pero están libres bajo caución, lo que hace un contrasentido hace desigual la
impartición de la ley.
En
ese sentido, explicó que el nuevo mensaje que se tiene que dar es el
desaparecer estas condiciones e impartir una justicia más igualitaria. Ese,
añadió, es el principal reto.
NUEVA
LEY
El
comisionado Nacional Renato Sales Heredia también dio a conocer que se cabildea
en el Senado de la República la nueva Ley General de Ejecuciones de Sanciones
Penales.
Incluso,
informó que han aportado ideas a los legisladores, por lo que es probable que
este nuevo ordenamiento legal sea discutido y, en su caso, aprobado en el
actual periodo ordinario de sesiones.
“Se
está ahorita trabajando en el Senado la iniciativa; hemos aportado nosotros
unas ideas y se está analizando, discutiendo y trabajando en comisiones y
podría salir en este periodo ordinario”, dijo.
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