¿Qué sigue ahora? Lo que sigue es poner las reformas en acción.
Mensaje
del Presidente Enrique Peña Nieto,
con motivo de su Segundo Informe de Gobierno
El video
Señoras
y señores.
Muy
buenas tardes a todas y a todos ustedes.
Me
da mucho gusto saludarles con respeto, particularmente al señor Presidente de
la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; al señor Presidente de la Mesa
Directiva de la Cámara de Senadores.
Y
valoro que dos representantes de la izquierda mexicana conduzcan los trabajos
de ambas Cámaras en el Congreso de la Unión. Su presencia en este acto
republicano reafirma la vocación democrática, nuestra condición de madurez y de
civilidad política, y de normalidad democrática.
A
ambos Presidentes les deseo el mayor de los éxitos en la conducción de los
trabajos del Congreso de la Unión.
Señor
Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Señoras
y señores integrantes del Gabinete Legal y Ampliado del Gobierno de la
República.
Muy
apreciados señores Gobernadores.
Señor
Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
Señores
Coordinadores Parlamentarios.
Señoras
y señores Legisladores.
Señoras
y señores integrantes del Poder Judicial de la Federación.
Titulares
de los órganos constitucionales autónomos.
Muy
respetados señores dirigentes de los partidos políticos en nuestro país.
Señoras
y señores Embajadores y Honorable Cuerpo Diplomático Acreditado en México.
Muy
distinguidos integrantes de las Fuerzas Armadas de nuestro país.
Señores
representantes de la sociedad civil.
Dirigentes
de organizaciones laborales, campesinas y empresariales.
Señoras
y señores Rectores y Directores de instituciones de Educación Superior.
Muy
respetados académicos, científicos, artistas y deportistas.
Señores
representantes de Iglesias y asociaciones religiosas.
Señoras
y señores servidores públicos
Agradezco
la compañía y respaldo de mi esposa, Angélica, y de nuestros hijos. Siempre
alentador y siempre motivo de orgullo contar con ustedes en un acto como el que
hoy estoy encabezando.
Muchas
gracias por su presencia.
Señores
representantes de los medios de comunicación.
Señoras
y señores.
Mexicanos:
En
cumplimiento a lo establecido en el Artículo 69 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, envié al Congreso de la Unión el Informe escrito
sobre el estado que guarda la Administración Pública Federal.
Lo
hice en el marco de la sesión de apertura del Primer Periodo de Sesiones
Ordinarias correspondiente al Tercer Año de Ejercicio de la 62 Legislatura, que
tuvo lugar el día de ayer, 1 de septiembre.
A
todos los Diputados Federales y Senadores, les deseo el mayor de los éxitos en
sus trabajos parlamentarios.
A
21 meses del comienzo de esta Administración, hoy rindo cuentas a la sociedad
mexicana.
Al
dirigirme a la Nación desde el Palacio Nacional, es inevitable recordar aquel 1
de diciembre de 2012, cuando asumí la más alta responsabilidad con México, como
Presidente de la República.
Ese
día era necesario reconocer las limitaciones, los desafíos y los grandes
rezagos que debíamos superar como país. Era urgente emprender un cambio seguro,
con rumbo y dirección.
Sabíamos
que las naciones desarrolladas en algún momento de su historia habían decidido
dar un gran paso para transformarse, y estábamos convencidos de que ese momento
había llegado para México.
Había
llegado la hora de romper juntos los mitos, paradigmas y todo aquello que había
limitado nuestro desarrollo. Era tiempo de construir y conquistar el futuro.
Era tiempo de mover a México.
Esta
convicción compartida permitió que al día siguiente, en el Castillo de
Chapultepec, firmáramos el Pacto por México.
Fue
un acuerdo histórico con las principales fuerzas políticas para impulsar las
grandes reformas que requería el país.
Por
primera vez se lograba un gran acuerdo nacional que no surgía de la necesidad
de enfrentar una emergencia o una crisis, sino de la voluntad compartida de
transformar a México.
Gracias
a este eficaz instrumento de diálogo, fue posible alcanzar acuerdos esenciales,
pero fue justo la pluralidad la que enriqueció cada una de las reformas y
permitió construir los consensos y mayorías necesarias para aprobarlas.
Con
la firma del Pacto por México inició una nueva etapa en nuestra vida
democrática basada en la civilidad y en los acuerdos.
En
democracia fue posible concretar las reformas que México necesitaba desde hacía
décadas. Son 11 reformas transformadoras que constituyen la base para construir
un nuevo México en los siguientes años.
Para
fortalecer el ejercicio pleno de los derechos, se llevaron a cabo tres de
ellas: la Reforma Educativa, la nueva Ley de Amparo y el Código Nacional de
Procedimientos Penales.
Para
afianzar el régimen democrático y de libertades, se aprobaron dos más: la
Reforma Político-Electoral y la Reforma de Transparencia.
Y,
finalmente, para elevar la productividad y el crecimiento de la economía, se
realizaron seis: la Laboral, aprobada durante el periodo de transición; la
Financiera; la Hacendaria; la Reforma de Competencia Económica; la de
Telecomunicaciones; y la Energética.
En
su conjunto implicaron 58 modificaciones a la Constitución; 81 cambios a Leyes
Secundarias; la creación de 21 ordenamientos jurídicos y la abrogación de 15.
Expreso
mi mayor reconocimiento al trabajo de quienes hicieron posibles estas reformas.
De
manera particular, a los dirigentes nacionales de las principales fuerzas
políticas, lo mismo que a las y los Senadores, Diputados Federales y locales.
Siéntanse
orgullosos del trabajo y el servicio que han hecho en favor de la Nación.
También,
reconozco a un gran número de mexicanos quienes aportaron su conocimiento,
talento y experiencia para concretar las reformas.
Me
refiero a especialistas, académicos y juristas; a integrantes de organizaciones
de la sociedad civil, a trabajadores y empresarios; y, sobre todo, a millones
de mexicanos que directa o indirectamente respaldaron estas reformas
transformadoras.
Con
la promulgación de las Leyes Secundarias de la Reforma Energética, el pasado 11
de agosto, culminó la etapa legislativa de este ciclo reformador.
¿Qué
sigue ahora? Lo que sigue es poner las reformas en acción.
Esto
es, lograr que los cambios a la Constitución y a las leyes se reflejen en
beneficios concretos para toda la población, en la escuela, en las pequeñas y
medianas empresas, en los hogares y en la economía de las familias mexicanas.
Los
cimientos están puestos. Con estas reformas, con las acciones y políticas
públicas del Gobierno, vamos a construir un nuevo México: un México en paz,
incluyente y con educación de calidad. Un México próspero y con mayor
responsabilidad y liderazgo global.
Seguimos
trabajando para alcanzar las cinco grandes metas nacionales que nos trazamos en
este mismo recinto, al iniciar la Administración.
¿Cuál
es el avance en estas metas?
México
en paz.
Se
puso en marcha la política pública de seguridad y procuración de justicia, que
sitúa a la persona y el respeto a sus derechos humanos como prioridad.
Esta
política tiene un enfoque preventivo, gracias al Programa Nacional para la
Prevención de la Violencia y la Delincuencia que opera en 73 zonas prioritarias
donde se concreta el 59 por ciento de los delitos del fuero común.
En
ellas se combaten adicciones, se fomenta la convivencia comunitaria, se brinda
capacitación laboral y apoyos a proyectos productivos, y además se promueve la
cultura y el deporte.
Éste
es un cambio cualitativo que le ha dado nueva vida a colonias y barrios que estaban
amenazados por la delincuencia. Y todavía más importante; les ha devuelto la
esperanza a jóvenes que se encontraban cercados por la violencia.
De
manera paralela, para fortalecer el sistema de justicia, la Reforma Política
convierte a la Procuraduría General de la República en un nuevo órgano
constitucional autónomo: la Fiscalía General de la República.
De
acuerdo con esta reforma, esta institución contará, entre otras, con dos
fiscalías especializadas; una contra delitos electorales, y otra para combatir
la corrupción.
La
eficacia de la política pública de seguridad y procuración de justicia se basa
en la colaboración y coordinación entre autoridades, y su contundencia es
resultado de operaciones precisas, diseñadas con información de sistemas de
evaluación y de investigación.
El
Gobierno de la República se reúne constantemente con los Gobernadores y Jefe de
Gobierno del Distrito Federal para planear estrategias y dirigir acciones en
favor de la población, a partir de las cinco regiones en que se ha dividido el
país con fines operativos.
Gracias,
señores, por hacer equipo en favor de México.
Igualmente,
se ha impulsado el Mando Único Policial. Modelo de coordinación que incrementa
la capacidad de respuesta de las policías estatales y municipales.
Otro
importante paso es el inicio de operaciones de la Gendarmería, la cual está
preparada para proteger y servir a los mexicanos en aquellas regiones donde sea
necesario o donde exista debilidad institucional.
Esta
nueva División de la Policía Federal, integrada inicialmente por cinco mil
elementos, se suma al esfuerzo conjunto de las demás instituciones de seguridad
de nuestro país.
Las
corporaciones del Estado utilizan tecnologías y sistemas de análisis y
procesamiento de información que orientan a las operaciones conjuntas del
Gabinete de Seguridad.
Gracias
a ello, se ha logrado que 84 de los 122 delincuentes más peligrosos ya no
representen una amenaza para la sociedad.
Con
estos esfuerzos institucionales la violencia en México se está reduciendo. Así
lo confirman diversas fuentes de información disponibles.
De
acuerdo a los datos anuales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía,
el INEGI, en 2013 se registraron 12.5 por ciento menos homicidios que en el año
2012. Con ello, la tasa por cada 100 mil habitantes se redujo de 22 a 19 en el
primer año de esta Administración.
Las
cifras más recientes de las procuradurías y fiscalías estatales indican que en
los primeros siete meses de 2014 ocurrieron 27.8 por ciento menos homicidios
dolosos que en el mismo periodo del año 2012.
Las
acciones de seguridad también están teniendo efectividad en el combate a otros
delitos que lastiman directamente a los ciudadanos.
De
acuerdo con las estadísticas oficiales que recopila el Secretariado Ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en el mismo comparativo, el robo a
casa-habitación se redujo 13 por ciento, el robo a transeúntes 20 por ciento,
el robo a vehículos particulares en carreteras disminuyó 53.1 por ciento.
Con
la Estrategia Nacional Antisecuestro, puesta en marcha en enero de este año, en
los primeros siete meses de 2014 el secuestro ha disminuido casi siete por
ciento respecto al mismo periodo de 2013. En ese lapso la extorsión se redujo
20 por ciento.
En
el Gobierno de la República estamos trabajando para consolidar estas tendencias
y seguir reduciendo los homicidios, secuestros, extorsiones y robos.
En
los estados en que ha sido necesario reforzar la presencia de Fuerzas
Federales, se ha brindado todo el respaldo institucional, y éste seguirá. Es
importante señalar que en esas entidades hay mejoras relevantes en sus
condiciones de seguridad.
Por
todos estos resultados, aquí quiero hacer un amplio y profundo reconocimiento
al Ejército Mexicano, a la Armada de México y a la Fuerza Aérea Mexicana, que
han acudido al llamado de la Nación con honor, lealtad y patriotismo, siempre
que ésta les ha necesitado.
Debo
destacar también su gran labor para atender a la población en casos de
desastres naturales.
Por
eso, reitero mi más amplio reconocimiento a nuestras Fuerzas Armadas.
Reconozco,
de igual manera, a la Procuraduría General de la República, a la Policía Federal
y al CISEN. Su compromiso y entrega hoy se reflejan en que los mexicanos viven
con mejores condiciones de seguridad, confianza y tranquilidad.
A
todos sus integrantes, mi más amplia felicitación y reconocimiento.
Es
importante señalar que los resultados en materia de seguridad, se han alcanzado
a la par de un mayor respeto a los derechos fundamentales.
De
enero a julio de 2014, el número de recomendaciones de la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos dirigidas a las dependencias que integran el Gabinete de
Seguridad, fue 41.6 por ciento menor a los primeros siete meses del 2012.
En
el caso concreto de nuestras Fuerzas Armadas, esta reducción es aún mayor, fue
de 87.5 por ciento.
En
el Gobierno de la República entendemos que la protección de los derechos
humanos debe ser una práctica permanente del Estado mexicano.
Por
ello, se han impulsado instrumentos de avanzada, como la Ley General de
Víctimas y la nueva Ley de Amparo.
El
objetivo es, como lo comprometí, consolidar una sociedad de derechos.
Recuperar
la confianza de la ciudadanía en los cuerpos de seguridad y justicia, es
esencial. Su profesionalización es un reto que nos ocupa desde el inicio de la
Administración.
La
meta es que todas las policías cuenten con la preparación necesaria para proteger
y servir con eficacia a las y los mexicanos.
Para
fortalecer las capacidades de los cuerpos policíacos en todo el país, se puso
en marcha el Centro Nacional de Formación de Mandos en Puebla, donde ya se
graduó la primera generación de 850 elementos.
Hay
avances. Pero es claro que debemos seguir trabajando todos los días para
recuperar la tranquilidad de todos los mexicanos, en todas las regiones del
país.
Mi
compromiso es, y seguirá siendo, lograr un México donde las familias vivan en
un entorno de paz y mayor seguridad.
También,
seguimos adelante en la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal,
para que éste funcione completamente en 2016, en todo el país, como lo
establece la Constitución.
Los
avances incluyen la expedición del Código Nacional de Procedimientos Penales,
que homologa los derechos de los mexicanos, brinda mayor certeza jurídica y
facilita la transición hacia los juicios orales.
En
este marco, expreso mi reconocimiento a la Suprema Corte de Justicia de la
Nación y a los demás integrantes del Poder Judicial de la Federación. Con su
labor diaria, contribuyen a que nuestro país sea un Estado democrático de
derecho.
Muchas
felicidades.
Para
proteger la vida e integridad física de los mexicanos, se han desplegado
políticas y acciones que hacen de la protección civil una fuerza preventiva y
con mayor capacidad de respuesta.
México
enfrentó el año pasado la presencia de fenómenos naturales que impactaron a la
mayoría de los estados del país.
Destaca
la tormenta tropical Manuel y el huracán Ingrid, que causaron importantes daños
y afectaciones, particularmente, en cinco estados de la República.
El
trabajo corresponsable de las instituciones del Estado mexicano permitió
atender de manera oportuna a la población. A ellas, se sumaron la solidaridad y
altruismo de todos los mexicanos. Gracias a su generosidad, el país salió
adelante en momentos difíciles.
A
toda la sociedad mexicana, mi gratitud y reconocimiento.
México
incluyente.
Desde
el inicio de esta Administración, también se está transformando la política
social. Estamos coordinándonos mejor entre las propias dependencias del
Gobierno de la República y con los gobiernos estatales para que las acciones
contra la pobreza tengan mayores resultados.
El
mejor ejemplo de ello es la Cruzada Nacional Contra el Hambre, en la que
participan 19 dependencias Federales con un propósito de justicia elemental:
que todos los mexicanos tengan garantizada su alimentación.
En
2014 la Cruzada llega a mil 12 municipios, 607 más que hace un año.
Gracias
a sus acciones 3.1 millones de mexicanos ya se alimentan mejor, también reciben
apoyos para mejorar su vivienda o incluso para establecer su propio huerto
familiar.
Uno
de los rostros más humanos de la Cruzada son sus cuatro mil 522 Comedores Comunitarios,
en ellos cerca de medio millón de niñas y niños, mujeres embarazadas, madres de
familia y adultos mayores, se reúnen para comer alimentos nutritivos preparados
por voluntarios de la comunidad que recibieron capacitación del Ejército
Mexicano y la Marina.
Además,
con la Tarjeta Sin Hambre, 595 mil familias adquieren con descuentos especiales
en las tiendas DICONSA 15 productos de la canasta básica.
DICONSA
y LICONSA han recuperado su función social. Ahora hay mil 945 tiendas DICONSA
adicionales y hay mil 582 lecherías más.
Por
su parte, el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, beneficia a 6.1
millones de familias, esto es 255 mil más que al inicio de la Administración.
Los
méritos de este programa con 17 años de vida han sido reconocidos internacionalmente,
pero sus limitaciones son cada día más evidentes.
No
obstante que este año se invierten más de 73 mil millones de pesos en él, la
proporción de mexicanos en pobreza es prácticamente la misma desde hace tres
décadas.
Ante
esta condición es necesario encontrar nuevas alternativas, más eficaces, contra
la pobreza.
Por
ello, hoy anuncio la transformación del Programa Oportunidades en el Programa
PROSPERA.
Todos
sus beneficiarios seguirán recibiendo los apoyos que han tenido hasta hoy, pero
ahora contarán con, además, nuevas alternativas para incorporarse a la vida
productiva y lograr con ello el objetivo de disminuir la pobreza en el país.
En
concreto, sus hijos ahora podrán recibir becas para estudios universitarios o
técnicos superiores, y quienes buscan un trabajo tendrán prioridad en el
Sistema Nacional de Empleo.
Además,
PROSPERA facilitará el acceso de sus beneficiarios a la educación financiera,
al ahorro, a los seguros y al crédito.
PROSPERA
también permitirá que sus familias fortalezcan sus propios ingresos, al tener
acceso prioritario a 15 programas productivos, incluyendo, entre otros, el
Fondo Nacional del Emprendedor, el Programa Bécate, el ProAgro Productivo y el
Programa para el Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena.
Con
PROSPERA ahora las familias tendrán más oportunidades.
El
Gobierno de la República también trabaja para hacer efectivos los derechos
constitucionales a la igualdad y a la no discriminación.
Este
año, 115 programas promueven la igualdad entre mujeres y hombres. En ellos, se
invierten 21 mil 500 millones de pesos.
Dentro
de estos programas, está el Seguro de Vida para Jefas de Familia, que respalda
a sus hijos para que estudien hasta la universidad en caso de que ellas
llegaran a faltar. A la fecha, 4.7 millones de mujeres cuentan con esta
protección.
También
incluyen las acciones para la atención a la salud reproductiva y la igualdad de
género en salud, con las que se han realizado más de 1.8 millones de
mastografías; así como el Programa de Apoyo para la productividad de la Mujer
Emprendedora, que les permite iniciar sus propios proyectos productivos en el
campo.
Quiero
señalar especialmente un avance muy importante en favor de la igualdad entre
mujeres y hombres.
Me
refiero a la Reforma Político-Electoral, que obliga a los partidos políticos a
que el 50 por ciento de sus candidaturas a Senadores, Diputados Federales y
Diputados locales sean para mujeres.
Con
esta reforma, México cuenta con una de las legislaciones más avanzadas del
mundo en materia de equidad.
La
igualdad entre los mexicanos debe ser una realidad plena, independientemente de
nuestro origen étnico. El Gobierno de la República reconoce en los pueblos
originarios, una fuente de orgullo e identidad.
Respetuosos
de su cultura y tradiciones contribuimos a su desarrollo, en beneficio de 2.1
millones de indígenas se ha construido y mejorado la infraestructura de
servicios como agua, electricidad, vivienda y caminos de sus comunidades con
una inversión superior a los nueve mil 370 millones de pesos.
Por
su parte, para proteger los derechos y libertades de las personas con
discapacidad, se creó un Programa Nacional para su Desarrollo e Inclusión que
establece la política de Estado en su favor.
Destaca
la Reforma de Telecomunicaciones que obliga a las empresas a contar con equipos
para personas con discapacidad motriz, visual y auditiva, así como portales de
Internet, números telefónicos e instalaciones que garanticen su atención
adecuada.
Las
televisoras, también deberán transmitir con subtítulos ocultos su programación
y con lengua de señas mexicana en los noticieros de mayor audiencia.
En
materia de salud. El Gobierno de la República trabaja en la prevención de
enfermedades, en la mejora y ampliación de los servicios, así como en la
construcción y modernización de infraestructura médica.
Destacan
la Estrategia Nacional para Prevención y el Control del Sobrepeso, la Obesidad
y la Diabetes.
Esta
Política de Estado constituye un esfuerzo sin precedente para combatir dos de
los principales desafíos a la salud de los mexicanos, el sobrepeso que afecta a
siete de cada 10 adultos y a tres de cada 10 niños., así como la diabetes que
afecta al 9.2 por ciento de la población.
Dentro
de esta estrategia se lanzó la campaña de salud: Chécate, mídete, muévete, y se
han tomado otras medidas importantes: se establecieron gravámenes especiales a
las bebidas azucaradas, lo mismo que a los alimentos de alta densidad calórica;
se eliminó su publicidad en radio, televisión y cines durante horarios
infantiles, y en las escuelas se prohibió la venta de alimentos que no
favorezcan la salud de los educandos.
Igualmente,
se puso en marcha el Centro de Atención Integral del Paciente con Diabetes e
inició la operación de las Redes de Atención a la Diabetes, en 21 entidades
federativas.
A
fin de ampliar la cobertura de los servicios médicos, el Sistema de Protección
Social en Salud ha incorporado a 6.5 millones de mexicanos más.
Para
fortalecer la infraestructura médica en el país, se han construido o
modernizado 394 unidades hospitalarias, y más de dos mil unidades de salud.
Destacan
la conclusión y modernización de 27 hospitales generales, 11 hospitales
comunitarios y seis hospitales materno-infantiles.
Lo
mismo que la conclusión del Hospital Nacional Homeopático y de la nueva Torre
de Hospitalización del Instituto Nacional de Cancerología; así como las nuevas
instalaciones del INDRE, instituto responsable de prevenir enfermedades de alto
riesgo.
Además,
se están construyendo o fortaleciendo 47 hospitales más, entre ellos, los
hospitales Infantil y General de Michoacán, y los nuevos hospitales generales
de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; de Torreón, Coahuila; de Coyuca de Catalán,
Guerrero; y de Cancún, Quintana Roo.
El
Gobierno de la República valora la aportación de los adultos mayores a la
sociedad y los respalda con decisión. Prácticamente, se ha duplicado el
Programa de Pensión para Adultos Mayores, al incorporar a más de 2.7 millones
de personas, y alcanzar una cobertura total de 5.7 millones de personas.
Se
trabaja, también, para que más mexicanos puedan ejercer su derecho a la
vivienda.
Al
inicio de esta Administración se tomó una decisión de fondo: establecer la
nueva Política Nacional de Vivienda, que promueve el desarrollo urbano ordenado
y sustentable; así como la construcción, mejora y regularización de la
vivienda.
Ya
no se podían seguir autorizando viviendas sin servicios básicos, sin
infraestructura y cada vez más alejadas de los centros de trabajo.
Este
cambio, en favor de hogares dignos, significó un reto para la industria de la
construcción de vivienda, que hoy ya ha retomado el crecimiento, con el
decidido apoyo gubernamental.
En
la Administración se han realizado cerca de dos millones de acciones en favor
de la vivienda, con una inversión superior a los 450 mil millones de pesos, que
incluyen los recursos de la Comisión Nacional de Vivienda, del Fondo Nacional
de Habitaciones Populares, del FOVISSSTE, del INFONAVIT y de la Sociedad
Hipotecaria Federal.
Entre
estas acciones, se encuentran más de un millón de financiamientos para
adquisición de vivienda nueva o usada, y más de 900 mil apoyos para mejora de
hogares.
México
con educación de calidad.
La
mayor contribución que puede hacer un país en favor de sus niños y jóvenes es
brindarles las herramientas y conocimientos necesarios para abrirse camino y
triunfar en la vida.
Por
ello, era inaplazable transformar la educación en México.
Con
la Reforma Educativa se facilita y acelera la profesionalización de los
maestros. Se crea el Servicio Profesional Docente, con reglas claras y
objetivas para el ingreso, la formación continua, ascenso y permanencia de los
maestros en el Sistema Educativo Nacional.
La
Reforma Educativa es una reforma en favor de los maestros. Los apoya en su
labor diaria, los impulsa a ser mejores y les ofrece mejores condiciones
laborales, a partir de su trabajo y mérito propio.
Desde
aquí envío un cálido y afectuoso reconocimiento a las maestras y maestros de
México, quienes han hecho suyos los instrumentos de la Reforma Educativa para
ofrecer una educación de mayor calidad a nuestros niños y jóvenes.
Muchas
gracias.
Gracias
por su dedicación y compromiso en la formación de las nuevas generaciones de mexicanos.
A
partir del nuevo marco legal, por primera vez se realizaron concursos
nacionales de oposición para el ingreso a la educación básica y media superior,
a fin de ocupar 14 mil 830 plazas de docentes en el ciclo 2014-2015.
Con
esto se asegura que los maestros de nuevo ingreso cuenten con el perfil
adecuado para dar clases.
La
Reforma también crea un Sistema Nacional de Evaluación Educativa, así como un
órgano autónomo responsable de emitir criterios para evaluar el sistema
educativo del país.
Ello
permitirá contar con información para fortalecer las políticas en favor de la
calidad de la enseñanza en México.
Asimismo,
la Reforma permitió realizar un censo de escuelas, maestros y alumnos de
educación básica y especial, con el respaldo de INEGI.
Gracias
a este esfuerzo, hoy se conocen con precisión las dimensiones y condiciones de
la infraestructura educativa en esos niveles de enseñanza, así como sus
recursos humanos.
Esta
nueva información, de acceso abierto para toda la ciudadanía, permite que
organizaciones de la sociedad civil hagan análisis propios y contribuyan con
propuestas a elevar la calidad de la educación.
A
todos los especialistas, académicos y expertos que desde la ciudadanía aportan
sus conocimientos y experiencia para mejorar las diversas políticas públicas,
les expreso mi reconocimiento personal y agradecimiento.
La
instrumentación de la Reforma Educativa constituye un firme compromiso del
Gobierno de la República. Si bien su aplicación ha sido generalizada en el
país, también hay que reconocer que ha enfrentado resistencias en algunas
regiones específicas.
Seguiremos
sumando esfuerzos con los gobiernos locales, con los maestros, los padres de
familia, las organizaciones civiles y la ciudadanía en su conjunto, para que la
Reforma Educativa se aplique en las 32 entidades federativas y, con ello,
asegurar que sus beneficios lleguen a todas nuestras niñas y niños del país.
Por
otro lado, la Reforma Educativa también significa nuevos programas y apoyos
directos a las escuelas, en especial para aquellas ubicadas en las localidades
con mayores niveles de marginación.
A
fin de atender las necesidades detectadas en el censo y permitir que la propia
comunidad decida en qué invertir para mejorar su plantel, se creó el Programa
denominado Reforma Educativa, con siete mil 500 millones de pesos, apoyará a 20
mil escuelas en este Ciclo Escolar.
Por
su parte, con el Programa Escuelas Dignas se han rehabilitado más de dos mil
600 planteles, con una inversión superior a los dos mil 550 millones de pesos.
En
el Ciclo Escolar que recién inició se invierten tres mil millones de pesos
adicionales para remodelar otras cuatro mil 400 escuelas.
En
la presente Administración ha crecido más de tres veces el número de escuelas
de tiempo completo; de seis mil 700, a 23 mil 100. Esto representa un avance de
58 por ciento respecto a la meta sexenal, de 40 mil planteles.
De
esta forma, con más horas de clase, tres millones 463 mil alumnos refuerzan sus
conocimientos y desarrollan nuevas habilidades, como hablar otro idioma, tocar
un instrumento o practicar algún deporte.
Además,
en un compromiso decidido en favor de la equidad, ya opera el Programa
denominado Aprende.MX. Con él, durante el Ciclo Escolar 2013-2014, se
entregaron 240 mil equipos de cómputo portátiles a alumnos de quinto y sexto de
primaria en escuelas públicas de Colima, Sonora y Tabasco.
En
el Ciclo Escolar 2014-2015, este programa se amplía al Distrito Federal, al
Estado de México y Puebla. En los seis estados se entregaron más de 700 mil
tabletas electrónicas.
En
cuanto a cobertura, destaca que durante el Ciclo Escolar 2013-2014, ingresaron
238 mil 500 estudiantes adicionales a la educación media superior. Este
incremento es el más alto en los últimos 20 años. Con ello, la cobertura de
este nivel educativo avanzó 5.1 puntos porcentuales, y llega a 69.4 por ciento.
Como
parte del compromiso con la educación superior, este año se invierten en ella
109 mil 800 millones de pesos; 17 mil 900 millones de pesos más que al inicio
de esta Administración.
Hacia
adelante, seguiremos fortaleciendo las universidades y tecnológicos del país,
para que sigan abriendo espacios de oportunidad a la juventud mexicana.
El
Gobierno de la República tiene un firme compromiso con el desarrollo de la
ciencia, la tecnología y la innovación.
Por
ello, se trabaja para elevar la inversión pública y privada en estas áreas,
hasta alcanzar, como nos lo propusimos, 1 por ciento del Producto Interno Bruto
en 2018, partiendo del bajo nivel de inversión que existía hasta antes, de
apenas 0.43 por ciento.
En
lo que va de la Administración, junto con el aporte del sector privado, se ha
hecho un importante esfuerzo para elevar este porcentaje. Gracias a ello, este
año se estima que la inversión en este sector estratégico alcanzará el 0.56 por
ciento con respecto al Producto Interno Bruto.
Tan
sólo en 2014, el Presupuesto Federal en ciencia, tecnología e innovación, es de
81 mil 800 millones de pesos; 28.6 por ciento superior al ejercido en 2012.
Gracias
a estos recursos adicionales, se desarrollan nuevos centros de investigación en
Campeche, Durango, Oaxaca y Yucatán. El propósito, es llevar los beneficios de
la ciencia e investigación a otros puntos de la geografía nacional.
De
igual modo, se respalda el talento del país. El Sistema Nacional de
Investigadores cuenta ya con 21 mil 358 científicos y tecnólogos; 15.1 por
ciento más que en 2012.
Hoy,
México cuenta con expertos que destacan en los diversos campos del conocimiento.
Sus trabajos están siendo reconocidos dentro y fuera del país por sus
aportaciones al avance de la ciencia en beneficio de la humanidad.
El
talento de los mexicanos, también está compitiendo y triunfando en justas
deportivas del mundo. Del inicio de la Administración, al 31 de agosto de 2014,
los atletas mexicanos que compitieron en eventos internacionales obtuvieron dos
mil 281 medallas; 852 de ellas fueron de oro.
Este
año se respalda la realización de los Juegos Centroamericanos y del Caribe,
Veracruz 2014; y se logró que la Fórmula 1 regrese a la Ciudad de México en
2015, después de 23 años de ausencia.
La
grandeza de México, también, se refleja en la calidad de sus creadores y
artistas. La vitalidad de nuestra cultura es motivo de orgullo para todos.
Se
ha trabajado arduamente para ampliar el acceso a la cultura, con iniciativas
como el Programa Cultura para la Armonía. Y en el último año se realizaron más
de medio millón de actividades artísticas y culturales en todo el territorio
nacional.
Para
proyectar nuestra cultura al mundo, se participó en 330 eventos culturales y
artísticos. Destaca la muestra de la obra de Frida Kahlo, y la exposición
Mayas: Revelación de un tiempo sin fin, con las que México ha estado presente
en América y Europa.
Felicito
a todas las mujeres y hombres, artistas, creadores, científicos, intelectuales
y deportistas que han dado prestigio a México. Cada uno es un orgullo y un
ejemplo para todos nosotros.
Les
deseo que sigan cosechando mayores éxitos, por ustedes y por su país. Muchas
felicidades.
México
con responsabilidad global.
Desde
el inicio de esta Administración, el Gobierno de la República asumió el
compromiso de reposicionar a México en el mundo con un propósito muy claro:
hacer que la política exterior contribuya al bienestar y el progreso de los
mexicanos.
Se
decidió fortalecer la presencia y el liderazgo internacional del país, para
lograr que más empresas globales inviertan en nuestro territorio, para
potenciar el desarrollo de sectores estratégicos, como el automotriz o el
aeroespacial, y lograr que más productos e inversiones de México conquisten
nuevos mercados.
Con
visión de futuro, también, trabajamos para ampliar los intercambios académicos,
tecnológicos y culturales, a fin de que más estudiantes mexicanos estén becados
en el mundo, especializándose en áreas innovadoras que contribuyan al
desarrollo de México.
Para
incrementar nuestras exportaciones, en el último año nuestro país se reafirmó
como una economía abierta al mundo. Se suscribió un Tratado de Libre Comercio
con Panamá y se inició el camino para acuerdos similares con Jordania y
Turquía.
México
también fortaleció sus relaciones con países de diversas regiones.
En
América del Norte impulsamos una nueva visión de futuro regional, que
privilegia el comercio, el desarrollo científico y tecnológico, el intercambio
educativo y la protección ambiental. Esto significa que nuestro vecino del
norte, Estados Unidos, con él ahora trabajamos en una agenda multitemática.
Con
América Latina, nuestro país se ha posicionado como un actor propositivo y
solidario en los diversos mecanismos de diálogo, cooperación e integración
regional.
Destaca
la Alianza del Pacífico, mecanismo de vanguardia que está facilitando la libre
circulación de personas, bienes, servicios y capitales entre Chile, Colombia,
Perú y México.
Gracias
a este proceso de integración, el número de turistas provenientes de estos
países latinoamericanos que son miembros de la Alianza del Pacífico, creció 41
por ciento de 2012 a 2013.
Con
Centroamérica, nuestro país ha logrado acuerdos para un mayor desarrollo de nuestra
frontera sur y ha reforzado los mecanismos de diálogo.
En
el Caribe, resalta la renovación de nuestro marco jurídico con Cuba y diversas
acciones de cooperación con las naciones caribeñas y organismos de la región.
En
Europa, hemos consolidado los vínculos políticos, económicos, sociales y
culturales con nuestros principales socios. Destaca el acercamiento y el
diálogo renovado con España, Francia, Portugal y Reino Unido, reforzando la
relación entrañable con estas naciones.
En
Asia, se fortalecieron las relaciones con China y Japón para atraer inversiones
hacia nuestro país y lograr que más productos mexicanos se comercialicen en esa
dinámica región del mundo.
México
también ha asumido el papel que le corresponde en la solución de desafíos
globales. Hoy, la voz de nuestro país se escucha y tiene presencia en los foros
regionales y multilaterales.
A
partir de esta renovada interacción con el mundo, México ha fortalecido su
liderazgo global en beneficio de nuestra población y de nuestra economía.
México
Próspero.
El
Gobierno de la República trabaja para que nuestro país logre un crecimiento
económico elevado, sostenido y sustentable.
El
objetivo de las reformas transformadoras es que la economía crezca más
rápidamente que en las últimas décadas y genere más empleos de calidad.
Estamos
decididos a mejorar el salario y los ingresos de todos los mexicanos. Las
reformas van en esa dirección. Porque al elevar y democratizar la
productividad, permitirán que los mexicanos ganen más por su trabajo.
Con
la aplicación de la Reforma Laboral, aprobada en la transición, ahora más
jóvenes, mujeres y personas con discapacidad tienen nuevas alternativas para
conseguir un empleo mientras estudian o cuidan de su hogar.
Gracias
al entendimiento y armonía entre los factores de la producción, en los últimos
10 meses no ha habido huelgas laborales de jurisdicción federal; lo que no
ocurría desde hace 25 años.
A
través del Servicio Nacional de Empleo, 2.2 millones de personas se colocaron
en un puesto de trabajo o iniciaron una ocupación productiva.
También,
trabajamos para que todo aquel que quiera empezar o ampliar su propio negocio,
tenga las herramientas para lograrlo.
Para
ello, se creó el Instituto Nacional del Emprendedor, que respalda a las micro,
pequeñas y medianas empresas o emprendedores, con información, capacitación o
recursos.
Por
ejemplo, con recursos del Fondo Nacional del Emprendedor, a través del Sistema
Nacional de Garantías, se ha logrado una derrama crediticia de más de 155 mil
800 millones de pesos, en favor de 142 mil micro, pequeñas y medianas empresas.
Para
que los nuevos negocios crezcan y prosperen, también se necesita mayor
competencia económica en todos los sectores.
De
ahí la importancia de la reforma en esta materia, que combate a los monopolios,
alienta la entrada de nuevas empresas a los mercados y hace que los negocios se
esfuercen por ofrecer mejores productos y servicios, a menores precios.
Con
esta reforma, la nueva Comisión Federal de Competencia Económica tiene
autonomía constitucional para combatir prácticas anticompetitivas.
Asimismo,
con la Reforma en Telecomunicaciones y Radiodifusión se creó el Instituto
Federal de Telecomunicaciones, también, con autonomía constitucional para
fomentar el desarrollo y la competencia efectiva en televisión, radio,
telefonía e Internet.
De
esta forma, habrá más empresas, mayores inversiones y mejores tecnologías, lo
que permitirá que los servicios sean de mayor calidad y estén al alcance de más
mexicanos.
Esta
reforma obliga a que haya más televisoras, nuevos canales, mejores contenidos y
que al finalizar 2015, la televisión sea digital en todo el país.
Otros
beneficios de la Reforma, incluyen que los usuarios de telefonía móvil puedan
consultar su saldo de prepago sin costo y que éste tenga vigencia de un año,
que haya bonificaciones por fallas en el servicio y que se pueda cambiar de
empresa proveedora en menos de 24 horas conservando su número telefónico.
Además,
a partir del 1 de enero de 2015, ya no se pagará larga distancia dentro de
México, fortaleciendo así la economía de las familias mexicanas.
La
Reforma de Telecomunicaciones también impulsa el acceso a Internet en todo el
país.
Obliga
a que para el año 2018, 70 por ciento de los hogares cuenten con acceso a Banda
Ancha y que haya 250 mil sitios públicos con conexión gratuita, incluyendo
escuelas, hospitales, plazas y edificios gubernamentales. A la fecha ya operan
40 mil de ellos.
Otra
de las reformas transformadoras que se han concretado a favor de los mexicanos,
es la Reforma Financiera, que promueve que haya más crédito y más barato.
Con
ella, se fortalece el Estado de Derecho para que la Banca comercial pueda
otorgar más créditos y se fomenta la competencia en el sector financiero para
que bajen las tasas y comisiones.
Además,
con esta reforma se recuperó la función social de la Banca de Desarrollo para
que pueda ofrecer mayor financiamiento a las mujeres, a las micro, pequeñas y
medianas empresas, lo mismo que al campo.
La
meta es que en 2014, el crédito directo e inducido de toda la Banca de
Desarrollo, alcance 1.15 billones de pesos.
La
Reforma Financiera ya está en acción. Por ejemplo, 1.8 millones de mujeres han
recibido créditos y micro créditos por más de 11 mil 500 millones de pesos.
Las
pequeñas y medianas empresas que incursionen en el sector de la energía, podrán
acceder a créditos del nuevo Programa Impulso Energético, que cuenta con
recursos por 26 mil millones de pesos.
En
una acción decidida a favor de los productores del campo, este año tendrán 44
mil millones de pesos en créditos, con tasas de interés menores al 10 por ciento
anual, y plazos de hasta 15 años.
Específicamente,
para los pequeños productores la tasa es de siete por ciento, y la única
garantía que requieren es la de su propia cosecha.
Estos
nuevos créditos para el sector primario, los presentamos hace apenas 13 días, y
ya se han autorizado, en estos 13 días, más de 786 millones de pesos.
El
campo es uno de los sectores que está recibiendo apoyos que no había tenido en
los últimos lustros. El sector agropecuario es fundamental para el bienestar de
las familias y la seguridad alimentaria de México.
Por
ello, el Gobierno de la República fomenta la producción nacional de arroz,
frijol, maíz, sorgo, soya y trigo. La meta es que el 75 por ciento del consumo
interno de estos cultivos sea producido en México. En 2013, se cubrió el 68 por
ciento de la demanda nacional; esto fue cinco puntos porcentuales más que en
2012.
Después
de 20 años de operación, PROCAMPO se transformó en el nuevo Programa PROAGRO
Productivo.
Este
cambio de fondo significa reglas más sencillas, trámites más ágiles, apoyos
diferenciados de acuerdo al número de hectáreas y región del productor; y algo
esencial para la producción agrícola: entrega oportuna de los recursos antes de
la siembra.
En
los primeros siete meses del 2014, PROAGRO ha entregado más de 11 mil 300
millones de pesos a dos millones de productores, permitiéndoles contar a tiempo
con el dinero necesario para adquirir semillas, fertilizantes, equipo y otros
insumos.
Como
parte del apoyo al campo, también se ha tecnificado el riego en más de 250 mil
hectáreas de cultivo, incrementándose su productividad.
Ejemplos
de ello, son la modernización del Distrito 001, en Aguascalientes; y el Canal
de Riego 4 de abril, en Baja California.
Este
año, también, inició la construcción del Canal Centenario, en Nayarit, que
permitirá la incorporación de 45 mil hectáreas al riego.
Además,
el Gobierno de la República invierte en diversos proyectos para producir más
fertilizantes en México. Con ello los agricultores tendrán acceso a este insumo
esencial para elevar el rendimiento de sus cultivos.
Son
múltiples las necesidades de inversión para que nuestro país crezca y se
desarrolle. De ahí la importancia de la Reforma Hacendaria.
Esta
Reforma tiene tres objetivos:
Uno.
Que el Estado mexicano tenga mayor capacidad financiera para cumplir sus
obligaciones sociales.
Dos.
Que las finanzas públicas dependan menos de los ingresos petroleros.
Y
tres. Tener un sistema fiscal más redistributivo, en el que paguen más los que
ganen más.
Estoy
consciente de que la Reforma Hacendaria está demandando de los mexicanos un
esfuerzo adicional. Reconozco el compromiso y la responsabilidad con que cada
ciudadano cumple con su parte al contribuir al desarrollo de México.
La
obligación del Gobierno de la República es asegurar que los recursos que los
mexicanos aportan al Estado se inviertan con honestidad y transparencia, y en
más obras y programas que sirvan a la gente.
En
los primeros siete meses de este año, los ingresos tributarios aumentaron 10.7
por ciento en términos reales, respecto al mismo periodo de 2013.
Más
relevante aún es que el gasto en inversión física creció 28.9 por ciento en
estos mismos meses.
En
contraste, se ha contenido el gasto de operación del Gobierno Federal; es
decir, el gasto de la burocracia, con un aumento real de sólo 1.8 por ciento en
el mismo lapso.
Estas
cifras indican que gracias al esfuerzo de los mexicanos que pagan sus
impuestos, se invierte más en las obras y proyectos que México necesita.
Todas
estas acciones que fortalecen las finanzas públicas han sido reconocidas por
organismos internacionales e inversionistas globales.
Las
principales agencias calificadoras han mejorado su evaluación de la deuda
soberana de México, lo que contribuye a reducir nuestro costo de financiamiento
en los mercados internacionales.
En
este marco, reitero mi firme compromiso con la responsabilidad hacendaria y la
estabilidad macroeconómica del país.
Asimismo,
con el fin de generar certidumbre tributaria, que aliente las inversiones y la
generación de empleos, refrendo mi compromiso de no proponer nuevos impuestos,
no proponer aumentos a los existentes, ni disminuciones a los beneficios
fiscales durante el resto de esta Administración.
También,
reitero mi compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas.
Hoy,
la ciudadanía cuenta con nuevas herramientas para saber cómo y en qué invierte
el Gobierno de la República.
Por
ejemplo, en Internet, los invito a visitar la página de
transparenciapresupuestaria.gob.mx
Además,
la Reforma en materia de Transparencia permite que todos los interesados puedan
conocer el destino de los recursos públicos que ejercen los gobiernos
municipales, estatales y Federal.
La
Reforma Hacendaria también le ha dado a México nuevos instrumentos para reducir
la informalidad, que limita la productividad y el crecimiento de nuestra
economía.
Seguir
usando las mismas medidas contra la informalidad iba a seguir dando los
resultados de siempre.
En
cambio, hoy tenemos un instrumento innovador para ampliar la base tributaria:
el nuevo Régimen de Incorporación Fiscal, que facilita que los micro y pequeños
negocios se vuelvan formales.
A
la fecha, 4.25 millones de contribuyentes se encuentran activos en este
régimen.
En
este espacio, agradezco nuevamente a los señores Gobernadores y al Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, así como a las Cámaras y a las organizaciones
del sector privado, por su apoyo para dar a conocer los beneficios de este
nuevo esquema en sus entidades y entre sus afiliados.
Muchísimas
gracias por este respaldo.
Los
beneficios de la Reforma Hacendaria permitirán invertir más en las grandes
obras que necesita el país.
El
Programa Nacional de Infraestructura prevé el desarrollo de proyectos por un
monto de 7.7 billones de pesos para invertir en agua, comunicaciones y
transportes, energía, turismo, salud, así como desarrollo urbano y vivienda.
En
cuanto a la infraestructura hídrica, se han concluido cuatro presas: Las Auras,
en Baja California; las presas Andrés Alvarado y La Higuerilla, en Baja
California Sur; así como El Yathé, en Hidalgo.
Se
han puesto en operación 46 plantas potabilizadoras de agua y se han concluido
tres acueductos, con una longitud conjunta de 292 kilómetros, incluyendo el de
Lomas de Chapultepec, en Acapulco, y el proyecto El Realito, en la Zona
Metropolitana de San Luis Potosí.
Además,
está en proceso el Macroacueducto Monterrey VI, para garantizar el suministro
de agua potable a esa Zona Metropolitana durante las próximas décadas.
Igualmente,
ya están funcionando 73 plantas de tratamiento de aguas residuales adicionales,
incluyendo la de Agua Prieta, la más grande del país hasta ahora, que permite
sanear el 80 por ciento de las aguas de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
En
Comunicaciones y Transportes, el Programa Nacional de Infraestructura contempla
la construcción de 46 nuevas autopistas con una longitud aproximada de tres mil
kilómetros, de éstas se han terminado ocho, con una longitud de 507 kilómetros.
Sobresalen
las autopistas Amecameca-Cuautla, que une Morelos con el Estado de México;
Nuevo Xcan-Playa del Carmen, en Quintana Roo; la conclusión de las autopistas
Durango-Mazatlán y México-Tuxpan, en Veracruz; así como el Libramiento Todos
Santos, en Baja California Sur y el nuevo Libramiento Norte de San Luis Potosí.
Además,
están en proceso otros grandes proyectos de autopistas, como son el Segundo
Piso en un tramo de la Autopista México-Puebla; las autopistas
Atizapán-Atlacomulco, en el Estado de México; Cardel-Poza Rica, en Veracruz, y
la Tuxpan-Tampico, también en Veracruz y Tamaulipas; así como la modernización
integral de la Autopista Estación Don-Nogales, que es el principal eje
carretero de Sonora y cuenta con 652 kilómetros.
Igualmente,
están por iniciarse las obras que conectarán el Segundo Piso del Periférico del
Distrito Federal con la Autopista México-Cuernavaca. Vía en la que también se
construirá el Paso Express Cuernavaca.
Ambas
obras contribuirán al desarrollo turístico, económico y social de los estados
de Morelos y de Guerrero.
En
esta Administración también se construirán y modernizarán 90 carreteras
Federales con una longitud superior a los dos mil 840 kilómetros.
A
la fecha, se han concluido 12 de estos proyectos, entre los que se encuentran
la modernización de la Carretera Sonoyta-San Luis Río Colorado, en Sonora; las
carreteras Reynosa-Río Bravo, en Tamaulipas; Texcoco-Calpulalpan, que une a
Tlaxcala con el Valle de México; y Jerez-Tlaltenango, en Zacatecas.
Igualmente
están en proceso otras carreteras, como la ampliación de la Manzanillo-Puerto
Vallarta, en el tramo El Tuito-Melaque, y la modernización de la
Villahermosa-Cárdenas, en Tabasco.
En
materia de transporte, el Gobierno de la República, también desarrolla 24
proyectos ferroviarios.
Dentro
de éstos, sobresalen: el Tren México-Toluca, que ya inició su construcción; el
Tren de Alta Velocidad México-Querétaro, cuyo proyecto se encuentra en
licitación; así como la segunda etapa del Tren Eléctrico de Guadalajara, y la
Línea 3 del Metro de Monterrey.
En
este rubro, hoy anuncio que el Gobierno de la República, también sumará
esfuerzos con los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México para
construir otros importantes proyectos de transporte masivo.
Y
me permito referirlos.
La
extensión de la Línea 4 del Metro de Martín Carrera, en el Distrito Federal a
Ecatepec en el Estado de México; la extensión de la Línea A, del Metro de La
Paz a Chalco, en el Estado de México; la extensión de la Línea 9, de Tacubaya a
Observatorio, en el Distrito Federal; y la extensión del Metro, de Mixcoac a
Observatorio, en el Distrito Federal.
En
total, estos cuatro proyectos de transporte masivo en el Valle de México
tendrán una extensión de 43.5 kilómetros, y mejorarán la calidad de vida de
nueve millones de personas. Esto significa que el Sistema de Transporte Colectivo
Metro tendrá un crecimiento de casi 20 por ciento.
También,
prácticamente se duplicará la capacidad de los puertos de México. De manejar
280 millones de toneladas al año, se ampliará la capacidad a 500 millones.
Para
ello, se desarrollan 28 proyectos estratégicos, incluyendo las terminales
especializadas de contenedores de Lázaro Cárdenas, en Michoacán; y la de
Manzanillo II, en Colima, que ya están concluidas.
Además,
se avanza en la ampliación de los puertos de Manzanillo, Guaymas, Lázaro
Cárdenas y Topolobampo; así como en la construcción de nuevas instalaciones en
los puertos de Matamoros, Tuxpan y Veracruz.
En
materia de infraestructura aeroportuaria, se puso en operación el nuevo
Aeropuerto de Palenque, que permitirá potenciar el desarrollo turístico y
social de Chiapas.
Desde
hace décadas, ha sido necesario contar con nuevas instalaciones para el
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.
La
saturación actual restringe la comunicación entre las entidades del país,
limita la conectividad de México con el mundo, frena el comercio y las
inversiones, y genera demoras para los usuarios.
Ante
esta situación, no podemos seguir postergando más la solución de fondo.
Por
estas razones, hoy, anuncio que el Gobierno Federal construirá un nuevo Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de México.
Desde
el inicio de la Administración, ordené la realización de los estudios
necesarios para identificar la mejor alternativa. Se concluyó que el lugar
idóneo es la zona contigua al aeropuerto actual.
Con
base en este dictamen, ya está listo el proyecto del nuevo aeropuerto, que se
prevé tenga seis pistas para transportar a cerca de 120 millones de pasajeros
al año; cuatro veces la capacidad del actual.
El
nuevo aeropuerto será el mayor proyecto de infraestructura de los últimos años
en nuestro país e, incluso, uno de los más grandes del mundo.
Hacer
realidad este proyecto es un acto de responsabilidad con México y, al mismo
tiempo, es una gran oportunidad para impulsar su desarrollo.
Este
proyecto no sólo beneficia a la zona metropolitana más grande del país.
El
nuevo aeropuerto será el punto de encuentro entre mexicanos de todas las
regiones y la más importante puerta de México al mundo.
Mañana
mismo, presentaré formalmente este proyecto a toda la sociedad mexicana.
En
el Gobierno de la República se trabaja para hacer de México una potencia
turística mundial.
Con
más de 24 millones de turistas internacionales en 2013, nuestro país es uno de
los 15 destinos más importantes del mundo y el segundo de toda América, recibimos
más visitantes que varios países en su conjunto.
Esta
condición todavía podemos mejorarla. Es alentador que en los primeros seis
meses de 2014, el número de turistas internacionales haya crecido 19.6 por
ciento respecto al mismo periodo de 2013.
Para
seguir avanzando, también, por primera vez, se incluyó al turismo dentro del
Programa Nacional de Infraestructura, con proyectos por 181 mil millones de
pesos, y se desarrolla la Campaña: México, vívelo para creerlo, que proyecta a
sus 32 entidades.
Hay
que destacar que éste es un sector de rápido crecimiento, que atrae
inversiones, detona el desarrollo regional y genera millones de empleos,
especialmente para mujeres y jóvenes.
Conscientes
de nuestra responsabilidad con el medio ambiente, hemos reforzado nuestras
políticas para reducir y mitigar los efectos del cambio climático.
Cuidar
de nuestra casa común, es una causa compartida.
Cuatro
mil 200 personas reciben pagos por servicios ambientales. Se realizan campañas
para reforestar un millón de hectáreas de bosques y selvas en esta
Administración, y se crearon seis Centros Regionales de Manejo del Fuego que
respaldan la labor de 14 mil 500 combatientes de incendios forestales.
En
el Gobierno de la República hay un firme compromiso con el medio ambiente.
Impulsamos
medidas para conservarlo, pero también estamos decididos a actuar con firmeza,
aplicar la ley y sancionar a cualquiera que atente contra el patrimonio natural
de los mexicanos.
México
se está consolidando como un atractivo destino para las inversiones nacionales
y extranjeras, a partir de políticas en favor de la productividad, finanzas
públicas más sólidas, mayor competencia económica, más infraestructura,
estrategias de impulso a los emprendedores, al campo y al turismo, y un
renovado compromiso con el medio ambiente.
En
la industria automotriz, sólo en la fabricación de vehículos, se han
inaugurado, anunciado o iniciado la construcción de nuevas plantas por un total
de 10 mil millones de dólares, que habrán de generar 28 mil empleos de calidad.
Audi,
BMW, Chrysler, General Motors, Honda, Infiniti, KIA, Mazda, Mercedes Benz,
Nissan y Volkswagen, son algunas de las empresas globales que han decidido
invertir y crecer con México.
En
materia de crecimiento económico, en los primeros seis meses de 2014 la
evolución del Producto Interno Bruto aumentó su dinamismo respecto al año
anterior. De hecho, en el segundo trimestre de 2014, México fue el país que más
creció entre las economías que integran la Organización para la Cooperación y
el Desarrollo Económicos, la OCDE.
En
cuanto a la generación de empleos formales, también hay cifras positivas.
De
acuerdo con datos del Instituto Mexicano del Seguro Social, en julio el empleo
creció a una tasa anual de 3.7 por ciento.
Éstas
y otras variables indican que la economía mexicana va en la dirección correcta,
y tendrá un mayor dinamismo en los siguientes meses.
Sin
embargo, es claro que aún no hemos llegado a las tasas de crecimiento económico
que necesitan el país y su gente.
El
reto del crecimiento no es nuevo para México. Lograr un crecimiento acelerado,
sostenido y sustentable, ha sido nuestro principal desafío económico durante
décadas.
Para
crecer de acuerdo a nuestro verdadero potencial, México tenía que emprender un
cambio con rumbo; realizar transformaciones de fondo.
Las
11 reformas que se han concretado en menos de dos años, representan esa
voluntad de cambio de los mexicanos.
Reformar
no es sencillo.
Reformar
es pensar de manera distinta a como lo hemos hecho siempre.
Reformar
implica tomar decisiones y asumir costos.
Reformar
es romper ataduras. Es sentar bases para un mejor futuro.
Reformar
es atreverse a cambiar.
Reformar
es transformar.
Y
eso fue, precisamente, lo que hizo nuestro país con la Reforma Energética.
México
se atrevió a cambiar.
Decidió
no resignarse.
México
le dijo sí a una Reforma Energética que abre nuevas oportunidades para mejorar
la calidad de vida de nuestra población.
Las
micro, pequeñas y medianas empresas del país, las que generan el mayor número
de empleos, no tienen por qué pagar energía más cara que las grandes empresas.
Y
las empresas mexicanas tampoco tienen por qué pagar más por la energía que sus
competidores en otros países.
México
no tiene por qué producir electricidad con combustibles caros y contaminantes,
que elevan los precios de la luz que pagan las familias mexicanas.
La
industria nacional no tiene por qué detener su producción por falta de gas
natural, cuando tenemos vastos yacimientos en el subsuelo.
La
producción de petróleo no tiene por qué seguir cayendo, cuando tenemos grandes
recursos en aguas profundas.
El
campo mexicano no tiene por qué seguir importando fertilizantes caros, cuando
podríamos producirlos en el país.
La
Reforma Energética nos da las herramientas necesarias para transformar esa
realidad y, al mismo tiempo, mantiene la propiedad de la Nación sobre PEMEX,
CFE y los hidrocarburos en el subsuelo.
Tras
un año de amplio debate entre especialistas, líderes de opinión y
representantes de la sociedad civil, y más importante, al interior del Congreso
de la Unión, México se atrevió a cambiar su futuro; aprobó la Reforma
Energética.
Este
cambio de modelo energético significará un antes y un después para nuestra
Nación.
Por
eso, la Reforma Energética ya está en acción.
La
Secretaría de Energía entregó los resultados de la Ronda Cero, asignando a
PEMEX proyectos que le permitirán producir 2.5 millones de barriles diarios
durante los próximos 20 años y medio.
También,
dio a conocer una primera aproximación a las áreas que se podrán licitar dentro
de la Ronda Uno, en las que podrá participar el sector privado.
Además,
ya se publicaron los decretos de creación del Centro Nacional de Control de
Energía, CENACE; y del Centro Nacional de Control del Gas Natural, CENAGAS, y
ambas instituciones ya están encabezadas por especialistas.
Conforme
lo anuncié al promulgar las Leyes Secundarias de la Reforma Energética, en las
próximas semanas y meses, seguiremos implementando esta reforma transformadora
con oportunidad y eficacia.
Además,
sigue en operación la Estrategia Integral de Suministro de Gas Natural, que ha
permitido hacer frente al desabasto de este insumo. Desde que se puso en
marcha, no ha sido necesaria la suspensión forzosa del suministro para la
industria.
Como
parte de esta estrategia, este año se construyen siete grandes proyectos para
transportar gas natural, con una longitud de tres mil 100 kilómetros.
Destaca
el Proyecto Los Ramones, con una inversión de dos mil 500 millones de dólares,
que llevará gas natural desde Tamaulipas hasta la industria de Guanajuato, y al
resto de la región Centro-Occidente.
También,
se desarrolla el Gasoducto Noroeste con mil 781 kilómetros, que permitirá
suministrar gas natural para generar energía eléctrica en los estados de
Chihuahua, Sinaloa y Sonora.
Por
la magnitud de estos proyectos, por la dimensión del cambio estructural que
implica la Reforma Energética y por lo innovador de sus mecanismos, por
supuesto que México tendrá grandes retos hacia adelante, y les haremos frente
con decisión.
Las
instituciones del sector tendrán que ser fuertes, profesionales, eficaces y
transparentes.
Se
tendrán que realizar licitaciones públicas con apego a los más altos estándares
mundiales, asegurando que en todas ellas prevalezca el interés de la nación
mexicana.
La
Reforma, también exigirá de México contar a la brevedad con capital humano de
excelencia; jóvenes y profesionistas con la especialización necesaria.
Sí,
estos desafíos son grandes, pero los mexicanos tenemos la capacidad, el talento
y la determinación para superarlos.
Ha
llegado el momento de hacer realidad la revolución energética que permite la
reforma aprobada.
Ha
llegado el momento de aprovechar esta extraordinaria oportunidad en favor de
todos los mexicanos.
Así
lo ha decidido México, el México actual; el que no tiene miedo a cambiar; el
México que cree en lo que somos; que confía en su ciudadanía, cada vez más
activa, propositiva y vigilante.
Así
lo ha decidido el México de instituciones, el que se atrevió a cambiar y que
hoy tiene la mirada puesta en el futuro.
Señoras
y señores:
Lo
informado hoy, tiene su origen en aquel encuentro que sostuvimos el 1 de
diciembre de 2012, en este mismo espacio de Palacio Nacional.
Ese
día nos comprometimos a construir un México de mayores oportunidades para
todos, reconociendo que no partíamos de cero.
Los
mexicanos contábamos con fortalezas institucionales y estabilidad económica;
con apertura al mundo y una sociedad más participativa.
Pero,
también, enfrentábamos rezagos de décadas y serias limitaciones al desarrollo
del país que minaban la calidad de vida de los mexicanos.
Por
eso, aquél día, también estaba presente el amplio anhelo colectivo de iniciar
un cambio con rumbo.
En
esas circunstancias, México pudo concretar un gran acuerdo nacional para mover
y transformar al país.
El
proceso reformador no fue sencillo. Debieron superarse múltiples dificultades,
intereses y resistencias. Lo importante es que México no se detuvo y el impulso
transformador siguió su curso.
Ahora,
al poner las reformas en acción, sus efectos, resultados y beneficios
comenzarán a verse y sentirse en todo el territorio nacional.
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