Legisladores solicitarán en la sesión de la Comisión Permanente la renuncia del
Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong.
Punto de Acuerdo de Urgente y Obvia Resolución
Único. Se exhorta al titular del Ejecutivo Federal, Enrique Peña Nieto, la destituciónde su cargo al Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong con la finalidad de replantear la política interior en aras de resolver el problema de seguridad pública de nuestro país y la inadecuada vigilancia y funcionamiento de las prisiones de alta seguridad en México.
Dicen las consideraciones de la propuesta de urgente resolución
El
día 22 de febrero de 2014, Joaquín Guzmán Loera, líder visible del denominado
Cártel de Sinaloa fue capturado por elementos de la Marina mexicana en
Mazatlán, Sinaloa. Con este movimiento militar, el Gobierno Federal, encabezado
por Enrique Peña Nieto, continuó un proceso de reconfiguración política,
replanteando la imagen de unanuevaadministración, en donde supuestamente había
un combate efectivo al narcotráfico.
Cuatro
días después de la captura de El Chapo Guzmán, el 26 de febrero, en una
entrevista periodística, el presidente Peña Nieto declaró que era
una“obligación que tendría el Estado mexicano” y en particulardel titular de
Gobernación,“garantizar la vigilancia del líder del cártel de Sinaloa en el
penal de máxima seguridad”. Expresó que diariamente le preguntaba al secretario
Miguel Ángel Osorio Chong “¿Me lo tienen bien vigilado? ¿Estás seguro?“ Y agregó “porque evidentemente es una
responsabilidad que hoy tiene a cuestas el gobierno de la República el asegurar
que la fuga ocurrida hace algunos años, nunca más se vuelva a repetir.”
Es
indudable que el gobierno federal usó la detención deEl Chapo Guzmán, para
propagar la falsa idea de que su política de combate al narcotráfico estaba
rindiendo frutos positivos, y así también, para crear una escenografía que le
permitiera distraer a la opinión pública nacional e internacional de la grave
crisis de credibilidad política por la
que atravesaba en esos momentos por los acontecimientos en Tlatlaya, Apatzingan
y Ayotzinapa, así como su incapacidad de poner en práctica las reformas
estructurales.
A
partir de entonces, un gran número de acontecimientos sociopolíticoshan puesto
en crisis no solamente la imagen del Gobierno Federal y del titular del
Ejecutivo, sino también la imagen de nuestro país.
Es
pertinente recordar que el señor Joaquín Guzmán Loera no es un reo común y
corriente. Muy por el contrario, es un personaje que controla una organización
criminal que opera en toda Norteamérica, con ramificaciones en Europa y
Oceanía. El grupo ha participado de lleno en la sanguinaria guerra de la droga
que ha golpeado algunas regiones de México en los últimos años.
Este
cartel controla en la actualidad la mayor parte de los puntos de paso de drogas
en la frontera entre Estados Unidos y México. Así también, Joaquín Archivaldo
Guzmán Loera estuvo cuatro años consecutivos en la lista de multimillonarios de
la estadounidense Forbes. En 2012 tenía una fortuna estimada en 1,000 millones
de dólares.
El
narcotraficante dejó de estar en la lista de los multimillonarios a partir de
2012 porque el medio indicó que no sabía con certeza cómo Joaquín Guzmán
gastaba su dinero.En 2008, los traficantes mexicanos y colombianos lavaron
entre 18,000 millones de dólares y 39,000 mdd en ingresos de grandes envíos a
Estados Unidos. ‘El Chapo', un supuesto experto en túneles, habría enviado
entre una tercera parte y hasta la mitad de esa cifra en los últimos 8 años,
dijo Forbes en 2012.
Sin
embargo, tras su captura en febrero del 2014, sólo se realizaron decomisos de
autos y casas, pero aún no está claro qué sucedió con los millones del capo.
Días después de su captura, autoridades mexicanas lograron un decomiso
importante, incautaron 43 vehículos, entre los que se encuentran seis autos de
lujo marca Mercedes Benz, con precios de los 700 mil a cuatro millones de
pesos, equivalentes a 300 mil dólares, 16 casas y cuatro ranchos.
Destaca
una residencia de lujo en Jalisco, cuyo valor de inicio en una subasta
organizada por el SAT fue de 4 millones y medio de pesos.
De
los autos y propiedades millonarias, según la Oficina de Control de Bienes de
Extranjeros estadounidense (OFAC), 'El Chapo' Guzmán estuvo vinculado con 288
empresas, ubicadas en México y 11 países.Desde hoteles con parque acuático,
criaderos de avestruces y hasta una empresa de lencería, fueron algunas de las
inversiones del capo para lavar el dinero que obtenía con el trasiego de droga.
El
Departamento de Justicia de Estados Unidos señaló que la cifra anual generada
por el cártel de Sinaloa iba de los 19 mil a 39 mil millones de dólares al año
sólo por la exportación de droga a EU
En
la madrugada del pasado 12 de julio, las autoridades mexicanas informaron que
Joaquín Guzmán Loera había escapado del penal del Altiplano. Este hecho echaba
abajo la promesa de Peña Nieto de que nunca más volvería a fugarse este
delincuente de la prisión. Nosotros nos preguntamos si el sábado 11 de julio, el
presidente Peña Nieto le preguntó, como afirmó que diariamente lo hacía, a su
secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong si el Chapo estaba bien
vigilado, y si este funcionario le contesto afirmativamente.
A
las 6.50 de la mañana del domingo 12 de julio Monte Alejandro Rubido García,
Comisionado Nacional de Seguridad, se presentó ante los medios de comunicación
para informar lo que ya se sabía por medio de la prensa sin presentar un
informe coherente que explicara detalladamente las causas por las cuales el
capo mexicano había podido salir de la cárcel sin ser molestado y mucho menos
detenido confirmando precisamente la impunidad, la discrecionalidad y la
corrupción en el cual está envuelto el gobierno de la República.
Ese
mismo domingo 12, el presidente llegó a Francia acompañado de una comitiva de
más de 400 funcionarios, militares y empresarios. Entre los funcionarios de
gobierno destacaba la presencia del secretario de Gobernación, Miguel Ángel
Osorio Chong.
Siete
horas después de su arribo a París, el presidente Peña Nieto expresó un mensaje
abordando el tema de la supuesta fuga de El Chapo Guzmán. Con una duración de
cinco minutos, la intervención del presidente estuvo dirigida a expresar su
malestar por el acontecimiento, pero estuvo carente, una vez más, de una
explicación seria de los hechos. Nunca explicó las razones por las cuales el
capo del cartel de Sinaloa pudo escapar, ni explicó cuales fueron los motivos
por los cuales no pudoserdetenido.
Este
hecho, que en palabras del propio presidente de México, “sería imperdonable”,
pone de manifiesto tres aspectos. Uno, por enésima ocasión el fracaso total de
la política de seguridad pública de la actual administración. Dos, el nivel de
corrupción y las redes de la delincuencia organizada en el sistema
penitenciario mexicano, el cual, a pesar de ser denominado “De Alta Seguridad“
es incompetente e ineficiente para mantener en prisión a los criminales como el
señor Guzmán Loera. Desde el siglo pasado, los centros de readaptación social,
e incluso los penales de máxima seguridad, han sido instituciones fracturadas
por las corruptelas de las autoridades.
Estos
espacios, desde entonces, han sido cuna de criminales y de narcotráfico, e
inclusive se ha llegado a los niveles de que las autoridades carcelarias están
en intima complicidad con las bandas de delincuentes que desde el interior de
los penales realizan secuestros, extorsiones e inclusive dirigen el tráfico de
drogas y la trata de personas.
Actualmente,
la seguridad y el desempeño de estos centros de readaptación, ponen en crisis
la credibilidad del Ejecutivo Federal, y del titular de la Secretaría de
Gobernación.
El
tercer aspecto mostrado con esta fuga, es el deficiente desempeño y la falta de
compromiso que el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, tiene
con la seguridad nacional y con la seguridad interior de México.El trabajo que
ha desempeñado Miguel Ángel Osorio Chong en materia de seguridad y política
interior, se encuentra muy por debajo de las necesidades institucionales del
país.
Un
ejemplo patético de esta actitud del secretario de Gobernación es la
conferencia de prensa ofrecida la noche del lunes 13 de julio en el Salón
Benito Juárez de la Secretaría de Gobernación acompañado de la señora
procuradora Arely Gómez.
En
este evento, el secretario Osorio Chong no aportó nada nuevo a la información
hasta entonces ya conocida, dedicó la mayor parte de su intervención a sobre
valorar las acciones que se habían puesto en práctica para buscar al hoy
fugitivo Guzmán Loera. Es decir, ante el contundente fracaso de su política de
seguridad pública quiso presentar una versión de control de daños en donde
buscaba el aplauso por no cumplir con sus tareas.
El
secretario de Gobernación anunció la remoción de sus cargos de tres funcionarios
de nivel medio, y nunca de alto nivel. Cuando se le preguntó la razón por la
cual no había removido de su puesto al señor Monte Alejandro Rubido García,
Osorio Chong dio explicaciones ilógicas.
Resulta
interesante resaltar que cuando una reportera le inquirió sobre su renuncia al
puesto de secretario de Gobernación, Osorio Chong respondió que “ante esta
crisis no es tiempo de renuncias, sino tiempo de enfrentar el problema“
negándose así a aceptar sus responsabilidades.
#
Por su parte los Senadores María del Pilar Ortega Martínez y Juan Carlos Romero Hicks, del
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el
que se solicita la comparecencia del Secretario de Gobernación y de los
titulares de las dependencias que conforman el gabinete de seguridad, respecto
a la fuga de Joaquín Guzmán.
#
La senadora Angelica de la Peña solicita también la comparecencia del Secretario Osorio Chong…
CONSIDERACIONES
El
centro de reclusión de máxima seguridad de El Altiplano, también conocido como
La Palma, que se ubica en el municipio de Almoloya de Juárez, estado de México,
es un establecimiento que se construyó con el propósito de reunir en un solo
lugar a delincuentes que el sistema penitenciario los considere de “alta
peligrosidad”, en una superficie de 260 mil metros cuadrados, con una capacidad
para 724 personas privadas de su libertad. Este centro de internamiento cuenta
con 8 dormitorios, comedores, aulas, instalaciones deportivasy de
esparcimiento, áreas para visita íntima, familiar y de abogados, salas
paraJuzgados, cocina general, lavandería, talleres, servicios médicos e instalacioneselectromecánicas
para brindar todos los servicios generales para su operación.
El
nivel de seguridad de este centro es máximo y existen sistemas y equipos
electromecánicos y electrónicos como: circuito cerrado de televisión, control
de accesos, alarmas , detectores de metal, drogas y
explosivos,radiocomunicación,voz y datos, sensores de presencia, y telefonía
entre otros,para apoyar a los elementos de seguridad a brindar el control
estricto de lainstitución [*].
El
penal de El Altiplano está conformado por siete módulos, además de las áreas de
Tratamientos Especiales, de Medidas Especiales de Seguridad y Vigilancia
Especial (AMESVE) y de Atención Médica, así como por el Centro de Observación y
Clasificación (COC).
Tratamientos
Especiales, es un módulo aislado del resto, presenta el mayor dispositivo de
seguridad porque allí se encontraba Joaquín Guzmán Loera. Las celdas de ahí no
tienen ventanas ni visibilidad hacia el resto del penal. Una pared
supuestamente impenetrable divide esa zona del área común.
Tales
presos pueden salir de su celda cuando van al área de visita familiar, a los
locutorios y al patio, si tienen autorización. Se supone que están prohibidas
las pláticas en pasillos o de celda a celda. Y los reclusos de ese sector son
sometidos a frecuentes revisiones.
Adicionalmente
entre cada área hay diamantes de seguridad, cámaras de vigilancia y puertas
automatizadas. Los únicos que tienen movilidad entre cada una de las zonas son
los guardias de seguridad, que dependen del Órgano Administrativo
Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social de la Secretaria de
Gobernación.
Entonces,
¿cómo es posible que uno de los delincuentes más peligrosos pudiera fugarse
“por segunda ocasión” de la que es considerada la prisión más segura del país
de la forma en que todos conocemos?. La falta de una respuesta oficial seria y
veraz ha generado en la población una vez más la sensación de corrupción e
impunidad que prevalece en el combate a la delincuencia organizada.
Este
lamentable acontecimiento ha venido a cuestionar al propio Presidente de la
República por sus propias declaraciones, cuando al ser recapturado el llamado
“chapo Guzmán” afirmó públicamente que era “responsabilidad del Gobierno que la
fuga de El Chapo nunca más se volviese a repetir. Sería verdaderamente algo más
que lamentable, imperdonable”.
Asimismo,
las declaraciones del Comisionado Nacional de Seguridad Monte Alejandro Rubido
ponen en evidencia el desconocimiento de lo que sucede en el sistema
penitenciario del país y una falta absoluta de control de los llamados centros
de alta seguridad. Pero también demuestra la capacidad del crimen organizado
para operar toda una red de inteligencia y capacidad técnica para inhibir la
vigilancia y corromper a las autoridades penitenciarias.
De
ahí la importancia de que de manera urgente sea citado a comparecer el
Secretario de Gobernación como el primer responsable de formular y ejecutar las
políticas, programas y acciones tendientes a garantizar la seguridad pública de
la Nación y de sus habitantes; pero también de presidir el Consejo Nacional de
Seguridad Pública en ausencia del Presidente de la República; entre otras
importantes atribuciones en materia de seguridad pública.
En
mérito de lo expuesto se propone a la consideración de esta Comisión Permanente
del H. congreso de la Unión la siguiente proposición con:
PUNTO
DE ACUERDO
ÚNICO.
La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita de manera urgente
la comparecencia del C. Miguel Ángel Osorio Chong titular de la Secretaria de Gobernación,
como responsable de formular y ejecutar las políticas, programas y acciones
tendientes a garantizar la seguridad pública de la Nación y de sus habitantes,
para que informe de las acciones y medidas implementadas a fin de deslindar las
responsabilidades y sancionar a quienes por acción u omisión permitieron la
fuga de Joaquín Archivaldo Guzmán Loera.
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